关键词：高职；地籍；课程体系
中图分类号：G642 文献标识码：A
文章编号：1009—0118（2012）10—0145—02
一、引言
我校的地籍测绘与土地管理信息技术专业开办于2008年，现已有两届毕业生，通过对两届毕业生的就业单位回访和调查，单位普遍反映我校地籍专业学生基础扎实、上手快，有的已经成果单位的骨干。生产单位对毕业生的认可从一个侧面反映了我校人才培养的质量高，人才培养的质量主要是由人才培养模式、课程体系的设置、师资队伍的水平，实习实训条件方面来决定的。地籍测绘与土地管理信息技术专业自2008年以来实施“项目导向”的人才培养模式改革，在构建课程体系方面积累了一定的经验，现将具体的做法介绍如下。
二、人才培养模式
地籍测绘与土地管理信息技术专业以培养学生职业能力、职业素质和可持续发展能力为目标，以“工学结合、校企合作”为切入点，结合重庆统筹城乡建设和三峡库区建设等工程项目对测绘高端技能型人才的要求，分析测绘职业岗位（群）的知识、能力和素质要求，将重庆典型测绘工程项目引入人才培养方案中，把每门课程对应的测绘项目贯穿在课程的学习中，让学生参与工程项目的开发与实施，学生100%参与工程项目实践，建立“项目导向、师生参与、实战育人、校企双赢”人才培养机制。为使地籍测绘与土地管理信息技术专业人才培养既达到就业岗位职业要求，又具有可持续职业发展潜力，地籍测绘与土地管理信息技术专业实施“项目导向”的工学结合人才培养模式。
三、课程体系构建
（一）课程体系设计思路
通过市场调研、测绘专业建设指导委员会论证，结合西部开发、重庆建设和煤炭开采对测绘行业的要求，确定典型的测绘工程项目，将典型的测绘工程项目分解为具体的测绘岗位工作任务。根据完成这些测绘岗位工作任务应具有的岗位能力，构建支撑培养这些岗位能力的课程体系。
（二）课程体系的框架结构
1、地籍测绘与土地管理信息技术专业行动领域归纳
通过市场调研并按照区域测绘行业的特点划分，地籍测绘与土地管理信息技术专业的典型测绘工程项目主要有8个，即“山区地形测量”、“数字测图”、“GPS测量”、“三峡库区滑坡变形监测”、“建筑施工测量”、“道路施工测量”、“水利建设施工测量”和“摄影测量和遥感内业处理”。8个典型工程测绘项目又进一步分解为52个测绘工作任务，将与测绘职业的行动情境相互关联任务的同一类型工作任务归纳为一个行动领域，共有12个行动领域。
2、将专业行动领域转换为学习领域的专业课程
对8大典型测绘工程项目实施过程中对应的测绘工作任务所需要的岗位职业能力进行分解，确定培养这些能力支撑的学习领域课程。以完成典型测绘工程项目应具有的能力为导向，重构基于工作过程的学习领域专业课程体系。并根据测量生产一线对测量新技术、新标准的信息回馈，及时调整课程设置，形成与测绘工程项目实际联系紧密、互动灵活的理论与实训一体的学习领域课程体系构建机制。
如图1所示，在测绘能力中，学生的山区地形测量能力和数字测图能力主要通过地形测量、计算机与测量绘图、数字测图和地籍调查与测量等课程来培养；GPS测量能力主要通过大地测量和GPS测量技术等课程来培养；变形监测能力主要通过大地测量和工程测量等课程来培养；建筑施工测量能力和道路施工测量能力主要通过工程测量和建筑与道路工程等课程来培养；水利电力测量能力主要通过工程测量、工程地质分析与应用和VB程序设计等课程来培养；摄影测量与遥感内业处理能力主要通过摄影测量、遥感数字图像处理、地理信息系统技术应用等课程来培养。
图1 学习领域专业课程体系构建图
四、课程学习情境和教学内容设计
（一）基础学习领域的课程设计
根据地籍测绘与土地管理信息技术专业各学习领域的基础理论知识和充分考虑学生的可持续发展需要，基础课程保持一定的系统性和连续性。专业建设团队的老师与学院基础部的老师一起设计和开发了测量数学、计算机基础与应用、英语（测绘）、体育训练、应用文写作等五门基础课程。选择问题、任务、项目为载体，设计学习情境；在教学内容的编排上，考虑到学生的认知水平，由浅入深的安排工作任务。工作任务的安排整体上采用由浅入深的编排模式。
（二）专业领域课程设计
按照测绘工程项目的工作过程，并遵循教学的认知规律和职业成长规律设计学习领域，与企业专家一起，设计开发了地形测量、程序计算器使用等十余门专业课程，学习领域的专业课程按从易至难进行划分。根据学习领域的专业课程，选择测量对象、工程测量项目、工作任务、测量项目算例、地籍图类型、过程等为载体，设计学习情境；在教学内容的编排上，考虑到学生的认知水平，由浅入深的安排工作任务。工作任务的安排整体上采用由浅入深的编排模式。
（三）专业实践课程的教学设计
根据培养地籍测绘与土地管理信息技术专业学生单项职业能力的要求，系统的设计了十几门专业课程的课内实训项目，同时设计了《地形测量》等九门专业课程对应的专业实践课程。为培养学生的综合能力，设计了单项实训、综合实习、顶岗实习等实践课程。
五、课程体系教学实施的建议
（一）围绕培养学生完成项目的能力组织教学。教学计划围绕培养学生具有完成测绘“8大测绘工程项目”的能力来实施教学，即实施项目导向工学结合的人才培养模式。培养学生完成测绘“8大测绘工程项目”的能力主要有两种途径，一是学生在老师的带领下直接完成生产单位的真实测绘工程项目。通过与川渝两地测绘生产企业合作，引入企业真实测绘工程项目，在教学安排上，实行项目理论教学和项目实践教学相结合，师生共同完成测绘工程项目，使学生在真实的测绘工作环境和明确的工作责任中，以企业“员工”的身份，完成真实测绘产品的生产。二是在课程教学过程中，按照完成一个测绘工程项目的流程来组织教学。
（二）一体化教学。在课堂教学方法上尽量实施理论实践一体化教学，让学生在做中学，在学中做，加深学生对理论知识的理解，加强学生动手能力的培养。
（三）实施过程考核。在教学过程中，实施过程考核，建立行之有效的考核机制。考核方式侧重实践动手能力的考核，考核学生完成实际测绘工程项目的能力，从而保证“项目导向”人才培养模式的实施。
（四）学生100%参与测绘工程项目。地籍测绘与土地管理信息技术专业的学生一进校就上专业课程，学生在校学习专业课程的时间长，学生有更多的时间和机会参与完成实际测绘工程项目；专业课教学在时间安排上相对集中，不同的专业课程分别集中在上下半学期完成，这样有利于理论实践一体化教学的实施，一旦有测绘对外技术服务项目，方便临时调整教学计划，实现学生参与完成实际测绘工程项目的比例达100%的目标。
参考文献：
[1]李天和.澳大利亚TAFE教育对工程测量技术专业建设的启示[J].科学咨询，2009，（5）：86—87.
郑州测绘学校是以测绘为主要方向的专业技能很强的学校，测绘专业是一个理论与技术相结合、实践性很强的专业，而实践教学则是理论教学与具体实践相结合，测绘专业系列主干课程教学效果的好坏，很大程度上取决于教学实习质量的高低，建立一个有着规范化科学管理的实习基地势在必行。
1.1郑州测绘学校简介
郑州测绘学校原名国家测绘局郑州测绘学校，2000年划归河南省教育厅管理，位于郑州市航海路与大学路交叉口，是培养测绘应用型技术人才的重要基地。2000年被教育部命名为部级重点中专。
学校现开设测量工程技术、航空摄影测量与遥感、地图制图与地理信息、国土资源管理与地籍测量、房产测绘专业。针对省内考生开设有五年制高职班。学校注重内部管理，注重加强学生新知识、新技术和实际动手能力的培养，毕业生深受用人单位的欢迎，近年来毕业生就业率都在90%以上。学生毕业同时还可获得由劳动和社会保障部颁发的中级测绘资格证书。
1.2郑州测绘学校实习基地的发展
郑州测绘学校老实习基地位于美丽的旅游城市登封市北环，可容纳200多名师生参加实习，有万羊碑等多个实习场地，随着城市的扩大，以前供学生实习的空地越来越少，逐渐被城市建筑物所代替，并且测区内多农田，容易和老百姓产生矛盾；同时，学校这些年招生工作在不停的扩招，老实习基地已不能满足学生实习的要求，2005年郑州测绘学校投资207万元在登封新建的外业实训基地投入使用。新建外业实训基地占地面积8868.8平方米，可提供学生实习的有实习基地周围4平方公里的场地，首期建筑包括学生宿舍楼、餐厅、门卫值班室等，建筑面积2809平方米，可同时接纳500多名师生进行外业教学、实习。
2 实习基地的运作模式
测绘专业是一个理论与技术相结合、实践性很强的专业。教学实习质量的高低决定了测绘专业系列主干课程教学效果的好坏，而实践教学则是理论教学与具体实践相结合，培养学生实际操作能力和综合运用所学理论知识的重要环节。
2.1我校实训基地的构建思路及原则
我校实习基地的建设，充分采用以下三个原则。
2.1.1先进性原则
实训基地建设尽可能贴进生产实践第一线，实训设备具备一定的先进技术含量，实训项目体现新的测绘技术。
2.1.2实用性原则
根据专业对应的职业岗位群进行职业岗位分析。充分明确各职业岗位所需技能，合理布局实训基地，确定建设项目。
2.1.3开放性原则
实训基地要面向学生、企业、社会，开拓实训、培训等全方位的服务功能。进而构建融学历教育、科研与社会服务一体、短期培训的多功能实训基地。
2.2建立测量综合实习基地
2.2.1建立地形测量实习基地
为了使实习基地既符合现代测绘生产实际的全过程，其规模又能供多个班级同时方便作业，经多方考察、反复论证，2005年决定在登封市石道乡建规模较大的校外实习基地，第二年投入使用。在近五年中对使用情况不断进行总结，并做相应改进完善。为了满足学校发展的需要，今年又将该基地进行点位补充和加密。目前该基地拥有首级GPS控制点20多个，控制面积达4平方公里以上，主要用来作为集中数字地形测图范围。这里保存了较完好的原始地形地貌，基地紧邻村庄，人工地物也相当丰富多样，基地的建成为实习内容和范围安排提供了很大的灵活性，完全能满足测量综合实习的要求。
2.2.2建立工程测量实习基地
工程测量是工程建设和资源开发的勘测设计、竣工、施工、变形观测和运营管理各阶段中进行的各种测量工作的总称。工程测量实习的主要内容包括：施工控制测量、线路工程测量、坐标放样、精密工程测量、土方量计算等。如何把基地建设成适合各种工程测量集中实习的基地，这是校领导在选址时都考虑进来的。我校实习基地地形复杂，各种道路交错、周围建筑物也很丰富，符合工程测量综合实习的条件要求。
2.2.3建立航空摄影测量实习基地
航空摄影测量指的是在飞机上用航摄仪器对地面连续摄取像片，结合地面控制点测量、立体测绘和调绘等步骤，绘制出地形图的作业。
航空摄影测量需要进行航测外业和航测内业两方面的工作。
我基地周围面积很大，地形复杂丰富，适合航测外业综合实习工作。通过实习，能够使同学们对航测外业工作有更深入的学习和掌握。
2.2.4建立地籍测绘、土地管理实习基地
地籍测量是服务于土地管理的一种专业测量，它是为了满足地籍管理中确定宗地的权属线、位置、形状、数量等地籍要素的需要而进行的测量和面积计算工作。地籍测绘的重要成果之一是地籍图，因此地籍图测绘在地籍测量乃至地籍管理中都起着至关重要的作用。测区有村庄，各种不同的地类，特别适合权属调查、土地利用调查、地籍控制测量以及地籍图的测制。
以往在校内各种实习不连贯，学生们不能够很清楚的理解地籍测绘的主要内容以及他们的相互连接关系，通过在实习基地的地籍综合实习，大家对整个地籍测绘内外业工作有机的串联起来，起到事半功倍的效果。
2.3建立共享型实习基地
校外共享型实训基地是企业和学校协作共建，劳动力培训和技术创新，整合校内和企业的资源，集中资金投入建设的实训基地。其宗旨是共同培训，校企合作。
学校通过校外实训基地的建设和运行，可以让学校及时了解社会对人才培养的要求，发现学校专业设置、师资培养、课程设置、教学计划等方面存在的不足，从而有针对性地开展教育教学改革，提高人才培养和整体办学实力。
建立这样共享型的实习基地，不再仅仅服务于学生的校内实习，通过和用人单位多接触，了解用人单位的要求和作业模式，有针对性的培训工作，定向培训，为将来走入单位打下了坚实的基础。
3 实习基地的规范化管理
实训中心工作包括职业技能鉴定、实训基地规划建设、仪器设备管理及维护、实践教学管理与改革，甚至固定资产采购等各方面，涉及学校专业、总务、财务、教务、科研等各部门，其工作复杂程度远高于学校教学部门。因此，如何改革并完善实训基地建设规范管理方法，有效认真研究和探索先进的高职实训基地管理模式，建立实践教学管理体系已成为中高职学校研究的重要课题，值得教育管理者进行科学的研究与思考。
3．1实训基地管理体制
集中分散型管理体制。即单独成立一个部门来管理实训基地，有独立的实训教师，但各教学部也还应有自己的一些专业实训室。这种模式的优点是实习与理论教学的结合更加紧密，专人负责，职能明确，便于资源的统’一调配及规范化管理，并能很好地保证实训效果。
我校的管理模式拟采用集中分散型这种管理方式，成立专门的顶刚实习办公室，有专门人员协调和管理。
3．2我校实习基地规范化管理
3．2．1实习学生规范化管理
我校实习基地位置偏远，周边多村庄，农用地、林地、荒草地，山地、水库，小河等地形，制定严格的学生管理制度，保障学生的实习安全是实习的重点。学生在校期间的所有的规章制度在实习场均通用，除此以外，增加了一些新的内容。实习期间学生不能爬山、游泳、踩踏老百姓庄稼、捉野生动物等等。每天从起床开始，内务检查，外业实习，吃饭，晚上查宿舍等环节，每一项均有专门老师负责，规范学生的各项纪律，为顺利完成实习提供保障。 3 2．5成绩考核规范化管理 学生的外业实习是将校内学到的理论知识运用到实践中，学生成绩的考核有着严格的考核制度，实习期间各个项目的小考以及最终实习成果的大考，让学生紧张起来，感觉每天都有测验，从而增加学生的学习的积极性。实习成绩的考核还要结合学生的日常行为规范，实习期间小组成员之间的配合通力协作，等等。 3．2．2实习老师规范化管理 老师在实习中间有着非常重要的作用，你所带的学生能否顺利的完成实习，学到应该掌握的知识，主要是看老师平时的教导。实习场对老师也有着严格的管理制度，每天老师都是最早起床，最晚休息，学生外出实习期间老师要不停地巡视，解决学生在实习过程中遇到的问题。
3．2．4实习仪器设备规范化管理
学校仪器设备是保障教学、科研活动顺利开展的基础性工作。要做好实习场的仪器设备管理与科学使用，充分发挥仪器设备的使用效益，实习场对仪器设备的使用同样制定了严格的管理制度，并通过定期培训、规童建制等提升仪器设备管理人员和使用人员的业务水平，充分发挥仪器设备的经济效益，强化仪器设备科学管理的意识。
4．结论
实训基地在中高职院校办学中的地位十分重要，对实现高职院校培养目标具有不可替代的作用，尤其是在我们专业性很强的学校更加能体现出来。加强我校实训基地的建设和规范化管理，是提高教育质量和解决教育发展中诸多问题的突破口。
通过规范化实习基地的建立，我校要不断增强对实训基地管理建设的认识，努力营造良好的管理环境，进一步解放思想，拓展思路，进行管理机制的创新，确保能够培养出社会所需要的高技能人才。
参考文献：
[1]屠盈盈，俞新武．优化高校资产管理与仪器使用率的研究[J]．浙江
万里学院学报，2011，4(24)．
[2]娜赫娅，杨威，莎木嘎．对提高我校实验室管理工作的思考[J]．内
蒙古农业大学学报(社会科学版)，2010，(5)．
关键词：高职；地籍测绘与土地管理信息技术专业；课程体系；优化
中图分类号：G71 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）32-0235-04
根据国家教育部和财政部联合下发的《关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》（教高[2010]8号）的精神，国家骨干高职学院建设主要有五项内容：校企合作体制机制建设、政策支持与投入环境建设、专业建设与人才培养模式改革、师资队伍与领导能力建设和社会服务能力建设。其中专业建设与人才培养模式改革是核心，而课程体系建设和课程改革是专业建设与人才培养模式改革的核心。江西应用技术职业学院已有五十余年的办学历史，是国家骨干高职学院建设单位。本文通过对2008-2013届江西应用技术职业学院地籍测绘与土地管理信息技术专业213位学生进行“就业与课程设置相关问题” 的问卷调查，在分析当前该专业课程体系建设现状及存在问题的基础上，探讨了地籍测绘与土地管理信息技术专业课程体系优化的实践途径。
一、地籍测绘与土地管理信息技术专业课程体系建设现状及存在问题
1.专业设置的标准尚未统一，专业定位不能适应经济社会对行业人才的需求
根据2005年教育部首次颁布的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》的有关规定，地籍测绘与土地管理信息技术属“资源勘查与测绘大类”的“测绘类”，该专业的学习目标定位为：培养掌握房产地籍测绘的基本理论与技能，具有房产、地籍测量技术及管理的能力，从事房产地籍测绘工作的高级技术应用性专门人才。而从各开设地籍测绘与土地管理信息技术专业的学院实际情况来看，其专业设置标准和专业定位尚未统一，如表1所示。究其原因，主要是各高职院校设置地籍测绘与土地管理信息技术专业大多是依托于工程测量技术专业，只有山东农业管理干部学院是依托于国土资源管理专业而设置的，这已不能满足区域国土资源管理行业对土地规划、GIS应用和地籍测绘、土地估价等高级技能应用型人才的需求。
2.课程体系建设尚处于初级阶段，课程设置不能激发学生的学习潜能
课程体系是一个担负特定功能、具有特定结构、开放性的知识组合系统[1]。课程体系建设也是一个系统工程，目前，各高职院校地籍测绘与土地管理信息技术专业的课程体系建设刚起步，课程设置未能体现因材施教、以人为本。一方面，因专业设置起初多源于各院校的工程测量专业，黄河水利职业学院该专业的设置直接在工程测量技术专业增开地籍测量与土地管理方向，使得各院校地籍管理与土地管理信息技术专业课程体系一般都照抄照搬工程测量技术的课程体系，只是稍微变换一些课程，增加了土地管理总论、土地利用规划学、土地法学等土地管理相关课程而已。另一方面，课程设置没有依据学习该专业的学生特点设置。通过对本校2008-2013届地籍测绘与土地管理信息技术专业213名学生进行问卷调查，从表2可知，当学生被问及“您在校读书时想从事哪方面的工作？”有65名（占30.52%）学生想从事测绘工作，有18名（占8.45%）学生表示要从事土地规划类工作，有52名（占24.41%）学生想从事房地产评估或经纪工作，有65名（占30.52%）学生认为要从事国土资源行政管理工作，仅有4名（占1.87%）和9名（占4.23%）学生表示毕业后想从事地理信息系统（GIS）和其他方面的工作。这些数据可推出，选择就读地籍测绘与土地管理信息技术专业的学生在填报高考志愿时或未毕业参加工作前，有135名（占63.38%）学生想在毕业后从事土地规划、土地评估、房地产评估和国土资源行政管理等土地管理相关工作，这表明学生想在校读书时加强对土地管理方面课程的学习，而我们的课程设置偏重于测绘无疑不能激发学生的学习兴趣和潜能。
3.课程教学没有充分体现高职特点，课程内容重理论轻技术和实践
高职院校与普通高校质的区别在于所培养的人才的规格和类型上。普通高校培养的是理论型人才，而高职院校培养的是应用型人才或操作型人才，所以课程设置要注重能力的培养[2]。许多高职院校也注意到了这一点，在教学计划的编排上也体现出实践课。但是由于经费、师资、学生在外实习期间的安全等方面原因，有的实践课比例过小，有的则徒有虚名，上实践课或实习课则采取“放羊式”管理，随学生“自由发挥”，没有周密的实践计划和悉心的实践指导。另外，实践课的设置也没有密切与高职院校的“产学研”相结合，学生的课程实践都仅仅停留在模拟实践上，没有让学生参与具体的生产项目实践。这些现象在高职地籍测绘与土地管理信息技术专业也依然存在。
4.课程设置有所偏颇，不能体现不同的人才培养目标
根据2005年教育部首次颁布的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》中对地籍测绘与土地管理信息技术专业主要课程有：测量平差与计算机程序设计、数字化制图技术、控制测量与GPS测量技术、航空摄影测量基础、地籍测量、房产测量、地理信息系统应用技术、房产地籍管理与法规、地形测量及实习、测量平差课程设计、房产与地籍测量实习、航空摄影测量实习、地理信息系统课程设计等。就业方向是：在房产、土地、城建、测绘等部门从事房产、地籍测量技术与管理工作。从国家的主干课程设置和就业方向的确定来看，主干课程设置主要围绕地籍测绘进行了测量相关课程的设置，没有体现该专业学生就业的双向选择，即没有体现测绘和土地管理这两个不同的方向。另一方面从各高职院校根据自身特色对本校地籍测绘与土地管理信息技术专业的课程设置和人才培养目标定位来看，也是偏重于测绘专业课程的设置，如表1所示，从表中可看出，黄河水利职业技术学院设置的8门主干课程中，有五门（超过半数）是测绘类课程；而广东工贸职业技术学院设置的20门主干课程中，7门（占35%）测绘类、5门（占25%）土地管理类、8门（占40%）GIS应用及开发综合类。
二、地籍测绘与土地管理信息技术专业课程体系优化思路
1.坚持以人为本、以能力为核心的理念
以人为本就是要树立以学生为主体的观念，树立促进学生全面发展的观念。就是相信人人是才、人人能成才；致力于根据学生的知识结构水平、对今后的发展要求、个人气质等来设计课程和安排教学内容，因材施教[2]。以能力培养为核心，就是要突出课程体系的系统性和应用性。一方面，要优化课程体系的内部结构。课程改革的核心问题是优化课程体系的内部结构。高职教育的课程结构包括公共基础课程、专业基础课程和专业核心课程。公共基础课程包括社会知识、文化艺术、职业道德、礼仪、环境保护等知识，这些课程着重培养学生社会适应能力。专业基础课程根据行业通用能力要求开设相关专业基础课程，这些课程应该着重培养学生的行业通用能力。专业核心课程在专业基础课程的基础上，根据职业岗位能力要求和标准开设专业核心课程，这些课程着重培养学生的专业核心技术能力[3]。即地籍测绘与土地管理信息技术专业在体现作为测绘类专业应有的专业定位和基本培养目标的同时，应考虑本专业的另一研究对象—土地管理信息技术。另一方面，又要强调课程模式的实践性，在专业教学实施过程中增加实践性教学环节的比重，使学生有机会将专业知识与职业技能结合起来，增强职业的适应性。我们的问卷调查中学生的心声也反映了这一点，如表3所示。
2.以满足行业需求为目的，以就业为导向，科学合理地构建课程体系
《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）指出：高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性，以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务。必须坚持以服务为宗旨、以就业为导向，主动适应区域经济社会发展需要，培养数量充足、结构合理的高端技能型专门人才。而课程体系是实现专业定位和完成培养目标的具体体现，必须正确地反映培养目标和专业定位，适应社会经济发展的需求，反映科学技术发展的现状与趋势，符合学制及学时限制[4][5]。
此外，从我们的问卷调查来看，如表4所示，被调查的地籍测绘与土地管理信息技术专业毕业或准毕业学生中，从事测绘工作的有73人（占41.95%），从事土地规划、房地产评估、国土资源行政管理和房地产开发相关工作的有53人（占30.46%），且从2008到2012年，从事测绘工作的学生由占全班人数的62.50%下降到27.16%，这表明地籍测绘与土地管理信息技术专业就业趋势逐渐向土地管理行业转移，且近年来各级地方政府加大了国土资源管理工作力度，提高了国土资源管理行业地位，增加了对土地规划、土地评估和地籍管理等相关技术人才的需求，则我们的课程设置也应当适应当前就业形势，强化订单培养，增设农田水利学、工程造价、建筑工程技术等编制土地规划所需的相关专业基础课，使专业课程体系更加科学合理，才能体现地籍测绘和土地管理信息技术两个人才培养的具体方向。
三、地籍测绘与土地管理信息技术专业课程体系优化的实践
江西应用技术职业学院国土资源工程系的地籍测绘与土地管理信息技术专业创建于2005年，现已招生6届（期间因生源少停招一届），共招收学生290人，其中已毕业3届，共有毕业生213人。专业开办以来，一直参照本系国家重点建设专业—工程测量技术专业和本科院校土地资源管理专业的课程设置进行课程体系建设，毕业生大多在测绘行业就业，但就业趋势逐渐向国土资源管理行业转移，在此基础上，探索专业课程体系优化的实践途径。
1.突出课程模块，重组课程体系
根据上述课程体系优化的思路，我们将江西应用技术职业学院地籍测绘与土地管理信息技术专业现行的课程体系进行重组优化，详见图1和图2。
2.以就业为导向，进行课程设置
在课程模块化的基础上，以就业为导向，设置各个模块的具体课程，且开课顺序也体现知识的连贯性和参与具体生产项目实践的可能性，专业拓展选修课程以班为单位选修任意2～3门课学习，具体详见表5。
四、结语
当前我国地籍测绘与国土资源管理信息技术行业正在蓬勃发展之中，各有关高职院校应当以国家推进职业教育发展和示范性高职学院、骨干高职学院建设为契机，在加大课程体系改革力度的同时，创新专业人才培养模式，引进职业技能型、双师型教师，推进专业师资队伍建设，才能培养出生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才，才能适应区域经济社会发展需要。
参考文献：
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一、主要工作完成情况
（一）以经济建设为中心，测绘工程项目圆满完成
1、圆满完成测绘任务。2014年，我院认真贯彻落实浙江省第十一地质大队的工作部署，积极支持市重点工程建设项目，在全院同志的共同努力下，全年先后完成了230余项工程测绘项目，完成了市区第二次土地调查(城镇部分)瓯海标段地籍调查测绘约56平方公里，测绘项目一次性通过甲方验收率为100%。特别是瑞安市曹村镇测区、瓯海行政中心区1：500数字地形图和市区第二次土地调查(城镇部分)瓯海标段郭溪片、瞿溪片地籍调查测绘，一次性通过经省质检站验收，受到有关单位的一致好评。
2、认真组织工程测绘。全年，我院积极稳妥地开展地质工程测绘业务。全年，先后与有关单位合作完成地质矿产测绘产值50万元、地质灾害治理工程测绘产值10万元；与市、区国土资源局合作，开展土地办证等地籍测量1000余项，产值552万元；开展房产测绘工作，创造产值10万元。
3、积极配合城市建设。2014年，为进一步配合市区城市基础设施建设实施，我院坚持以城市建设拨地定桩测量、建设工程定点放样测量、建设项目竣工测量等测绘业务为基础，先后完成了以拓展市政工程、建筑物沉降观测、海域使用测量等为主的各类小工程项目数百个，实现产值750余万元，较好地为市城市基础设施建设发挥了职能作用。
（二）以质量建设为核心，测绘体系建设稳步推进
1、切实加强内外业质量检验。“质量就是生命”，测绘产品质量的好坏直接影响测绘院的形象。为此，年初以来我院在复审通过了ISO9001：2000国际质量管理体系认证的基础上，通过狠抓质量过程，严格贯彻质量手册控制程序，采取自我加压、负重前进的有效方式，切实加强测绘产品的内外业质量检验，做好质量管理评审和管理体系内审工作。同时，根据《ISO9001：2000质量管理体系操作手册》、《质量管理规定》等管理类文件进行质量管理，规范了过程管理，提高了成果质量，并顺利通过了自我监督审查。
2、积极推进地籍信息系统建设。随着土地管理要求越高，计算机科学越发展，地籍管理信息系统技术的基础性地位越突出。2014年，我院在组织专业人员完成《市地籍调查项目》软硬件准备的基础上，进一步投入技术力量，结合“二调”项目开发了一列的辅助程序，并形成了完备的作业流程与作业指导，大大提高了作业效率，保障了成果质量。此外，还多次派遣技术人员参加专业学术会议与培训，极大地提高了技术人员的专业水准，为2012我单位地理信息的发展，构造“数字地籍”奠定了坚实的技术支撑。
3、严格落实测绘技术目标责任制。为确保我院测绘质量和完成效果，2014年，我院在省第十一地质大队的支持和帮助下，制定了《综合测绘院2014年测绘技术经济目标考核责任制工作方案》，对全院各部门2014年测绘项目实施全方位、多角度、宽领域的经济目标考核责任制，并根据2010年度经济目标责任制的运行情况，对部分考核基数系数等做了适当的调整，予以顺利实施，增强了全院职工的干劲，化解了各类不必要的矛盾，促进了测绘院测绘质量的提高和经济的发展。
（二）以学习培训为重点，人员队伍素质全面提升
1、组织理论学习，增强思想觉悟。思想是行为的先导。只有在思想上先人一步，才能在发展上高人一筹。一年来，我院认真按照省第十一测绘大队党委的统一部署，组织全院党员干部和职工群众先后认真学习了党的十和十八届五中、六中全会精神、总书记在庆祝建党90周年大会和在纪念辛亥革命100周年上的讲话，学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列的理论书籍。通过不断学习，进一步增强了全院干部职工，特别是党员领导干部的政治理论修养和岗位任职能力，进一步坚定了理想信念，为更好地胜任完成年度测绘任务奠定了坚实的政论基础。
2、加强专业培训，提高业务素质。人才资源是第一资源，只有人才才能兴业。测绘工作是一项集标准化、标准化、科学化于一体的工作，2014年，我们继续选送测绘人员进入武汉大学等大学测绘学院测量专业进行函授学习，积极组织参加各类测绘培训和单位内部的技术交流。年内，顺利完成了我院甲级资质的晋升工作，目前全院设备、人员及管理标准已全部达到甲级测绘资质要求，为更好地遂行高质量、高标准、高要求的测绘任务提供了有效的技术支撑。
3、实施民主管理，培养质量意识。年初以来，我院将QC小组活动与ⅠSO9001质量管理体系要求结合起来，积极开展质量管理工作。年内，在院总工办的认真组织和积极支持下，信息中心QC小组针对我院生产管理上和技术上的薄弱环节，根据现状通过抓住主要问题，准确确定要因，制定合理对策，采取行之有效的管理措施，确保了我院QC小组目标的圆满完成，并获得市级QC成果会二等奖。实践证明，通过QC小组活动，我院所有生产和技术人员的质量意识有了明显提高，保证了我院质保体系的正常运行。
二、存在问题
（一）测绘市场仍不规范。由于目前测绘行业的市场竞争越来越激烈，同时存在压价竞争等不良竞争手段，造成测绘行业实际收费越趋越低。而按照以前的测绘周期作业，成本相对较高，有些测绘项目基本无利可图，个别项目甚至是亏本经营。
（二）QC小组活动与ⅠSO9001质量管理体系的落实有差距。由于忙于生产，我院的QC小组活动与ⅠSO9001质量管理体系监督和落实有些差距，造成各生产单位的个别班组没有严格按照ⅠSO9001质量管理体系进行生产运行和落实QC小组活动，存在技术水平偏低、盲目赶进度，一味追求经济效益，而没有根据发展提高技术水平、不规范操作的情况。
三、明年工作主要设想
（一）加强管理与增收节支工作。一是完善测绘产值绩效考核体系，完成目标产值。继续实施测绘经济技术目标考核责任制，为我院管理和主动优质服务，提供制度和经济上的保证。主要明确地籍管理信息中心相关业务工作如何纳入测绘产值计算，制定2012年度质量管理计划和经济技术考核责任制实施细则。二是进一步加强测绘主动服务和成果资料的质量管理。主动服务是测绘事业单位赖以生存和发展的唯一出路，在院测绘经济技术目标考核责任制和ISO9001：2000质保体系的双重要求下，狠抓服务、质量环节，自我加压，做好测绘产品的内、外业质量检验，测绘用户服务意见反馈，加强内审员的培训，做好管理评审和内审，确保质量管理体系常规监审顺利通过。
现代测绘技术是运用到地籍测量中的一些先进的技术和方法，其最大优点就是在
完成地籍测量的同时可建立地籍数据库，并通过一定的途径建立地籍管理系统。是一种高效率、低能耗的测绘技术，现广泛应用于地籍测量中。
关键词现代测绘 技术 地籍测量
Abstract
Modern surveying and mapping technology is applied to some advanced technologies and methods in cadastral survey, its biggest advantage is in the
At the same time, cadastral survey cadastral database can be established, and the establishment of cadastral management system through a certain way. Is a kind of high efficiency, low energy consumption of the surveying and mapping technology, is widely used in Cadastral surveying.
Keywords modern surveying and mapping technology in Cadastral Survey
中图分类号：P271文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
随着21世纪计算机信息产业迅速茁壮发展，信息技术广泛应用于地籍测量中。现代测绘技术以高精度和高效率的测绘仪器（全球定位系统、遥感和地理信启、数字测绘）植入地籍测量中，使地籍测量从根本上发生了质的飞跃，不再偏重于理论，更偏重与实践。
现代测绘技术依托于计算机网络信息技术、光电技术、空间科学和信息科学等学科理论基础，以全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)为技术核心，土地境界、土地权属等地面已有的特征点和界限通过测量手段得到详细的土地资料，它为国家土地管理部门对工程建设的规划设计和行政管理之用。
现代测绘技术的基本框架
地籍测量是指利用现代测绘技术反映土地利用类型、分布状况以及质量等级的专门测量，地籍测量是测绘技术和法律的综合应用，是一项基础性的且具有政府行为的工作。现代测绘技术是一个融地籍测量外业、内业于一体的综合性作业，是计算机植入地籍管理的必然结果。地籍测量的目的是为了建立地籍平向控制网，测量全部宗地届止点平面位置以及绘制地籍图和建立地籍档案。
现代测绘技术的基本框架包涵有资料分析、数据获取、以及对数据的编辑、整理、入库这三个环节。
资料分析是指对待测地区已有的地籍数据进行仔细的分析，是工作人员熟悉测区地形的基础工作。根据这些资料，可以正确合理的确定采用什么样的测量技术，这一步至关重要。
数据获取的途径一般包括直接利用已有信息，和野外直接采集与收集数据。在采集数据之前，必须保证已经通过计算机建立了相当严密的数据库系统，有严谨的数据库处理模型，那么将野外收集到的数据输入数据库时，这些数据才能真正的起到分析作用。
对于所获取的任何数据，都必须按照数据库建立模型版块中的技术要求进行规范正确的编辑、整理和入库。
2、现代测绘技术在地籍测量中的应用
地籍测量是一项专业性强且具有法律效力的工程活动，它对数据的精准度有极高的要求，因为数据的变化起伏较大，需要及时变更。应国土资源部“十二五”的要求，地籍测量必须为地籍数据库和管理系统提供更精准、更规范化、覆盖面更广的基础数据。现代测绘技术在地籍测量中占主导地位，在地籍测量中发挥着重要的作用。
现代测绘技术现已具备基本框架，主要包括有野外数字测量模式、GPS测量模式、数字摄影测量模式与遥感（RS）、内业扫描数字化测量模式4种模式。
野外数字测量模式
现代信息产业和计算机制图的理论高速发展成功，广泛应用与数字测绘技术中，使数字测绘技术成为了现代测绘的主流技术支持。野外数字测绘主要包括全野外测绘的基础电子化地形图和地籍图。
地籍测量的主要环节包括确认土地所有权、测量土地基本情况、以及编绘等三个环节，因此工作流程的合理科学化是质量保证的基础，必须合理配置与实际相匹配的测量工具。野
外数字测量主要使用的是全站型电子速测仪(以下简称全站仪)，根据搭配使用的硬件不同而分为三种方式。搭配硬件主要包含：电子记录簿，便携式计算机，以及掌上电脑（PAD），软件为测图软件。
随着电子产品的迅速更新，现在，野外数字测量主要使用全站仪搭配掌上电脑以及测图软件这种配搭形式来展开工作。其作业方式为，通过全站仪采集全部地籍详细信息数据，经蓝牙将数据传输至掌上电脑，测图软件同时处理并显示所测地籍相关的信息的符号和大致形状，原始测量数据与处理后的数据都将存储与相应的数据库中。这种系统随着电子产品的革新而趋于完善，操作简便、现场成图、速度和效率都很高。
GPS测量（全球定位系统）
在现代地籍测量中，GPS作为现代测绘技术的标志物精准控制着这个测区。由于RTK技术的快速发展，使得GPS+RTK技术几乎占据整个测量领域，具有精准度高，后期处理工作量小以及避免外业返工的优点。GPS+RTK技术主要有两种方式：GPS RTK接收机+测图软件；GPS RTK 接收机+全站仪+掌上电脑+测图软件。
前一种方式具有控制点显著减少，测量效率高等优点，但也存在一些不足，例如必须惠子涵测量草图，增加了人工绘图的工作量，并且有些信号死角无法采集数据。而后一种方式则可以适应任何地形任何比例尺的地基图测绘，具有零障碍、高精度、高效率的内外业一体化的采集信息优势。
1.3数字测绘与遥感
应用数字摄影测量与遥感模式进行地籍测量前景非常广阔。航空航天事业的飞速发展，为高分辨率卫星遥感影像技术为空间地理信息提供主要的数据元。主要以激光成像雷达、双天线SAR系统等三维数字摄影测量系统。利用卫星遥感进行土地资源调查和土地利用动态监测，为快速及时的变更地籍测量做好参照，同时还能顺利的完成地籍线画图的测绘，还可以得到正射影像地籍图、三维立体数字地籍图等附属产品。数字摄影测量主要以大比例尺航空像片为数据采集对象，利用该技术在航片上采集地籍数据，实行空三加密。数字摄影测量与模式得到的地籍图信息丰富，实时性强；大部分工作均在室内完成，降低劳动强度与人工成本，还能大幅度提高工作效率，是一种非常实用的地籍测量模式。
1.4 内业扫描数字化测量
这种地籍测量模式的前提条件是要求测区内的地形图或地籍图现时性强，并且具有完备的控制点和目标点。鉴于现代测绘技术存地籍测量中的几种模式。
3、结束语
连续的数据流和技术的高度集成是区分传统技术与现代技术的一个标志，随着全球数字化产业的大面积覆盖，测绘仪器的智能化是势在必行，在不久的将来，地籍测量过程中使用软件必然会有新的突破。通过将机种地籍测量模式的对比，将现代测绘技术融入到地籍测量中至关重要，也是地籍测量的必然发展趋势。总之，现代测绘技术在地籍测量中应用广泛，并且现代测绘技术也在日新月异地发展，广大测绘工作者要更新思维、坚持学习，做数字化的测绘工作者。
参考文献
[1]贺丽娟，曹振一．数字化测绘技术在工程测量中的应用[M]，西安西北水电出版社，2002．
[关键词]数字地籍 测绘 技术
中图分类号： P27 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
广义上的地籍测绘（别称地籍测量）内容包括狭义的地籍测绘及地籍权属调查工作两个部分，内内外外工作量多且复杂，需要进行严谨计划和良好的组织。地籍测绘内容主要包括：界址点登记表的登记、宗地图的测画、地籍图的测画、各类项目面积统计等，工作期间制作的图件数量多，需要工作人员的有序管理。不过数字测图技术数据结果精度高，便利测绘结果管理、更新及其后期分析利用，同时又容易实现实现测图、调图、管图的自动化，除此以外地籍测量需进行工作量非常大的面积量算与登记，所以我国目前地籍测绘大都使用数字测图技术。在数字地籍测绘中，界址点成果表、宗地图和各类项目面积统计都是基于数字地籍图而制作的，而数字地籍图则是在绘制数字平面图的条件下运行权属信息数据文件后才能自动生成。
二、目前数字地籍测绘中的主要技术问题
1. 界址线设定
界址线是地籍测绘的首选要素，合理设定界址线对地籍测绘工作的顺利开展具有很大的影响。对于初始的地籍测绘，由于种种原因，并省却过程中更多的工作量，一般都需要政策来确定大多数县城和城市宗地的界线。传统意义上，无论是单位征地留下1米左右的影射地还是居民购买宅基地时留下0.5米左右的界限，从这一点我们可以理解其实有相当多宗地的界址线是在墙壁或者围墙的外侧，而不是它的里面，因此这样的传统习惯给地面界址点的标定和测绘造成了很多麻烦。假设市政府还是城市土地管理部门规定单位征地时不准预留“影射地”并且每户人家的屋后也不允许滴水地的存在，那么界址线就能够大部分以围墙或者墙壁为准，并可以把多数界址点用红漆标注在墙壁或者墙角上，能够方便地籍测绘工作和土地管理，省去了管理和测绘工作中的许多麻烦。
2. 街道、街坊划分
为了方便调查工作的开展，因此不论是大城市还是中小县城，在调查期间应将调查范围逐级细划成若干个小范围，比如以街道一街坊一宗地这样三级划分方法。在划分街道时应注意尽量与日常城市行政管理的街道界线一致，换句话说就是地籍调查的街道界线以各个街道办事处的管辖界线为参考。在测绘地图上绘出街道划分的界线，再根据街道的细分实现对于街坊的划分。工作中以街坊为最小单位进行地籍权属调查，以街坊为单元绘制城市地籍图，以街坊为单位管理地籍调查表和地籍测绘成果(宗地图、界址点登记表、权属信息数据库、面积统计表等)。在管理中，由同一个人管理一个街坊的绘制的地籍图和地籍权属调查或者由两个人分别管理。不过需要注意的是划分街坊和街道不同，街坊的分界线必须设置在街道或者胡同的空闲地或中心线上，而不能设置在围墙上。街坊最好不超过200宗地，其面积不超过0.2为宜。一方面即可以在较短时间内完成一个街坊的调查和测绘，另一方面也可以保持街坊的图形文件合适，便于存放管理。
3. 街坊线、图斑、控制点绘制
利用权属信息数据文件和平面图文件绘制出街坊地籍图后，通过街坊的两两拼接便能得到整个测区的“初步地籍图”，不过在经过修饰和填充许多内容之后才能得到最终的数字地籍图。增加的内容主要有：街道线和街坊线、控制点、道路名称标注和含植被填充的图斑等。在实际工作中，最好先将街坊线、街道线以及其两旁的道路边线绘制在拼接的“毛地籍图”上，单独形成一个图形文件。接下来继续在该图的基础上绘制各个街坊线图块，然后再将统一制作的街坊线图块标注到相应的街坊地籍图中，从而得到图斑。图斑事实上是权属信息数据的一部分，用“用图形生成权属”的功能能制作得到。生成图斑后将图斑和权属信息数据文件拼接的数据文件便能作为绘制含图斑的街坊地籍图的基础。最后用含有图斑的街坊地籍图通过无缝拼接便能得到整个测绘范围的地籍图。在城市进行地籍测量，因视角原因，观测的站点有很多，一般而言每幅图平均要绘制六个观测站点。在整个测区的地籍图上，可以利用通过整合GPS点、一级导线点、一级图根点和主要路口图根点及已知的观测站点而得到的控制点坐标数据文件，经过简编识别，自动绘制出城市观测的控制点。
4. 检定仪器常数和棱镜常数
地籍测量对于精度的要求非常高，因此在进行地籍测量前必须要做好仪器的检查工作。检查全站仪主要检查测距仪的加常数和乘常数。由于距离不远，碎部测图中可以忽略不计乘常数，但是必须考虑加常数，因为当某棱镜加常数未知时，测定的测距仪加常数事实上是包含仪器加常数或棱镜加常数两部分。如果将仪器加常数设为某一固定值 （如0L），则可以求出 “棱镜加常数”；反之如果将棱镜的加常数设为某一固定值，比如－30L，就可以求出“仪器加常数”。在地籍测量中，通常将棱镜背后选择在碎部点上，也就是把棱镜背后做为“棱镜对中中心”。实际工作提供的经验是将仪器加常数的数值设为零，然后用钢尺对比直接测算到棱镜背后的棱镜常数。如果是在野外采集数据，则可以输入上述的仪器加常数和棱镜常数，就可以直接测出棱镜背后点的坐标数值。另外一种情况是如果是观测支站，那么可以变动棱镜常数，继而测定对中杆中心的坐标数值。
三、结语
为方便地籍管理工作，在调查土地权属的基础上，通过借助科学仪器，运用科学知识，测量一定范围内每宗土地的权属界线、形状、位置等，并计算土地面积，绘制地籍图，有利于为土地登记提供专业的、严谨的、科学的、可信的数据。数字地籍测绘是展开土地管理的技术基础，分级布网，逐级控制，“从整体到局部，先控制后碎部”，做好数字地籍测绘工作
[参考文献]
[1]国家测绘局,地籍测量规范.北京.测绘出版社,1988
关键词：国土；地籍测绘；管理；探讨
中图分类号：P271文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
地籍测绘在我国的国土资源管理中的作用明显，它涉及到了社会政治经济生活的各个方面，对我们的生产生活有一定的指导作用。但是地籍测绘本身还存在着许多的问题，这要求我们建立地籍测绘的相应的规章制度。加强对测绘的管理，特别是人员的管理上，要不断的发挥人员的积极性和主动性，它是测绘工作得以顺利完成的关键，同时在进行地基测绘时要不断的提高质量，它可以说是地籍测绘的生命，如果数据上出现了问题，那么造成的损失是巨大的。
1 现代测绘技术发展的里程碑
1.1 GPS技术：GPS(Global Positioning System)称为全球定位系统，是美国20世纪70年代开始研制的，是一种高精度、全天候、高效率、多功能的测绘工具，通过GPS建立控制网、利用RS快速的采集数据，更新基础地理信息，运用GIS来管理基础地理信息，完成基础地理信息的建库与动态更新任务，使3G技术能在地形测量测绘技术领域的应用进一步扩展。
1.2 随着以数字测绘、全球定位系统、遥感和地理信息系统为代表的现代测绘技术体系的建立，4D产品以及高精度、高效率的新型测绘仪器的出现，现代地籍测量彻底改变了传统的手工测量方式。地籍测量与现代测绘新技术的结合逐渐紧密，使地籍测绘从理论到实践发生了根本性变化。现代地籍测量主要是指利用现代测绘技术以一定的精度测定土地地界、土地权属位置、土地面积并以反映土地利用类型、分布状况以及质量等级的专门测量。
2 地籍测绘的主要内容及服务功能
2.1 地籍测绘的主要内容。
2.1.1 本区域性土地资源的基础地理信息系统的建立和更新。
2.1.2 建立经省级人民政府或其测绘主管部门批准的基础平面控制网、高程控制网和空间定位网及加密和复测。
2.1.3 对国家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形图的测制和更新。
2.2 地籍测绘的服务功能。
2.2.1 可以为土地利用总体规划提供服务。
2.2.2 可以为土地利用管理提供服务。
2.2.3 可以为土地监测调控提供服务。
3 地籍测绘数据库的建立及对国土资源管理的作用
就“地籍测绘”而言它首先是一项政府行为，但同时它也一种法律行为。因此我国必须建立起一个从中央到地方的完整的管理体系，来保证地籍测绘能够有效的实施。国家测绘局是我国最高级别的测绘管理行政主管部门，它的主要职责就是制定方针、政策、技术标准，管理资格认证以及质量监督。与国务院的土地管理部门和其他的相关部门一起制定土地的测绘与规划，并且组织地籍测绘工作的具体实施等等。我国的省级人民政府都有测绘机构存在，它的职能是根据国家制定的地籍测绘方针和任务进行工作。
现代地籍测绘主要是采用自动采集地籍要素的方式，利用全站仪、经纬仪或GPS采集地籍要素，并传输到计算机上，运用专用的地籍数据处理软件，对其进行分析、整理、编辑和入库。其基本流程为：
3.1 资料分析：对测区已有的地籍数据进行分析，熟悉测区地形，根据本身已有的设备和最终建立地籍数据库的要求确定采用何种测量技术。
3.2 数据获取：数据获取途径包括两种：第一种是通过上述分析，直接利用已有的资料，如原始的正确的地籍档案资料等；第二种是野外直接采集与收集。数据采集必须根据建立数据库的要求，得到适宜的数据格式。数据获取的内容，包括全要素地形数据、地籍数据、地类数据、控制数据,并编辑入库。
根据上述测绘成果，国土资源管理部门可直接通过地籍档案资料，进行土地资源的规划、布局、合理利用；以达到科学、合理、统一地管理土地资源。
4 国土资源管理对地籍测绘的需求
4.1 国土资源管理中的地籍管理对地籍测绘的需求分析
地籍管理是土地管理的基础,地籍测量是地籍管理的主要组成部分。地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作,其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、类型、面积等。它具有提供计税依据、产权管理依据以及用户需要的地块信息等功能,而且地籍信息系统还是多种信息系统的空间定位系统，它为土地登记确认权属提供依据。
4.2 国土资源管理中的动态监管对地籍测绘的需求分析
现代化的国土资源管理已经上升到卫星遥感检测，真正实现了“天上看、地上查、网上管”的国土资源立体监管体系。具体到如何查，那就需要落实到每一宗土地的详细情况，地籍测绘便是基础工作。地籍测绘的基础工作是如实准确地测量土地面积,绘制地形图,建立地籍资料,形成数据库。能够为土地管理提供详实、准确的基础数据和基础图件。一方面，为土地违法行为的监管和查处提供切实可靠的依据；另一方面也为土地利用、土地规划的动态控制提供地形图、数据库；只有这样，才能达到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目标。
4.3 国土资源管理中的土地利用现状变更调查对地籍测绘的需求分析
随着社会经济的发展,势必会造成土地利用状况的改变,为保持土地利用现状调查成果的现势性,必须选择快捷有效的方式来更新土地利用现状调查成果,以实现真正意义上对土地资源的动态监测与管理。为此我们需要用现代测绘科学技术来发现和提取土地变化信息,以满足土地利用数据建设的需要。
总之，随着地籍测绘的快速发展,使得基础地理信息资源不断丰富,为科学决策提供基础信息,能有效地提供土地管理工作质量。同时土地管理信息系统还是土地管理部门面向社会的窗口,它的运行所提供的信息服务有助于国土资源管理执法行政公平、公正、公开。伴随着土地管理信息化的建设,必将增强土地管理的综合效益,进一步提高土地管理的技术含量和管理水平。
5 加强测绘队伍建设
现阶段，地籍测绘成果在国土资源管理中并没有得到充分发挥。《物权法》的实施对测绘尤其是地籍、房产测绘的管理和服务工作提出了更高的要求,土地确权、房产面积等纠纷可能大大增加,这就要求测绘成果经得起公开查询、经得起行政诉讼。当前因为编制的限制,测绘队伍普遍存在人员少、技术人员紧缺的现象,有不少业务人员对政策业务还不够熟悉,以致引起土地权属和房产面积的争议、行政复议诉讼等。这需要加强宣传,学习政策法规,并通过培训提高测绘人员的政策和业务水平。进而让地籍测绘工作在国土资源管理中发挥更大作用。从而促使我国的国土资源管理工作向更快、更好、更健康的方向发展。
在我国现阶段,随着国民经济的快速发展；资源、生态环境与社会经济可持续发展之间的冲突日益严重。因此,科学、合理、持续利用好资源，特别是土地资源,是解决资源、生态环境与国民经济可持续发展之间矛盾的关键。地籍测绘作为一项公益性事业,是国民经济和社会发展不可缺少的前期性、先行性的基础工作。既为土地资源等部门和社会各方面提供基础地理信息,又为实现经济、社会可持续发展提供重要保障。
参考文献：
[1] 土地矿产卫片执法检查工作指南[M].地质出版社，2008
[2] 梁玉保.地籍调查与测量[M].黄河水利出版社，2011.
[3] 王运昌.地形测量学[M].冶金工业出版社，2007.
[4] 孙福海,陈俊勇.测绘学概论.武汉大学出版社,2006.
关键词：测绘技术;地籍测量;数字测绘;3S技术
中图分类号：P271文献标识码：A
伴随着以数字测绘、全球定位系统、遥感及地理信息系统为代表的现代测绘技术系统的创建，4D产品及高精准度、高效率的全新型测绘设备的不断涌现，地籍测量与现代化测绘技术之间产生了非常密切的联系，这一现状促使地籍测绘产生了本质上的改变。现代地籍测量通常指的是，运用现代化测绘技术以高精准度的测定土地确权、土地面积同时展现土地使用类别、分布情况及土地质量级别的专门化测量。现代化测绘技术能够为国家开展的土地经管供应具备时效性的土地相关资料，同时能够为土地登记供应充足的根据。地籍测量一定要为深入创建地基数据库和地籍管理体系供应精准度高、全方位完善的根本数据信息。以往的地基测量方式目前已不能够达到现实工作的各方面需求，现代化测绘技术目前正发展现其重大的积极作用。
1现代地籍测量中常见的测绘技术
地籍测量有着很强的专业性能，地籍数据具备有效的法律效力，针对有关数据有着非常高的要求，具备较强的资料现实性能，进行同步变更的时候一定要及时。为此，依据地籍测量所具备的专业性能，在地籍测量中应用现代化测绘技术，常见的有以下四种模式：野外数字测量、GPS测量、数字摄影测量与遥感、内业扫描数字化测量。由于上述测量模式会受到客观条件及技术方面因素的影响，每一种测量模式都有着自身独特的性能，但是他们相互间能够得到有效的补充，进而顺利实现地籍信息的全方位采集。现代化测绘技术的主要特点体现在以下几个方面：
1.1测绘工程信息处理的实时化
现代化测绘技术所提供的是一个迅速时效性高的测绘结果，其是在计算机技术、3S(GPS、RS和GIS简称3S)技术和先进的测绘手段如全站仪、电子经纬仪、激光指向仪等测绘硬等前提下的现代化测绘成果，能够很好的达到工程建设和社会发展各方面对测绘信息的需求。
1.2测绘作业的自动化、智能化
现代化测绘逐渐从手工作业转向系统化、自动化作业，促使以往的测绘多员工操作变成测量工作者一人操作，测绘作业是由计算机自动完成和处理。
1.3测绘学科的综合化
随着现代化测绘技术的不断进步，现已完全丢掉了以往传统的三维坐标模式，测绘学科逐渐发展成由系统统称、经济学、法学、农学、信息学、通讯科学、激光科学、电子科学等多学科构成的综合科学，尤其是3S技术和测绘学科的综合促使现代化测绘技术逐渐发展为综合性能高的一门技术学科。
2 现代化地籍测绘技术在土地确权的应用
数字测图技术和高分辨率遥感技术在现代化地籍测绘技术中占据很大的比重，接下来以这两项测绘技术在土地确权中的应用情况进行相关举例说明：
云南省某区域，土地面积为3640km2，其中农村土地面积达到近1800km2。起算控制点选择使用第二次土地调查中所设置的城镇地籍控制网，各个点位标石保存完整无缺，可以当做首级掌控的起算点。兼顾到现实中的具体状况，我们选用GPS静态作为首级掌控，使用GPS—RTK动态针对具体的村内进行加密来开展勘测区域的掌控测量。
为有效的提升测量的精准性，通常会选择使用四等控制点作为基准把控制点来引入所需的镇区，因GPS实时动态测量所观测的数据信息大都是独立完成的，这就会造成所获得的数据在进行计算的时候没办法来确定数据的精准度，为此，通常我们会选用重复观测和全站仪导线复测的方式来保证测量结果的真实性，一共对50个点进行了重复观测，其中已知点有26个。经过重复观测得出的数据表明，重复观测点所存在的误差为±2.3 lcm，测量结果可达到有关精准度方面的要求。
3 现代化测绘技术在工程质量检验及控制中的应用
在现代化测绘技术当中，GIS技术、RS遥感技术自身所具备的显著独特优势是显而易见的。在工程测量当中，GIS测绘技术的显著优势展现在其数据库存贮量和图形输出性能。数据库储存信息能够依据工程测量中所需的完成软件成图进行相关的具体操作。这样能够为工程设计进展提供强有力的技术支持，令工程现场施工中的测量工作量和测量难度得以有效的缩减。由于GPS测绘技术具有较低的劳动强度、很高的测量精准度、信息更新及经管非常便捷，为此，促使工程测量中GIS技术得到了大范围的推广及运用。
在地籍工程测量控制当中，选择使用精准性的测量方式得出具备精确的平面坐标数值的平面控制点，是开展地籍测量的重要性前提。在调查的所有区域当中选出一定的控制点，以构建相对的几何图形，使用精密的测量设备以及准确的测算方式在统一化的坐标体系当中来对其平面方位和高程加以确定，以上述控制点位根本因素对细部点坐标进行准确的计算。
RS(遥感)技术具备显著的可比性、综合性、数据时效性及大面积实时观测的优势，促使RS测绘技术在工程测量工作当中得到大区域的运用和推广，使之成为目前地籍测量基础地理信息当中行之有效的测绘技术方式。遥感英雌昂能够获得小比例尺的地形数据信息，这对于工程图绘制工作的开展提供强有力的技术支持。
在科学技术日益进步与快速发展的今天，PS遥感测绘技术成为今后现代化测绘技术的发展主要走向，这种趋势展现于现代化测绘新理论的逐渐加强、测绘新技术的技术综合性的显著提升，各个专业相互间的交叉渗透，地籍测绘技术逐渐与其他科技成果的有效结合。这种学科之间存在的内在联系，将促使现代化测绘技术得到全新的发展。
4 现代地籍测绘技术的基本框架
现代化测绘技术是运用在地籍测量当中的先进科学技术和先进方式，其是地籍测量等专业相统一的综合性作业体系。现代化测绘技术的显著优势在于其能够很好的完成地籍测量的过程中创建科学的地籍数据库，同时经过特定的方式创建起地籍管理体系，逐渐实现电子政务和现代化地籍管理打下坚实的根基。现代化地籍测绘通常是选择使用自动化采集地籍要素的一种形式，运用全站仪、计算机或PDA采集地籍要素，之后传送至计算机上，采用专门的地籍数据处理技术软件，对地籍测量开展详细的浅析-整理-编辑，直至入库。
5 工程测量新技术未来发展及应用浅析
伴随着社会的进步和经济的迅速发展，现代化测绘技术获得了迅猛的进步，现代化工程测绘技术逐渐朝着智能化、一体化、可操控化、测量结果的数字化、可视化的测量信息、自动化处理数据和信息共享数据库的方向逐渐发展。工程测量技术的应用最终目的是能够有效的提升工程测量工作效率和测量数据的精准程度，以便于今后的工程作业。现代化测绘技术的不断更新则要求相关单位需深入强化测量工作人员的专业技术，加强对测量工作人员的知识和技能培训，促使他们能够在第一时间掌握全新的测量技术，以便于今后工程测量工作的顺利开展。
科学有效的把现代化测绘技术巧妙的应用在地基测量工作当中，能够有很好的提升测绘工作效率，确保工程图的精准度，能够为今后的工程规划和工程建设供应充足的根本性材料，促使工程获得最大化的社会、经济效益。与此同时，随着不断发展与进步的现代化测绘技术，测绘工作人员需要不断的加深对测绘技术知识的学习和科学技术的运用，以便为今后的地籍测量工作贡献出自己的一份力量。
结束语
在我国经济发展的过程当中，现代化测绘技术发展着十分关键性的积极影响作用，其为我国工程建设工作的开展提供了强有力的技术支持。但是，伴随着目前各种类型的工程测绘新技术的不断涌现，这一现实状况对我们的测绘技术工作者提出了更高的要求，为此，则要求我们的工程测绘技术工作者一定要在测绘先进技术发展的同时不断的去提升自身的专业技术水准，加强对测绘技术方面知识的全面掌握，唯有如此，才能够对于新兴的测绘设备进行科学正确的具体操作和使用，在今后的工程测量当中为工程作业的开展提供精准性的数据信息，为工程作业提供优质的技术条件。
参考文献：
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