摘 要：随着社会分工的日益细化，物流逐渐从生产、销售中分离出来，第三方物流已显现出其明显的优势。本文以我国制造企业为研究对象，首先分析制造企业物流外包存在的问题，再通过对衢州的制造企业物流外包现状进行调查分析，发现并印证存在的问题，最后对我国制造企业物流外包决策进行分析。
关键词：制造企业 物流外包 物流企业 衢州
关键词：制造企业 物流外包 物流企业 衢州
随着经济的发展，社会竞争日趋激化，社会分工日益细化，物流逐渐从生产、销售中分离出来，第三方物流已显现出其明显的优势，越来越成为物流市场的主体。但是，我国制造企业对物流的重视程度普遍较低，认为物流只是辅助行业，存在“重生产轻物流”的观念。另一方面，有些企业也认识到物流是第三利润源，但是抱着“肥水不流外人田”的思想，宁愿自己设置仓库、运输车队、包装和加工车间从事物流活动，宁愿自己承担高额的物流费用和各种风险，也不愿将业务外包给第三方物流企业，导致社会物流成本升高，既影响了制造企业自身的发展，也阻碍了物流企业的发展。
随着经济的发展，社会竞争日趋激化，社会分工日益细化，物流逐渐从生产、销售中分离出来，第三方物流已显现出其明显的优势，越来越成为物流市场的主体。但是，我国制造企业对物流的重视程度普遍较低，认为物流只是辅助行业，存在“重生产轻物流”的观念。另一方面，有些企业也认识到物流是第三利润源，但是抱着“肥水不流外人田”的思想，宁愿自己设置仓库、运输车队、包装和加工车间从事物流活动，宁愿自己承担高额的物流费用和各种风险，也不愿将业务外包给第三方物流企业，导致社会物流成本升高，既影响了制造企业自身的发展，也阻碍了物流企业的发展。
1.我国制造企业物流外包问题分析
1.我国制造企业物流外包问题分析
我国正处于物流产业蓬勃发展的初期阶段，物流发展正处于一种混合态势，既有自营物流模式，也有第三方物流模式，更有自营与外包共存的物流模式，制造企业物流业务自营还是外包较难抉择，存在诸多现实问题。
我国正处于物流产业蓬勃发展的初期阶段，物流发展正处于一种混合态势，既有自营物流模式，也有第三方物流模式，更有自营与外包共存的物流模式，制造企业物流业务自营还是外包较难抉择，存在诸多现实问题。
1.1 制造企业物流外包比例相对较低
1.1 制造企业物流外包比例相对较低
1.1.1 对第三方物流缺乏认识。我国制造企业对物流的认识程度普遍较低，许多企业还没有认识到供应链管理在企业竞争中的巨大作用，还没认识到第三方物流企业通过物流资源的整合，可以降低物流成本，从而也降低制造企业的物流成本。
1.1.1 对第三方物流缺乏认识。我国制造企业对物流的认识程度普遍较低，许多企业还没有认识到供应链管理在企业竞争中的巨大作用，还没认识到第三方物流企业通过物流资源的整合，可以降低物流成本，从而也降低制造企业的物流成本。
1.1.2制造企业自营物流退出成本较高[1]。制造企业普遍拥有一定物流基础设施，已经在自营物流上投入了大量的财力，如果马上实施物流外包，企业的前期投入将会带来巨大的浪费。
1.1.2制造企业自营物流退出成本较高[1]。制造企业普遍拥有一定物流基础设施，已经在自营物流上投入了大量的财力，如果马上实施物流外包，企业的前期投入将会带来巨大的浪费。
1.1.3物流外包的风险较难控制。制造企业在进行物流外包时，企业与第三方物流服务商之间存在着一种委托―关系。在这种关系中，作为人的物流服务商很可能从自己的利益出发，做出有损制造企业利益的事情，制造企业对物流外包风险很难控制[1]。
1.1.3物流外包的风险较难控制。制造企业在进行物流外包时，企业与第三方物流服务商之间存在着一种委托―关系。在这种关系中，作为人的物流服务商很可能从自己的利益出发，做出有损制造企业利益的事情，制造企业对物流外包风险很难控制[1]。
1.2 第三方物流企业服务能力有待提高
1.2 第三方物流企业服务能力有待提高
1.2.1服务层次较低，服务质量有待提高。目前大多数生产制造企业的物流外包仍集中于运输、仓储等传统项目，合作层次不高。物流企业在物流信息、库存管理、流通加工、物流方案设计等方面的服务能力还不够，特别是提供适合用户需求的增值服务的能力较差。别是提供适合用户需求的增值服务的能力较差。
1.2.2管理水平及信息化程度较低[1]。我国具有综合服务能力的大型物流企业非常少，现有的第三方物流企业还远不成熟，缺乏将物流管理单项功能进行集成化、专业化管理的经验。我国物流企业普遍缺乏相关技术支撑和足够的资金力量，使我国物流产业信息化程度不高，导致物流行业的管理水平较低。
1.2.2管理水平及信息化程度较低[1]。我国具有综合服务能力的大型物流企业非常少，现有的第三方物流企业还远不成熟，缺乏将物流管理单项功能进行集成化、专业化管理的经验。我国物流企业普遍缺乏相关技术支撑和足够的资金力量，使我国物流产业信息化程度不高，导致物流行业的管理水平较低。
1.3 物流外包环境尚需改善
1.3 物流外包环境尚需改善
1.3.1物流市场竞争秩序有待规范。近几年，物流企业数量显著增长，但其设施条件、管理方式、经营规模参差不齐，“小、散、差、弱”现象普遍存在，导致物流市场竞争手段较为单一和竞争的规范性较差。
1.3.1物流市场竞争秩序有待规范。近几年，物流企业数量显著增长，但其设施条件、管理方式、经营规模参差不齐，“小、散、差、弱”现象普遍存在，导致物流市场竞争手段较为单一和竞争的规范性较差。
1.3.2信用机制尚待健全。第三方物流是一种委托――关系，完全以信用体系为基础，各种复杂的费率协商机制、服务的标准和衔接、物权的转移与控制，结算的主体常常涉及多个物流服务参与主体，这些都要求有完善的信用体系作保障[2]。目前，大多数制造企业将业务外包给几家物流服务商，就是对独家物流服务商缺乏信任的体现，制造企业物流外包关系并不乐观。
1.3.2信用机制尚待健全。第三方物流是一种委托――关系，完全以信用体系为基础，各种复杂的费率协商机制、服务的标准和衔接、物权的转移与控制，结算的主体常常涉及多个物流服务参与主体，这些都要求有完善的信用体系作保障[2]。目前，大多数制造企业将业务外包给几家物流服务商，就是对独家物流服务商缺乏信任的体现，制造企业物流外包关系并不乐观。
2.衢州制造企业物流外包现状调查分析
2.衢州制造企业物流外包现状调查分析
2.1调查问卷的设计、发放回收
2.1调查问卷的设计、发放回收
调查问卷设计依据制造业的生产特点、物流需求特点设计。问卷主体包括：制造企业的物流形式；自营、外包的比例；物流外包业务（项目）；没有使用第三方物流的原因；选择第三方物流的原因；选择第三方物流的标准；选择的第三方物流公司所提供的服务情况等项目，其中每个大选项中包括若干子选项。为了了解不同类型企业物流外包的现状，问卷设计上增加相关信息：公司主营业务、公司的性质、公司年销售额、公司的总员工数/物流专业人员数量等问题。
调查问卷设计依据制造业的生产特点、物流需求特点设计。问卷主体包括：制造企业的物流形式；自营、外包的比例；物流外包业务（项目）；没有使用第三方物流的原因；选择第三方物流的原因；选择第三方物流的标准；选择的第三方物流公司所提供的服务情况等项目，其中每个大选项中包括若干子选项。为了了解不同类型企业物流外包的现状，问卷设计上增加相关信息：公司主营业务、公司的性质、公司年销售额、公司的总员工数/物流专业人员数量等问题。
问卷调查了衢州53家制造企业，问卷的调查对象主要集中于公司的中层经理或负责公司物流的部门经理。
问卷调查了衢州53家制造企业，问卷的调查对象主要集中于公司的中层经理或负责公司物流的部门经理。
2.2 问卷的数据分析
2.2 问卷的数据分析
对回收的调查问卷进行分类整理，统计分析，最后得出以下数据：
对回收的调查问卷进行分类整理，统计分析，最后得出以下数据：
2.2.1衢州制造企业的主营业务广泛，分属不同的产业结构，调查对象中大企业比较少，私营企业占多数，大部分总员工有50～200人不等，但是物流人员却只占了总员工的1%左右。说明衢州很多中小制造企业没有设立专门的物流部门，从事物流的人员非常少。
2.2.1衢州制造企业的主营业务广泛，分属不同的产业结构，调查对象中大企业比较少，私营企业占多数，大部分总员工有50～200人不等，但是物流人员却只占了总员工的1%左右。说明衢州很多中小制造企业没有设立专门的物流部门，从事物流的人员非常少。
2.2.2衢州制造企业呈现出两种极端的现象：要么全部物流外包，要么自给物流，很少采用物流部分外包。大多数制造企业采用了全部物流外包模式，而且选择继续物流外包；而没有外包的企业，打算在未来两年内去使用第三方物流服务。
2.2.2衢州制造企业呈现出两种极端的现象：要么全部物流外包，要么自给物流，很少采用物流部分外包。大多数制造企业采用了全部物流外包模式，而且选择继续物流外包；而没有外包的企业，打算在未来两年内去使用第三方物流服务。
2.2.3调查结果显示衢州制造企业运输（国内运输）外包占70%，但仓储外包只占10%，说明衢州很多制造企业基本使用自有仓库仓储。其他业务如装卸搬运、包装和流通加工，外包比例更小。
2.2.3调查结果显示衢州制造企业运输（国内运输）外包占70%，但仓储外包只占10%，说明衢州很多制造企业基本使用自有仓库仓储。其他业务如装卸搬运、包装和流通加工，外包比例更小。
2.2.4衢州制造企业选择第三方物流的主要原因是（主次排列）：①为了降低物流费用，②为了专心做好自己的核心业务，③减少物流的投资，加速资金周转。
2.2.4衢州制造企业选择第三方物流的主要原因是（主次排列）：①为了降低物流费用，②为了专心做好自己的核心业务，③减少物流的投资，加速资金周转。
2.2.5制造企业选择第三方物流的标准主要是（主次排列）：①较低的物流费用，②按时配送和较低的配送误差，③要有品质为先的理念，即对物流服务质量的要求，④履行合约的能力，包括对突发事件的处理能力。
2.2.5制造企业选择第三方物流的标准主要是（主次排列）：①较低的物流费用，②按时配送和较低的配送误差，③要有品质为先的理念，即对物流服务质量的要求，④履行合约的能力，包括对突发事件的处理能力。
2.2.6对于第三方物流企业所提供的物流服务，制造企业不满意的地方有（主次排列）：①包装水平，②装卸，③货物保管。问卷数据显示，绝大部分制造企业对物流企业的运输服务还是较为满意的。
2.2.6对于第三方物流企业所提供的物流服务，制造企业不满意的地方有（主次排列）：①包装水平，②装卸，③货物保管。问卷数据显示，绝大部分制造企业对物流企业的运输服务还是较为满意的。
2.2.7对于没有使用第三方物流的制造企业，主要原因在于（主次排列）：①公司自己拥有物流部门，②担心得不到优质的物流服务，③担心物流费用的昂贵，④没有合适的物流公司。
2.2.7对于没有使用第三方物流的制造企业，主要原因在于（主次排列）：①公司自己拥有物流部门，②担心得不到优质的物流服务，③担心物流费用的昂贵，④没有合适的物流公司。
2.3 调查总结
2.3 调查总结
通过调查问卷的数据分析，我们可以看到衢州大部分制造企业还停留在传统的制造和生产阶段，制造企业与第三方物流企业之间多数是一种基于需求互补的交易关系[3]，很多制造企业物流外包主要原因是考虑自身的资金和资源的有限性，没有真正意识到第三方物流是降低企业成本、提高经济效益的重要途径。但是，问卷结果显示，衢州制造企业对第三方物流的需求量还是比较大，一些制造企业没有选择物流外包，和第三方物流企业提供的业务层次和服务能力有直接关系，同时对第三方物流企业的信誉度有顾虑，致使制造企业没有把物流业务全部或部分放心的外包出去。从调查结果看，衢州制造企业物流外包现状是我国制造企业物流外包的缩影，基本一致。
通过调查问卷的数据分析，我们可以看到衢州大部分制造企业还停留在传统的制造和生产阶段，制造企业与第三方物流企业之间多数是一种基于需求互补的交易关系[3]，很多制造企业物流外包主要原因是考虑自身的资金和资源的有限性，没有真正意识到第三方物流是降低企业成本、提高经济效益的重要途径。但是，问卷结果显示，衢州制造企业对第三方物流的需求量还是比较大，一些制造企业没有选择物流外包，和第三方物流企业提供的业务层次和服务能力有直接关系，同时对第三方物流企业的信誉度有顾虑，致使制造企业没有把物流业务全部或部分放心的外包出去。从调查结果看，衢州制造企业物流外包现状是我国制造企业物流外包的缩影，基本一致。
3.制造企业物流外包的决策分析
3.制造企业物流外包的决策分析
3.1影响制造企业物流外包的关键因素
3.1影响制造企业物流外包的关键因素
虽然 “物流外包”具有很多优点，但并不是每一家制造企业都应该采用外包， 企业应深入分析内部物流情况，考虑物流业务外包的战略意义。
虽然 “物流外包”具有很多优点，但并不是每一家制造企业都应该采用外包， 企业应深入分析内部物流情况，考虑物流业务外包的战略意义。
3.1.1物流资源在企业中的战略地位。物流资源在企业战略中越重要，则越不容易外包[4]。
3.1.1物流资源在企业中的战略地位。物流资源在企业战略中越重要，则越不容易外包[4]。
3.1.2物流需求规模大小。大型制造企业由于物流总体需求规模大，容易通过集成优化物流成本，因此，大型制造企业普遍倾向物流自营。中小制造企业的物流需求规模较小，加上自有物流设施较少，容易进行部分或全部外包。
3.1.2物流需求规模大小。大型制造企业由于物流总体需求规模大，容易通过集成优化物流成本，因此，大型制造企业普遍倾向物流自营。中小制造企业的物流需求规模较小，加上自有物流设施较少，容易进行部分或全部外包。
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3.1.3市场(客户需求)竞争激烈程度。市场竞争越激烈，客户需求就越高，制造企业就越有必要通过外包提高物流服务水平。
3.1.3市场(客户需求)竞争激烈程度。市场竞争越激烈，客户需求就越高，制造企业就越有必要通过外包提高物流服务水平。
3.1.4制造企业物流资产的占有程度。制造企业物流资产设施拥有程度越多，就越倾向利用自身的物流基础设施，实现自营[4]。
3.1.4制造企业物流资产的占有程度。制造企业物流资产设施拥有程度越多，就越倾向利用自身的物流基础设施，实现自营[4]。
制造企业物流业务外包需要重点考虑上述因素外，还要考虑物流服务所需的资产设备的专业性[4]、物流服务的复杂程度及企业的物流管理水平等因素，综合考虑后最终决定物流业务的自营、外包或两者的比例。
制造企业物流业务外包需要重点考虑上述因素外，还要考虑物流服务所需的资产设备的专业性[4]、物流服务的复杂程度及企业的物流管理水平等因素，综合考虑后最终决定物流业务的自营、外包或两者的比例。
3.2制造企业物流外包的运作
3.2制造企业物流外包的运作
制造企业在深入分析企业内部物流情况后如果决定物流业务全部或部分外包，要想实现成功的外包，前期的准备工作必须充分具体。诘淖急腹ぷ鞅匦氤浞志咛濉
首先要严格筛选物流供应商；其次明确列举服务要求，共同编织作业流程；签订合约后，第三方物流企业在履行合约过程中，双方要互相沟通了解，积极理顺沟通渠道，保证合约的顺利履行[5]。
首先要严格筛选物流供应商；其次明确列举服务要求，共同编织作业流程；签订合约后，第三方物流企业在履行合约过程中，双方要互相沟通了解，积极理顺沟通渠道，保证合约的顺利履行[5]。
物流外包是一项委托与被委托、与被的关系，制造企业不能只着眼于企业内部核心竞争能力的提升，而置第三方物流企业的利益于不顾。制造企业应以长远的战略思想来对待外包，通过物流外包既实现自身利益的最大化，又有利于物流供应商持续稳定的发展，走上与精选的第三方物流服务商互惠合作的道路，通过与供应商建立良好、互利、促进互利的外包关系，促进双方的长期合作。
物流外包是一项委托与被委托、与被的关系，制造企业不能只着眼于企业内部核心竞争能力的提升，而置第三方物流企业的利益于不顾。制造企业应以长远的战略思想来对待外包，通过物流外包既实现自身利益的最大化，又有利于物流供应商持续稳定的发展，走上与精选的第三方物流服务商互惠合作的道路，通过与供应商建立良好、互利、促进互利的外包关系，促进双方的长期合作。
4.总结
4.总结
从上述分析，制造企业因为产业结构的不同，生产经营有其不同的特点，物流外包的需求量和需求的服务内容也各不相同。总体来看，我国第三方物流市场需求量不断上升，新的服务内容需求上升迅速。面对目前和未来的这种发展趋势，第三方物流企业不仅要稳固和夯实基本服务，提高这些服务的质量和水平，还要开展个性化的服务，扩充服务内容，不断开发新的服务内容[6]。
从上述分析，制造企业因为产业结构的不同，生产经营有其不同的特点，物流外包的需求量和需求的服务内容也各不相同。总体来看，我国第三方物流市场需求量不断上升，新的服务内容需求上升迅速。面对目前和未来的这种发展趋势，第三方物流企业不仅要稳固和夯实基本服务，提高这些服务的质量和水平，还要开展个性化的服务，扩充服务内容，不断开发新的服务内容[6]。
同时，政府部门应发挥其组织、协调、规划的职能，着力于建立公平、开放、有序的市场环境，为企业发展第三方物流业创造良好的外部条件；同时通过一些政策性法规，扶植综合性第三方物流企业的发展，鼓励制造企业物流外包，可以大大降低我国的社会物流成本。
同时，政府部门应发挥其组织、协调、规划的职能，着力于建立公平、开放、有序的市场环境，为企业发展第三方物流业创造良好的外部条件；同时通过一些政策性法规，扶植综合性第三方物流企业的发展，鼓励制造企业物流外包，可以大大降低我国的社会物流成本。
参考文献：
参考文献：
[1]王茂林，刘秉镰.制造业与物流业联动发展中存在的问题与趋势[J].现代管理科学，2009（3）：59-61．
[1]王茂林，刘秉镰.制造业与物流业联动发展中存在的问题与趋势[J].现代管理科学，2009（3）：59-61．
[2] 沈贞.影响制造企业物流外包决策的关键因素[J].河北理工大学学报（社会科学版）， 2009（11）：52-54．
[2] 沈贞.影响制造企业物流外包决策的关键因素[J].河北理工大学学报（社会科学版）， 2009（11）：52-54．
[3] 朱有明.我国生产制造企业物流外包的现状及对策分析[J].中国市场， 2011（11）：25-26．
[3] 朱有明.我国生产制造企业物流外包的现状及对策分析[J].中国市场， 2011（11）：25-26．
[4]李朝敏.浙江省制造企业物流外包程度影响因素及对策研究[J].嘉兴学院学报，2011（3）：42-48．
[4]李朝敏.浙江省制造企业物流外包程度影响因素及对策研究[J].嘉兴学院学报，2011（3）：42-48．
[5]崔介何.物流学概论[M].北京：北京大学出版社，2010．
[5]崔介何.物流学概论[M].北京：北京大学出版社，2010．
[6]廖素娟.中国第三方物流需求分析[J].现代管理科学，2007（12）：76-78．
[6]廖素娟.中国第三方物流需求分析[J].现代管理科学，2007（12）：76-78．
作者简介：
作者简介：
毛维青（1969-），女，浙江衢州人，管理学硕士，衢州学院经贸管理学院讲师、工程师，研究方向：技术创新管理、物流管理。
毛维青（1969-），女，浙江衢州人，管理学硕士，衢州学院经贸管理学院讲师、工程师，研究方向：技术创新管理、物流管理。
存入我的阅览室
3.1.3市场(客户需求)竞争激烈程度。市场竞争越激烈，客户需求就越高，制造企业就越有必要通过外包提高物流服务水平。
3.1.3市场(客户需求)竞争激烈程度。市场竞争越激烈，客户需求就越高，制造企业就越有必要通过外包提高物流服务水平。
3.1.4制造企业物流资产的占有程度。制造企业物流资产设施拥有程度越多，就越倾向利用自身的物流基础设施，实现自营[4]。
3.1.4制造企业物流资产的占有程度。制造企业物流资产设施拥有程度越多，就越倾向利用自身的物流基础设施，实现自营[4]。
制造企业物流业务外包需要重点考虑上述因素外，还要考虑物流服务所需的资产设备的专业性[4]、物流服务的复杂程度及企业的物流管理水平等因素，综合考虑后最终决定物流业务的自营、外包或两者的比例。
制造企业物流业务外包需要重点考虑上述因素外，还要考虑物流服务所需的资产设备的专业性[4]、物流服务的复杂程度及企业的物流管理水平等因素，综合考虑后最终决定物流业务的自营、外包或两者的比例。
3.2制造企业物流外包的运作
3.2制造企业物流外包的运作
制造企业在深入分析企业内部物流情况后如果决定物流业务全部或部分外包，要想实现成功的外包，前期的准备工作必须充分具体。
制造企业在深入分析企业内部物流情况后如果决定物流业务全部或部分外包，要想实现成功的外包，前期的准备工作必须充分具体。
首先要严格筛选物流供应商；其次明确列举服务要求，共同编织作业流程；签订合约后，第三方物流企业在履行合约过程中，双方要互相沟通了解，积极理顺沟通渠道，保证合约的顺利履行[5]。
首先要严格筛选物流供应商；其次明确列举服务要求，共同编织作业流程；签订合约后，第三方物流企业在履行合约过程中，双方要互相沟通了解，积极理顺沟通渠道，保证合约的顺利履行[5]。
物流外包是一项委托与被委托、与被的关系，制造企业不能只着眼于企业内部核心竞争能力的提升，而置第三方物流企业的利益于不顾。制造企业应以长远的战略思想来对待外包，通过物流外包既实现自身利益的最大化，又有利于物流供应商持续稳定的发展，走上与精选的第三方物流服务商互惠合作的道路，通过与供应商建立良好、互利、促进互利的外包关系，促进双方的长期合作。
物流外包是一项委托与被委托、与被的关系，制造企业不能只着眼于企业内部核心竞争能力的提升，而置第三方物流企业的利益于不顾。制造企业应以长远的战略思想来对待外包，通过物流外包既实现自身利益的最大化，又有利于物流供应商持续稳定的发展，走上与精选的第三方物流服务商互惠合作的道路，通过与供应商建立良好、互利、促进互利的外包关系，促进双方的长期合作。
4.总结
4.总结
从上述分析，制造企业因为产业结构的不同，生产经营有其不同的特点，物流外包的需求量和需求的服务内容也各不相同。总体来看，我国第三方物流市场需求量不断上升，新的服务内容需求上升迅速。面对目前和未来的这种发展趋势，第三方物流企业不仅要稳固和夯实基本服务，提高这些服务的质量和水平，还要开展个性化的服务，扩充服务内容，不断开发新的服务内容[6]。
从上述分析，制造企业因为产业结构的不同，生产经营有其不同的特点，物流外包的需求量和需求的服务内容也各不相同。总体来看，我国第三方物流市场需求量不断上升，新的服务内容需求上升迅速。面对目前和未来的这种发展趋势，第三方物流企业不仅要稳固和夯实基本服务，提高这些服务的质量和水平，还要开展个性化的服务，扩充服务内容，不断开发新的服务内容[6]。
同时，政府部门应发挥其组织、协调、规划的职能，着力于建立公平、开放、有序的市场环境，为企业发展第三方物流业创造良好的外部条件；同时通过一些政策性法规，扶植综合性第三方物流企业的发展，鼓励制造企业物流外包，可以大大降低我国的社会物流成本。
同时，政府部门应发挥其组织、协调、规划的职能，着力于建立公平、开放、有序的市场环境，为企业发展第三方物流业创造良好的外部条件；同时通过一些政策性法规，扶植综合性第三方物流企业的发展，鼓励制造企业物流外包，可以大大降低我国的社会物流成本。
参考文献：
参考文献：
[1]王茂林，刘秉镰.制造业与物流业联动发展中存在的问题与趋势[J].现代管理科学，2009（3）：59-61．
[1]王茂林，刘秉镰.制造业与物流业联动发展中存在的问题与趋势[J].现代管理科学，2009（3）：59-61．
[2] 沈贞.影响制造企业物流外包决策的关键因素[J].河北理工大学学报（社会科学版）， 2009（11）：52-54．
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[3] 朱有明.我国生产制造企业物流外包的现状及对策分析[J].中国市场， 2011（11）：25-26．
[3] 朱有明.我国生产制造企业物流外包的现状及对策分析[J].中国市场， 2011（11）：25-26．
[4]李朝敏.浙江省制造企业物流外包程度影响因素及对策研究[J].嘉兴学院学报，2011（3）：42-48．
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[5]崔介何.物流学概论[M].北京：北京大学出版社，2010．
[5]崔介何.物流学概论[M].北京：北京大学出版社，2010．
[6]廖素娟.中国第三方物流需求分析[J].现代管理科学，2007（12）：76-78．
[6]廖素娟.中国第三方物流需求分析[J].现代管理科学，2007（12）：76-78．
作者简介：
作者简介：
毛维青（1969-），女，浙江衢州人，管理学硕士，衢州学院经贸管理学院讲师、工程师，研究方向：技术创新管理、物流管理。
采购总成本是构成工程实体的材料、设备以及工程项目有关各采购标的物的成交价格及在采购业务活动中发生的费用总合，是承包商与货物采购有关的各项活动共同影响结果。其包括采购费用分摊到每台设备、每批材料上所有支出的各种费用总和，主要由采购直接成本(采购价格)和间接成本(采购作业成本、维持成本、质量成本等)构成(图1)。
由于国际工程采购业务过程的特殊性，要准确计算某采购标的采购总成本较困难，表1是根据国际工程项目货物采购作业的一般规律、采购标的特点、市场情况估算出的某货物采购总成柳成本分解情况。
由表1可知，由于所购产品是业主指定供应商,其采购总成本中除采购价格外，间接成本中的作业成本所占比重较大，其次是运费和包装费。由此可见，采购价格、作业成本是单项货物采购总成本控制的基础。因此，为进行有效的采购成本管理,不仅要消减供应商价格，还要大幅度消减所占份额最大的成本项，才能实现总成本最小化。
2.采购成本的影响因素
国际工程项目采购是一个多专业、多业务交叉运作过程，弓丨起采购成本发生的环节多、周期长，影响成本因素常因项目性质、采购标特点、项目东道国市场环境等不同而产生差异。总体而言，可归纳为以下几方面。
2.1市场竞争关系
采购项目的市场竞争关系是重要影响因素。承包商和供应商的报价随供求关系改变而发生变动，进而项目的采购成本随之改变。市场充分竞争时价格会下降;不充分竞争时价格会上升。
2.2项目复杂程度、质量标准和工期
项目的技术复杂程度、质量标准和工期影响项目的成本。项目要求技术越复杂、质量标准越高、性能越先进，项目的竞争程度会下降、项目的采购成本越高。工期要求越紧，则采购成本也越高。
2.3原材料、组成品、设备等价格变动
项目原材料、组成品、设备的价格易受市场波动、季节变化、采购数量、标准件或非标准件、功能设计、承包商的市场能力、国际市场价格、物流和保险等因素影响而变动，承包商在利润不变的情况下提高报价，项目采购成丰随之变化。
2.4 项目的采购数量
采购数量的多少直接影响供货商报价，采购数量越多，供货商报价越低，项目的采购成本在一定范围内随之降低。虽然一次性采购大量的材料设备可降低供货商报价，但是可能働口物资仓储费用，采购总成本未必降低，因此材料设备的采购数量应合理优化。
2.5付款条件
项目的付款周期越长，承包商的资金成本越低,然而供应商的财务成本和风险成本加大，供货商势必提高报价’增加项目的采购成本。EPC总承包商要在这种互为矛盾的关系中综合考虑，选择合适的付款条件,保证采购总成本最低。
2.6 EPC总承包商采购管理能力
EPC总承包商采购管理能力越强，采购环节风险因素越小，采购间接因素越小，采购间接成本越低，采购管控带来的成本显著。
3.采购成本管理策略
3.1 搞好前期市场调查，建立市场信息机制
前期市场调查包括国内资源、供应商和市场价格情况,发运港口选择，港口集货、仓储、装船和费用情况，特殊材料如超长、笨重物资的装卸作业能力等方面。同时做好远洋运输市场调查,全面了解货代、船代和船舶的相关信息’包括资质、业绩、信誉,船舶状况和停靠位置，确保主要作业港口要与大宗物资采购尽量靠近，并尽快掌握物资处境检验、检疫和报关手续，熟悉海洋运输合同条款内容。
建立良好的市场信息机制：包括建立重要物资供应商信息的数据库，以便在需要时候能随时找到相应的供应商及该供应商的物资舰务雛性能及其他方面的可靠信息;建立同类物资的价格目录,以便采购者能进行分析和研究，做出市场变化预测,在制订采购计划、决定如何发包及采取彳可种采购方式时，能有可靠而有效的依据作为参考。若缺乏对相关信息的熟悉会造成采购工作延误，采购预算超支，失去成本控制的优势。因此，在项目采购管理中充分利用采购环境，建立良好的市场信息机制，利于有效的成本管理。
3.2编制合理的物资采购计划，制订合理的采购预算
从物资来源看，国外项目可分为项目当地国采购，国内采购和第三方采购三种。其所需时间因物资性质、数量及采购地点、距离远近的不同而各异。如当地采购从询价到进货约需3~7d,第三方采购需20~90d，国内采购也需60~90d。所以，物资采购须提前安排计划，尤其是采购周期长的大宗物资及时的计划显得尤为重要。但由于国际工程项目所处环境特殊,采购计划的编制要充分考虑诸多无法预计因素，以确保采购计划有适当的灵活性或弹性。在实施过程中，要有足够的费用空间和时间幅度调整采购费用和供货周期，以满足工程效益最大化的需要，做到大目标刚性控制，小目标柔性控制，即对工程费用具有重大影响的关键物资和设备进行刚性控制，对工程费用有一定影_，但影响较少的辅助材料和设备进行柔性控制。
制订采购预算是在具体实施项目采购行为前对项目采购成本估计和预测，是对整个项目资金的理_划。它不单对项目采购资金进行合理配置和分发，同时还建立了资金的使用标准，以便对采购实施行为中资金的使用进行随时检测与控制，以确保项目资金的使用在合理范围内浮动，进而有效控制采购成本。
3.3注重信息数据收集,实施物资分类管理
企业的物资种类繁多、价格不等、数量不均，而有的物资品种多但价值不高。企业的资源有限,因此,对所有品种均给予相同程度的重视和管理不切实际。通过分析发现,这些物资组合符合“二八”原则，即20%的物资和供应商将占工程项目采购总额的80%，而80%的物资和供应商将占采购总额的20%。为使有限的时间、资金、人力、物力等企业资源能得到更有效的利用，应通过B常物质信息数据收集分析’对相应物资分类，将管理重点放在重要的物资上。
物资按其在项目中的重要程度及供应市场复杂程度可划分为战略物资、重要物资、一般物资和瓶颈物资。针对不同的物资和市场结构，采用不同的采购策略，提髙采购效率，实现物资采购总成本最低。其物资分类及相应策略如表2所示。
3.4关注外汇走势，加强外汇风险管理
外汇风险指由于外汇汇率变动所引起的，造成以外币计价的资产或负债的价值上升或下降的可能性或不确定性。外汇风险主要有交易风险、经济风险和会计风险三种类型，其中交易风险是国际工程物资采购所涉及的主要外汇风险,主要指当汇率发生变化时，由于进口材料、设备支付币种和工程项目业主支付币种不一致，从而产生负责采购工作的承包商采购成本发生变化的可能性。
货币、汇率和时间即以外币计价结算的外资产或负债、时间间隔内外汇汇率发生变化、交易从成交到交割的时间间隔是产生外汇风险的三要素，因此规避物资采购的外汇风险，可从进口材料设备计价结算的货币选择和防止汇率变化等角度加以防范。
(1)合理选择支付货币与使用调价公式。对于外汇风险，外币计价结算方式是其产生的根源;而采购支付币种与业主支付币种不一致是国际工程项目货物采购外汇风险产生的根源，因此，应根据实际情况确定外币种类和数量,尽量要求业主支付多种外币，以减少由于支付币种的不一致性带来的夕卜汇风险。为了规避该采购的外汇风险，可在采购中使用以业主支付币种作为计价结算货币。若不能争取到类似的支付方式条款，在采购合同中又未加入含有汇率因子的调价公式，采购方可尽量选择相对业主支付货币有贬值趋势的货币作为采购的计价结算货币；若在采购合同中存在含有汇率调整因子的调价公式，则应尽量选择相对业主支付货币有升值趋势的货币作为采购的计价结算货币。
但是对于国际工程物资采购外汇风险管理，含有汇率因子的调价公式是一把双刃剑。若材料或设备出口国的货币呈贬值趋势，贝IJ承包商可改变材料和设备出口国，或者在与业主签订合同时,应争取在价格调整公式中去除汇率调整因子的合同条款，否则工程结算款可能被调低。例如，尼泊尔河道防护工程项目，工期两年，合同金额为700万美元，美元支付比例为66%(支付外币种类1种)，承包商计戈！J从印度进口材料，合同调价公式中含有汇率调整因子，签约时1美元=35.8印度卢比。在项目实施过程中虽然印度材料价格指数增加，但由于印度卢比贬值,此时读元=40印度卢比，汇率调整因子=35.8/40=0.895，该项目直接调减了30多万美元。因此，在利用汇率调整因子规避外汇风险时，承包商应关注出口国的货币汇率走势，确保价格调整公式为其带来正收益。
(2) 利用金融工具进行套期保值，可使用国际金融市场常用的金融工具如外汇期货合约、远期外汇合约、外汇期权合约及货币兑换等。 <
(3) 通过预测计价货币的汇率变动趋势，调整结汇时间。账款的应收或支付时间结构直接影响外汇风险的大小。时间越长’汇率波动的可能性越大,外汇风险也相对越大，反之越小，企业可通过改变结汇的方式,选择恰当时间兑换外汇进行交易。
(4) 购买货币风险保险法。当汇率很不稳定时，企业可根据经营情况投保货币汇率风险保险。在汇率波动大于一定幅度时，保险公司可赔偿汇率风险造成的损失，同时保险公司拥有汇率风险的收益所有权。
4.结语
【关键词】医院后勤 社会化 管理
【Abstract】In order to explore the role of hospital building property management center in the supervision of logistics outsourcing， the hospital adopts the standard work system， refine the work flow， apply the three-level management examination， management tool quality control and reasonable deployment of human resources. . Through the management of pre-intervention， process control and feedback， increased management， to ensure the implementation of the contract content， so that hospitals， property companies， inpatient satisfaction significantly improved. Building Property Management Center fully functional role， improve the level of logistics property management and service quality， enhance the overall satisfaction.
【Key words】Hospital Logistics Socialization Management
引 言
医院物业管理主要是针对病房大楼和附属配套设施的清洁卫生、安全保卫、中央运送、设备运行维护等统一实施专业化管理，向医护人员及病员家属提供多层次全方位的综合。医院的后勤服务外包经历了从单纯服务型岗位外包到关键技术型岗位外包，从单一专业外包到一体化外包，从引进外包公司到引进专业的物业管理团队的发展过程，让外包公司保质保量地提供高标准的后勤服务，成为新时期医院后勤管理的重点。我院自2009年成立楼宇物业管理中心，对医院后勤外包实施监督与管理，成效显著，现总结如下。
1.监管前物业管理的难点
我院2006年开始实施后勤服务外包，由医院护理部负责兼管。初期由于物业服务公司缺乏医院物业管理的经验，医院对物业服务公司也缺乏一定的监管经验。因此，物业工作职能不清，内外勤工作不明确，影响工作效率；物业人员配置不合理，队伍不稳定，员工素质低，培训考核不到位，工作质量难保证，在管理上存在极大的安全隐患，病人投诉率、病区护士长投诉率较高。
2.成立专职监管中心
为了理顺后勤管理的内部运作，实施便捷、高效的后勤服务，医院2009年成立楼宇物业管理中心，管理两家物业公司。该管理中心由后勤副院长分管，设中心负责人1人，履行监督、指导、协调的职能，选派3～4名经验丰富退居二线的护士长协助，组成了一支职责清晰、分工明确的管理队伍。利用我院的管理优势，通过近几年的努力，形成了较有特色的后勤物业管理亮点。
2.1规范工作制度细化工作流程依据历年江苏省三级综合医院的评审标准，参照外包服务质量与安全实施监督管理章节内容，制订并完善物业管理中心的工作制度、工作职责、质量标准、考核标准等。根据医院实际运行情况，不断完善物业管理的考核办法；落实物业服务质量的评价、考核机制，及时进行质量安全评估和改进外包业务质量机制，不断充实合同内容。根据医院的工作特点，逐步对检查预约、运送检查、收送标本等日常工作规范与细化。建立的不同病情陪检工作流程，保证了安全运送；住院病人外出检查交接记录本的使用，明确了相应的接、运记录，提高了病人外出检查的安全性。
2.2建立三级管理制度提高考核力度组成楼宇中心、护士长、物业公司的三级考核机制，采取随查、日检、周总结、月考核的工作机制，做到巡查及时、指导及时、发现问题和处理问题及时。提高护士长的考核力度，及时解决在保洁、运送中的问题，很好地促进了物业质量控制的持续改进，每月考核情况与合同管理费用挂钩；严格实施层级管理，根据物业工作量、管辖区域，增派物业管理人员数名，组成物业总负责、物业主管人员的内部管理机制，对主管人员加强管理层面的培训与考核，落实工作重点，并与病区护士长沟通，对存在问题及时解决，确保工作的良性运转。
2.3运用管理工具进行后勤质量控制遵循P（plan）计划、D（do）执行、C（check）检查、A（action）行动的循环过程，实现全面的物业质量控制管理。考核方法以日常督查、定期考核、专项检查、综合检查交叉进行。制定物业持续质量改进表，运用追踪法对季度质量进行人机料法环分析；采用调查表法，对住院病人、医务人员进行满意度测评，全方位了解物业公司保洁、运送、安保等方面的满意度，根据评价结果及时整改；鼓励无惩罚的不良事件上报机制，采用因果分析图法（鱼骨图）进行要因分析，在物业管理会议上进行全员分享，发挥警示作用。
2.4加强人员培训合理调配人力资源安排护理部、感染管理科、后勤主管部门等专业技术人员对物业工勤人员的业务技能、职业道德进行培训；新员工有新进人员上岗前培训、轮岗人员岗位培训等，加强现场培训和强化带教，物业主管进行跟班指导、即时培训。物业管理中心实行奖罚分明与人性化管理相结合的模式，动态地调整人力；在用工选择方面、岗位的管理方面提出指导性的意见，每半年开展评优活动，奖励基金由院方支付，提高了员工的工作积极性。由于医院突发事件发生率高，物业管理中心加强了突发应急情况的管理，要求两家物业公司组建物业人员应急队伍，制定应急预案，定期由急诊室护士长进行应急课程培训并组织现场演练。
3.效果与体会
楼宇物业管理中心对物业服务的监管，有效实施了管理的预先介入、过程监管和结果反馈，加大了管理力度。通过充分沟通协调，确保了各项合同内容的落实，使医院、物业公司、住院病人的满意度明显提高。
3.1运用人力资源管理手段提升后勤保障的整体能力我院物业管理中心积极发挥两家物业管理人员的创造性和主观能动性，合理地评价医院各科室物业人力配置，配备机动班次，动态地调配人员，较好地缓解了个别时间段人员紧缺的矛盾；在重症监护室、急诊绿色通道等重点岗位，选择工作能力强、安全责任心强的物业人员。工作中体现多劳多得的分配制度，考核中实施激励机制，通过对工作效率、工作任务的完成情况进行客观公正的评价，员工的工作积极性明显提高，有效降低了人员流动过频的现象。
关键词：建设工程；总承包模式；整体运行；措施
中图分类号：TU02 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2008）15-0151-03
实行工程总承包EPC项目管理是国际经济一体化发展的必然趋势，它的最大的特点是实行设计、施工管理、采购一体化，把资源最有效的组合到工程建设项目上来，减少管理环节，集中优秀的专业管理技术人员，采用先进的管理科学方法，真正的体现风险与效益，责任与权力，过程与结果的统一性。我国建筑工程项目总承包(EPC项目管理) 经过20多年的实践表明，设计，施工及采购总承包是可行的也是必然的。建设部多次出台了鼓励具有勘察设计或施工总承包资质的企业通过改革重组，建立与工程总承包业务相适应的组织机构和管理体系，打破行业界限，允许勘察设计、施工监理等企业按规定申请取得相应资质，培育和发展项目总承包管理，为以”设计―施工―采购” 一体化为主体的建筑工程总承包(EPC) 项目管理更加健康有序地发展。
一、设计―施工―采购(EPC)的适应性
工程项目实行EPC总承包管理最大的特点是一体化管理，减少了中间许多环节，把人、财、物最佳的组合到建设项目上。这里所说的一体化总承包，即以设计为龙头的设计―施工―采购一体化，不同于以前设计附属于施工企业下的设计施工一体，设计以优化设计构思为主线创造时代效应视觉，满足当代社会对建筑物的特殊需求。施工则始终为达到这一目标而尽全力，对所需求的材料统一采购，达到设计的质量要求，而不再有中间干扰环节影响目标的实现。但EPC一体化总承包也不是万能的，规模过小的各类不同工程也能用，它主要适用于以下几种工程。
（一）功能性强的大型项目
功能性较强的大型项目系指: 学校、医院、科研中心及集中办公写字楼等工程。此类建筑项目业主非常强调的是建筑物的功能性需求，如克拉玛依的六家联合办公楼工程，是新疆最大的办公群，建筑面积达6.7万平方米。因此设计首先要满足其功能上的要求，然后才是建筑外观、节能诸方面要求。例如研发中心的实验室和医院的手术室对温度和环境都有特殊的要求，也就是卫生洁净的需要。办公写字楼则要求室温合适且隔音效果好，安静等。有些建筑物有层高的要求及条件的制约，这就要求设计人员对各种管道，如空调、消防、电讯、强弱电、计算机自控等管路优化排列布置，使有限的空间布置合理，防止走廊或房间层高过低而影响长期使用。若是按照过去的管理形式，一定会造成设计与施工各自考虑自己，互相较少通气沟通，还可能会造成使用功能的情况。
（二）较为复杂的改建大型项目
技术要求高难度大质量高的改造项目。要根据原有设计对需要改造提高部分以结构功能、环保节能、消防智能等进行专项计算，因此就需要设计和施工采购紧密协调配合。例如某大型石化改造项目，要求自动化程度高，电气仪表控制操作，在原来炼化装置的基础上扩大和提升，委托专业设计和专业施工，采购设备制造企业产品，按照行业技术规范和标准实行EPC项目总承包模式管理。由于石化行业属于易燃易爆高危行业，国家规定了专门规范，原来的抗震、环保节能、消防及自动化系统远远满足不了现代化需要，因此在改造施工过程中专业设计与施工、设备供应互相配合，多次修改设计最终使改造扩建项目取得最佳效果。
在一些改造项目中可能会涉及历史保护性建筑，因年代久远原设计图纸未存档或散失缺乏，这就需要设计人员根据实物考察，在充分论证保持原貌的前提下，把设计规范及保护历史建筑协调处理，再在施工技术人员及材料的保证下，使历史建筑重获新生。
（三）外资工业较大项目
EPC项目总承包的建筑概论在国外建筑市场运用了几十年的时间，国外公司投资国内大型生产或基础设施大型项目，一般会要求采取EPC工程总承包模式管理。这不仅能避免对中国建设管理模式的不了解，防止可能存在的风险，也可以节省项目前期的大量准备费用。
在承包外资大型项目的过程中，设计人员会根据外企业主的概念进行设计，结合参考国内规范，在初步设计达到需求功能后再进行施工设计。在此基础上与外企签订工程施工总承包合同，从而实现与国际通行惯例的对接。
二、巩固发展EPC总承包模式
建设部在2003年出台了“关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见” ，并废止了“设计单位进行工程总承包资格管理的有关规定” ，使设计施工采购(即EPC) 总承包的模式得到充分肯定，但因相关配套措施没有跟上，限制了设计单位在工程总承包的主导作用。虽然建设部指导意见及后来的许多文件表明了设计单位总承包的合法主体，但存在着市场监管的习惯势力影响，现阶段在许多地方总承包项目无论是公开或邀请招标，一般都要求投标企业具有工程总承包资质，而设计单位只能以设计资质去投标很难被接受。
同时由于目前大多数建筑工程项目的设计和施工是分别进行招标，在全面落实以设计为龙头的”设计―施工―采购” 一体化的EPC过程中，设计完成方案或是扩建，初设后即开始进行总承包招标，而带施工蓝图的项目较少，招投标机构也是缺乏具体操作实施的经验，即使个别有设计―施工―采购一体化的EPC项目招标，也多是以施工总承包资质单位的为主。
（一）大型多功能建筑企业及具有国际竞争力的企业增多
在国内几十年来习惯于实行工程设计和施工分离的建筑结构形式，因此造成建筑施工企业的功能比较单一，对建设项目的策划、筹款、设计、采购、施工、前期运行的EPC能力十分薄弱，市场缺少一批资金、管理、技术密集，具有综合性业务能力和参与国际竞争力的大型企业。经过20多年的发展和不断总结，尤其是建设部加大了对建筑企业的改革力度，近些年来一些大型施工企业已经试验性地承担了一批大型长距离输油管道等总承包项目，高难度大型建设工程。如石油系统管道局在2005年实行EPC总承包的乌鲁木齐至兰州的原油，成品油输油管道的建设工程。实现了设计、施工、采购总承包，于2007年建成并投用，这是大型长距离管道工程建设成功的实践，并取得了成功经验，对参与国际竞争意义非凡。
（二）要培育一大批复合型和高素质人才
国内高等院校培养人才的思路同国外存在差异，国内强调专业而国外则一专多能。造成的国内需要的多种专业技术、外语、懂法律和善管理的复合型人才严重缺少，而现在的管理人员整体素质还要不断学习提高。例如某工程总承包EPC项目部召开技术协调会，涉及内容多如建筑及结构，给排水、弱强电、空调、幕墙、电梯、信息化及动力系统十多个专业技术人员，而国外设计咨询公司只有二名设计人员即可全部处理，一名土建工程师(解决建筑、结构、给排水、暖通等); 另一名电气工程师(解决电气、电梯、信息化及动力等) ，在具体沟通过程中，土建和机电工程师对各自领域的知识了解，比较专业的帮助业主处理好设计，施工和采购中可能存在的问题，使业主对他们的专业素质得到认可。因此，对于培养复合型的专业人才、高素质的管理人员是紧迫的事情，必须及早进行这项重要战略工作。
（三）要培养达到国外咨询高水平的公司
国外业主一般会邀请一家建筑咨询公司做新建设计或扩建方案，再邀请项目管理公司进行招标及项目管理相关工作; 一家工程公司进行设计施工图优化及总承包工作。由于国外建筑咨询公司完成的新扩建设计将作为工程公司总承包报价的依据。因此需建项目的设计深度往往较国内的初设文件较全面一些，次于国内施工图设计深度，而项目管理公司会同业主协商作一个比较详细的设计要求。通过初步设计和任务书就能使工程公司进行比较合适的总承包价格，方便业主和工程公司双方对项目总费用进行控制。在这个层面上国内设计、施工和采购单位很难担负此重任，还要有一个实践总结过程。
不论目前国内工程EPC总承包存在多少不足，但已在许多各类工程中得到应用和实施。克拉玛依六家联合办公楼工程，是新疆地区最大的办公建筑，其面积6.67万平方米，业主委托由具备工程总承包资质的克拉玛依时代石油工程公司实行从设计、施工、采购一体化EPC工程总承包，项目从设计至今已有两年的时间，各项进度在计划内有序进行，工程进展在受控计划内。由于工程量及投资较大，在自行完成各项设计工程后，得到业主认可的基础上，施工队伍及材料采购、分部工程均由EPC项目部组织招投标。如消防喷淋系统、人防工程、空调系统、电梯，幕墙、门窗、装饰、通讯自动化系统等，进行专业化材料采购和分包，为业主在管理和投资进行全面控制，充分发挥了设计龙头的优势，虽然复合型人才较少，但发挥了设计功能齐全的优势，需要那个专业可立即配合工程，这个设计优势是其他方式承包无法比拟的。
三、EPC总承包在运行中的问题及发展
（一）对传统设计施工模式的改变
进行任何项目的工作都会有其影响和制约因素。尤其是工程建设项目业主会有工期，功能和投资费用控制的要求。实行EPC项目总承包可以给社会和业主提供社会化，专业化和商业化的服务，较传统的管理模式具有更多优势，既正确利用了社会资源又引入市场有序竞争; 强化了投资风险制约机制，分散了项目法人的经济风险和现场施工的工作量。同时也使得设计、施工和采购相互脱节和相互制约的不利影响，总承包模式使这许多环节有机的组织整合，整体安排运作，事实上不但节省了费用又提高了工程施工及管理的水平。另外对保证项目有序实施和各项目标的实现切实起到保证作用。
（二）利于业主建设目标的实现
以前的建设工程的实现从策划到实施过程较长。往往由于前期的策划内容在形成设计任务书与完成设计之间存在时间及过程的差异，而施工队伍选择的招标又要按施工图的费用来完成，事实上存在项目内容与前期策划的差异性。而实行EPC项目总承包使业主可以更明确地对总包单位提出更详尽的要求，例如建筑功能或特殊要求、使用标准、进度及费用控制范围等。由于总包单位相当于代建制成立的EPC项目部代业主承担了设计采购、施工安装、招标等全部工作量，因此避免了建筑施工过程中可能产生的不利因素。
传统的建设工程业主最关注的是施工过程质量的管理控制，开始的环节是在施工图完成以后才进入，但实行EPC总承包以后其节点一般是从初期设计开始直到项目竣工交钥匙，带来工程总承包企业对工程项目实施全过程管理理念的重大转变。因此工程总承包(即EPC) 不能理解为只是为了承包商利益，而关键是为社会整合资源和节约了业主投资。所以说建设项目总承包已超越了设计单位仅凭业主设计任务合同书要求，来设计和施工企业单纯按蓝图施工和设备安装的范畴了。EPC一体化总承包带给承包商优化方案和加深施工技术创新的活力，也能为业主和承包商降低费用提供了一些空间，逐步成为业主和承包商相融合的综合体。
（三）存在的问题探讨
1.EPC项目部同监理公司的协调
EPC项目部是受业主委托代管在很大程度上行使业利，从设计、施工、采购、招标实行全方位的一揽子管理，使得工程自始至终在有效控制之中。而建设工程实行监理制已有近20年时间，作为三大控制的第三方其作用还是不可忽视的。但由于监理队伍人员的素质也是现实问题，监理也是由业主聘请担任项目的控制工作，这就存在相互协调和沟通的具体矛盾。EPC对工程全方位的管理和所有资料要给监理公司，有时还出现影响进度和资料不协调统一的问题，本来是监理公司处理上报的事情，一概由EPC项目部做，有些形成监理的虚设和重复，正确的运行模式是监理工作由EPC项目部统一协调安排，减少了同样的工作双方重复在做且责任不明的现象，加重了分包商的工作量，如何处理好之间协作关系在克拉玛依六家联合办公楼工程得到了解决。监理人员工作由EPC项目部统一协调管理，在职能上各负其责，但侧重点不尽相同。
2.EPC项目部同分包商的协调
现代的大型项目功能齐全，需要的专业多且分工明确，技术含量也高，如何才能将分包商有效管理是十分具体的问题。主体分包商如三个单体两个也好管理，但对专业性强技术含量高的分部工程实行单独招标分包，由EPC签订合同直管是可以的，如电梯、空调、消防、幕墙、自动化和强电等。而主体分包商完全可以胜任的，如: 人防门安装、弱电部分、门窗、吊顶、地坪等装饰工程，EPC招标采购确定下质量和价格，由主体分包商同这些专业单位签订合同，EPC只是管理控制主体分包商，而整个过程中的复杂协调由分包商承担，EPC项目部只负责协调少数几个特殊行业的施工，不但减轻了现场十多家施工单位的协调量、交叉作业频繁、在完工的结构上打洞、开槽、修补量也很大，非专业队伍是处理不合格的监控工作。而且有充足时间管理控制少数重点工种的全过程工序质量，监督主体分包商抓住工程的重点关键环节力度，防止可以让承包商干的事全部揽在自己身上，反过来协调不当出现的问题分包商一概推给EPC，造成被动的不利地位，这是EPC项目管理应当重视的迫切问题。
（四）能有效提高建设运行效率
从一些工程的运行实施效果分析，传统的建设模式明显感觉出勘察设计、施工采购各主要环节之间互相分离与脱节的弊端，存在建设周期长、效率不高等不足，许多地方缺乏项目管理程序和方法，更缺乏专业复合性人才，无实施手段和组织机构，因此不可能有多少经验和教训可总结采纳，使一些项目造成浪费或无效益。
在工程实行EPC总承包一体化的工程中，由于工程总承包单位有能力使建设工程从设计、施工、采购、招标、安装的所有工作，属于知识型大功能齐全的配套系统企业，可以调动各专业在很短时间内完成既定的需求。推行工程项目EPC总承包模式，应该是中国未来建筑业发展的必然趋势和方向，只有建筑及设计企业不断强化自身素质，培养一批具有国际竞争力的复合人才，才能在国内外建筑市场获得大型项目，求得更大的发展机遇。
参考文献：
关键词：物资管理 海外工程 出口退税
中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（b）-0064-01
受我国电力行业结构调整的影响，近年来火电新开工建设规模呈逐年下降态势，国内电力设计行业生产能力过剩的局面凸显，行业竞争加剧。因此，越来越多大型电力总承包企业将目光投向海外，拓展市场空间，做国际总承包项目，寻找企业发展新的增长点。笔者结合近几年参加过的几个海外电站工程的工作体会，对国内施工企业在海外电力工程项目的物资管理工作重点进行几点粗浅总结。
1 重视物资管理前期策划，海外工程方能立于不败之地
“兵马未动粮草先行”，国内大型工程尚且如此。在人地生疏、资源相对匮乏的异国他乡建设系统复杂的电站工程，物资保障的重要性自然更加不必多说。物资管理前期策划工作重点要做好以下几方面：（1）配备和培养足够有经验的管理人员。海外工程物资管理涉及的领域十分广，管理人员既要有丰富的电站工程物资管理经验，还要在国际贸易、物流和外语上有一定基础和和学习能力。引进合适人才、实行以老带新、经常性开展专业知识培训、组织到类似工程学习经验是非常必要的。（2）建立一套完善的物资管理制度和工作流程，是做好物资管理的一个前提保证。工作流程和制度包括从采购、包装、运输、储存、清关、装卸、维护保管、发放使用和回收的全过程所有环节。尤其是进出口清关和运输方面。（3）做好前期市场调查。对所在国主要包括以下三方面：其一，物资源地、主要厂家及供应商、市场价格和交易习惯等。其二，港口码头、运输工具、运输线路，货代和运输单位。其三是合同、海关法律法规、风俗习惯等。国内主要是要尽快掌握物资出境检验检疫和报关手续，做好远洋运输市场调查，全面了解货代、船代和船舶的相关信息，提前签订货代和运输合同。市场调查的关键是认真、全面、细致，提前发现困难和熟悉流程甚至是细节，需要不厌其烦从各种渠道搜集信息、不得整理更新。
2 物资采购计划是保证进度和控制成本的关键
物资供应直接关系到海外工程的成败，物资采购计划是组织供应的唯一依据，尤为关键！由于国外当地资源匮乏，且价格普遍很高，国内采购物资品种、规格繁杂，批量大，计划提报工作量大、难度大。编制、汇总计划要仔细、认真、谨慎，审核计划要严格把关，切实负责。编制计划既要结合工程进度和库存情况，又要充分考虑国外工程施工各种风险因素，既要保证施工生产的需要，又要避免积压和浪费。物资采购计划要做到详实、准确、配套。采购计划的制定主要依据设计院已经业主审核完毕的图纸及物资清单，并根据现场开工日期及竣工日期，进行采购计划的编制。因此，图纸出版时间是制约物资采购计划编制时间和准确性的主要因素，与设计院沟通协调工作自然就显得格外重要（这也是海外工程普遍采用EPC模式的原因之一）。不可避免还是会出现，由于工期较紧，施工现场开工较早，但设计图纸没有设计完毕，因而对于开工急需的物资提前采购。这种情况下，可根据设计院未经业主审核的图纸并参照国内外同类型机组资料相结合进行估算，提出前期物资的部分采购计划，力求减少损失。当设计图纸及资料全部完毕后，再完善其余物资的采购计划。再好的计划也有需要改进的地方，物资采购计划编制后要根据现场施工进度不断更新、调整，并与施工进度同期盘点才能对采购实施发挥有效的指导作用。
3 合理利用政策优惠少纳税费
通常在合同中规定，凡是在项目所在国能生产的物资不允许进口，或不能给予免税。电力工程建筑类材料一般当地可以解决，需要进口的主要是设备和安装材料。工业产品不管在中国还是其他国家都是鼓励出口的，很少需纳税，因此，中国在国外的承包商主要涉及所在国的进口关税和增值税。一般对外承包工程，所在国无法生产的设备、机械、材料进口在关税和增值税上，是可以免除或者给予较大优惠的。合同签订后，总承包商根据工程需要提供需进口的物资清单，给业主到相关部门申请免税进口。在施工所在国的免税物资分为两类：一类为暂进复出，指项目所用施工机械和车辆等，待项目结束时要转运出境；另一类是永久进口，永久性工程中需用的设备材料。免税清单报批程序复杂、耗时很长，通常一次性申报。因此，免税物资清单的对于减少税费意义重大，编写时需注意以下事项：（1）应结合合同、图纸和技术资料，力求全面、完整，需经各专业分别统计和会审、由施工、技术负责人审核后确定。暂进复出机械的型号和数量还要根据施工组织设计、施工方案确定。（2）在满足进口国海关要求的前提下，名称、规格、参数、数量尽量笼统。免税物资清单一般在初步设计阶段完成，设备材料的型号和数量准确性受到限制。实际进口货物清单是要与免税清单完全对应的，免税清单过细，容易物单不一致而被海关查验发现而拒绝放行。出现免税额度未使用完，必须进口物资由于与免税清单对应，只能按一般贸易方式缴纳巨额的关税和增值税。笼统地以系统作为设备名称、类别作为材料名称，采用套、批作为单位，实际进口时海关就很难找出毛病。所在国能生产的施工材料一般都是不能免税进口的，但我们往往会发现，这些材料的价格要比中国市场高几成的。中国作为目前的世界工厂，施工材料的齐备性和价格优势是其他任何国家都无法相比的。这些材料采购成本所占比例不低，如果能免税进口，就可节约一笔可观的税费。
4 加强管理，争取更多出口退税大有可为
在工程建设项目上，物资供应注意力集中在及时供应、降低采购和运输环节成本、减少浪费几方面上。出口退税是这一创收环节总是被我们所忽略，这恰恰是众多出口贸易为主企业的生存手段和利润源泉。一个大型电站工程，出口货物金额数以亿计、甚至数十亿人民币，设备材料类别繁多，平均退税比率（不完全统计，超过5%）远远高于大多数施工企业的利润率。提高退税率的难度比提升企业管理水平要低得多，简单易行的就有以下方法：（1）灵活采用报关商品代码和名称。一个货物有多个品名和用途，在HS编码里往往会有不同退税率、进出口监管条件，同样的货物退税金额会有意想不到的差别。例如，补偿器是电站工程必不可少的部件，既可归到管道类，也可以归到锅炉设备类，两者的退税率相差8%。按不含税300万总价计算，就有二十多万元的退税差别。相对而言，电厂设备比材料的退税率明显要高，材料尽量往设备或设备附件靠拢。（2）同一供应商提供多种产品存在不同退税率时，调高退税率较高货物的报关和开票价格，调低其他货物价格，保持总金额不变。如保温材料的浇注料、玻璃棉、硅酸铝等以硅酸铝适用最高的退税铝13%，可适当调高硅酸铝的价格。
争取更多出口退税的合法手段还有很多，关键在于管理者意识到这个“金矿”所在，加强对操作人员的管理和考核，尤其是应适当予以奖励以调动其积极性。
【关键词】海外EPC总承包；项目管理；采购管理
根据EPC总承包的基本情况可知，它是在严格按照相关合同执行的情况下，对设计、采购、施工等多个方面的质量、工期和安全等进行正确负责，对于确保整个工程的有序进行有着重要影响。因此，对海外EPC总承包项目采购管理有比较全面的了解，才能更好的提高整个工程的整体质量，从而促进企业长远发展。
一、 海外EPC总承包项目采购管理的主要特点
对海外EPC总承包项目的相关合同进行分析发现，在不同的情况下业主的接入深度存在一定差异性，并且，业主对总包商的管理进行的干涉程度正在逐步加重，尤其是项目采购管理方面的介入变得越来越多，给海外EPC总承包项目采购管理带来了极大影响。总的来说，其具有的主要特点有如下几个方面：一是，供货商的选择必须从主合同的供货商清单中进行挑选，大大提高与供应商建立合作伙伴关系的难度；二是，项目采购部和其它部门的结构管理存在较大复杂性；三是，采用订单式生产方式，订单履约性的要求比较高，导致订单后出现工作量较大情况；四是，采购要求具备较高的专业性；五是，采购周期时间比较短；六是，采购工作的组成人员结构比较复杂，办公地点比较分散，大大提高采购管理的难度；七是，供货商的文件要求的语言种类比较多；八是，采购活动必须贯穿于整个项目的全过程。由此可见，海外EPC总承包项目采购管理是整个项目管理的重中之重，必须给以高度重视才能确保整个项目的成功建设。
二、 海外EPC总承包项目采购管理的关键控制点
（一） 采购前期的准备工作
在海外EPC总承包项目中，采购管理需要采用SWOT模式来进行分析，以将标书的相关要求与业主的要求进行对比，从而在结合供货商相关情况的基础上，制度出具有较强竞争力的采购方案。通常情况下，采购前期的准备工作主要是合理的制定采购标书，以充分发挥承包商的优势，避免各种不良因素给海外EPC总承包项目采购管理带来影响。与此同时，在确定所需的设备材料后，需要对采购物品的价格进行合理预测、审核，严格按照采购管理的相关标准执行，才能确保供货清单的科学性和可行性，以达到项目采购策划阶段的采购管理目标。例如：在某个海外项目中进行消防水泵的采购，在进行项目采购时将供货商的相关文件递交给了业主监理，并在获得批准后进行采购，但业主验货后拒绝接收这个消防水泵。对整个经过进行仔细调查和分析后发现，施工现场的水泵来自德国，而供货合同上指明的供货来源应该是英国，导致该消防水泵必须重新采购，大大提高该项目的采购成本。由此可见，必须高度重视采购前的各种准备工作，对各个环节进行详细审核，才能避免施工质量、材料设备质量等多个方面出现各种问题。
（二） 项目采购的计划阶段
在海外EPC总承包项目管理过程中，采购管理必须严格按照项目总体目标制定合适的采购管理目标，并明确编制采购物资的范围、采购工作的组成结构和相关基础工作，才能真正提高海外EPC总承包项目采购管理的整体效用。与此同时，根据项目的各种特点制定项目采购管理的整个流程，并严格按照项目总体工期的要求，确定合适的项目采购进度、资源利用计划等，才能真正提高海外EPC总承包项目的资源利用效率，从而降低整个建设项目的投入成本。目前，项目采购计划阶段采用的分析模式主要是WBS，对于确保海外EPC总承包项目采购管理的规范性有着一定作用。在实际的采购过程中，如果出现某种情况下需及时调整采购计划，才能避免整个项目的施工进度受到影响，从而保障整个项目的施工质量。
（三） 项目采购的具体实施
在这个关键控制点中，项目采购的具体实施需要对项目采购质量、项目采购进度费用、项目采购风险、项目采购合同等进行有效控制和管理，才能确保整个项目的有序进行。一般情况下，项目采购中的费用管理采用的货比三家、授权审批等方式，以有效降低整个工程的投入成本；采购过程中的质量管理主要是从供货商这个源头进行有效控制，以在加强监管、检验等操作的基础上，确保各种材料设备到达施工现场的质量合格；项目采购风险、合同和变更方面等的管理，必须严格安排负责人员有效落实，对于保证整个项目的采购管理进度、实现采购管理目标等有着重要影响。
（四） 项目采购的收尾工作
在经过业主监理的验收后，整个项目工程都可以完全交付，则表明工程建设成功，因此，海外EPC总承包项目采购管理中的收尾工作，主要是对相关文件进行及时准备、提交，以确保采购方面各种资料的完整性和真实性。一般情况下，项目采购的收尾工作是指业主、供货商、项目内部等几个方面的管理工作，其中，业主方面的收尾工作有项目特种工具的移交、尾款回收、项目竣工资料移交等；供货商方面的是指尾款支付、提交最终文件等；项目内部的收尾工作主要是指整理项目各阶段的文件、剩余物资的处理等。根据海外EPC总承包项目采购管理的整体情况来看，项目采购文件控制人员必须对相关文件的保存有效期进行统一规定，如订单的有效期为45天，采购员必须在有效期到期前对相关保函进行及时处理，才能避免收尾工作出现相关问题。
结束语：
综上所述，根据海外EPC总承包项目采购管理的相关要求，结合业主提出的采购要求，对上述几个关键控制点给以高度重视，才能真正实现采购管理的真正目标，最终达到降低海外EPC总承包项目成本投入的目的。
参考文献：
[1]陈杰.海外EPC电源项目风险分析[J].能源研究与管理，2015，02：35-37.
[2]陈玲，郑敏杰，赵宏凯.EPC总承包工业项目造价控制分析[J].科技与企业，2015，11：55.
【关键词】海外工程总承包；EPC合同；全程物流；物流操作；港口操作
1 项目背景
印度W发电工程项目是四川电力设计咨询有限责任公司（四川公司）承建的海外工程总承包项目， 四川公司承担合同范围内包含四台机组的设计、采购、施工、调试、试运行及性能测试等全过程EPC总承包。其中项目采购合同价格条款为CFR印度港口，合同中注明运费含印度内陆运输费用，四川公司负责货物印度港口清关和运输至项目现场。
2 物流运输范围
W项目依据与业主签定的主合同供货范围，四川公司负责EPC合同范围内采购的所有货物运输至项目现场的全程物流运输，物流作业包括：发运计划、启运港口操作（订舱、商检、集港）、国际海运/空运、目的港清关以及境外陆运、现场卸货。按照项目计划进度安排，物流运输采用分批出口的方式，将所有中国采购的设备及材料、备品备件、安装机具以及调试用仪器仪表等发运至现场，国际运输包括散货海运、集装箱海运和空运，出口货物运输总货量约16万吨方。
3 物流操作流程
（1）国内运输段：发货计划订船/订仓跟踪工厂发货汇总箱单商检集港报关清关单证结汇单证
（2）印度运输段：船舶动态清关程序清关单证清关准备通关交纳关税陆地运输现场交接
（3）物流合同管理对运输全过程进行过程控制。主要控制点如下：
1）准备运输单证
2）报关
3）跟踪船舶动态
4）清关
5）大件货物发货，现场卸车管理
6）督促印度业主及时交纳关税，保证货物通关
7）现场联络协调交货手续
8）物流操作环节时间控制、费用控制、违约的处理
9）运输费用支付
10）监督业主办理保险
11）业主索赔和保险索赔。
4 物流操作主要内容
4.1 商检
货物出口商检由各制造厂家负责。报检程序：
商业发票和箱单、报检委托书、外销合同复印件工厂在当地商检局办理商检商检凭条（或凭单，或通关单）SEDC指定地点。通常，商检凭条有效期为60天。
4.2 国内港口报关
SEDC负责制作全套报关单证，并委托货代在港口实施报关操作。货物出口分批发运、分批报关，货物集港后，需在海船靠舶之前完成报关报检。报关单证主要包括：发票、箱单、报关单、报关委托书、通关单等。
（1）制单
W项目运输单证以及收汇单证都在国内制作完成。从商检、报关、清关、退税，从现场货物交接到收汇结汇，都离不开单证。单证要求单单相符，单货相符，因此单证的准确性显得尤其重要。另外，制作报关单据时，报关单据要遵循国家政策，还应注意出口货物退税的税率。工程项目下，有些货物不能在HS手册中查到准确的对应编码，报关时如何考虑报关品名，对单证操作提出了更高的要求，通过大力协调国内海关，有效保证合理品名进行报关，目的非常明确，货物顺利通关，就为货物正常运输和项目经济效益提供了保证。
（2）报关操作特点
W项目出口贸易方式为对外承包工程，报关中需注明此项。承包工程方式进出口程序与一般贸易有相似点也有不同点，主要不同点如下：
1）工程出口可在工程前期备案退税率，某些编码项下在税率降低时可以享受高退税率。一般贸易则根据当前税率退税，税率时有高低。
2）对外承包工程出口时，需提供公司的资质文件（包括最新的公司营业执照、组织机构代码证、外贸合同、经营资格证书复件加盖公章），每票报关都必须提供，相对一般贸易来说，单证要求更复杂。
3）对外承包工程出口相对于一般贸易查验率更高，单证要求更严密。
4）工程项目存在机具出口发运现场和要求返运回国，以及某些货物在安装过程中需要运回国内返修。在这些货物出口时，需在报关单上注明“退运货物”， 并在海关要求的时限内返关。返关时需提交给海关、商检局情况说明和未退税证明。退运货物时限为半年，通常可以再延期2次。返修货物在进关时需提供详细的情况说明，并且缴纳保证金，进关后在海关规定的时限内允许再出口。
4.3 印度港清关
（1）清关方式：业主采用SEZ全免关税方式进口。SEZ概念类似于国内的经济特区，（Special Economic Zone）.是印度政府特别划出的一块免税的境内圈地，被视为从事贸易经营和实施不同关税和税收的外国领土。注册的SEZ企业可免税进口各类货物，如进出口政策规定的用于生产的新品或者二手工具以及原材料等。SEZ形式下，货物必须有SEZ所在管辖地海关备案注册，分批货物免表和核销等，需要跟踪到位。货物在发运前还需在海关人员的监管下加施关封，在工地现场，货物需卸在海关指定堆场，并在海关人员的监管下解关封，这两个环节，物流运输公司或者SEDC以及业主必须在港口和现场协调海关人员，保证港口发货、现场卸货作业的流畅。
（2）清关特点：由于SEZ下清关方式不同于普通货物清关，印度港口操作模式发生根本性改变，操作过程中不稳定因素增多，操作风险增加。例如清关时间加长，通关费用增加，港口发运速度难以保障，还有其他不确定因素，如出现海关视为货物与单证不符，容易发生费用和纠纷。运输成本和操作风险均有可能大幅度上升。
4.4 货物包装
由于印度常年高温、高湿度，本项目货物种类多，许多设备属成套设备，装卸次数多，运输周期长。发货初期，货到孟买港口出现货物散件比较多，部分货物唛头出现脱落或者模糊不清致使无法辨认 ，一些箱件连任何图号或标记也找不到，无法核对。项目清关方式属SEZ免税海关监管，货物清关对货物包装要求比普通贸易进口高许多，货物包装一旦出现问题，会直接影响目的港货物清关放行。
4.5 保险索赔
业主负责W项目设备材料运输保险。保险的受益人是业主，业主注重都是大框架的保险标的，人员专业知识不足，对现场提出保险索赔大都采取消极处理。另外，保险合同条款尤其是合同规定的免赔额都对总承包方不利， 规定进口货物免赔额达75万卢比，受损低于此金额的损失得不到保险赔偿。
5 印度项目物流操作问题及管理要点
5.1 缩短提单签发、流转时间，为目的港清关、发运争取更多时间
由于W项目业主享受了印度免关税政策，印度段的清关时间比原来增加了一倍，为节约运输时间，需提前计划，无延迟沟通，抓死关键点。要求货代尽量缩短提单放单时间，由合同承诺的7天缩短为4天，从而给印度清关争取了更多的时间，节约了目的港仓储、堆存费用。
另外，由于提单需要在船舶离港后签发，而中国至印度的海运时间较短，常常遇到船到孟买港了（特别是集装箱船），清关文件正本还没寄到的现象，造成了清关延迟。在与印度物流分包商沟通后，正本提单直接由货代邮寄，由此节约至少2天的文件邮寄时间。
通过以上两方面的不断努力，为国外清关至少争取5天时间，累计节约国外港口堆存费、滞箱费等超过10万美元。
5.2 尽最大努力争取集装箱免箱期，节约滞箱费
物流操作重视节约物流成本，在国内订舱时将绝大多数的集装箱免箱期由合同规定的6天延长到14天，仅此一项节约滞箱费超过3万美金。
5.3 积极创新业务方式，通过国内并单、拆单操作解决目的港装货困难
W项目进行到中期，一件棘手的事情发生在印度港口操作中，为了满足工地卸货方便，印度陆地运输需要考虑每辆货车只允许装载同一个提单货物。项目部物流经理再次组织货代及当地运输公司，研究国外、国内清关细节及各关联单证限制，巧妙利用并单、拆单操作解决了这个困扰已久的问题。国际项目物流全程操作，“协同”管理成为提高物流质量管理的一把亮剑。
5.4 对港口散装货物采取及时、快速补救措施
对卸船时不能辨识的货物，按照国内发货清单重新标注唛头；对于破散货物在尽量还原的前提下进行港口打包；不能确定的散件，发运后期再安排装车等等。同时，通过拍照或者以报告形式反馈给国内，加强对厂家包装方案的审核，落实发货前工厂对包装储运规定等重要条款的实施。
5.5 加强保险跟踪
和业主相关人员以及保险公司/保险建立良好关系，形成沟通制度，商定保险理赔程序和保险理赔标准文本，总包方现场设专人负责递交保险索赔资料和保险跟踪，积累经验的基础上，不断推进运输保险索赔工作。
5.6 物流管理专业化
选择较强实力的货代以及当地运输分包商极为重要。另外，项目部物流经理、单证操作及港口操作人员熟悉精通国际贸易实务知识，掌握印度进出口操作流程，能够熟练运用英语沟通与交流，取得了业主的信任和分包商的尊重，为顺利开展物流业务打下良好基础。
5.7 用好印度工人
安排工作要提前考虑，提出时间要求并进行督促，合理的关怀也很重要。逐渐地发现，他们对节假日和晚上加班也认真对待，且对中国式的管理表示适应。
关键词：企业总经济师基本职责地位和作用
中图分类号： F 文献标识码： A 文章编号：
一、设置项目总经济师的必要性
当前我国施工企业管理已由施工项目管理代替传统的生产队式管理，从生产型向经营型转变，逐步形成以经济效益为中心的经营理念。实现经济效益最重要的途径有两条就是“开源”和“节流”。所谓“开谓”主要是指项目工程价款的结算;“节流”主要是指项目工程成本的控制。项目总经济师在这两方面中都起着不可替代的作用。因此，从实现项目经济效益的角度来看，设置项目总经济师是必然的。
项目计划经营业务管理的内容、形式和重点，应随着企业经营模式的转变而转变。其业务开展必须围绕成本和效益这个环节，重点应突出事前控制而不是事后分析，如:生产计划的制定和调整、工程直接成本的控制、分包控制、工程价款结算控制、投标管理等。这些业务已不是一般业务人员所能进行的，只有将项目预算工程师提升为总经济师，进人项目领导层，才能搞好项目计划经营业务。因此从更好地搞好项目计划经营业务的角度来看，设置项目总经济师是必需的。
二、项目总经济师的业务职能
1.计划业务职能。项目总经济师是项目计划应负责项目工程施工计划的制定、调整和考核，参与计划的实施。计划的制定必须满足合同工期及业主提出的阶段性控制目标的要求，同时要从工程成本的角度考虑施工计划安排的均衡性，提出确实可行的计划保证措施。由于施工中存在许多不确定因素，影响计划的实施完成，计划必然会进行必要的调整。
2.统计业务职能。统计业务是项目经营核算的基础，对于项目总经济师来讲，统计业务不再是工程量、工作量等简单的业务统计，而应侧重于项目经营成果的全面统计分析和统计核算，在保证统计数据真实准确及时的基础上，要充分考虑“统计工作量与计量支付的统一，成本归集与统计产值的统一”的因素。
3.预算业务职能。预算的本质就是为成本和效益提供预控和核算的数据，主要内容包括:参与投标预算及清单报价;中标后编制施工预算对中标价进行成本和效益分析;施工中分项、分部工程开工前编制切实可行的施工预算以预控成本;分包单价的确定;施工中发生的变更单价及索赔费用的计算等。
4.合同业务职能。合同管理是项目经营管理中最重要的一个环节，也是项目总经济师应重点控制的业务之一。主要内容包括:项目与业主间建筑承包合同管理、项目经理部内部经营承包合同管理、分包合同管理及其他合同管理。
三、项目总经济师的管理职能
项目总经济师是项目经理的助手，在开展工作时要站在项目经营的高度上，综合考虑其他方面的因素，把自身的业务管理融人项目经营管理中，这样才能真正提高项目的管理水平及经济效益。
1.投标开发管理。项目总经济师应全过程参与投标开发工作。主要内容包括:
(l)在与业主、监理及外界的接触中多注意搜集有关的投标信息，及时向项目经理及公司汇报，
从项目经营的角度对是否参加投标进行论证。
(2)积极协助项目经理和公司进行投标前的公关开发工作，协助公司及总公司搞好投标资格预审工作。
(3)参与投标报价工作。项目总经济师应从项目经营管理的角度出发，结合本项目实际情况，在投标过程中为报价决策提供可靠的依据。这能否中标或中标后项目能否盈利起着至关重要的作用。
(4)在工程实施过程中，将投标报价中存在的漏洞及差错认真加以分析，努力寻找补救的措施，并将情况及时向公司、总公司业务开发部门汇报，以利以后的投标报价。
2.工程结算管理。包括项目与业主的工程款结算和对外合同结算两方面。
(l)项目与业主间工程价款结算管理。项目总经济师要透彻理解和掌据合同协议、合同条件、工程量清单、技术规范等与工程价款结算有关的文件和资料，同时对与工程价款结算有关的部门工作人员进行培训，使他们了解业主及监理对工程价款结算的要求和规定，以及经理部的具体要求，使业务管理形成体系。这是开展结算业务的先决条件。
要高度重视工程价款结算资料的及时、准确和完整性。要制定项目经理部工程价款结算管理实施细则，明确资料管理流程，确定各种资料整理上报的时间和其他具体要求，制定奖罚措施，这样才能保证计量支付资料、变更索赔的原始记录报告及时准确上报业主和监理。
(2)项目对外价款结算。项目经理部对外的合同结算均应由总经济师进行业务控制，项目总经济师应制定明确的书面性的合同结算流程，如分包合同结算管理流程、外租机械结算管理流程、劳务合同结算管理流程及其他对外合同结算流程。在合同结算流程中，项目总经济师的业务审核应是对外结算最后环节。
3.成本控制管理。由项目总经济师负责编制的施工预算是制定工程项目目标成本计划及进行成本分析和核算的依据。项目总经济师还应负责制定项目经理部施工中与工程成本有关的管理实施细则，如:经济活动分析管理实施细则、机械租赁管理细则、限额领料管理细则、民工及零用工管理细则、分包工程材料控制管理细则、班组承包管理细则、质量奖罚管理实施细则、大宗材料采购管理实施细则等，进一步明确各部门、工段的成本职责，并定期对施工现场成本管理状况进行检查和考核。
结语：
总经济师，同总工程师、总会计师一样，是厂长（经理）的左膀右臂，是企业领导班子的主要成员之一。在厂长（经理）的领导下，主管其中一个或几个方面的工作。在领导班子中，总经济师的位置排在副厂长之后，但他的作用和职权并不亚于副厂长甚至还超过副厂长。企业经营包括人、财、物、产、供、销六个方面，其中至少有四个方面总经济师会直接主管或间接涉及到，比如物资、供应、销售和财务。
参考文献：
1. 何孔金.论总经济师和总会计师的职责[J ].管理现代化，1989(05).
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