议案1 加快推动人工智能和中国脑计划，建立国家人工智能综合试验区，推动产业转型升级
刘庆峰认为，人工智能关系着国家未来发展的前景，是国际竞争力的体现之一。但现阶段国内相关产业的研发投入和规模还较为有限，也缺乏整体的统筹规划，难以形成合力。
面对这样的现状，刘庆峰在建议由科技部牵头加大对人工智能和中国脑计划等基础研究的支持力度，建立人工智能国家实验室，国家发改委和财政部予以项目立项和经费支持；同时由工信部和国家发改委联合推动在中国语音产业基地的基础上建立国家人工智能综合试验区，在关键共性技术上实现突破，建立人工智能开放平台，在行业推广应用上实现创新，构建人工智能相关应用标准和法规体系。
议案2 建立国家教育大数据，促进师生个性化教与学，提升教育质量
刘庆峰建议由教育部牵头会同国家发改委与财政部共同推动建立国家教育大数据，并予以专项资金支持，同时加大国家教育大数据应用与推广，促进师生个性化教与学，提升教育质量。
议案3 将无人机监管列入《民用航空法》，推动无人机产业依法健康发展
刘庆峰认为，中国迅猛发展的无人机产业和市场需要相应的法规支持，基于美英法日等国的通行规定，借鉴他们的经验将无人机监管列入《民用航空法》，加快对无人机行业立法的需求迫在眉睫。
刘庆峰建议在《中华人民共和国民用航空法》（2015年4月24日修正版）的基础上新增“民用无人机航空管理”章节。其中内容涉及民用无人机的法律属性；民用无人机的登记管理；民用无人机的适航标准和民用无人机的准入条件和监管规范。其中无人机的适航标准包括但不限行时间、飞行高度、飞行空域、飞行航线等等。
议案4 健全创新创业扶持保障体系，促进创新创业健康发展
刘庆峰认为，当下将“大众创业、万众创新”作为抵御经济下行压力重要措施激发了大众的双创热情，但在双创的过程中也面临着一些困难和挑战。
面对这样的情况，刘庆峰建议首先由教育部和人社部牵头在高校或者社会各类机构中开设创业辅导课程，教授基本的创业知识和技能，引导树立健康创业观；其次建议检察院和法院等相关部门加大对创新创业司法保护力度，破除行业垄断，激发“大众创业、万众创新”的活力；最后由人社部牵头针对创新创业者，完善法律体系，健全失业救助体系。
议案5 打通“一行三会”建立国家金融大数据，防止金融系统性风险，促进股市健康发展
刘庆峰认为面对经济新常态，居民财富配置多元化的时代已经来临，其对金融资产的需求正日益上升。但由于金融监管措施与当前股市等存在的问题不完全匹配，造成了市场的波动。如今处在“十三五”的开局之年，“大众创业、 万众创新”的关键节点，没有金融市场的繁荣，没有股票市场的稳定，社会就会缺乏投资和创业热情，对国家的经济安全造成损害。面对经济继续发展的需求，刘庆峰基于现在的人工智能成果，建议由中国人民银行相关部门牵头打通“一行三会”的数据，加快构建国家金融大数据中心，在数据打通基础上建立相应模型和完善的预案体系，同时由中国人民银行相关部门牵头在“一行三会”金融大数据基础上接入互联网大数据，利用人工智能技术，提升金融市场情绪预测能力，提升金融市场监管能力。
专家观点
正如中国工程院院士郑南宁所言，基于对人脑信息处理机制及人类智能的研究，将可能发展出一套类脑智能计算理论与技术，引领未来信息技术向智能化的发展方向迈进。他说，类脑计算是本世纪科学界的重大挑战之一，是目前计算机科学和人工智能领域备受关注的“大问题”。
(一)新型教育智库的服务目标建设
新型教育智库建设的首要工作，就是明确自身的服务目标，做好服务定位工作。新型教育智库，是教育智库在新时代下的表现形式，但服务于教育领域的根本目标是不变的。所以，为国家和各级地方政府宏观教育的发展战略提供合理化建议和决策依据，是新型教育智库的首要任务。此外，新型教育智库也应该能够对国际、国内的教育热点、教育难点进行准确把握，能够对教育战略的实施细节提供最佳方案。新型教育智库，应该能够为教育决策的科学化、民主化服务，并最终实现教育资源的合理配置，为各领域的健康发展贡献力量。
为了实现卜述服务目标，新型教育智库应该同时从宏观教育发展和细节教育方案两方面开展工作，既注重战略性工作又注重细节性工作。
(二)新型教育智库的人才队伍建设
人才是新型教育智库构成的基本元素，因此人才队伍建设是新型教育智库建设的核心工作。能够进人新型教育智库的人才，首先应该要德才兼备，尤其是“德”的要求占有重要地位。新型教育智库人才德的体现，一方面要敢于建言，客观公正地给出建议，不能在关键问题卜畏首畏尾、闪烁其辞;另一方面是抱定为智库服务、为教育事业服务、为国家长远发展服务的理想，而非提升个人知名度、增加自身光环，在解决复杂问题时尊重他人意见、积极同他人合作。
从人才队伍的具体构成卜看，新型教育智库应该注重新老结合，既发挥老专家的教育经验，又借鉴年轻学者的新思维、新意识、新理念。同时，教育智库的人才队伍，一定要实现多领域交叉，从各个行业引进专家学者，而绝非教育行业这一个领域。
(三)新型教育智库的组织制度建设
组织制度建设，决定着新型教育智库能否长期健康发展。其中，首要任务就是确保智库人才队伍、领导位置的有能力者胜任。教育智库是一类特殊智库，其中的专家学者都有从事教育工作或具有长期受教育的经历，恩师、学长的关系错综复杂，名气、地位往往决定着话语权。要保证新型教育智库发声的客观公正性，就必须摒弃这种靠名气说话的传统，让真正对教育事业发展、对国家各领域发展有益的声音成为整个智库的声音。
此外，在专家聘用方面，要采取多种手段相结合的方式，既有专职人员也有兼职人员，既有长期聘用人员也有短期聘用人员，全面提升智库人才队伍的流动性，实施优胜劣汰的竞争机制。
(四)新型教育智库的孵化机制建设
架设信息高速公路，实现四级联通互动
网络是教育信息化及智慧教育的基础，在网络基础设施建设方面，海淀区在北京市率先完成“校校通”工程，所有学校校园网和中心机房建设基本完成，100%的学校接入互联网，50%的学校不同程度进行了校园无线网络建设。虽然海淀区教育网络基础设施建设取得了较大的成绩，但从国际视野、长远发展来看，仍然存在着一些问题和薄弱环节：基础网络建设的统筹和引领需要加强；区校基础网络信息系统在系统选型、数据交互等方面缺乏统一标准，难以实现统一同步管理；网络和信息安全存在现有条件下难以解决的诸多问题；此外，学校带宽普遍偏低、网络设备更新滞后、无线网络未能全面覆盖、网络认证未做区级统一管理，等等。以上问题在一定程度上制约了现代信息技术在海淀教育效率提升与教育改革中的作用。针对以上问题，海淀区教委对全区312家单位进行了为期3个月的调查勘测，提出建设架构为“一个核心四个汇聚二十三个接入”的海淀教育光缆专网，光缆专网万兆骨干千兆上联、普通校8芯接入、2400人以上学校和考务考点校16芯接入的容量设计得到专家评审委员会的一致肯定。光缆专网建设将分三期完成，一期建设为主干网络及81个单位接入，铺缆258公里；二期建设网络安全和190个单位接入，铺缆282公里；三期建设主要为辅助环网和41所他办、民办学校接入，铺缆108.8公里。建成后的光缆专网将形成分校本校、集团学区、区校通体的智慧教育互联互通体系构成，为教育管理、办学组成和机构工作模式等方面提供有力支撑。
架设区域无线网络，搭建泛在学习空间
在建设海淀区教育光缆专网的同时，海淀区教委加快推进无线网络班班通达标工程。2015年下半年，海淀区智慧教育工作办公室对全区248个校区174所中小学进行项目调研及设计筹备，对全区648栋楼房、4270间平房、14448间教育教学总房量及11421间普通教室做了覆盖结构和覆盖比率分析，对全区43204台台式机、21616台笔记本电脑、10634个教学平板电脑、约17500余部移动电话等抽样数据进行了组网模式和应用测评分析。海淀区智慧教育工作办公室根据测评分析结果，提出了无线网络班班通达标工程的项目建设方案。项目采取区校两级控制、两级认证、市区校三级管理的搭建方式，分三期完成，一期建设涉及57所学校3122间室，二期建设涉及75所学校5138间室，三期涉及57所学校5205间室，三期投资估算总计1.7亿元。项目建设方案经智慧教育专家评审委员会和区经信办专家评审一致通过，专家完全同意项目设定的三期建设目标，同意无线网络控制、认证和管理方式，对项目设定的科学性、合理性及暂不进行全区100%无缝覆盖的建设决策表示肯定。无线网络建设工作将突破教室、办公室和场馆的空间限制，为我区推行移动学习、师生上网行为管控、教育信息免费推送、教育传媒移动覆盖，城域网内免费电话、人员定位、移动监控等应用打好基础。
架设视讯服务平台，推进在线教改发展
视讯服务平台是海淀区面对不断扩大的跨校区网络化、可视化交流沟通需求采取的一大举措，是利用网络视频、移动通讯等新型技术，将海淀区教委所属学校的会议室、场馆、教师桌面终端及个人移动终端连接，构建覆盖全区的网络化视频业务支撑环境。继而，基于该支撑环境建立网络视频互动、移动个人终端业务交流、多媒体点播直播、综合管理等可视化教学综合应用，开展教研教学视频活动。为跨区观摩、全区协同、校间交流、校内沟通、对口援助提供统一平台，有效提高海淀区教育管理与服务水平。视讯服务平台通过建设网络视频会议、远程视频教学、网络电话、多媒体点播直播、综合管理平台等系统，实现以下两个目标。一是教学资源共享。视讯服务平台建设完成后，可以满足学校教学业务的多样性：(1)全校日常工作开展。当召开全校大会时，各分校参会人员无需到本校集会，通过视讯服务平台就可以实现日常教学会议内容汇报和工作安排。(2)教学资源的深入应用。提高教学资源的利用率是视讯服务平台的建设目的之一，将本校或协作校的名师教学课堂通过远程互动的方式与目标（学校）教室实现互动教学。(3)录课教室转播。通过录课教室转播后将图像视频源信号由管理员接入到视讯服务平台中，实现本校分校、本部分部，甚至全区范围内的师生观摩学习。二是协助完善教学业务。视讯服务平台建设完成后，可以支撑更多的应用场景：(1)快速灵活多样的快速响应方式。平台建设完成后，校领导在特殊紧急情况下，通过主控中心的视讯设备快速接入到视频互动教学系统，实现远程指挥与远程互动的功能；领导之间还可以召开小范围内的视频会议，方便工作交流和工作指导；教委各部门（科室）可以通过主控中心及桌面视讯终端系统召开中小学校领导的会议。(2)召开应急视频会议。平台支持以海淀教委总部为主控中心的调度视频互动教学系统，同时也支持中小学局点作为临时主控中心，支持召开教委总部、其他中小学局点参与高清会议；支持通过教委总部的授权可以任意一个中小学校作为主控中心，召开部分系统高清会议，整体系统能够稳步提高海淀教委总部与下属各中小学校的信息沟通效率，保证上传下达的速度。(3)远程应急指挥。通过视讯服务平台可以对前端中小学校的工作，进行远程遥控指挥，有效提高突发事件处理能力，突出解决问题的有效性和实效性。海淀区智慧教育工作办公室从2015年5月开始，对全区在会议、培训、教学等工作进行了内容和形式等方面的梳理。对312家单位、区教委所属17568名教师、204227位学生和我区648公里教育交通路线进行了行政距离、业务距离和机动距离等多方面测算，设计设定了4个中心30个校级集会分中心的视讯平台建设框架。其中，30个校级集会分中心由14个学区集会会场、10所中学和6所幼儿园组成，成网状覆盖全区教育单位。就其经济性而言，由于三网一体的自建特性，全区每年教育系统内电话通讯将实现免费互通，教师个人和教育办公经费共节约资金至少600万元，其他相关的会务费、燃油费、餐饮费、课时费等累积节省至少1200万元。2014年海淀区教育系统各单位申报的软件开发项目资金总计为5.5亿元。就开发内容和结构而言，成本高、产出低、重复性和技术面窄等问题十分突出。有鉴于此，海淀区智慧教育工作办公室在指导学校使用生均经费以满足当前应用的同时，着手创建两大智慧平台，以之为枢纽激发我区教育智慧迸发。
构建智慧教育云中心，推动区域教育整体跃升
“智慧教育云中心”建设是带动一个地区教育信息化整体飞跃发展的关键，对突破教育信息化中普遍存在的“系统难整合”“应用难推进”“共享难实施”等瓶颈有着至关重要的作用，“智慧教育云中心”包括以下三项建设内容。一是云基础设施建设。利用云计算技术，聚集和整合基础硬件资源，实现动态调配和按需使用，解决硬件资源共享的有效性、灵活性和易管理性。以虚拟化技术为学校和教育主管部门灵活分配计算、存储、网络资源并统筹管理，形成区域信息化基础设施的有效支撑能力，有效提高资源利用率。二是云应用支撑平台和服务平台建设。定制和研发各种教育信息系统与开放的各种中间件平台，为统一数据管理与应用研发提供基础支撑。通过教育服务总线平台集成各平台的服务，并统一进行服务的调度、事件感知、服务感知、质量保证，统一数据集成、应用集成、内容聚合、在线分析挖掘等的标准和接口，为各类智慧教育应用提供支撑平台服务。围绕教育领域的公共性的业务需求，以推进有效应用为核心，在已有各类信息系统的基础上，以互联与整合为突破口，建设区域智慧教育云应用服务平台，为学校、社区提供公共性的教育信息与软件服务。三是教育内容库建设。高度重视智慧教育系统、平台中内容和数据建设的重要性，开展教育管理基础数据库、可进化的开放课程库和学习资源库等基础性的数据建设。采集教育行政部门和学校日常工作中的基本数据，按照相关标准进行结构化存储和管理，形成相对完备和稳定、面向管理的基本数据库；加大课程资源的收集和整理，以不同的教学维度建设优质在线课程库；采用购买与建设并重的方式，建设多种技术表现和教学形态的优质教学资源库。海淀区智慧教育工作办公室目前正在进行美丽园、健翔桥两地机房的利旧评估和相关建设论证工作。“智慧教育云中心”将为我区两委一室、直属单位和各中小学提供更优、更快、更稳的系统应用和计算应用，将全区的课堂教学、课业作业、测评考试、政务总务、电视电话等多种应用接入平台子系统，逐步在我区真正实现资源流通、资源均衡、资源共享，打好区域集约型教育公共环境建设基础。
构建教育公共服务平台，以大数据支撑评价改革
建立集智聚力的“大”机制
集智聚力的效能取决于规模效应，规模越大，集聚的效能越大。因此，集智聚力工作机制应是一个大机制、开放的机制，在更大范围协调相互的作用。民进上海市委会每年承接中共上海市委决策咨询委员会、中共上海市委统战部、市政协、市教委、市科委、市新闻出版局等课题，围绕这些课题组织力量，开展调研。
本届以来，民进上海市委会共承接市级层面课题25个，参与的组织25个，参与的会员120余名，这些课题都取得了较好的成效。以承接中共上海市委决策咨询委员会课题“关于发挥派基层组织在和谐社区建设中的作用研究”为例，在中共上海市委统战部党派处协助下，民进上海市委会成立课题组，主委担任课题组长，民进黄浦区委会、杨浦区委会、静安区委会、长宁区委会等参与课题组，通过深入调研，形成课题报告，得到中共上海市决策咨询委员会专家组好评，研究成果作为专报报送中共上海市委主要领导，《联合时报》全文登载了课题报告。
形成集智聚力的“专”机制
集智聚力的内涵取决于定向和聚焦，有内涵的大机制一定是众多专业、专项机制的有机构成。为此，民进上海市委会积极探索，着力做好“专”的文章。
一是把专委会打造成集智聚力的专属平台。民进上海市委会按经济、社会发展领域等设置10个专委会，各级组织推荐各界别具有一定参政议政能力的320多名员进入各专委会，各专委会发挥各自专业优势，每年提交20多个课题报告（30%以上转化为市委会在市政协大会的发言、提案等），每年报送160多条建言和社情民意信息（被市委会录用率达75%），在专委会平台上集聚的会员，成为市委会履职的重要力量。市委会还将每年举办的中青年会员学习班全体学员安排到各个专委会挂职锻炼一年，参与专委会各项活动，提升自身素质和履职能力，并努力在专委会工作中发挥积极作用。
二是开设教育、文化、出版专业论坛（研讨会）。论坛（研讨会）覆盖了民进主要界别，围绕教育、文化、出版发展的热点问题，集智聚力，发出民进的声音。其中，教育论坛已连续举办了11届，论坛选取当年教育领域最具理论和实践价值的题目作为主题，并形成参政议政材料，报送有关部门。文化论坛为去年首创，围绕构建现代公共文化服务体系，对接民进中央大调研，积极建言献策。出版研讨会连续两年在“上海书展”期间举行，围绕传统出版与新兴出版融合发展等专题展开讨论，研讨会与会者层次高，研讨针对性强。
三是建立参政议政专题智库。民进上海市委会与华东师范大学历史系建立“现代公共文化服务体系研究”专题智库；与上海师范大学教育学院建立“教育综合改革研究”专题智库 ；与华东政法大学政治学与公共管理学院建立“依法治国，依法治市研究”专题智库 ；与上海社会科学院世界经济研究所建立“全球影响力科技创新中心研究”专题智库。专题智库承接民进上海市委会相关课题的研究任务，培养、提升智库所在单位的民进会员履职能力，成为集智聚力的重要举措。
四是举办专家学者履职专门研修。民进上海市委会针对会员中理工类专家学者的实际需要，连续3年举办量身定制的研修班。研修班由主委班子成员中专家学者担任讲师，指导学员找准专业研究与履职实践的结合点，发挥自身优势，积极参与民进工作。200多名理工类专家学者参加了研修班，研修班由参政议政部和组织部联合承办，取得预期的效果。今年，举办了为期3天的“中青年专家履职研修班”，引导中青年专家学者提升综合素质，明确责任使命，积极参与履职实践。
完善集智聚力的“联”机制
集智聚力机制的运行取决于系统内部组织之间的联结程度。这种联结的价值，体现在功能、作用上。民进上海市委会注重加强各级组织的联系联动，注重加强各项工作的联系联动，努力使工作机制得以顺畅运行。
一是建立参政议政与各级组织联动机制。民进上海市委会每年第一季度召开参政议政工作会议，开展“参政议政课题”招投标活动，今年又新增“调研课题领衔人”招投标。各区县和基层组织、各专委会和联谊会结合各自参政议政工作实际以及会员专业分布情况进行投标。经规范程序确定课题中标单位后，市委会加强课题管理，划拨经费予以支持。课题完成后，成果由各级组织共享，其中50%以上为市委会所采用。市委会每年根据“党外人士座谈会”议题，举行8次议政沙龙，今年将沙龙拓展为协商议政沙龙。
二是建立参政议政与各项工作协同机制。民进上海市委会机关每月召开一次部室负责人专题会议，每次会议围绕一个主题进行研究，并将研究成果落实到日常工作中。主题包括：学习实践活动主线引领参政议政工作，代表人士队伍培养与参政议政履职实践，社会服务与参政议政有机结合等。在2015年社会服务主题年活动中，市委会组织讲师团赴贵州开展西部教师暑期培训活动，同时把“西部教师队伍建设”专题调研的任务交给讲师团成员，他们把两项工作结合起来，出色地完成了任务。“开明书屋”捐赠是市委会社会服务的重点项目，已历时3年，2015年在组织进行项目中期评估的同时，进行了“西部留守儿童课外阅读”专题调研，并将调研成果转化为建言报送民进中央。
关键词：智慧教育；多媒体；教学环境
中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2017）13-0072-03
在教育信息化飞速发展的时代，经常会听到某高校建成了“智慧教学环境”或“智慧校园”，甚至有些高校进行了简单的信息化教学设施的改造，也冠名为“智慧教育环境”建设。是技术发展太快，还是概念炒作呢？或者是人们对“智慧教学环境”的内涵理解有偏差呢？带着这些问题，笔者对智慧教育的概念进行了深入研究，并对现阶段已经建成的智慧教学环境进行了实地调研。希望通过开展此项研究找到当前智慧教学环境建设中存在的问题与漏洞，为今后智慧教学环境的建设提供建议。
一、智慧教学环境的内涵
今天我们所说的智慧教育源于IBM提出的“智慧地球”，智慧地球的核心是以一种更智慧的方法通过利用新一代信息技术来改变政府、公司和人们交互的方式，以便提高交互的明确性、效率、灵活性和响应速度。智慧地球具有三个明显的特征：①对环境透彻的感知力，通过利用物联网等实现随时随地感知、测量、捕获和传递信息；②更全面的互联互通，在有线和无线网络支持下，利用先进的系统协同工作实现全面互通；③深入的智能化，利用人工智能技术获取智能化的洞察并付诸实践，进而创造新的价值。[1]
《2015中国智慧学习环境白皮书中》指出，智慧学习作为一类学习系统，是通过物联网技术、大数据系统和人工智能技术等现代高科技来全面感知学习情境、识别学习者特征，提供合适的学习资源与便利的互动工具，自动记录学习过程和测评学习结果，有效支持人们的终身学习、职业发展和自我价值的实现。从而可以实现人们能够在任意时间（Any time）、任意地点（Any where），以任意方式（Any way）和任意步调（Any pace）（简称4A）进行学习，这类学习环境能够支持学习者轻松地（Easy Learning）、投入地（Engaged Learning））和有效地（Effetive Learning））（简称3E）学习。[2]
我国学者祝智庭教授认为：智慧教育的真谛就是通过构建技术融合的学习环境，让教师能够施展高效的教学方法，让学习者能够获得适宜的个性化学习服务和美好的发展体验，使其由不能变为可能，由小能变为大能，从而培养具有良好的价值取向、较强的行动能力、较好的思维品质、较深的创造潜能的人才。[3]
通过对上述概念的分析可以看出，智慧教学环境的基本条件是对环境的感知、全面的互联互通和深入的人工智能；智慧教学环境中主要用到物联网、大数据和人工智能来感知学习环境和学习者特征、营造学习情景，主动提供学习资源、自动记录和评价学习结果；智慧教学环境建设为培养具有良好的价值取向、较强的行动能力、较好的思维品质、较深的创造潜能的人才，提供环境保障。
智慧教学环境主要具有如下特征：①ρ习者和环境的感知，比如，通过一些传感设备（物联网）实时控制教室的温度、湿度、亮度等，为学习者提供最为舒适的学习环境；②个性化资源的推送，在智慧教学环境中，可以实时感知学习过程，并主动推送个性化的学习资源；③对学习结果的记录与分析。智慧教学环境通过对学习者学习过程的记录与分析，可自动分析学习者的特征和学习情况，并产生相应的学习报表或者学习建议；[4]（4）智慧教育最根本的特征是要实现教育信息化的终极目标。
二、智慧学习环境的建设现状
当前智慧教学环境的建设正在如火如荼的进行，部分高校已经建成了智慧教学环境示范区。为深入研究智慧教学环境的建设与应用情况，笔者对部分高校的智慧教学环境示范区进行了实地考察，发现当前的智慧教学环境可分如下几类：
1.普通多媒体教室的改造升级
在已经建设成功的“智慧教室”中最为初级的是普通多媒体教室的升级版，此类教室只是对普通多媒体教室进行了装修和改造，使得教室中的座位灵活、舒适，其多媒体设备配置更加先进。当前改造成功的多媒体教室中基本都安装了高清投影、交互式电子白板或互动式大屏幕、无线扩音系统等。
2.课堂互动工具应用型
当前智慧教室中的互动系统种类繁多，比较常见的主要包括：利用台式电脑通过局域网进行互动、利用Internet进行远程的互动教学、基于手机或平板电脑的互动系统：
（1）基于台式电脑的互动系统。这种类型的教室中，每个学生座位上配有一台台式计算机，通过相关的互动软件，可实现师生之间、学生之间在网络环境下的实时互动交流，包括教师单独辅导，下发、上传资料等。
（2）基于网络的远程直播、互动系统。为实现跨校区之间、跨区域之间的教学直播互动，部分院校建设了“远程直播”教室。在此类型教室中通过高清摄像机、直播管理系统，可实现远距离直播、互动等功能。此外，通过录播控制系统，也可以实现对教师授课过程的自动录制和保存。
（3）基于智能手机或平板电脑的课堂互动系统。有些学校的“智慧课堂”可以看到基于手机或平板电脑的互动系统，此类互动系统可以让师生之间通过智能手机或平板电脑进行互动，下发、上传资料，也实现了学生实时投票、抢答等功能。另外，此类课堂互动系统已经初步实现记录课堂教学过程，并对授课情况可进行初步分析与统计。
3.教学资源库及社会化软件应用型
（1）有些地区或学校建设了相应的资源库或学习平台，便称之为智慧教育环境。
（2）还有些学校可利用微信、QQ等社会化软件实现新生注册、宿舍查询等功能，他们把这些社会化软件的简单应用说成了智慧校园。[5]
4.环境友好型
（1）教学环境的提升
部分智慧教学示范区中教室颜色鲜艳、明亮，走廊和学习区温馨、清爽，桌椅板凳舒适、灵活，教室里面配置了中央空调、电动窗帘等，整个示范区使学生能感受到愉悦、清新。但在信息化智能技术的应用方面，很少看到大数据分析系统、物联网、云计算等新型技术的应用，因此，这些环境也难以称为智慧教学环境。
（2）物联网的初步应用
有些学校建成的“智慧教室”中开始使用一些初级的物联网设备，比如，显示温度、湿度、照度等参数设备。仅仅使用一些物联网设备也难以称之为智慧教学环境。
5.综合应用型
一些学校智慧教室中综合了各种前沿技术，我们似乎看到了智慧教育的影子。此类教学环境中：教室实现有线和无线网络的全覆盖；教室外安装了人脸识别系统和RFID考勤机，这些系统采集的数据可直接传送到教务系统；可以感知教室的温度、光线等，并可实现自动控制；开发了基于云计算的教育资源库和移动学习管理系统；此外，还有智能控制系y、增强现实的互动演示和视频会议系统、自动录播系统等。[6]
三、现阶段高等院校智慧教学环境“智慧”的缺失
通过对智慧教育内涵的研究，结合智慧教学环境的建设现状，发现现阶段“智慧教学环境”的建设与传统教学环境相比已经有了很大的提升，但还没真正实现“智慧教育”。下面笔者对照智慧教育的概念与特征，从环境建设、技术的运用以及对人才培养的支持等方面对现阶段的“智慧教学环境”加以分析：
1.对环境和学习者的感知
感知学习情景涉及学习者特征分析、传感器技术和自动推理等方面的应用，通过信息采集、动态建模和情景推理三个模块来实现[7]，要感知学习情景，物联网和人工智能技术是必不可少的。目前，智慧教学环境中对物联网技术的应用还处在最初级的对基本环境的感知方面，比如，温度、湿度和光线的感知，缺乏对物联网的深入应用。要实现对学习者特征的自动识别，必然用到人工智能、学习分析等技术，但在目前的智慧教育环境中还没有看到成功案例。
2.智慧教育资源的提供
智慧资源是指以培养具有21世纪生存技能的智慧创造者为目的，支持智慧学习和智慧教学活动的有效开展，具有泛在性、情景感知性、联通性、进化性、多维交互性和个性化智能推送等核心特征的新型数字化学习资源[8]。在智慧教育资源的建设和应用过程中：首先，用到大数据分析技术，对学生的学习特征和学习情况进行全面的分析；其次，通过人工智能等技术实现向学习者进行优质教育资源的精准推送；第三，可通过物联网、大数据和人工智能来全面感知学习环境，利用VR技术营造更为真实的学习情境。在当前建设的“智慧教学环境”中，虽然可以看到丰富的学习资源和互动工具，但它们并没有达到智慧资源的标准。
3.对学习结果的记录与分析
Siemens认为学习分析是：“关于学习者以及他们的学习环境的数据测量、收集、分析和汇总呈现，目的是理解和优化学习以及学习情境”[9]，学习分析必然会用到学习科学、人工智能、大数据等方面的理论和技术。目前我们看到的是一些授课软件对课堂的记录与初步的数据统计，并不能达到学习分析的标准。在对教学过程的记录过程中，通过自动录播系统，可以实现对教学过程的自动录制，但这种记录只能是机械的记录，缺少智能成分。
4.对教育目标的实现
智慧教育最根本的特征是要实现教育信息化的根本目标，即“要破解制约我国教育发展的难题，促进教育的变革与创新；要对教育发展具有革命性影响”[10]。要对教育发展产生革命性影响，智慧教学环境应做到如下几点：首先，要改变知识产生、传播和管理的方法和模式，让知识变得触手可及；其次，要支持学习者的终身学习、职业发展和自我价值的实现；第三，要营造良性的教育生态环境，使学习者能随时、随地开展所需的学习。显然目前的“智慧教学环境”还不能支持实现教育信息化的根本目标，因此还难以称之为智慧教学环境。
四、智慧教学环境建设建议
通过上述分析可以看出智慧教学环境的建设还处在初级阶段，目前建设的很多“智慧教学环境”只能说是现代教育环境，还不能称之为智慧教学环境。要真正实现智慧教学环境，还需要在教育理论、技术和方法等方面大幅提升。结合上述分析，本文对智慧教学环境的建设提出如下几点认识：
1.强化顶层设计，准确定位，系统规划
智慧教学环境的建设是一个系统工程，它包括校园环境、教室环境、硬件设施、软件系统，甚至还包括教师的教学理念、方法，学生的学习习惯、方式等方面的内容。因此，智慧教学环境的建设首先需要明确目标，强调顶层设计，对我们将要实现的目标进行系统的规划。
2.遵从事物发展规律，循序渐进，稳步推进
智慧教学环境的建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就。在智慧教学环境的建设过程中还伴随着教学方法、理念的转变。因此，智慧教学环境的建设应该在系统规划的基础上分阶段开展，循序渐进地做好每个阶段的工作，最后才有可能实现真正的智慧教育。
3.明确智慧教育本质，平心静气，不忘教育根本
智慧教育的本质是利用信息化手段，为学习者的学习提供更优质的环境、更人性化的服务。智慧教学环境的建设必然用到云计算、物联网、大数据和人工智能等技术；智慧教学环境必然能给师生提供更便捷的教与学支持，让学生可以开展任何时间、任何地点、任意方式的学习；智慧教学环境必然给师生提供丰富的、个性化的资源和及时的教与学的分析报告；智慧教学环境可以支持实现教育信息化的根本目标。满足了上述条件才可称之为智慧教学环境，切不可将简单的环境改造、软件应用和资源建设冠名为智慧教学环境。
五、结束语
智慧教学环境的建设应该有一个长远的、系统的规划，盲目的、填鸭式的建设只会造成对人力、财力的浪费，不利于智慧教学环境的应用；而把普通的信息化教学环境冠名为“智慧教学环境”是对“智慧教学环境”这一概念的滥用，这样不利用智慧教育的良性发展。在智慧教学环境的建设中，我们应该在认清现状的基础上循序渐进，站在教学理论和技术的前沿脚踏实地，不断追求，逐步实现真正意义上的智慧教学环境建设！
参考文献：
[1]IBM商业价值研究院.智慧地球赢在中国[EB/OL].https：///services/multimedia/smarter_ planet_zh_cn.pdf.
[2]黄荣怀等.2015中国智慧学习环境白皮书中[R].北京：北京师范大学智慧学习研究院，2015.9.
[3]祝智庭.智慧教育新l展：从翻转课堂到智慧课堂及智慧学习空间[J].开放教育研究，2016（2）：18-25.
[4]黄荣怀等.智慧教育的三重境界：从环境、模式到体制[J].现代远程教育研究2014（6）：8-9.
[5]陈琳，王蔚，李佩佩，李冰冰.智慧校园的智慧本质探讨――兼论智慧校园“智慧缺失”及建设策略[J].远程教育杂志2016（4）：17-24.
[6]聂风华，钟晓流，宋述强.智慧教室：概念特征、系统模型与建设案例[J].现代教育技术，2013（7）：5-8.
[7]张永和，肖广德，胡永斌，黄荣怀.智慧学习环境中的学习情景识别――让学习环境有效服务学习者[J].远程教育杂志2012（2）：85-89.
[8]郑旭东，杨现民，岳婷燕.智慧环境下的学习资源建设研究[J].现代教育技术，2015（4）：27-32.
结合当前工作需要，的会员“jerryys”为你整理了这篇广电局关于2021年政协提案办理工作总结的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
自治区政协提案委员会：
根据《自治区政协办公厅关于办理自治区政协十二届四次会议提案的实施意见》(桂协办发〔2021〕12号)的要求，现将我局2021年政协提案办理工作总结报告如下。
一、政协提案办理工作的基本情况
一是我局共收到并办理自治区政协十二届四次会议提案6件，其中分办为1件，主办为1件，会办为4件。具体是：
1.关于加快文化产业发展提升广西文化软实力的提案，分办件，提案号20210081
2.关于深入实施智慧广电工程 健全智慧广电新型公共服务体系的提案，主办件，提案号20210436
3.关于建设中国—东盟国际化融合传播平台的建议，会办件，提案号20210078
4.关于推进广西非遗文化传承保护和发展的提案，会办件，提案号20210397
5.关于利用广播电视渠道建立“空中课堂”常态化服务机制的建议，会办件，提案号20210440
6.关于加强边境中小学“国门教育”的提案，会办件，提案号20210374
二是我局已按照要求和规定格式答复办理，全部在规定时限内办理完毕，并附提案办理情况征询意见表给政协委员反馈。其中我局主办、分办的两件政协提案均确定答复类型为“B”类。答复意见反馈给政协委员后，没有收到不满意的反映。
三是提案办理绩效考评工作自评情况。6月底前已按要求向主办单位报送4个会办件，9月底已按照要求前完成办理1个分办件和一个主办件，报送自治区政协提案委员会和提案者，并将提案复文电子版上传政协提案管理系统；加强与提案者联系，在书面答复前已与提案者沟通联系；提案者对分办件和主办件的办理结果反馈满意；10月向自治区政协提案委员会报送年度提案办理工作总结和提案答复公开目录，推荐《关于深入实施智慧广电工程 健全智慧广电新型公共服务体系的提案》（提案号20210436）为优秀提案。自评分：满分。
二、提案的特点
一是议题相对集中。提案重点就文化产业发展、智慧广电工程和公共服务、国际传播、非遗文化传承保护和发展、广播电视“空中课堂”、“国门教育”等有关议题提出意见和建议。
二是更加注重提案质量，不追求数量。提案坚持问题导向，经过深入调查研究，提出的意见建议中肯实在、富有建设性。
三是对策建议实。提案人注重发挥专业特长，注重深入基层、深入一线调研，注重与群众面对面，倾听群众心声，集中群众智慧，所提提案的对策建议具有较强的可行性、针对性和可操作性。
三、集中反映的问题及意见建议
（一）集中反映的问题。
一是文化产业实力弱。按照《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，“十三五”时期广西文化产业增加值占比要提高到4%以上。据国家统计局数据，2019年广西文化产业增加值为501亿元，占GDP的比重为2.4％，距离“十三五”规划目标尚有较大差距，按照近年增速，2020年实现规划目标已不可能。
二是智慧广电工程建设与公共服务有待加强。2019年初，广西启动了“壮美广西·智慧广电”工程，是全国率先实施“智慧广电”的省份之一。实施以来，实现了广电光纤覆盖所有行政村，覆盖农村用户850万户，广播电视综合人口覆盖率达98.6%。在取得良好社会效益的同时，工程也面临着较大问题和困难。由于工程建设投入巨大，建设和维护成本高，农村群众文化消费能力低，尚未形成政府购买服务、企业提供有偿服务、个人合理付费的良性机制，工程总体收益较低，对智慧广电服务的可持续性发展造成了极大影响。
三是融媒体国际传播能力和水平有待提升。广西过去对东盟的国际传播工作主要依托广播、电视、杂志等传统媒体，为适应融媒体发展新趋势，进一步拓展对东盟国家的外宣能力和手段，急需建设提升新兴媒体国际传播的能力与水平。
（二）意见和建议。
一是推进传统媒体数字化转型，培育文化新业态，提高传媒业的整体竞争力，助推文化产业发展；以优质企业为龙头，做强做大出版产业；培育文创产业，提升优质文化产品供给规模与水平；拓宽融资渠道，借力资本市场提升行业发展速度；加强项目储备，用足政策红利，助力产业发展。
二是以“看得好”为目标，完善广西地方广电基本公共服务标准体系；以“用得好”为目标，将“智慧广电+公共服务”等非基本公共服务项目纳入地方各级政府购买服务指导目录；以高质量发展为目标，持续提升智慧广电支撑公共服务的能力。
三是依托广西与越南边境四省党委书记新春会晤的契机，促进越南北方四省和广西边境8市县融媒体中心的合作；开展新媒体平台核心关键技术研发，建设外宣频率北部湾之声的人工智能播报系统及东南亚译制传播中心多语种人工智能译制工程；按照国际传播领域移动化、社交化、可视化趋势，采用云计算等轻架构技术打造媒体融合的开放性平台，建设中国—东盟国际化融合传播平台。
四、领导批示情况
暂时没有。
五、办理政协提案的主要经验和做法
（一）加强组织领导，明确办理责任。
成立以局主要领导负总责的局办理政协提案工作领导小组，建立分管局领导为责任领导、承办处室负责人为第一责任人、具体承办人员为直接负责人的分级责任制。按照“分级负责，归口办理”的原则，明确分工，加强领导，严格按照规范程序认真办理。局领导亲自主持会议，对政协提案进行深入调研，各有关处室和单位制定切实可行的工作方案。各承办处室、配合处室、单位明确专人具体负责，做到有部署、有检查、有考核、有落实。同时建立和完善交办、承办、审核、答复、督查等制度，形成强大工作合力。
（二）严控办理时限，提高办理效率。
在办理政协提案时，各承办处室和单位按照文件要求，增强办理工作的针对性和时效性，采取电话、微信、走访、信函、座谈或网络视频等多种形式，主动联系提出提案的政协委员，深入了解委员们的意图，认真听取委员们的意见，切实加强实地调查，摸清存在问题的原因，制定解决问题的具体措施。局办公室负责在政协系统上统一签收，并上传经办人信息。各处室和单位办理提案时，与主办、会办单位积极联系。对涉及多个处室、单位联合办理的提案时，各牵头承办处室积极主动联系各有关处室、单位。全部提案按照具体办理时间节点完成： 4月30日前已将4个协办意见函报主办单位；5月15日前将协办意见上传系统；9月30日前全部办复1个分办件和1个主办件，寄送自治区政协提案委员会和提案人，附办理情况征询意见表，并上传系统；10月将提案办理工作总结报自治区政协提案委员会，并上传系统。
（三）规范答复内容，保证办理质量。
全部提案的答复按照文件通知的格式撰写，确保答复内容规范化、标准化。局办公室按照有关规定要求对各承办处室答复情况进行“五查”：一查是否符合党的方针政策和法律法规；二查对政协委员提出的问题是否做到有问必答；三查办理措施是否具有针对性；四查答复语气是否诚恳、谦虚；五查格式是否规范、准确。对不符合答复要求的，退回承办处室重新办理，保证办理质量。同时将办理情况征询意见表寄送政协委员，政协委员反馈的满意率达到100%。
（四）强化督促检查，确保办理落实。
此项工作已列入自治区绩效考核，我局高度重视，强化督促落实。局办公室加强与各承办处室的联系，采取电话催办、现场督办、书面督办等方式，加强对提案办理工作的督办落实，同时加强与自治区政协提案委员会办公室、政协委员和自治区人民政府督查室的沟通联系，及时上报办理情况，确保办理工作全面落实。
六、提案所提意见建议采纳落实情况
（一）多措并举，加快文化产业发展。
一是印发《广西壮族自治区广播电视局广播电视和网络视听作品扶持管理办法》，设立扶持专项资金，遵循“公开公正、择优扶持、突出重点、打造精品”的原则，支持、扶持一批优秀广播电视和网络视听等重点作品的创作；
二是推动出台《广西推进新时代广播电视播出机构做强做优的实施意见》。自治区党委全面深化改革委员会将其列入了2021年重点改革任务。今年将按照广电总局和自治区的要求，进一步明确区、市、县广电媒体融合定位，打造优质平台和品牌，推动建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，激发广播电视播出机构发展潜力，推动广播电视播出机构做强做优；
三是举办“恰是百年风华”2021年广播电视公益广告大赛、“红色记忆·唱支山歌给党听”第三届“三月三”网络短视频大赛等系列大赛，引导创作出一批优秀广电视听作品并给予奖励；
四是举办或组织参加广电总局广播电视“六大工程”网络专题培训、全区宣传思想文化战线学习贯彻“七一”重要讲话精神增强“四力”全员网络培训班、学习贯彻党的五中全会精神暨党史学习教育专题培训班的通知、2021年广西广播电视百名人才培养研讨会等系列培训班，为加快广电视听产业发展培养人才。
（二）推进智慧广电工程建设，健全新型智慧广电公共服务体系。
继续争取广电总局和自治区的支持。实施智慧广电固边工程，建设符合边境地区实际的智慧广电公共服务基础平台。自治区发展改革委正在牵头制定《广西壮族自治区基本公共服务标准（2021年版）》。我局将按照国家和自治区党委、政府的有关工作部署，全面推进我区广播电视基本公共服务标准化、均等化建设。在基础设施建设上，全面对接乡村振兴战略，制定印发了《2021年“壮美广西·智慧广电”服务乡村振兴工作实施方案》，提出了“863”举措，对智慧广电服务乡村振兴进行了全面的部署。组织全行业开展“感党恩 跟党走——‘壮美广西·智慧广电’乡村振兴行”活动，通过开展大宣讲、大调研、大推广、广惠民等举措，切实推进智慧广电进村入户。今年上半年新增发展农村智慧广电用户约9.2万户。在龙州县、东兴市开展智慧广电固边工程试点建设，推进边境县100个自然村广播电视光缆联网。完成柳州市鹿寨县大村村智慧广电全媒体信息室示范点等16个站点建设和1093个智慧乡村“一村一屏”建设工作。在智慧应用上，除了不断推进视频会议、雪亮工程、智慧旅游、智慧医疗、智慧康养、空中课堂、特色电商、远程教育等应用之外，结合党史学习教育大力推动智慧广电内容建设，优化提升广西数字网络图书馆服务效能。上线广西数字网络图书馆手机客户端“智广阅读”，累计新增电视端电子书1.8万种，手机端电子图书6万种。
下一步，我局将认真组织开展“智慧广电+公共服务”等非基本公共服务项目、内容、数量的课题研究，结合实施广播电视公共服务能力提升专项行动，研究编制广播电视政府购买服务指导目录，报自治区财政厅审核。
（三）建设中国—东盟国际化融合传播平台。
已将此项目上报广电总局，积极争取广电总局的支持。之前已对广西广播电视台国际传播项目给予经费支持。8月已争取到广电总局对广西广播电视台国际传播项目的经费支持。在5月28日至30日的第28届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）上，设立展位，加强对传播平台的宣传、推介。今后，将继续争取国家部委的支持、争取自治区的支持。
（四）其他提案落实情况。
1.关于推进广西非遗文化传承保护和发展的提案。
指导、协调全区各级广播电视播出机构加大对广西非遗文化的宣传报道，扶持广西广播电视台电视节目《民族文化》。通过电视化、故事化手段，展示、传播、普及、弘扬中华民族优秀文化、宣传广西非遗文化。
2.关于利用广播电视渠道建立“空中课堂”常态化服务机制的建议。
以“壮美广西·智慧广电”工程为抓手，积极争取资金、项目、政策支持“空中课堂”建设。一是整合、争取各项目资金，进一步深化和完善“壮美广西·智慧广电”工程建设； 二是加大推进智慧广电平台和应用升级，提高广播电视公共服务水平和能力，更好地服务智慧教育、智慧乡村，助力乡村振兴；三是积极争取国家广电总局等有关部委的政策支持，在广播电视频道频率和智慧课堂服务产品上线播出审批等方面予以广西更大支持。
3.关于加强边境中小学“国门教育”的提案。
印发《宣传提示》，指导、协调全区各级广播电视播出机构深入开展爱国主义教育，加大对“国门教育”建设的宣传报道，推广“国门教育”信息与知识，激发全社会关注边境中小学“国门教育”的浓厚氛围。
七、典型案例
关于深入实施智慧广电工程 健全智慧广电新型公共服务体系的提案，主办件，提案号20210436
八、提案办理结果公开情况
所有提案办理结果均已在我局网站公布。
九、下一步打算
下一步，我局将大力推进政协提案办理工作由“办理型”向“落实型”转变，积极转变工作作风，创新工作方式，加政协提案办理力度，促进广播电视和网络视听产业繁荣发展。对已经落实的，总结经验，巩固成效；正在落实的，采取有效措施，加快办理进度；暂时难以落实的，认真做好解释工作，促使具有重要价值和全局性指导意义、涉及民生的重点提案转化为促进民主、科学决策，改进工作的动力，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的贡献。
附件：2021年自治区政协提案公开目录
自治区广电局
2021年10月8日
附件
2021年自治区政协提案公开目录
序号
案号
提案者
案由（标题）
办理类型（分办、主会办、会办）
公开情况（全部公开、部分公开、不予公开）
1
20210081
秦祖智
关于加快文化产业发展提升广西文化软实力的提案
分办
全部公开
2
20210436
谢向阳
关于深入实施智慧广电工程 健全智慧广电新型公共服务体系的提案
主办
全部公开
3
20210078
黄泽艺
关于建设中国—东盟国际化融合传播平台的建议
会办
全部公开
4
20210397
黄春艳
关于推进广西非遗文化传承保护和发展的提案
会办
全部公开
5
20210440
谢向阳
关于利用广播电视渠道建立“空中课堂”常态化服务机制的建议
会办
全部公开
6
20210374
何清新
关于加强边境中小学“国门教育”的提案，
关键词： 教育模式；智能化；系统化方法
中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2014）14-0026-03
随着信息技术的飞速发展，智能教育已渗透在许多领域，越来越多的智能终端系统推动着教育信息化的变革[1]，在我国基础教育中也有了一些应用和发展，但还非常粗浅，已有的工作侧重于智能终端及相关设备的应用，缺乏一个全面的智能化教育模式和优化体系，主要问题表现在：一是当前智能教育方法只从单一角度提出了解决方法和改进措施。二是现有的智能方法对数据的掌握和处理不够全面，主要集中在课程讲义、练习、多媒体教学，没有对课堂数据、教师授课行为、学生反馈等信息进行精确和系统的分析，数据分散且不全面。三是缺乏智能教育管理方法和学习体制。其主要原因在于没有从管理和整体结构上融入智能思想，未利用智能技术建立完善的学校、教师、学生三者之间关系。
笔者认为智能教育是一个综合体系，不仅包括现代科学技术及相关设备，而且是建立在智能和高效的管理体系之上。基于这种认识，在南京市玄武区中小学开展了智能教育实践探索，提出了一个系统的智能教育模式及实施方法，用于改善现有教育结构，弥补当前的不足，将智能思想融入到中小学的教育之中。
一、建构智能教学体系
1.教师教学的智能
教师是智能教育的直接执行者，教师的行为体现教育理念的实施。教师除了进行教，还具有指导的作用，即导师的角色。除了将基本知识和技能教给学生，还需要培养学生自主学习和探索的能力。作为导师应当给学生提供一个问题范围，将寻找解决方法的工作交给学生自主完成，而不是一味的传授问题解答。对课程编排和时间分配体现智能性，每一学科根据学生基础知识和学习能力的不同，设置不同的学时和授课方法，并为每个学生提供参考意见。根据教师及智能系统综合提供的结果，学生选择最优课程学习方式。教师注重教学反馈，根据学生学习效果和系统分析，结合自身实际教学情况，对下一个阶段的教学进行调整，从而不断完善教学系统。同时，智能系统根据教学数据对策略和方法进行调整和更新。
2.教师自我学习的智能
教师需要备课和专业知识的学习，智能系统可对教师备课内容、课后作业等提供建议。每隔一个周期（例如1个月或1学期），智能系统对教师的教学方法、课程设计给予反馈和修改意见，教师可根据系统提供的意见对教学进行调整。在考核教学效果方面，目前常见的方法是考试，但是这种形式具有单一性。为全面衡量，参数指标应包含多种，例如课堂发言、课后作业、学生反馈等，智能系统根据多种指标给出综合意见。
3.教师与学校之间的智能
学校根据教师的各种教学指标，对教学工作适当调整，例如学科、教龄、教学量等。针对教学工作的不足，可组织教师进行专业、系统的培训，包括专业知识、教学方法、教学理念、道德素质等。在分配任务时，智能系统结合每个教师的背景知识、特长及以往教学经历，进行针对性分配。采用系统分析方法，对各项教学参数给予评价，每个参数包括两部分：影响因子和分数。学校对教师的教学评估在教学过程中自动、逐步完成并及时反馈，不是仅以学期期末考试作为衡量标准。
二、 智能课堂和作业
目前，教育界已逐渐达成这样一个共识：学生在获取知识、认识客观世界的过程中，不是直接作用于所认识的客体，认知是发生在作用于客体的过程之中，是通过学习活动这个中介来完成的。 因此无论是面对面的传统课堂学习还是在线学习，都必须以有效的学习活动为中介，促进知识的内化。只有这样才能真正提高学生学习的效率，促进学生学习的发生[2]。
智能课堂的作用在于，既是作为老师向学生传授知识的地方，也是检验教师自身教学效果和质量，同时也是教师和学生沟通和交流的场所[3]。智能课堂能够根据教学效果及时调整策略和方法，完善课堂体系。教师作为课堂的主体，应树立“智能课堂”意识，建立智能教学理念。在授课过程中，根据教学效果调整内容和授课重点；智能课堂记录当前教学效果并进行评估，给出修改意见供授课老师参考（见表1、表2）。
任课教师在布置课后作业时，不是对所有学生分配统一的任务，而是有针对性的分层次分配任务。介于每个学生对知识的掌握程度不同以及前期基础知识的差异，课后作业应考虑学生背景知识和技能。除对个人安排任务，也可考虑按小组分配任务，即将一部分学生归为一个小组，共同完成一个任务。小组成员的组成应包含背景知识不同的学生，通过彼此合作和交流学习对方的优势，弥补自己的不足。
三、综合运用智能终端
智能终端除对电子资源的管理和智能查找，最大的价值是提供一个独立、自主、高效的学习环境。它具有自然语言输入功能，信息自动化处理，具有交互功能。尤其是在无教师的情况下，学生利用智能终端达到和教师授课同样的效果。此外，还提供了题库管理、电子字典等功能。
1.提供数据处理和反馈支持：对教学、作业、练习及反馈数据的收集和筛选，并对数据进行系统分析，归档，提出教学和学习意见（见图1）。
2.开发学习功能：利用智能化方法对数据更新和处理，包括规则检查、逻辑定义、参数调整，基准数据测试等，建立完善的学习模式，提高智能分析质量（见图2）。
3.强化交互功能： 不仅是人与机器的交互，而且达到人与人沟通的目的。采用智能系统，为学生和教师创造互动平台。具备虚拟教师的功能，发挥智能终端功能为学生提供与教师同等的教学服务功能。
4.丰富信息资源：建立完善的资料库，提供存储、管理、更新和查找。查找功能体现多样性，可按照不同需求查找，例如时间、知识分类、信息类别（文本、图像、视频）、出错率、难易程度等。
四、支持智能学习
学生利用智能设备完成在无教师情况下的学习[4]。由于每个学生的理解能力不同，对问题的思考方式和基础知识也不同，系统将提供适合每个学生的方法和练习。智能系统将对学生已完成的内容进行分析，对已经掌握的技能避免练习重复出现，将时间和精力放在新的知识点和技能。提供系统的复习体系和参考信息，例如以往学生遇见的常见疑难问题、错题类比和原因分析，给出避免出错的方法，提高答题正确率。对于难度较高的题目，给予适当提示帮助分析。根据学生完成练习的情况进行总结和归纳，对当前知识结构提出建议，反馈给教师。除了从知识和技能的角度帮助学生，也从学习习惯和思考问题方法给出建议，包括知识内容的系统学习、层次练习、系统对数据的分析，例如经常在A类题目上出错的学生也经常在B类题目上出错， 对出错题目和错误解题思路进行类比，给出改进措施。
五、探索实施方法
学校应建立完整的智能教育管理体系和管理人才的培养体系，利用智能系统对教学任务分配、课程设计、学时安排、考核标准、教师专业技能培训等进行管理和分析，得出最优计划。与此同时，相应的硬件系统、网络平台及软件功能也应达到要求，为整个智能系统提供保证。
教师是教育工作的执行者，新的教育理念执行依赖于教师。对于智能教育方法，教师首先需要深入理解智能教育模式并以此为指导思想从事教学工作，例如根据学生对已授知识的掌握程度和智能系统提供的建议，适当调整教学重点。在备课方法、课堂教学、课后练习及考核方法等注重智能化，利用智能系统对每个学生的知识结构和背景深入了解，在智能系统的帮助下进行有针对性教学。系统根据收集的数据分析、归类和推理，给出结论，并提供建议供教师参考。教师在进行教学的同时根据智能系统的意见完善教学方法，提高自身专业素质，体现智能系统的完备性。
提高学生学习质量是智能教育的最终目标，除给学生配备智能终端，智能学习方法也需要传授。一方面在课堂教学过程中传授智能化学习思想，在认知活动和思维方式上体现智能。另一方面在课后学习中的智能方法更为重要，从作业设置、课后讨论、在线学习平台等多方面融入智能化思想，全方位实施智能教育。
研究智能系统是让系统能够模拟人类的功能，为学习者提供引导，并能够根据学习者的情况给出最优学习方案。[5]可以将一部分机械化工作交由系统完成，不仅处理速度快、保证准确性，而且利用智能技术对数据分析并给出反馈意见。通过教学过程的记录和分析，对当前教学效果给出科学评价，弥补不足并为今后奠定基础。
建立完整的智能体系不仅对教育教学起到了支撑作用，也对学校建立健全的管理体制给予有效的支持。
参考文献：
[1]张利远，王春丽.面向智能导师系统的Siri个人助理应用研究[J].中国电化教育，2012（10）：131-135.
[2]叶荣荣，余胜泉，陈琳.活动导向的多种教学模式的混合式教学研究[J].电化教育研究，2012（9）：104-112.
[3]祝智庭，郁晓华.电子书包系统及其功能建模[J].电化教育研究，2011，（216）：24-27.
一、2019年教育体育改革事项取得的成效
1.促进学前教育普及普惠发展
制定《平罗县学前教育深化改革规范发展的实施意见》（平党办发〔2019〕67号）），明确改革发展目标、任务和措施，加快推进公办园和普惠园发展。目前，全县幼儿园共32所，其中公办幼儿园18所，占比达56%，全县农村13所幼儿园全部实现公办，县、乡、村三级学前教育网络和保基本、广覆盖、有质量的学前教育公共服务体系基本形成，全县学前教育三年毛入园率达到95.4%；按照自治区小区配套幼儿园治理工作要求，在认真摸排的基础上，按照“一园一策”、“一事一议”原则治理，目前完成移交1所，签订移交协议8所。
2.推进职业教育产教融合改革
认真贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》、《职业学校校企合作促进办法》、《国家职业教育改革实施方案》等要求,推进产教融合，“深化引企入校”改革，引进平罗县创民汽修厂进驻学校，建立与宁夏德信恒通管业有限公司校外实训基地，学生可半工半读，工学交替，提高了学生就业的适应性；与国大药房医药有限公司合作办学，实行订单式培养；和北京嘉事堂医药公司等48家企业签订校企合作协议，拓宽学生实习就业渠道，毕业学生就业率达到95%以上；与宁夏医科大、宁夏吴忠民族学校、外省区大专院校合作，提升学生学历，打通中高职一体化办学渠道。
3.实施“互联网+教育”示范区建设
召开了平罗县“互联网+教育”建设推进会，印发了《平罗县“互联网+教育”实施方案》，完成学校网络升级改造，农村小学带宽提升至500M, 县城中小学和农村中学带宽提升至1000M，实现无线网络全覆盖。加快硬件升级改造，更新学校计算机2000台，多媒体设备450套。推进中小学智慧校园建设，打造城关一小等4所信息化应用示范校。完成52间在线课堂教室建设，全县农村薄弱学校与县城学校实现教学培训“智能手拉手”，促进城乡教育均衡发展。
4.深化校园足球改革
制定并落实《平罗县校园足球发展改革实施意见》，三次召开关于推进校园足球发展会议，与外市县开展足球交流比赛36场次，组织开展县级足球联赛121场，14所部级校园足球特色学校开展了700余场校内足球联赛，14场足球节及嘉年华活动，有效推进学校足球文化建设与传播。安排6名足球教练员进校入园解决足球教练员紧缺问题，扎实推进校园足球普及工作，推动了我县青少年足球更好、更快、更健康地发展。在宁夏回族自治区校园足球四级联赛中，平罗回民高级中学获得高中女子组第三名，平罗中学获得第六名；平罗回中获得初中女子组第三名；平罗四中获得初中男子组第七名的好成绩。平罗县青少年女子乙组代表队获得自治区第十五届运动会亚军，男子乙组代表队获得第四名。
5.开展人工智能助推教师队伍建设试点
借助人工智能、信息化等新技术，加大教师培训力度和深度。组织中小学校长、信息技术人员共900余人参加不同层次的“互联网+教育”专题培训，指导平罗中学、职教中心等学校充分利用智慧教室和网络资源，职教中心使用高仿真智能综合数字模型，开展课堂教学模式创新，全面促进人工智能与教师队伍建设全面融合。依托宁夏教育云平台，结合“运用思维导图撬动课堂变革”局长突破项目，借助在线互动课堂、北师大“精准教研”课题、洋葱数学学科助手、作业盒子学科助手、“双师英语”智慧课堂项目，实现优质教育资源城乡共享，促进全县教育事业高质量发展。
6.推进高中学校集团化办学发展
围绕银川都市圈联盟校建设，平罗中学与银川九中、吴忠高级中学开展全方位教育教学合作，回民高级中学与宁夏大学音乐、美术学院，与宁夏师范学院外语、音乐、美术系开展教学教研合作，邀请教师进行教学交流，加强专业教师培训，建立了以学校自主发展为基础，学校之间互动为手段，互相促进、共同发展为目标的资源共享新机制。
二、各项改革事项存在问题
1.学前教育师资匮乏，自聘教师过多，教师待遇偏低，教师队伍不稳定。小区配套幼儿园治理工作推进缓慢，签订协议的多，移交工作不到位。
2.中高职衔接不畅通，助产、康复技术等专业成了断头专业。职业教育师资匮乏，缺乏编制，教师队伍不稳定。
3.人工智能助推教师队伍建设项目没有可复制借鉴的模式经验，采用试点先行边探索边推进，使用缺乏专业化、实践性的指导，存在碎片化项目实施现象，工作有待于精细化，整体项目推进缓慢。
4.“互联网+教育”背景下部分教师信息技术与教育教学还不能做到有效融合应用，教师队伍的信息化素养有待于提升。
5.足球发展的比赛和训练经费缺乏（按区教育厅相关文件，每县要有100万专项经费支持）。业余训练教师工作量没有相关政策依据，训练经费不足，学训矛盾阻碍校园足球普及与推广。
6.高中在办学条件、学校管理、教育教学质量、师资水平等方面与周边地区优质高中有差距，目前难以适应新高考制度改革选课走班制教学的需要。
三、2020年工作打算
1.加快推进“互联网+教育”示范区建设。持续推进学校联网攻坚行动，全县中小学互联网出口带宽达到1000M以上。继续推进在线课堂建设，为平罗中学等17所校园新建22间在线互动课堂教室，实现全县中小学在线课堂全覆盖，缩小城乡教育数字化差距，推进信息技术与教育教学有效融合，提高教育教学质量。积极推动教育云融合应用。坚持把宁夏教育云做为教学支持、资源应用、学校管理的主平台，把服务师生教育教学需求作为工作的出发点和落脚点，加强网络学习空间“人人通”的建设，为教师、学生、家长搭建起网络学习平台。
购物车(0)
