关键词:生产运营管理;教学改革;三维方法论
基金项目:南京工业大学教育教学改革研究课题:面向实战的工商管理类本科学生专业综合能力提升方法研究
中图分类号:G642文献标识码:A
一、引言
《生产运营管理》是一门实践性很强的综合性应用学科,一直是工商管理专业学生必修的核心课程。国内外许多大学在此门课程教学中,立足于提高解决问题能力的培养,将典型案例分析作为非常重要的教学方式,但限于本科生知识结构和水平,完全采用案例教学不太可行。笔者根据多年的教学实践经验,结合本科生的知识结构和知识水平,探索在有限的授课学时内,妥善处理理论知识与实践内容的关系,加强师生互动,以激发学生的学习积极性和改善教学效果。
二、《生产运营管理》课程教学中的问题
(一)内容庞杂且教学时间有限。在企业管理的各领域中,生产运营管理是最复杂的领域,其涉及的管理内容不仅很多且跨越多个部门,任何一个企业管理者要想管理好一个企业,不仅要掌握各门学科的管理知识,还要具有系统管理的思想能将各种知识统筹运用于生产运营管理活动中。此外,随着经济技术的发展和进步,在本学科的实践和理论领域出现了许多新的新的思想、方法和技术。如:企业资源计划(ERP)、准时生产(JIT)、最优生产(OPT)、计算机集成制造系统(CMS)、企业流程重组(BPR)、精细生产、敏捷制造、虚拟企业等。作为一个完整的学科体系,在课程内容的安排上就必须反映这些最新的成果。但这样一来,就会使得课程涉及的范围太宽,内容太庞杂。因此,如何在保持课程原有核心内容的同时,又能较全面地将当前最新的理论与实践成果介绍给学生,这是应当进行认真权衡的。另外,《生产运营管理》又是一门对实践性要求很高的学科,因此在有限的教学学时安排下,不仅对学生学习本门课程的容量提出了很高的要求。同时,更重要的是要安排学生进行实践活动,去解决实际问题。
(二)内容偏重于制造业,将制造业和服务业割裂开来。我们知道,生产运营管理是对组织中制造产品或提供服务的职能部门的管理,因此,本课程的对象既包括制造业又包括服务业。而现有的相关理论和实践更多的则是偏重于对制造业运营管理的研究,对服务业研究的相对较少也较晚。但不能忽视的是随着社会的发展,服务业在我们的社会经济和生活中起到了越来越重大的作用,因此不论从学生的就业方面还是从学科的发展角度来看,在本课程的教学改革中,对于制造业和服务业的相关内容都不应该有所偏颇,而应同等对待,而且对于一些普适于制造业和服务业的内容,在教学中也不应割裂开来,而应进行有机的整合。
(三)侧重于理论、模型等理论知识的学习,忽视了理论在实践中的应用训练。《生产运营管理》作为经济类和工商管理类专业的专业课程,是管理者认识问题和解决问题必不可少的专业工具。然而,学生普遍的感受是本课程的理论知识多而枯燥,模型复杂且难以理解,再加上很多学生是文科背景,对模型、公式有着本能的排斥,缺乏学好本门课程的信心,极大地挫伤了学生学习理论知识的积极性。此外,在教学中,纯粹的理论学习,缺乏实用性的训练,会使学生失去学习的主动性,认为本门课程只是纸上谈兵,削弱了本课程的应用性,而造成学生的学习动力不足。
(四)教学方法过于单一,主要以讲授为主,缺少学生的参与和师生的互动。在以往的教学中,主要以教师讲授为主,虽然使用了多媒体教学方式,但更多的是将原来的教学教案用PPT的形式进行展示罢了,这只是减少了教师的板书劳动,而缺少学生的参与和师生的互动学习,使得课堂气氛比较沉闷,削弱了师生双方的上课热情,不能做到教学相长。同时,学生接受的知识只是停留在理论讲解上,而没有感性的认识,不能调动学生学习的积极性和学习热情。
三、《生产运营管理》课程的三维方法论教学改革思路
《生产运营管理》发展到今天,其理论和实践方面都在不断地发生着巨大的变化,使得这门学科的内容越来越丰富,而科技的发展,也使得教学手段的选用会更加先进合理。因此,根据本课程目前教学中存在的问题,并结合学科的发展趋势,笔者提出本课程分别在时间分配上、内容安排上和教学方法选用上的三维方法论教学改革思路。
(一)时间维。由于本课程内容较多且与实践密切相关,遵循人们“从感性认识―理性认识―实践学习”的认识事物和学习的规律,在课程教学和学习的时间分配上,力求做到时间先后顺序和时间长短要与内容相互匹配。
1、在学习本门课程之前,组织学生去工商企业进行认识实习,增加学生对工商企业的感性认识,以消除学生对本门课程的陌生感和激发学生学习的兴趣。一般安排3周时间,包括直接参观企业和请专家或学者做报告等形式,使学生初步了解生产运营知识的应用。
2、在课堂教学时间内,以理论讲解为主,上机和实验为辅。如在我校目前的教学计划中,本课程课堂教学的总学时为48学时,安排课堂教学38学时,上机实验10学时,同时同步利用节假日等课外时间适当安排学生自己去实际企业场所进行观察和了解企业生产运营管理的相关知识和内容,加深学生的感性认识和对理论知识的体会。
3、在学习完生产运营管理的理论内容后,适当安排课程设计的内容。如我校对于工商管理专业的学生在学习完本门课程的学期结束前一周,安排一周的课程设计。通过课程设计,学生除了对所用理论进行更为详尽的学习外,还提高了学生利用理论知识解决实际问题的能力,同时也强化了学生的计算机应用水平。
4、在后续的学习阶段,学生可自愿选择参加更多的生产运营管理实践活动。如由学院组织的ERP模拟沙盘比赛,学生可自愿报名参加,通过不断的培训和实战演练,能进一步提高学生运用理论知识和团队合作等能力,时间长短根据比赛的结果定,在没被淘汰前一直都处于模拟实践的学习过程中。另外,毕业前的毕业实习,一般是6周,学生根据自身的情况选择不同的工商企业,直接在现场运用本门课程的知识去发现问题、解决问题,实现理论知识和实践的紧密结合,以提高学生解决实际问题的综合能力。
(二)内容维。在课程教学内容的安排上,既要满足教学内容的详略及全面性要求,又要兼顾理论与实践内容的相互联系。
1、理论教学内容的安排,要力求内容全面,重点突出。在以制造业理论为主的基础上,尽量增加服务业的内容,同时补充新理论和新方法,并向学生介绍本课程最新的研究成果。近年来,我国的服务业得到了很大的发展,据统计资料显示,2005年我国服务业的产值占我国GDP的40.2%,服务业劳动就业人数占全部就业人数的31.4%。因此,不论是考虑学生的就业还是考虑理论的完整性,教学中除了讲授已经成熟的制造业相关理论外,还应补充服务业的相关理论和知识。同时,考虑到服务业的相关理论可能并不成熟和完善,系统性也相对比较欠缺,可让学生在实践中去更多地领悟其中的要义和知识点。
2、在实践方面,要充分发挥学生的主动性,以积极参与实践为主,被动学习为辅。由于本门课程很强的实践性和应用性特点,调动学生学习积极性的重要方法就是让学生多进行实践并积极参与实践活动。实践活动包括:认识实习阶段的参观企业和听报告、理论教学中的案例分析、工商企业实际现场的观察分析实践活动、课程设计、毕业实习期间的工商企业实践活动、自愿参加的ERP模拟沙盘比赛的模拟实践活动、毕业论文涉及的工商企业问题的实践活动等。
3、在教材选用上,既要考虑学生的实际情况,又要满足教学目标的要求。在教学过程中,为学生选择一本较好的参考教材可以起到事半功倍的效果。由陈荣秋、马士华编著的2006年6月第二版的MBA核心课程教材《生产运作管理》,较符合本科生的实际水平和教学目标要求,是一本值得推荐的使用教材。在教学过程中,教师可根据教学大纲及教学时间的安排对其中的内容进行恰当的选择和补充。
(三)方法维。在课程教学和学习的方式、方法上,尝试多种方式和方法的混合运用,起到相互补充的作用。
1、认识实习中的参观企业和听报告。认识实习中安排学生参观企业进行直接实践活动,同时请知名的企业专家或学者给学生做生产运营管理方面的专题报告,让学生获得感性知识,并激起学生学习本课程的兴趣。
2、课堂讲授。教师讲授是本科课堂教学的主要方式,但限于本科生的知识结构和工作经验的匮乏,对许多概念或者术语都是陌生的。因此教师应该用通俗易懂的语言把基本的概念和内容讲透。例如,可以通过举例的方法,以身边的或时事新闻或耳熟能详的企事业小案例来讲解概念和术语,以激起学生的学习兴趣和活跃课堂的气氛。另外,在教学工具的选用上,教师应该把板书和PPT的方式有机地结合起来。比如,对于公式推导和计算的内容,要多写黑板,把有关管理概念非常清楚地演示出来,学生可以沿着教师的板书思路进行记录,做笔记,学生的记忆会比较深刻。另外,对于课堂上新理论、新方法的讲授及引用案例,为了节约时间和交代清楚背景资料,应采用多媒体教学设备进行教学,通过PPT大容量地展示信息和放映教学影像直观地再现企业管理的真实场景,增强学生对新理论的理解和方法运用的感性认识,提高学生学习的积极性和热情。
3、课堂上的案例讨论和课后的自行参观企业。教师除了在课堂上讲解案例外,还可组织学生进行案例讨论。教师需要预先把相关的资料提供给学生,包括背景资料、讨论的重点内容、讨论的形式和时间安排等,给学生足够的时间去查找有关资料,为讨论做好准备。同时,教师也需要对案例的相关信息有较全面的把握,以便在讨论的过程中既能最大限度地让学生畅所欲言,又不至于偏离教学的初衷。由于教学时间和资源的限制,案例讨论课以组织2～3次为好。另外,在教学的过程中,对于服务业理论的应用,可以适当以课后作业的形式让学生去服务企业自行进行参观,再结合所学理论写出相应的小论文。例如,在学到设施布置的内容后,在周末或法定假日可以布置这样的作业:通过了解或调查的形式对一个大型的商场或超市的布置结合所学内容进行分析,找出其存在的问题,提出相应的解决措施或对其布置中合理的部分进行分析点评。通过自行参观的方式,学生可以了解到所学理论在企业实际中的应用情况,同时对发现的问题应用所学理论去进行解决。这对学生来说应该是一种既廉价又方便的实践学习机会。
4、上机实验与课程设计。在理论教学过程中,为了强化学生实践能力,安排10学时的上机实验时间。主要内容有:在计算机上利用EXCEL中的“规划求解”软件求解运输问题的选址问题;用“反复试验法”制订综合生产计划;用EXCEL进行MRP的制订等内容。通过实验,学生不仅强化了相关知识的学习,而且掌握了利用计算机解决生产运营管理问题的方法。此后,在完成课堂教学的基础上,为学生开设时间为1周的课程设计,是一次非常重要的实践活动。可以采集某些企业的实际案例数据,让学生们自行组织,在教师的指导下完成设计内容。例如,给出关于某企业的有关生产计划的数据,让学生应用EXCEL进行计算,在不同的约束条件下,制订企业的MRP。课程设计的难度由教师根据学生的实际水平来自行决定。例如,我们给定的约束条件的难度是依次递增的,依次为:不考虑能力限制的MRP的制定;考虑能力限制并追求运行总费用最小化情况下的MRP的制定;既考虑能力限制又考虑最终物料订货的批量约束并追求运行总费用最小化情况下的MRP的制定等。最后,学生需要提交关于整个设计过程的课程设计报告的纸质和电子文档,这份文档也可以作为学生学业的一个成果为学生将来的就业和再学习增加一点砝码。通过课程设计,不仅加深了学生对本课程理论与方法的理解,而且提高了学生分析和解决生产运作系统问题的能力。
5、模拟实验。通过模拟软件来让学生体验管理过程,这是一种快速的理论联系实践的管理学习方法,是利用现代计算机技术模拟现实企业经营环境,供模拟参加者进行企业经营的实训,其特点是从直接体验中学习,不受时空限制,寓教于乐。如,企业资源计划模拟实验、沙盘模拟对抗实验等。目前,我院已经成功举办了一期校内的ERP模拟沙盘比赛的实训,并由胜出队代表学校参加了全国比赛,其中我院工商系的同学在“用友杯”第五届全国大学生创业设计及ERP沙盘模拟经营大赛江苏省总决赛中,获得了冠军,并在代表江苏赛区的全国总决赛中获得了三等奖的好成绩。通过模拟实验的训练,在模拟环境中运用生产运营管理的理论和知识,可以提升学生的创业、创新能力和就业竞争力,进而提高学生的就业率。
6、多样化的考核方式。考核往往也是提高学生学习积极性的一种手段,为了提高学生学习本课程的学习效果,笔者认为应采用多种方式且将考核贯穿于整个教学过程中。在日常考核中,对于概念、理论等知识的理解,如概念要点、知识要点、模型的计算等内容,让学生做一定的习题和练习;对于理论知识的应用,主要以实践调查分析论文的形式或上机实验的形式进行考核。在期末考试中,主要以计算题、思考题、案例分析题等考核为主,综合考察学生对本门课程的掌握程度。
(作者单位:南京工业大学经济管理学院)
主要参考文献:
[1]李军,贵文龙,吕春梅.《生产计划与控制》课程教学的改革与实践[J].桂林电子学院学报,2004.24.4.
关键词：运维合一；人力资源
“运维合一”是国内水电企业生产管理模式继“机电合一”后的又一次革新，它既要求职工一岗多能又要求职工在专业方面有所专攻，在优化了人力资源、提高了工作效率的同时，也促进了岗位成才。瀑电总厂自2009年投产以来，一直按照“运维合一”生产模式和今后实行“无人值班（少人值守）”大倒班需要，以“既懂生产运行、又懂设备维护，既懂电气专业、又懂机械专业的复合型发电企业新型人才”为目的，为每位员工制定“精二会三”专业培养目标，在“传、帮、带”的基础上，根据不同工作阶段、不同批次进厂和人员技能水平层次的不同，以现场生产设备为载体，通过带班、检修作业与运行值班角色轮换、专业小组活动等方式，大力开展岗位练兵，增加实践锻炼机会，开展针对性专项技能培训，大幅提升岗位技能。
8年间，总厂领导高度重视、两级干部潜心钻研，经过多少次内外调研、无数次反复推敲，在实践中又进行不断修改和优化，最终形成一套“科学的、系统的、专业的、可持续的”人才培养模式。主要做法有以下几方面。
一、把制度变成规矩，形成特色
全厂所有专业分成6大门类，13大专业，按照“精二会三”进行考评。员工可以双向原则，喜欢学什么选什么，或者什么专业最需要人来学就选什么，使得人人肩上有指标，千斤重担人人挑。青年职工走上讲堂当老师，培训效果在网上背靠背评估，讲的好的有报酬，也能提升个人绩效，激发了青年职工的学习激情和我要学习的主动性。培训效果和绩效挂钩，绩效又影响薪酬，薪酬又影响下一步的竞争，使得几大模块几大体系全部循环起来，形成一个有机的体系，多系统连动起来互动起来，提升大家的积极性，把要我学习变成我要学习。
二、坚持基层培养，岗位练兵提素质
把生产一线作为培养锻炼干部的重要阵地，坚持“干部锻炼到基层，人才选拔从一线”的干部培养选拔链条。选拔有上进心、业务能力好的青年职工配备到职能部门进行挂职锻炼，有计划地安排一些年轻干部到环境复杂、条件艰苦的基层岗位工作，承担急、难、险、重工作任务，增强年轻干部的安全生a、技术管理的实践能力，激发年轻干部扎根一线、积累经验、积聚才干的主动性。
三、采取双向交流，搭建平台促成长
把提升青年职工能力作为干部选任工作的基础性工程来抓，注重在运维生产主战场培养锻炼青年职工。积极采取不同的培训方式，通过组织观摩学习、参加集中培训、选送高校进修、攻读工程硕士等形式，促进青年职工掌握先进的管理理念和技术水平，提升工作能力。将实践锻炼中政治坚定、不事张扬、不图虚名、埋头苦干、成绩突出的青年职工，列入拟提拔任用的后备干部，放到相应岗位进行重点培养，提高后备干部应对复杂问题和驾驭全局工作的能力。
四、抓中坚力量，保人才储备
我们为35岁以下的青年职工都订一个详细的职业生涯规划，让职工获得最大的发展。让职工在自己职业生涯中设计阶段的目标，一般以3～5年为一个周期，把这个时间内要实现的状态，以具体的行为方式表达出来。让职工从“遥远”的规划中看到希望，知道自己怎么样一步步达到最后的目标。
五、引入竞争机制，实践锻炼压担子
建立公开公平公正的竞争上岗制度，跳出“少数人选人，在少数人中选人”的圈子。竞聘工作严格按照制度流程，考察指标量化与泛化结合、刚性与弹性并重，既有学历、岗位、工作经验等硬性指标要求，也有对表达能力、应变能力、协调组织能力等软实力的考验，是对竞聘者综合素质的一次大检阅。通过对空缺干部岗位的公开竞聘，近三年来，通过公开竞聘，127名优秀人才脱颖而出，成为各个岗位的行家里手，独挡一面，保证了后备干部队伍活力和质量，为总厂各项管理工作打下了坚实的基础。
六、建立后备人才库，实现人才良性循环
“人才”与企业的战略、组织和文化有密切关系，因此，人才标准最好从内部得来。当企业人才标准建立之后，各部门负责人定期对下属进行盘点，综合其潜在素质和长期绩效表现，结合企业经营管理的需求，举荐后备人才的候选人。经推荐的候选人，再由总厂组织统一的评估、审核，分门别类进入后备人才库。按照电力生产的规律，基本上要有提前两到三年的储备期，所以我们按照公司的要求，一方面要加大流域生产筹备人才输送的同时，加大培养力度，同时希望更多的新人员能够加入到我们这个团队中来，最终实现良性循环。
企以才治、业以才兴，人才是企业可持续发展的关键。瀑电总厂成立8年来，始终坚持“人人能成才、个个有舞台”的人才理念，以人为本，不断探索“运维合一”模式下的人力资源管理模式，从新员工入职培训、职业生涯规划、师带徒一帮一、资格证考试和岗位竞聘制度，为职工量身定制的培训和职业规划套餐可谓由易到难、层层递进，使每位职工能有施展才华的空间。
参考文献：
[1]安鸿章.工作岗位研究[M].北京：中国传媒大学出版社，2005.
8年间，总厂领导高度重视、两级干部潜心钻研，经过多少次内外调研、无数次反复推敲，在实践中又进行不断修改和优化，最终形成一套“科学的、系统的、专业的、可持续的”人才培养模式。主要做法有以下几方面。
一、把制度变成规矩，形成特色
全厂所有专业分成6大门类，13大专业，按照“精二会三”进行考评。员工可以双向原则，喜欢学什么选什么，或者什么专业最需要人来学就选什么，使得人人肩上有指标，千斤重担人人挑。青年职工走上讲堂当老师，培训效果在网上背靠背评估，讲的好的有报酬，也能提升个人绩效，激发了青年职工的学习激情和我要学习的主动性。培训效果和绩效挂钩，绩效又影响薪酬，薪酬又影响下一步的竞争，使得几大模块几大体系全部循环起来，形成一个有机的体系，多系统连动起来互动起来，提升大家的积极性，把要我学习变成我要学习。
二、坚持基层培养，岗位练兵提素质
把生产一线作为培养锻炼干部的重要阵地，坚持“干部锻炼到基层，人才选拔从一线”的干部培养选拔链条。选拔有上进心、业务能力好的青年职工配备到职能部门进行挂职锻炼，有计划地安排一些年轻干部到环境复杂、条件艰苦的基层岗位工作，承担急、难、险、重工作任务，增强年轻干部的安全生?a、技术管理的实践能力，激发年轻干部扎根一线、积累经验、积聚才干的主动性。
三、采取双向交流，搭建平台促成长
把提升青年职工能力作为干部选任工作的基础性工程来抓，注重在运维生产主战场培养锻炼青年职工。积极采取不同的培训方式，通过组织观摩学习、参加集中培训、选送高校进修、攻读工程硕士等形式，促进青年职工掌握先进的管理理念和技术水平，提升工作能力。将实践锻炼中政治坚定、不事张扬、不图虚名、埋头苦干、成绩突出的青年职工，列入拟提拔任用的后备干部，放到相应岗位进行重点培养，提高后备干部应对复杂问题和驾驭全局工作的能力。
四、抓中坚力量，保人才储备
我们为35岁以下的青年职工都订一个详细的职业生涯规划，让职工获得最大的发展。让职工在自己职业生涯中设计阶段的目标，一般以3～5年为一个周期，把这个时间内要实现的状态，以具体的行为方式表达出来。让职工从“遥远”的规划中看到希望，知道自己怎么样一步步达到最后的目标。
五、引入竞争机制，实践锻炼压担子
建立公开公平公正的竞争上岗制度，跳出“少数人选人，在少数人中选人”的圈子。竞聘工作严格按照制度流程，考察指标量化与泛化结合、刚性与弹性并重，既有学历、岗位、工作经验等硬性指标要求，也有对表达能力、应变能力、协调组织能力等软实力的考验，是对竞聘者综合素质的一次大检阅。通过对空缺干部岗位的公开竞聘，近三年来，通过公开竞聘，127名优秀人才脱颖而出，成为各个岗位的行家里手，独挡一面，保证了后备干部队伍活力和质量，为总厂各项管理工作打下了坚实的基础。
六、建立后备人才库，实现人才良性循环
一、 加强宣传，形成“上下一致，只争朝夕”的推进氛围
实现安全生产管理水平上新台阶目标，需要全体上下在观念上的认同与行动上的自觉。经过年度工作会议和局领导的大力宣贯，这一目标已经为全体员工所知，但知不等于行，行不等于果。因此，运用各种场所和机会进行宣讲，开展讨论和撰写论文，各个专业也围绕目标制定专门方案，都是为确保知而后行。必须把建设目标形成方案，落实为阶段性的目标，落实为每月、每周的工作，才能检查工作进度和效果，才能不虚度2011年，尝到“安全生产管理水平上新台阶” 的踏实成果。
二、 加强评价、考核，细化落实设备管理的安全责任
实现“上新台阶”建设目标，需要加强制度建设、制度执行，需要推进运行分析，还需要规范资料管理、规范设备巡视的开展，缺陷的处理等，这些都必须有人负责落实。
实践告诉我们：没有措施，目标等于零；没有检查，措施等于零；没有追究，检查等于零。在明确目标、措施、职责这些被乘数后，对岗位的评价、考核就是全部努力成果的最后一个乘数，是满分与零分的最后转折点。
在细分岗位职责明确后，没有一套设备运行的评价方法，就没有对比，造成“干好干坏一个样”，打击其积极性，对工作的结果也没有了控制力。按“比、学、赶”思路，首先要完善比的方式、方法。
如何“比”各个所、所长、运行组长、员工的工作优劣？--设备管理的首末位奖惩。作为设备运行单位，首先就是把设备运行的指标高低以及过程管理的评分高低，与所、所长、组长、员工年度评价挂钩。一是尝试季度的设备运行质量评比积分，根据调度日报和日常抽查，形成各所、个人的排名，对首名奖励，对末位的个人、供电所给予“黄牌”警告。二是开展半年一次的综合的运行查评，对首末位的所和所长进行奖惩。促使所长等主要负责人自觉努力改善运行管理、运行培训、运行分析等各方面工作，克服“踢一下，动一下”的等、靠、要现象。
三、加强指标提升建设，形成可以量化的工作指引
设备运行管理水平的高低直接影响安全生产管理水平的高低。任何工作总有数量化的评价方式，设备运行管理水平的高低通过主要的技术经济指标体现，包括线损率，电压合格率，供电可靠性指标，包括跳闸率，故障率等。
安全生产管理水平上新台阶，必然要求指标“上新台阶”，这取决于我们“上台阶”的业务管理水平和设备健康水平。因此，必须明确哪些是关键的主要的评价指标，分析影响指标优劣的管理、设备两方面的因素，在管理制度、配网改造方面明确需要采取的针对措施，双管齐下落实年度计划并分步实施。
四、 加强制度建设，形成完善的规划和严厉的执行。
在工作量巨增的情况下，没有完善的制度群，就无法规范人的各种无序行为，清城局500多名员工就无法形成安全生产管理上台阶的合力。安全生产制度群建设要有效，首先要全面承接南网、省公司的要求，结合自身进行制度群建设的“需求分析”，明确需要完善的主要方面；其次，有了明确的建设目标，采用借鉴和消化的方式，编制符合自身的制度内容，并在试行适当时间后进行修编。
在事故学习中，我们常常感叹的是100分的制度，在执行过程中敷衍应付、层层衰减，最终只有90分或0分。因此“排头兵”的制度必须有严厉的监督、执行力度。例如，新加坡历史上有突出的不洁行为―常有人在电梯间小便，为此采取了被认为严厉、不近人情的措施：在电梯间安装摄像机，凡被拍摄违反者均在电视台公开播放并处巨额罚款，而今新加坡人们养成爱护环境的文明习惯，花园城市享誉世界。员工形成严守规范的习惯，才能够确保“上台阶”的效果。
五、加强班组队伍建设，形成安全生产可持续发展的源动力
再雄伟的目标，再精良的装备，没有员工队伍整体素质的支撑，等同“海市蜃楼”和“纸老虎”。但是，仅仅依靠局的培训，无法在短期内大幅度提升安全生产人员的素质，关键是依靠班组自觉培训和员工自觉学习。主网设备管理部门的技术考试成绩优异，与他们平时注重通过考试来引导员工自觉学习也有很大关系。此外，香港的警察部队等也推行进阶考试。
可见，通过考试引导员工的学习，促使员工学习的内容符合企业的利益，，确实是一种有效的措施。因此，定期在局内部组织应知应会知识和技能的考试，以及结合中高级工考评等外部的技能评价手段，作为引导员工“我要学”和促进所层面的培训的有力措施。
六、加强资料和现场建设，形成安全生产管理的亮点
设备资料和现场建设体现了管理水平的高低，更是管理工作的重要内容，因此，排头兵建设离不开高水平的设备资料和现场建设。
关键词：地铁 资产管理 成本管理 人力资源管理 技术管理 标准化
随着中国城市化发展进程的加速，以高效、快捷、正点、舒适、环保为特点的城市地铁发展方兴未艾，给城市居民生活带来深远影响。由于票价政策和客流水平的非可控性，作为地铁运营企业，加强成本管理是地铁运营企业减少亏损、促进企业可持续发展首要的经营管理手段。本文结合地铁运营企业资产密集型特点，从资产管理领域入手，对地铁运营成本管理展开探讨，并提出成本管理提升具体措施。
一、地铁运营企业具有资产密集型特点
地铁属于城市公共基础设施，投资规模巨大，单条线路投资超过百亿，平均每公里造价超过4亿人民币。地铁运营企业资产密集度高，设备数量众多，结构复杂，联动性强，安全可靠度要求高，具有较高的技术含量，资产管理难度大。庞大的资产体系是提供客运服务的根本和基础，正确熟练操作各项设备并保证设备正常运转是地铁运营企业的核心业务。与资产维护相关成本在地铁运营成本中所占比例最大，占运营总成本的50%左右。设备进入架修、大修、更新改造阶段资金投入更为惊人。地铁运营企业属于资产密集型企业。
二、资产管理是地铁运营企业的核心业务
地铁资产包括车辆、自动售检票、机电、供电、通信、信号、房屋建筑、线路设施、运输设备、机械动力设备等大系统，大系统下又细分复杂的子系统，各系统协调运作，为市民提供安全、舒适的客运服务。地铁资产管理是以安全、效率运营为目标，运用各种技术、经济和组织的措施，对资产从规划、设计、制造、购置、安装调试、使用运行、维修维护、改造、更新直至报废的整个生命周期进行全过程的管理以保证设备状态的良好，并不断提高设备的技术素质和能效，以保证设备的有效使用和获得最佳的经济效益。地铁运营企业作为资产密集型企业，生产过程自动化程度高，服务的产出主要靠车辆及其他设备的正常运转来完成；而设备维护的工艺复杂，要求极其严格，企业的核心工作不是生产产品而是资产的维护。资产就是企业利润的源泉，资产的安全运行是企业的头等大事。客运服务质量取决于设备的出力状况，只要设备安全平稳的运行，收入就会源源不断的产生出来，设备的可靠性直接决定地铁服务质量以及乘客安全，地铁资产设备安全运转是企业的核心竞争力。
三、资产管理是地铁运营企业成本管理的重点领域。
地铁运营成本不含折旧及贷款利息，主要包括人工薪酬、能耗、生产维修费、营运费、行政管理费等五大成本项目，生产维修费与资产管理直接相关，主要包括车辆维修、其他机电设备维修及基建维修产生的备品备件、工器具、维修耗材等物料消耗的费用、委外维修费用、车辆架修、大修费用等，运营初期约占运营成本的10%，生产维修费随运营时间逐年增加。资产管理水平不仅决定生产维修成本的控制情况，在资产全生命周期对运营成本各项目均有深远影响。
（一）资产管理与运营人工成本控制的关系
地铁运营企业人工成本所占比重最大，约为运营总成本的35-50%，运营初期比重最大。员工构成中一线客服人员约占45%，资产维护、维修人员约占45%，资产维护、维修人工成本约占运营人工成本的50%。提高维修人员专业技术水平， 持续优化维修队伍人力资源结构是企业减员增效的重要途径。企业资产管理水平高，设备维护技术人员对设备掌控能力强，修程修制制定科学、经济、可靠，设备维修以预防为主，故障率低，减少应急抢修事件的发生，一线客服人员以及维修维护人员均可以适当精简。着重培养专家型专业技术工程师，提高设备状态判断以及故障预测能力，提高设备检测自动化程度，逐步降低人工巡检频次，打造简而精的维护维修队伍，可促使资产维护维修模块人员组织架构得到优化。
（二）资产管理与能耗成本、营运成本控制的关系
地铁运营企业属于能耗大户，能耗成本占总成本25%-30%，资产管理在规划、设计、使用运行、改造更新等环节高度重视节能降耗工作，把节能的理念融入到建设期的设计、运营期的技改技措以及更新改造的过程中，为后续能耗成本的降低十分有意义。在地铁运营过程中，对于牵引用电、通风空调用电、照明用电基于节能降耗理念在设备使用层面制定操作规则，降低日常运营能耗。在新线建设过程中，设计建造方听取运营经验，从源头开始的成本控制的工作效果更为明显。以电扶梯设备为例，如果设备可靠程度高、设计合理，就可以减少因为看护电梯而增加的保安费用。在地铁设计的过程中考虑运营期保洁的难度，也可以有效的精简保洁人员，从而降低保洁费用。
（三）成本管理在资产全生命周期管理中的应用
从资产管理的全生命周期来看，资产管理中融入成本控制的思想对于企业成本管理工作是十分重要的。地铁运营企业在资产运维的过程中对于技术和管理都有很好的积累，作为真正的“业主”，根据经验在新线建设的过程中从节约建设投资、降低运营成本的角度提出好的设计建议，运营的要求与需求在设计与建设中得到充分的体现，减少运营筹备期及试运营期工程整改项目的数量，减少相关资金的投入。一般来说城市第一条地铁筹备运营时由于资产设备维修部门缺乏管理和技术经验，积累和沉淀不足，可能导致备品备件、工器具、生产耗材等采购和储备不合理，造成资源的浪费。开通初期维修队伍组织建设的过程中充分考虑质保期因素，控制人员编制，可以适当缓解运营初期亏损较大的问题；同时有计划、有步骤的培养自己的维修队伍，提升运维能力，防止在质保期结束后产生大量的委外维修，造成成本的叠加浪费。在运营期，通过技术练兵、技术创新、修程修制优化、技改技措以及精细化管理等方式不断优化维修队伍结构，强化维修能力，提升资产使用效率，防止维修不足或过渡维修，促使日常维修物料消耗成本以及维修人工成本有效节约。在更新改造的过程中进一步体现节约投资以及成本管控理念，为后续的生产成本管理打下坚实的基础。所以把成本管理思想贯穿于资产管理全生命周期的各个环节是地铁运营企业经营管理的重头戏。
四、贯穿于资产管理全过程的成本管理是企业经营管理的难点
地铁资产管理从规划设计开始直至更新改造及报废的全生命周期时间非常长，并且环环相扣，如果前一环节对于成本管理重视不够或考虑不周，后面环节成本控制工作就会受到直接的影响，所以资产管理连续性强、管理周期长的特点决定了成本管理是一项长期的、系统的工程.。地铁资产体系包含的专业非常多，技术要求高，设备地理位置分散，人员配置较多且分散，所以资产的维护工作透明化程度低，管理难度大。
五、地铁运营企业成本管理的措施
基于地铁运营企业资产密集型特点，在资产管理领域开展地铁运营成本管理工作应着重做好以下几方面的工作。
（一）高度重视资产维修维护人力资源管理，持续做好组织架构及薪酬体系优化工作
人力成本是地铁运营企业运营成本中所占比重最大的一项，如何控制人力成本显然是成本管理的重中之重。人力资源管理应本着确保企业可持续发展、有效控制人力成本的理念，根据运营所处不同阶段内外部环境的变化（包括设备自动化技术的进步、社会可利用资源的丰富、内部员工专业技术水平的提高等因素），对企业组织架构设置的合理性、劳动组织的优化以及薪酬体系的完善实行动态管理、持续改进。特别注重研究资产设备维护维修管理以及相关内部培训工作，不断提升员工专业技术水平，优化维修队伍组织架构。可通过减少人员编制的同时提升平均工资水平的措施以达到维修队伍简而精的目的。维修人力资源管理应充分考虑维修委外可利用资源，把外委人力资源与企业内部人力资源统筹考虑、合理分配，达到人力资源的优化配置；把企业自身好的管理理念、管理要求、管理规范向委外单位延伸，通过对委外服务合同单位人力资源管理进行干预的方式降低外委成本。
（二）鼓励技术创新，提高科研能力，全面提升技术管理核心实力
在保障安全生产及优质客服的情况下将成本管理意识深深的融入到技术管理工作之中，高度重视技术委员会作为地铁运营企业发展根基的核心作用，不断充实加强技术委员会的力量，完善其运作机制，把效益、效率放到与安全、质量同等重要的地位解决成本控制技术方面的难题.
地铁运营企业本身注重技术练兵、技术研究、技术创新逐步摆脱技术上受制于设备供应商的被动局面的同时，集团公司以运营为依托加强地铁设计、研究机构的建设，鼓励技术创新、加强科研力量，为运营及建设提供有力支撑，从设计源头贯彻成本控制理念，形成集团化经营的规模经济效益。
（三）通过信息化、标准化手段实现成本管理的精细化
加强信息化建设，尤其是做好EAM资产管理系统的应用，运用信息化的手段提高工作效率进而达到减员增效的作用。在EAM系统建设过程中强化成本核算和成本控制的管理思想，以工单为主线对设备维护和维修成本数据进行动态采集分析、跟踪和控制。在每一张工单中记录维修设备、维修内容、维修消耗材料和工时、维修质量等信息。通过工单对材料和人工工时进行统计，使得任何一笔费用都与有关的设备、库存、项目、部门和人员之间建立明确的关系，把所有的成本项目分解到相应的设备上或部门上。通过2-3年数据的积累逐步建立包含维修工时及工料消耗的标准定额体系，促使成本分析、成本控制、成本考核的管理体系更加完善，成本决策更加科学。
（四）以完善的维修成本核算体系和较高的成本分析水平支持资产管理成本决策
目前多数地铁运营企业维修成本核算体系不精细，没有按照具体业务模块及成本动因进行有效的细分，粗放的成本核算体系决定了包含成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本分析、成本考核的全过程成本管理工作难以达到精细化管理的要求，无法建立清晰、具体的成本管理责任体系。生产成本按成本动因进一步细化，将人工成本按生产模块细分为客运服务人工成本、资产设备维护人工成本、生产相关人工成本。客运服务人工成本主要包括站务人员、乘务人员的薪酬，资产设备维护人工成本指的是车辆及其他设备维护维修人员的薪酬，票务、调度、安全技术、物资等其他生产部门的人工成本列入生产相关成本。设备资产维修维护的人工成本、物料消耗成本、委外维修成本按大系统进行划分，便于不同线路相同系统之间资产维修维护全成本数据的比较分析。通过比较分析一方面各线之间可以相互借鉴好的经验，促使物料消耗、人员配置、委外方式等更加科学合理；另一方面可以进一步论证设备系统设计的技术经济性，以实际经验保证后续新线建设设备设计及选型的优化。
参考文献：
[1]崔南方，张安.现代企业资产管理——EAM系统的原理与应用[M].北京.电子工业出版社，2008
信息化应用是现代企业经营发展战略达成的重要手段，全面信息化管理能提升企业的核心竞争力，使企业实现节约成本、降低风险、提高效率、以科技制胜的目标。应用阶段的信息系统一般称为生产系统。生产系统运行维护是指用组织、制度、流程等管理方式，对信息系统的运行环境、信息系统本身、运行维护人员进行综合管理，保障信息系统安全、准确、高效运行，进行系统全面应用维护的过程。生产系统的运行维护工作直接关系到信息化建设的成败，是一项重要的工作。
医药全产业链企业集制造、分销、零售和研发为一体，需要一个信息管理功能完整的大型信息管理系统的支撑。这种统一、完整的信息系统的建设具有复杂度高、周期长的特点，需要边建设边应用。如何协调好生产系统运行维护工作与信息化建设工作的相互关系、使信息化建设能保证生产系统的稳键运行、且运行维护工作又能推动信息化建设，这是值得思考和探讨的课题。
1 生产系统运行维护工作的管理
生产系统运行维护工作是对信息系统运行所有环节的管理，包括各种软件、主机和网络通信设备、机房、技术资料和信息备份档案文件的维护和管理。这是一项专业性和操作性都很强的工作，需要建立科学、规范、高效的运行维护体系，保障生产系统的在控和能控。
生产系统运行维护管理的标准有ISO 20000和最佳实践IT基础设施知识库 (Information Technology lnfrastructure Library，ITIL)。在应用上已经很成熟的ITIL v2强调了服务提供和服务支持的服务管理流程一体化的集成；2007 年的基于服务生命周期的ITIL v3整合了前两个版本的精华，强调ITIL 最佳实践的执行支持以及在改善过程中需要注意的细节。
企业的信息化建设项目进入到应用阶段，运行维护工作也就摆到了面前。大量的运行维护需求会使一些企业有些措手不及，如果处理得不好或不及时，就会影响系统的正常应用、甚至由于业务无法正常进行而导致信息系统被废除。
为了生产系统能长期为企业服务，可以参照ITIL对问题、事件、配置、变更和服务持续性等方面的管理，建立起企业的运行维护组织机构，配备人员，制定制度，确定流程管理规范，使生产系统运行维护工作正常展开。在严格执行管理制度的同时，充分调动运行维护人员的工作积极性、挖掘他们积累的工作经验，能更好地达到保障信息系统安全运行、有效应用的目标。根据ITIL的管理框架模型，加上运用运行维护人员的知识和经验，可以用图1来表达生产系统运行维护管理框架。
1.1 生产系统运行维护组织架构的建立
组织是运行维护工作中人们进行合作的一种形式。在医药企业，要全力打造统一集中管理的大型信息系统，运行维护组织应该考虑这样的模式：建立一个覆盖整个信息系统的运行维护组织，由信息技术人员和业务骨干等人员组成，纵向应延伸到各子企业如公司总部和各级子公司，横向应涉及到各职能管理部门如财务、市场部门等。运行维护的核心组织建立在公司总部，承担运行维护制度的制定和监督，完成对构成信息系统各要素（各种软件、计算机和网络设备等）的维护工作，进行业务和技术等方面的支持。纵、横向子运行维护组织主要承担系统的应用管理（包括提出新的应用需要和完善系统功能等方面要求）、事件响应和记录等工作。功能为条线业务管理的子系统，可采用由总部相应职能部门牵头、总部信息技术部门配合的管理模式，如财务、资金系统应由财务部承担应用管理。功能为子、分公司业务运营管理的子系统，可采用在总部信息技术部门协同下由相应公司进行管理的模式，如医药生产企业的ERP系统由企业进行应用管理。
在建立运行维护组织的基础上，进一步明确运行维护人员的岗位和职责，使生产系统运行维护工作有序进行。运行维护岗位包括应用管理岗位、机房环境管理岗位、设备管理岗位、系统管理岗位、网络通信管理岗位、安全管理岗位、技术档案管理岗位和运行值班岗位等。
1.2 生产系统运行维护管理制度的建立
生产系统运行维护管理制度是对管理范围、内容、流程、方法等方面的规定，是运行维护体系正常运作的根本保证,是工作人员有章可依的工作准则。运行维护管理制度应涵盖所有环节，包括应用管理、人员管理、运行机房环境管理、设备管理、投产管理、值班管理、系统管理、网络通信管理、安全管理和技术档案管理等。
全产业链医药企业的信息化建设需要边建设边应用，生产系统运行维护制度需要按系统建设的成果进行补充和完善。这种需要不断进行补充和完善的制度可以用一个公式来表示：制度=办法+细则+补充。公式中的办法表示的是系统的基本管理制度，细则是按系统功能和应用条线进行管理的细分制度，补充是系统功能扩充完善后对管理制度的补充。
1.3 生产系统运行维护管理流程的建立
生产系统运行维护管理流程是指为完成运行维护工作而进行的一系列整合资源与能力的协调性活动。运行维护管理流程有问题、事件、配置、变更和服务持续性等管理流程。如果将运行维护管理体系流程进行抽象，图2就是一个较完整的运行维护管理体系流程。
每个按生产系统运行维护环节细分的运行维护流程（即图2中的“活动N”）都可用流程图明确表示，这里以系统功能扩展项目投产管理举例说明。当系统功能需要扩展时，由系统主管部门提出系统变更计划，由实施部门提供系统变更方案，新功能测试成功后，方可在系统功能扩展项目投产所有资料（计划、方案、技术资料、操作说明等）已经齐全的情况下落实操作培训、制定管理制度等工作，才能进行系统功能扩展项目的正式投产。图3表示了系统功能扩展项目投产的变更管理流程。
制度是需要人来执行的，按运行维护制度和操作流程进行工作是需要花费一定人力的，如果对运行维护人员的配备不到位，运行维护人员终日处于应付各种实时发生事项的处理，无暇全面执行运行维护制度，尤其是无法正常做各种巡检、运行维护记录、各类资料收集归档等工作，无暇于总结运行维护工作经验和教训，也无暇于全面提高运行维护能力，这是不利于生产系统运行维护工作进行的，应引起重视。
因此，要使运行维护工作取得成效，不仅要借助ITIL的方法，用提供支持和服务来创造价值，而且要投入应有的人力和财力资源，对生产系统运行维护进行综合管理，不断提高运行维护质量，保证系统的安全可靠运行。
2 生产系统运行维护工作与信息化建设齐头并进
全产业链医药企业的全面信息化建设过程会遇到很多困难，这些困难既有外部因素也有内部因素，外部因素包括政府对医药企业管理和质量管理等方面要求的提高、医药产品的市场变化和市场竞争日趋激烈等，内部因素包括各类业务流程整合的内部管理尚未形成或未成熟以及业务范围扩大、产品种类增加、内部组织架构的复杂性加大等变数的出现与现有信息系统集成和资源共享水平低等。所以，医药企业信息化是一场深刻的革命，是一项艰巨、复杂的系统工程，需要循序渐进。
医药企业信息化建设的高难度和长期性要求生产系统运行维护工作和信息化建设工作齐头并进。但这两项工作是相互牵制和相互影响的，如果处理不好两者的关系，会影响信息化建设的进展甚至倒退。
运行维护工作要保持生产系统的正常运行需要系统的每个环节都能保持稳定、安全。而信息化项目的建设则需要不断引进新技术、尽快实现新功能，故需要对系统的各种配置做变更、对系统代码进行修改甚至需要全面升级。这些使生产系统运行基本环境发生变化的操作一旦处理得不谨慎，会影响生产系统的正常运行。反过来，如果运行维护工作不力，不能找出新项目可能对系统运行产生不利的关键点、不能评估信息化项目的建设对现有系统的各项变更的影响、不能合理安排信息化项目的投产，也会影响到信息化建设的进度。
为了保障生产系统运行维护工作和项目建设工作都能顺利开展，需要在新项目设计阶段就进行运行维护和项目实施两个团队的紧密合作，从保障现有系统的稳定性和新项目顺利建设投产的目标出发，找出新项目与生产系统可能发生的交集部分，分析这些交集部分中对两项工作有相互影响的关键因素，给出避免冲突的解决方案，同时评估和落实新系统功能投产后系统的承受能力，及时落实运行维护的各项工作，实现运行维护和建设的共同推进。
以系统应用面扩展项目上线为例，生产系统运行维护工作的流程和解决方案如图4所示。
面对信息化建设对生产系统稳定运行带来的挑战，运行维护人员应该：1）要坚持用ITIL的方法、理论武装自己，及时做好运行维护的人员、组织、制度和流程等方面的调整和补充工作，迅速掌握运行维护的新要求，完成生产系统运行维护工作。2）应将系统的变化在仿真环境中进行系统功能、压力和数据演算等模拟运行，模拟运行成功后再进行应用切换。3）与实施团队联合作战，及时处理出现的问题。4）要保留和保全原有系统，以备及时复原系统。
运行维护人员要积极参与信息化建设项目的设计和实施工作，与信息化建设项目实施团队充分沟通，主动介绍生产系统对功能的应用程度、业务流程的特点、系统各项基本配置和应用特点等情况，共同商议生产系统运行维护工作安排，确保信息化项目建设与生产系统的正常运行的衔接，尽量将新项目上线对生产系统运行的影响和波动降到最低，使企业的信息化应用不倒退、不混乱、不停止。
运行维护团队负责系统的各项维护工作，与系统用户接触最多，通过对他们的各类问题的排除和答疑，容易与他们建立良好关系。当信息化项目建设对生产系统运行产生负面影响时，通过运行维护团队可以取得用户的配合和谅解，从而减少系统波动的影响和损失，这也是运行维护团队的一个工作准则。
在应对信息化建设对生产系统运行维护的挑战中，运行维护团队虽被动应战，但对有经验的运行维护团队来说，不会仅停留在保障生产系统的安全、有效运行层面上，而是会更上一层楼，根据积累的运行维护经验和信息系统应用的体会，促使信息化建设更切合企业需求，信息系统的架构和功能更科学、合理、有效。从被动到主动的应战，是运行维护团队对工作价值的创造。
3 运行维护团队对信息化建设工作的促进作用
信息系统的应用是企业信息化建设的重要成果，企业这时才能真正从信息化建设中开始获得利益，在业务流程的管理和优化、提高工作效率、决策能力提升等方面的收获会使企业更坚定全面实现信息化的信心，加快、加大信息化建设的步伐，逐步健全和完善企业，发展所需的完整统一的信息系统。尤其是医药企业，有了统一的信息化平台，就能快速响应国家对医药行业的政策和各项要求，就能快速满足供应商和客户的需求，从而更进一步把握变化，应对挑战，实现发展。所以，做好运行维护工作保障生产系统安全、稳定运行，长期为企业提供稳定、可靠的信息化管理平台，不仅是巩固了企业信息化建设的成果，也促进了医药企业加快信息化建设的工作。
优秀的运行维护人员不仅能按制度处理好日常工作，及时完成各类问题的处理，还能将运行维护工作中发现、解决的问题反馈于信息系统的功能完善，反馈于优化组织机构和业务流程，使信息系统发挥最大作用，为巩固企业信息化建设成果而作贡献。
运行维护团队是企业信息化建设的主力军之一，这个团队要具备信息技术知识和企业管理知识的复合能力，在信息技术应用上掌握计算机软硬件技术、网络技术和大型数据库技术等；在管理上具备企业管理知识，了解财务核算和各种业务运作的流程和要求，熟悉企业内部管理体系和质量管理要求；在运行维护上熟练掌握生产系统的作用和功能的应用，自觉执行生产系统运行维护的规章制度，维护生产系统的安全、有效运行。所有这些都是运行维护团队对企业信息化建设和应用的贡献。
4 结语
上药集团吕明方董事长强调 ：“信息化的实质不是技术问题，而是管理的问题，是文化的问题，是生意模式的问题，是集团‘十二五’战略打造收入和市值双千亿元产业集团的一个重要组成部分。”一个医药全产业链企业只有透过信息化的实质才能进一步把握市场等大环境的变化，应对挑战、实现发展，释放信息的商业价值，在竞争中占据主动。
关键词：安全生产；运行维护；电网
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.144
0 前言
随着社会的不断发展，人们对电力的需求也不断上升，面对新形势的挑战，电网运行维护的安全生产存在许多问题，直接影响了电网的正常运行，对人们的用电和生命财产安全造成了威胁，因此，目前电力行业的一项紧迫任务就是确保电网的安全稳定运行。
1 新形势下电网运行维护的安全生产工作存在的问题
1.1 外力因素的影响
外力因素的影响是来自多方面的，其中比较突出的影响就是恶劣天气的影响，经常会发生雷击和刮风等造成的跳闸，据相关数据显示近几年发生的雷击跳闸最多带到15起，大风引起的电网线路不同期摆动11起，鸟害达3起，覆冰造成的线路电网运行故障达13起，这些自然灾害为电网运行维护和安全生产工作带来了严峻考验。另外随着现代科学技术的发展，在各项生产建设中，大型机械和设备的广泛应用，增加了对电力破坏的风险。线路通道面临的风险对输电线路的安全运行工作带来了极大的难度[1]。
1.2 停电风险的影响
在电网运行中，由于输电线路的复杂性和多样性，在其运行过程中一旦发生故障就要面临着维修，在维护的过程中，每一项运维工作和每一次操作都有可能存在停电的潜在风险，对人们的生产生活造成严重影响，在新形势下，对电网运行维护的安全生产工作的要求不断提高，因此，做好安全生产工作是新形势下一个重要的研究课题。
2 新形势下加强电网运行维护的安全生产工作的对策
2.1 强化对安全生产工作的管理
新形势下保障电网运行维护的安全生产工作一项基础工作就是台帐。台帐的完整和准确直接关系到安全生产工作的各个环节和方方面面，因此，要对其进行完善和规范，对安全生产的基础资料进行夯实，同时生产管理系统PMS还要对安全生产工作进行实时动态更新。另外对电网的运输设备的日常运行也需要加强管理，充分发挥PMS平台的效用，利用PMS提供的信息，对电网的纵向与横向进行对比分析，在事故障碍、技术监督、运行数据中及时发现电网运行维护的安全生产中的问题，采取针对性的解决方案和措施。落实电网的运行维护策略，为电网的安全生产提供保障，推动新形势下电网的安全快速发展[2]。
2.2 电网运行中实行状态化管理
新形势下加强电网运行维护的安全生产工作还需要不断创新电网输电设备的运行维护方式，通过新的运行维护方法进一步提高电网运行维护的效率。创新带电作业项目的技术手段，结合新形势下的先进技术，适当的发展直流带电、特高压带电作业，加大SF6气体组分和GIS在线局放设备的投入和应用，保障GIS设备对电网运行维护故障的监测能力，避免因GIS设备出现故障而对其进行抢修工作严重影响电网的运行的状况。另外在电网运行中实行状态化管理，是保证电网安全运行的基础保障，是确保电网运行维护安全生产的保障。因此，需要相关工作人员抓住目前国网公司在跨区直流、特高压输电线路运行维护管理的契机，对其运行状态进行高效的学习和掌握，深化电网输电设备的运行维护中的状态化管理，对电网线路的动态进行定期检查和巡视或进行周期性的检测，制定科学的电网运行维护故障的措施，做到精细化的运行维护管理，解决影响电网运行维护安全生产工作中的问题，保障电网的安全运行[3]。
2.3 制定完善制度加强班组管理
新形势下加强电网运行维护的安全生产工作对班组的管理，首先通过对电网运行维护进行安全性评价，综合分析评判在生存过程中各项管理制度的贯彻执行情况，对安全生产管理上的事故隐患和薄弱环境进行及时发现、及时处理。其次班组是安全生产工作中重要主体，加强对其管理，选用责任感和事业心较强的，综合素质较高的工作人员作为班组成员，加强工作人员的安全意识。最后加强班组的执行力度，一线班组的执行力直接影响电网的安全生产，关系到电网安全生产目标的实现、工作的推进、任务的落实、工序的控制、计划的实施，因此要加强对班组的管理，强化其安全生产工作的执行力，进而提高电网运行维护安全生产工作的执行效率[4]。
2.4 加强对管理过程的控制
新形势下加强电网运行维护的安全生产工作对作业过程的管理，首先要制定完善的生产计划，在开始各项生产任务之前，安排最佳的安全生产作业的方法和方式，制定标准化作业流程，对各关键工序的接口进行明确。其次在安全生产工作过程中落实考核制度，实现对安全生产的协调、控制、监督、实施、组织、计划等全过程管理。最后在全过程管理过程中，对各项生产任务进行分析和总结，及时掌握各项信息，采取有效的改进对策[5]。
3 结论
综上所述，通过对新形势下加强电网运行维护的安全生产工作的研究，从中可以了解到保证电网的安全运行具有重要意义，新形势下的电网运行维护存在许多不足，针对其不足采取有效的解决对策有利于实现其安全稳定运行，为人们的安全用电提供保障。
参考文献：
[1]周锐.黑龙江电网企业安全管理改进方案[D].吉林大学，2014.
[2]姜瑞峰.加强电网运行维护安全工作的措施[J].农村电气化，2013（06）：61.
[3]张刚.促进我国智能电网发展的政府责任分析[D].财政部财政科学研究所，2011.
[关键词]变电运维;管理信息系统;基础数据
中图分类号：C35 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）23-0276-01
1 概述
变电运维是电力生产的一个重要环节。变电生产中要同各种各样的电气设备打交道，因此要经常查询设备参数及设备使用状态。同时，生产中变电运维人员还要定期向局内有关生产主管部门上报各种生产报表，这些日常生产管理工作繁而杂。变电运维人员所要收集、整理、归类、查找的信息量非常大，容易造成信息的遗忘、丢失，从而造成管理上的混乱。
2 系统网络结构
变电运维系统按分布式系统设计，在各变电站及变电工区分别建立局域网系统，变电站与工区之间定期交换运维、设备、缺陷等方面的信息，一方面保证变电站、工区系统的工作运维效率，另一方面保证信息的上传下达。变电站与工区之间的数据传输，借助数据库的复制功能来完成。同时考虑到现有的通信条件，系统之间采用了事务复制技术。
系统可以根据实际情况单独安装在变电站内，实现值班的微机化管理，也可安装在变电工区、电力局、供电局或中心集控站，便于对其所属各变电站的运维情况和设备进行统一管理，以供有关生产、管理部门的领导及时了解现场实际情况等。
3 系统总体设计
为了最大限度地减轻运维人员的工作负担，提高变电运维管理水平，系统设计从实用性出发，将变电运维的主体业务分由四个功能模块完成，分别是设备管理、运维管理、班组管理和安全管理。
3.1 设备管理
针对变电站运维管理及维护的需求，设备管理规范、系统、完备地提供了设备台帐管理、缺陷管理、定级管理及检修管理等功能。其帐管理包括一、二次设备台帐管理、变电站台帐管理、设备报表管理等功能，可以方便、灵活地对变电站一、二次设备的铭牌参数、所属间隔单元、投运日期等进行登录、查询与统计。
缺陷管理模块用于完成缺陷登记、消缺处理、缺陷查询、缺陷月报、缺陷统计汇总等功能，运维管理人员可随时查看变电站设备的完好率、消缺率等重要指标。设备的定级管理可根据设备发生的缺陷和消缺情况对其进行自动或手动定级报表。并可对已经定级的设备进行分类查询、统计，形成定级报表。
作为设备管理的一项重要内容，检修管理主要完成检修记录、检修周期统计、查询等功能。其中检修到期、预期提示功能可根据设备的检修周期和上次检修时间，对快到期和已到期的设备进行提示，以便安排生产。
3.2 运维管理
以变电站值班人员的日常工作为核心，运维管理提供了运维日志管理、运维记录查询、记录簿管理、运维维护管理等功能。运维日志系统包括交接班签名、交接班小结，其中操作票记录、工作票记录、缺陷记录、停电申请记录、事故记录、开关跳闸记录等记录簿，由运维日志自动分解入库。运维日志的这种自动分解入库功能一方面可省去大量的记录簿录入工作，大大减轻运维人员的工作负担，另一方面也可避免同一数据多次重复录入造成的数据不一致问题。利用运维记录查询模块，可随时了解工作票、操作票执行情况、设备缺陷情况以及防误闭锁和开关跳闸等情况，另外，亦可方便地进行运维日志查询、停电申请查询、事故记录查询等。变电运维报表模块可根据用户提出的具体要求，提供各种报表输出，例如变电运维月报、继电保护运维月报，并联电容器投切情况报表、主变分接头调整情况表，变电运维统计年报等。
3.3 班组管理
班组是企业直接组织职工完成生产任务的基本单位，是企业生产的第一线，担负着企业设备的直接操作、维护管理等任务。企业班组的好坏直接关系到企业兴衰。系统中班组管理模块是为完善班组的现代化建设而设计，不仅适用于变电站，也适合其他部门的生产班组。该模块包括班组日常管理、岗位培训管理、考勤管理、规章制度管理以及质量（QC）管理等。
3.4 安全管理
现代大型电网一旦发生事故或故障，不仅会给国民经济建设和人民生活带来巨大的损失，也会给电力部门本身造成设备损坏和人身伤亡，因此，保障安全生产是电力企业的首要任务。安全管理是面向班组设计的，主要用于对班组的各项安全活动、安全措施以及安全事故等进行管理。它包括安全记录管理、安全记录牌管理、安全工器具管理、安措管理、一类障碍事故管理、安全事故管理等功能模块。
班组的各种安全记录（如安全活动记录、安全教育记录、安全考试记录、安全计划总结记录等）的录入、查询与统计由安全记录管理模块完成。一类障碍事故管理主要用于一类障碍事故原因、事故报告、事故派生情况、事故损坏设备以及不正确保护动作情况等的登录与查询。安措计划及其实施情况的管理、人身伤亡事故的登记与查询功能等分别由安措管理和安全事故管理两个功能模块完成。
4 系统主要特点
4.1 运维日志自动分解
变电运维日志是日常工作的流水帐，在本系统中，采用分类短语的方法记入。它是变电运维数据的重要入口。运维日志在自动分解入库功能可在运维日志形成的同时，自动将其内容分解归库，一方面可省去同一数据多次录入的重复性劳动，减轻运维人员的工作负担，另一方面亦可有效地防止信息遗忘、丢失所造成的数据不一致及管理上的混乱。
4.2 面向班组的系统设计
目前，国内一些地区供电企业已建立了全局管理信息系统，其中含有生产管理子系统，但多数生产管理子系统规模较小，未能将变电站的日常工作纳入系统，未能从基本班组工作入手，未能实现变电站远程数据库连接。常规的方法是：变电站的运维人员先将运维数据（包括母线电压，变压器有功、无功功率，设备缺陷等）记录在办公用的各种纸质的表格上，然后定期上报工区或局内相关的管理科室，再由相关人员将这些表格数据录入计算机，以供各种统计、分析与查询。显然，这种工作方式根本不能减轻生产第一线班组人员的工作负担，而且这种管理系统的数据不全（仅含报表中提供的数据），实时性较差，难以满足电力系统现代化管理的要求。
考虑到上述情况，我们在系统设计时采取了面向班组，面向基础数据的思想，通过站端运维日志的自动分解，RTU实时数据截取，以及运维人员少量手工输入（如设备的铭牌参数等）可将生产过程中产生的主要运维数据及设备相关的基础数据，全部入库。然后通过远程数据连接，工区或局领导可随时查看各变电站生产运维情况，如缺陷率、消缺率、电压合格率、两票合格率等。显然这对于提高整个变电运维的管理水平有着积极的推进作用。
4.3 系统开放性
系统的设计从分析输变电企业的生产过程入手，对生产中的所有信息进行分析、归类、分解出基础数据信息和派生信息，然后采用“自上而下”方法进行数据规划、编码，构造一个统一数据平台。只要企业不脱离生产，这个平台就是稳定的。有了这样的一个数据平台，可以有效地解决数据共享问题，不仅可使现已投运的变电运维管理信息系统与即将投运的变电检修和线路管理系统实现无缝连接，而且能保证与其他公司产品的有机连接。比如要调用一个设备的信息，只需传递2个参数（设备号和信息分类代码）。显然，系统的这种开放性可有效地解决与其他厂家的产品配合使用时数据的共享问题。
5 结束语
变电运维管理信息系统从实用性出发，采取面向基础数据、面向班组的设计思想，以主体业务组织系统。系统的分布式结构、运维日志的自动分解入库、RTU实时数据截取、操作票自动开票以及模拟操作等功能，使变电运维、管理人员的工作负担大为减轻。随着变电检修管理和线路管理的开发相继完成，将构成一功能完备的输变电运维和生产的综合信息管理系统。它必将使输供电企业的运维及管理水平再上一个新台阶。
参考文献：
[1] 吴凤书，等.电力企业计算机管理信息系统[M].北京：中国电力出版社，1995.
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