那么,群众文化到底有哪些特色呢?依笔者愚见,主要有以下四大特色。
一、复合性
群众文化的第一大特色,是它的复合性。
所谓“复合性”,是指与单一性相对应的多元素构成的综合性。群众文化的复合性特色,具体表现在以下几个层面。
1.参与主体的复合性
群众文化的参与主体,指的是群众文化的参与人员,这些人员呈现明显的复合性特色。按年龄说,既有中青年、壮年,又有老年和少年儿童;按民族论,既有汉族,又有各少数民族;按职业说,既有工人、农民,也有军人、学生、企业家、商人;按性别说;既有男性,也有女性;按文化程度说,既有高级知识分子,也有文盲或半文盲;从文化素质说,既有具有较高文化修养的人,也有缺乏文化修养的人。总而言之,群众文化的参与主体,是各式各样的人物,他们构成了群众文化的复合性特色。
2.文化内容的复合性
群众文化的活动内容,也具有明显的复合型特色。既有音乐活动(如声乐演唱――大合唱、小合唱、表演唱、重唱、独唱等,以及器乐演奏――中外各种乐器的合奏、重奏、协奏、独奏等),又有舞蹈活动(如迪斯科舞、交谊舞、民族舞、现代舞等),也有戏剧活动(如话剧小品、小歌剧、小戏曲、音乐剧等),还有曲艺活动、杂技活动、魔术活动、体育活动(如武术、各种球类、等)、科技活动(如科技咨询、科技讲座、科技大集等)。总而言之,群众文化的活动内容十分广泛,也构成了群众文化的复合性特色。
3.活动形式的复合性
群众文化的活动形式,也具有鲜明的复合性特色。既有个体活动形式(如个人阅览图书资料、上网、进行美术创作和文学创作、学习声乐独唱或器乐独奏等等),又有小组活动形式(如业余文学创作小组、业余美术创作小组、业余书法小组、业余摄影小组等),也有群体活动形式(如大合唱、扭大秧歌、各种文体比赛等)。总而言之,群众文化的活动形式也是五花八门的,呈现明显的复合性特色。
二、普及性
从本质上考量,群众文化属于普及性文化范畴,它是与提高性的专业文化相对应的。但普及与提高又不是对立的,而是有机统一、相辅相成的,即“在普及的基础上提高,在提高的指导下普及”。
群众文化的普及性,要求群众文化工作不以培养拔尖人才为主要目的,而应以全体参与人员的共同提高为目的。也就是说,群众文化工作,不以培养艺术家为目的,而以广大参与者在文化活动中享受文化的快乐、提高文化修养为宗旨。这实际上关系到群众文化工作的方针与导向的大问题,对此务必牢牢把握准,不可有一时的偏失。
三、通俗性
群众文化属于俗文化范畴,它是大众、平民文化、百姓文化、“草根文化”,与高雅文化、精英文化相对应。
因此,通俗性便自然成为群众文化的一大特色。这种通俗性,要求浅显易懂、易学易演,从内容到形式,都为广大人民群众所喜闻乐见。
近年来,全国举办数届群众文化“群星奖”评奖活动,这是一件好事。但是值得注意的是,不能为评奖得奖而丢掉通俗性。不是说通俗性不能产生精品,古今中外文学史与艺术史上许多精品乃至经典之作,其实都以通俗性为重要特点的,我国古典小说四大名著都以章回形式写成,其通俗性显而易见,它们都成为以俗达雅、雅俗共赏的经典。这一成功的历史经验,值得我们学习借鉴,一定要坚持群众文化的通俗性特色。
四、业余性
关键词：群众文化;基层;文艺
中图分类号：G241 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2015）08-0216-01
党的十七届六中全会站在建设社会主义文化强国的高度和文化事业发展繁荣新的历史起点，做出了建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有人才支撑的战略部署，为我国文化人才发展和队伍建设指明了方向，这都说明群众文化是必要的，是兴国战略的重要组成部分。论及群众文化，先要界定其内涵。何谓“群众文化”？我国真正开始使用“群众文化”的概念始于1953年。群众文化，系指人们职业外自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化，是以人民群众活动为主体，以自娱自教为主导，以满足自身精神生活需要为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。群众文化，顾名思义其主体为群众，客体为活动;群众文化内容广泛，以文化娱乐活动为主要内容，包含群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍。群众文化事业作为国家公益性社会文化事业，在社会文化发展中具有龙头、导向和示范作用，对于规范社会文化市场的方向，促进政治、物质、精神等文明建设与和谐社会建设具有重要作用。因此，如何发展群众文化，值得深入思考。
群众文化之实质是公共文化。群众文化事业是公共文化事业的主体。新中国成立迄今，我国已经初步形成在城市以市、区、街道、社区为主，在农村以县、乡、镇、村为主构成的群众文化网络，即我之所谓“金字塔结构”。但是，这个“金字塔结构”存在结构不合理、发展不平衡、文化资源分配不公、网络不健全、覆盖面不广的诸多问题。网络内的群众文化机构运营效率和服务质量不高。整个网络没有形成完善的公共文化服务体系，严重制约群众文化功能的发挥，影响群众文化权益。因此，要发展群众文化，以公共服务为宗旨的政府必须坚定不移地为保障人民群众基本的享受文化的权利服务，着力构建“结构合理、发展平衡、资源共享、网络健全、运营高效、服务优良”的覆盖全社会的公共文化服务体系，为全体社会成员提供必需的、优质高效的文化服务。作为公益性文化事业的群众文化事业，需要适应社会主义市场经济的新体制，建立一整套良性循环的新的运行机制，开拓新的发展思路。群众文化事业作为国家公益性社会文化事业，在社会文化发展中具有龙头、导向和示范作用，对于规范社会文化市场的方向、促进三个文明与和谐社会建设具有重要作用。
说到底，人才是关键。群众文化发展，关键在人。在队伍建设上，加强培养各层次在职群众文化工作人员已经成为群众文化事业发展中极为迫切的问题。因此，我国文化部、教育部应对文化院校有关资源进行整合重组，在相关院校开设群众文化或文化管理专业的高等教育和研究生班。在群众文化高层次人才培养上，也亟须拓宽思路、创新方式，如借鉴中国戏曲学院优秀青年京剧演员研究生班的经验，由相关学校承办，面向群众文化以及文博、图书馆系统的优秀青年专业人员举办长期性的文化管理研究生班。对文艺人才的评价不应仅以职称、学历为标准，而应结合业务技能和业绩综合评价，营造不拘一格评价和使用人才的行业规范和社会氛围，这也是队伍建设尤其是文艺人才脱颖而出的一个重要保证。抓好基层文化队伍建设，提高工作人员综合素质，要加大人事制度改革，搞活农村文化管理机制。各级政府文化部门要把为基层街道、乡镇农村培训文化业务骨干作为自己的工作内容列入计划之中，鼓励和扶持群众自发组建文化社团和演出团队，并加强业务指导。要通过举办各种文化活动，帮助基层搞好文化队伍建设和业务交流，以建立群众文化发展的长效机制。
作为一名群众文化工作者――杭州市总工会下属单位杭州市工人文化宫文艺干事，从事群众文化工作以来有5个年头，其中 “百场文艺送基层”是我们工作的重中之重。近几年来，在党和政府的重视、关心和大力支持下，群众文化正以极其迅猛的势头蓬勃发展着，并对促进全社会的精神文明建设，发挥着越来越显著的作用。随着越来越多的外来务工人员选择到杭州创业就业，他们和所有杭州职工一样，为杭州经济发展贡献着自己的力量。如何帮助广大职工获得体面工作，同时拥有丰富的业余生活，逐渐成为杭州市各级工会推进企业文化建设和职工文化建设的主要内容。杭州市总工会着力于打造“新杭州人文化家园”，通过“百场文艺送基层“慰问演出的形式不断丰富外来务工人员的业余文化生活水平，提升外来务工人员的精神文化生活品质。
参考文献：
一、群众文化活动在当今现实生活中的作用
在社会生活中,因为利害关系、性格阅历、人生观等因素的差异,人们难免会产生一些矛盾,甚至是一些棘手的纠纷,心理上产生隔阂或怨恨。而这种情绪的存在对人们、对社会都会带来不安定成分。如家庭内部、邻里之间都可能产生纠葛,在矛盾激化时甚至会发生流血事件,成为社会不安定因素。要粘和这些心理裂痕、消除隔阂、缓解矛盾,除了行政、法律、经济等手段外,还可以通过文化活动的方式。群众自娱自乐的各种活动形式不断兴起和创新,如公园社区的自发歌咏活动,公园、广场的交谊舞会,作为体育健身运动的扇舞、剑舞,还有如太极、瑜珈、健身操等各种类型体育活动,这些活动都有益健康,都能愉悦人们的身心,都有一股催人奋进的精神力量。这些活动由于都是群众自发参加,并没有任何人或领导部门去发动、去组织、去推动,因此都有其深厚的群众基础,都有很强的活动生命。经常参加这些活动的人,其整个精神面貌都发生了很大的变化。人们都有丰富多彩的文体活动去充实自己的工余时间,再不会因业余时间无处可去、无娱可乐而生出许多口角是非和不良行为。参与者都会自觉地抛开纠葛,融入到热烈、喧闹、感人的文化氛围中,从而使有心理裂痕的群体成员聚合在一起,相互交流与沟通,慢慢达成和谐。在当今这个竞争的环境里,我们需要弘扬宽容文化,构建和谐人格。古人云:“君子之道,忠恕而已矣。己所不欲,勿施于人。我不欲人之加诸我也,吾亦欲无加诸人。”“泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能成其深。”古人这些关于宽容人格的主张应该通过群众文化的建设获得发扬光大。我们应挖掘我国传统文化中有利于促进社会和谐的内容,汲取其合理的思想内核,并赋予新的时代内涵,体现新的时代精神,使之与当代社会相适应,与现代文明相协调,焕发新的生机与活力。这样的良好社会环境人文氛围,并非是不切实际的乌托邦,只要大力发展公益性文化、体育事业,为群众提供更广阔的活动舞台,更完善的活动设施,高素质的文体活动辅导力量,大力提高公共文化服务能力。
二、群众文化工作是公益性文化事业的重要组成部分
构建公共文化服务体系是文化体制改革、文化行政改革及其职能转变的目标取向,也是全面建设和谐社会提供强有力的体制保障的需要。建设公共文化服务体系不仅在于为社会发展提供良好的文化环境,而且是为经济、政治、文化的协调发展提供基本而有保障的公共文化产品和有效的公共文化服务。
群众文化工作作为公共文化服务体系中的重要一环,它自身特有的公益性事业性要求我们在实际工作中一定要牢固树立“服务”的理念。做群众文化工作,就是做为群众、为社会服务的工作。应当把保障群众享受文化的基本权利、为公众提供更多更好的公共文化服务作为政府的重要工作任务。发展群众文化,特别是在社区推动开展丰富多彩的群众文化活动,最基本的前提是要有活动阵地、活动队伍和辅导力量。开展丰富多彩的群众文化活动,需要各种功能的活动阵地和活动设施,如文艺演出活动所需的排练场地,无论室内、室外的都属于文艺活动阵地,排练演出所需要的灯光、音响、道具等都属于文艺设施。群众文化活动阵地建起来了,要有活动队伍,才有人去使用这些活动阵地和活动设施。进一步开展丰富多彩的公益性文化活动需要以文化活动为载体,广泛动员社会力量,利用各种有效方式,搭建公益性文化活动平台。依托传统节日,重大节庆,组织开展群众乐于参加、便于参加的歌咏、读书、文艺演出、书画摄影比赛等,不断创新和丰富群众文化活动内容。
三、创新群众文化建设新模式
目前群众自觉组织、参与的各类型文化体育活动,如雨后春笋纷纷涌现,群众参与活动比较普遍,涌现了曲艺队、交谊舞队、国际舞队、舞蹈队、歌咏队、话剧队、棋艺社、诗社、书画社、摄影协会等众多的群众业余文艺活动队伍。这些队伍,有很多是群众自我组织、自发参与的。形式虽然灵活,但缺乏组织性和品牌效应,政府文化主管部门要转变旧的管理思路,创新思维,进一步培育和打造好文化品牌。以品牌的影响力、辐射力和凝聚力带动和促进群众参与文化活动,进一步形成规模,办出特色和影响。促进群众文化健康发展,使其为构建和谐社会尽微薄之力,这是政府不容置疑的重要职责。政府在主导文化建设的同时,要充分发挥集体、个人在群众文化服务方面的作用,坚持由群众文化向文化社区的发展方向,树立共建共享的理念。加强与社区内单位和经济主体的横向交流,积极争取辖区内单位、学校、企业的内部资源对社区群众开放,形成社区文化建设的区域共驻共建、共建共享网络。鼓励社会和民间资本进入群众文化服务领域,实现群众文化产品和服务的多元化。加大对文化设施的投资力度,建设一批特色鲜明、功能完备的现代化基础文化设施,推进公益性文化设施向社区延伸,对已有的重大文化设施,要运用政府主导、社会参与、市场运作、群众享受的方式扩大开放度,提高使用率。
总之,只有在继承传统的基础上不断进行内容和形式的创新,才能适应时展的需要,才能增强群众文化的吸引力和凝聚力,进一步促进社区综合实力的提升,为推进和谐社会建设提供强大的精神动力。
参考文献:
[1]黄金德.宋珊萍.社区文化活动组织手册[M].中国社会出版,2004.
[2]张莉.社区文化建没若干问题研究[J].大连理工大学,2001.
随着社会经济的不断发展，中国对外开放的步伐逐渐加快，当在中国的市场上有众多的外来商品时，在中国的文化中也逐渐地渗入了一些外来的文化，为了将群众文化的核心价值创造出来，对中国传统的文化一定要予以坚持，由于群众文化是长期以来构成的节日文艺和风俗习惯。茶艺、聚会、灯会和游园都包含于群众文化之中，在将群众文化核心价值创造出来的过程中，就需要群众对历史知识、当地路线方针政策和人文知识上要更好的进行掌握，将社会主义现代化建设放在群众文化发展的主流当中。所以，在对本国传统文化进行坚持的基础上，在群众中要不断地渗透本地的文化，可以展开社区论坛、知识讲座等破除迷信、倡导社会公德和崇尚科学、环保健康的活动，在各种活动当中能够使群众很好的接受社会主义道德的教育，进而将广大群众的文明素质提升上来，将他们的环保意识和公德意识予以增强。进而将群众文化的核心价值打造出来。
二、结合起来精英文化的普及
群众文化艺术形式的通俗性是由群众文化的群众性所决定的。一些专门的文化艺术研究者在群众文化具体形态前提下，通过加工改造而打造出来的一种层次较高的文化形式，这就是所谓的精英文化，这种文化在发展的过程中，有着浓郁的社会价值，与我们国家的历史文化当前的形式，今后的发展趋势上都能够有效地融合起来，并且，这种文化同群众文化的联系上也是非常密切的，因此，在创造群众文化核心价值的过程中，能够从这种文化中吸取很多的精华，同时，这种文化的源泉和目的优势群众文化。因此，在实际的工作中，首先，要提升对群众文化的创造与研究，其次，用精英艺术培训方式教育群众中的积极分子，进而将整个群众文化的核心价值创造和提升上来。
三、结合当前形势，努力创造群众文化核心价值
对群众文化的作用和地位在新形势下予以认清是非常必要的一项工作，由于只有将形势认清了，在文化建设中才能够使人们群众更好的加入进来，对当前群众文化建设的具体情况进行分析，设施薄弱、保障不全、投入较少，这样是很难将群众文化的核心价值发挥和挖掘出来的。所以，对群众文化的建设工作上我们一定要重视起来，对科学发展观继续领导人员去坚持，对文化体制的改革上进行提速，加快和谐社会的建设步伐。随着社会经济的不断发展，物质生活在一定程度上已经能够满足人们的当前需求，因此，文化精神活动中的核心价值的挖掘，才是当前一项非常重要的工作，因此我们一定要根据党和国家规定，在公共文化服务体系上引领群众们进行享受和参与，各级政府的领导人员要加强对本地的群众文化的建设与领导，努力为将群众文化核心价值创造出来而奋斗。
四、结语
（一）群众文化艺术品牌是保证群众基本文化艺术权益的重要体现
随着人们对精神文化艺术需求的不断增长，有规模、有影响、有特色、有组织的重大群众文化艺术品牌恰好能够满足群众的需求，所以相关部门应该把握机会，根据群众的意愿开展相应的群众文化艺术品牌活动，从而满足广大群众的强烈愿望，保障人民群众的根本利益。②
（二）群众文化艺术品牌是工作者积极承担社会责任的重要体现
通过群众文化艺术品牌活动，可以实现服务大众、服务社会的目的，从而不断激发出广大群众的爱国热情，从整体水平上提高人民群众的文化艺术素质，为创建社会主义和谐社会打下坚实基础。这是从事公共文化艺术服务相关工作者义不容辞的责任和义务。
（三）群众文化艺术品牌是树立城市形象的重要体现
在树立城市整体形象中，离不开一批文化艺术人才、文化艺术基础设施，更离不开代表独具当地特色的群众文化艺术品牌活动。通过对群众文化艺术品牌活动的组织和策划，可以进一步实现对城市资源的整理，提炼出其极富特色的文化艺术品牌。
二、如何通过品牌服务加强公共文化艺术服务体系建设
（一）政府主导、社会参与
从群众文化艺术品牌涉及的范围上看，内容丰富、表现多样，所以必须有计划、有组织、有步骤地开展群众文化艺术品牌活动。因此，政府部门应该充分将自身引导和组织能力发挥出来，加强领导、统筹规划，大力鼓励社会力量的广泛参与，充分调动起社会各界的积极性，推动群众文化艺术品牌活动的顺利开展。
（二）在建设公共文化艺术体系中突出本土特色
要将群众文化艺术品牌活动作为重点建立公共文化艺术服务体系，应该突出当地文化艺术的特色。因为当地的特色文化艺术是地方经过不断发展、传承而来，并得到当地群众的广泛喜爱。群众文化艺术品牌对于当地群众来说具有牢固的群众基础，得到了群众的认可，但对于外来群众来说，更具有艺术魅力和吸引力。
（三）将群众品牌服务跟经济相结合
具有一定规模和影响力的群众品牌活动，能够有效促进当地经济的发展。按照一般逻辑分析，经济是开展文化艺术的基础，只有实现了经济的发展，才能通过经济带动文化艺术的发展。反过来说，文化艺术发展了也能够促进经济的发展。例如江苏省兴化市每年举行的新春舞龙表演大赛、龙舟大赛，中国兴化千岛菜花旅游节相关文化艺术广场活动；两年一届的郑板桥艺术节；“七彩夏日”“少儿大舞台”才艺展演；“楚水大舞台”等一系列大型文艺活动，通过这些活动吸引全国各地的游客云集，这就是集经济、文化、娱乐为一体，很有号召力和说服力。③
（四）不断创新群众文化艺术品牌
中国的群众文化具有浓厚的中华民族特色，是建设中国特色文化、社会主义文化不可忽视的重要组成部分，是不可替代的文化类别。群众文化应该有自己的文化队伍、文化活动，构建属于自身的文化事业，形成独特的文化管理内容和方法，群众文化中最重要的便是群众文化艺术活动。群众文化在当前的文化建设体系中和精英文化是同等重要、齐头并进的，它是民族民间文化、文化建设产业之间有着密不可分的关系。
二、群众文化的社会功能和文化价值
（一）社会功能
文化是为了满足人类生活需要而产生的，在国家存在的前提下，文化是指一个国家的一套工具加上一套风俗。当我们认为某种文化要素是有意义的、正确的时候，那么必然意味着这种文化要素是起到作用的、是活动的。文化要素具有动态性，人类学应该据此特点对文化的功能进行研究。群众文化艺术活动是群众文化的重要形式之一，群众文化依靠着诸如艺术和游戏等活动进行生动地演绎。人们喜爱的一些艺术活动或者一些游戏往往是具有消遣作用的，能够减轻人们在日程工作和生活中积累的压力和紧张感，通过群众文化活动，人们可以减轻压力、放松精神、重整旗鼓，然后全身心投入到自己的生活和工作之中去。以上所述只是从表面意思上看到的群众文化功能，事实上群众文化的功能远不止于此。下面笔者针对群众文化的社会功能展开讨论。1.娱乐与交流功能。改革开放，尤其是市场经济制度建立以来，我国社会取得了高速稳定的发展，导致了我国的社会结构发生了巨大的改变，人们的物质生活水平得到大幅度提升。但是与此同时，我们发现人们的生活在社会竞争逐渐加剧的过程中变得日益忙碌，很少有自由支配的时间。为了使得自己的竞争力能够适应经济社会的发展，在国家的节假日和法定假日期间都进行专业知识和技能的提升，完全没有闲暇时间娱乐，群众之间的交流变得越来越少，群众文化娱乐活动变得寥寥无几。近年来的民意调查中我们不难发现人们的幸福感越来越低。所以，人们要获得真正的幸福，仅仅获得物质的丰富是远远不够的，丰富的生活也是必不可少的，娱乐活动躲起来，人们交流才躲起来，人们的净胜文化生活才越来越丰富。现代文化的发展使得人们之间的交流越来越少，这使得人们之间的关系越来越淡薄，城市工作的人交际圈只局限在学习和工作的范围内，认识的人越来越少。即便在现代社会中物以类聚、人以群分的道理依然使用，现代人依然需要交流和娱乐，依然需要融入到群众文化之中来。群众文化本身的艺术性不是很高，它需要的是集体参与，所有有兴趣、有爱好的人都可以参与到其中来，并获得快乐。群众文化活动提供了一个平台使得人们娱乐和交流，不管在哪一个时代，人们都要参与到群众文化活动中来。2.仪式与团结功能。人类的社会生活是伴随着各种形式的仪式展开的，人类在早期就有了宗教仪式和巫术仪式。不管是民间生活中的各类仪式还是政治性仪式都是和人们的生活息息相关的。中国是一个极其重视礼仪的国家，一个人才出生、结婚、过生日、死亡的时候都会举办相应的仪式，这就涉及到了多种多样的群众文化活动。通过群众文化活动，仪式可以变得更加丰富，参加仪式的人可以更加直观地感受仪式要传递的情感。而这些仪式的参加者都是一个村，一个社区或一个族，这增强了他们的友谊与团结。3.符号与象征功能。每一个民族、每一社区都十分重视自身的文化给世界和人民带来的影响，如果一个民族或者地区的文化对社会的影响加大，那么会给其经济发展和政治生活带来有益的影响，能够在激烈的市场竞争中不断武装自身。但是如何使自己生活的地区、城市能够具有良好的文化形象呢，群众文化在这个过程中起到重要的符号作用。所以，一个城市要给社会带来良好的影响和作用，就必须先从群众文化着手，加强群众文化的建设，在建设良好群众文化的基础上不断传承文化、发展文化、继承文化，整个社区和城市才能获得更好的发展。
（二）文化价值
基层文化建设和发展和群众的利益是有很大关系的，在发展过程中，是一项难度较大、耗费时间也比较长，同时对于文化发展和建设要求较高的工作内容，在基层文化开展活动和建设发展的过程中，只有加大对文化建设的宣传和教育活动开展，不断地推广科学理论知识，才能够充分地运用科学文化知识增强基层人员的科学素养培养，从而能够更好地推动我国社会的发展和文明建设的脚步发展。基层文化在构建过程中，必须要充分地利用我国基层群众文化发展和建设需要，紧跟当前发展的时代性和广泛性要求，能够有效地开展各种有益的文化建设活动，不断地加强基层群众思想教育活动的开展，树立正确的人生观、价值观，从而更好地促进基层群众素质的提升和培养。
二、基层群众文化建设与发展存在的问题
（一）基层文化活动多样性缺乏
在我国的基层文化活动开展过程中，样式比较单一，文化产品供应较少，与当前我国复杂的基层文化活动开展方式完全不适应，这些对于我国基层文化建设和发展进步起着很大的阻碍作用，严重阻碍着民众对于基层文化活动开展的积极性，使得我国基层文化活动的开展不能够很好地适应群众对于文化建设的需要。同时，形式化基层活动的开展，也使得基层文化建设在开展文化活动的过程中过于形式化，而不能够很好地进行发展，进一步加剧了基层群众和文化活动之间的距离。
（二）文化队伍建设比较薄弱
基层群众素质较低，很多文化队伍建设过程中缺乏有效的管理机制，使得工作人员在工作过程中，不能够达到较高的工作效率，很多文化队伍管理建设仍然存在较多的问题，很难获得较好的发展。
（三）资金支持力度不够
资金投入力度缺乏，基层群众文化群众建设和发展就变得纸上谈兵，再加上各个地区之间存在一定的经济差距，使得不同地区在开展经济活动的过程中，资金投入力度缺乏，使得文化队伍建设过程中各类配置不完善，经费不足，基层活动不能够顺利开展和进行。
三、基层群众文化建设发展策略及其发展方向探讨
（一）基层群众文化建设发展新策略
在基层群众文化建设过程中，需要始终坚持以人为本，努力做到切实为群众服务、谋发展。基层文化建设活动在开展过程中，坚持以人为本的原则，充分地考虑到群众的利益问题，以群众建设为出发点，充分发挥广大人民群众的积极性，使得其能够积极地参与到整个基层活动的建设过程中，并且更好地促进基层文化的发展建设。对于基层文化建设过程中，也需要加强基层文化队伍的构建，只有有一个良好的基层文化队伍，那么才能够更好地推动我国基层文化队伍的建设和发展，创造一个良好的文化氛围，可以通过邀请专业的人员进行文化指导，制定各种文化制度相关的考核管理活动，不断地提高工作人员的专业素质和基本文化素质，建立合理的激励机制，从而明显改善工作效率，并且可以通过和高校合作的方式，引进高校管理模式，从而为基层文化队伍增添活力。在基层文化活动开展过程中，必须要增加政府的支持和帮助，政府不断地加强扶持管理政策，能够激发群众的积极性，确保基层经费能够满足基层群众文化活动建设的要求，从而帮助群众更好地开展基层群众文化活动。
（二）基层群众文化建设和发展方向探讨
在当前经济和和科技快速发展的时代，我们必须要全面地认识到基层群众文化建设和管理的重要性，能够积极地参与到基层文化活动建设过程中，加强文化之间的沟通和交流，能够使得更多的外来文化融入到基层群众文化建设过程中，我们需要充分地去了解和吸收国外先进的文化，取其精华，去其糟粕，能够从国外先进的基础文化建设过程中学习有用的知识，在学习外国文化的同时，能够在原有的民族文化基础上不断地加以改善发展，从而使得我国文化也能够更好地和世界文化之间进行相互交融。我们必须始终坚持以人为本的文化发展理念，在当前的时代背景下，尤其是当前正处于构建和谐社会的发展时期，我们需要从多个角度全面发展，因为在发展过程中，和谐文化石非常重要的发展理念和发展依据，只有拥护和谐文化，拥有和谐理念，那么在发展过程中，才能够不断地以和谐文化为基础，建立适合的基层群众和谐文化，开展相应的基层文化活动，从而在不断地进步过程中推进基层群众文化建设，不断地创造满足人民群众发展，适应社会时展的文化。
四、结语
1.开展群众性文化活动要紧扣职工群众精神文化需要随着经济社会的发展，职工群众不仅满足于物质层面的追求，对精神文化层面的需求也越来越高，特别是基层一线职工，文化资源相对缺乏，渴望在紧张繁忙的工作之余得到企业给予的人文关怀，渴望得到精神上的慰籍和激励。企业工会、共青团等群众组织要重视群众性文化建设，争取资源，创新形式，丰富载体，积极为职工群众参与和享受文化生活创造条件。
2.开展群众性文化活动要以企业内强素质、外树形象为出发点和落脚点企业文化软实力在当今日益激烈的市场竞争中的地位和作用越来越突出。当前，在全球经济疲软、中国经济下行压力大的大背景下，企业要想保持平稳协调发展，就要凝聚职工智慧力量，直面市场严峻形势，顶住压力，冲破荆棘。这种情况下，越是需要创造性地开展好群众性文化活动，用先进的文化聚拢人心、积聚力量、创造智慧，越是需要用先进的文化增强素质、提升品位、树立形象。
二、开展群众性文化活动要注意防止三种倾向
1.防止群众性文化活动偏离企业发展中心企业文化建设的根本目的是服务于企业发展。作为企业文化建设的重要形式构成，群众性文化活动必须紧紧围绕企业发展中心任务目标才会有根基，才会有生命力。要找准融入企业发展的切入点，找准满足企业发展和职工群众需求的结合点，积极探索创新群众性文化活动的内容和形式，使其成为推动企业蓬勃发展的引擎。
2.防止群众性文化活动出现泛娱乐化有人认为，开展群众性文化活动就是多搞赛、球类比赛、文艺演出等文体活动，娱乐大众。这种认识是片面的，是不正确的，是将群众性文化活动泛娱乐化了。群众性文化活动的开展要注重思想性和娱乐性相结合，归根结底其娱乐性要服务于思想性。只有群众性文化活动具有思想性，才能深入职工群众心中，唤起职工对自己生活和工作意义方面的深思，对自己事业的信念和追求。
3.防止群众性文化活动出现雷同化群众性文化活动应该尊重时展的要求，体现企业的特点，满足职工不同群体的需求。各项活动在内容和形式上也都应具有丰富多彩的差异性和不可复制性。因此，做好新时期群众文化工作，就必须具备对群众性文化的创新精神。无论是在职工思想教育、素质提升、岗位建功，还是在精神生活等各个方面，都应结合实际，自主创新，充分体现各自特色，防止出现内容和形式雷同的问题，这样才能增强群众性文化活动的吸引力。
三、助力职工提高岗位技能素质一是组织群众性的学习培训
1.开展各类工种的岗位练兵、拜师学技活动，为职工提供学习充电的机会，让职工掌握先进的专业技能知识，提高职工的学习力、创新力和竞争力，培养学习型、知识型、技能型、专家型的职工群体。二是组织竞技比武活动。企业群众组织要根据企业发展实际和形势需要，大力开展“安康杯”竞赛、劳动竞赛、技术比武、青年突击队竞赛等活动，并不断创新形式、丰富内涵，把企业生产经营中的重点、难点、薄弱点作为竞技比武活动的切入点，鼓励职工创新创效、建功立业。带动职工参与管理创新、技术创新“五小”活动、合理化建议征集活动、青年创新创效活动等群众性技术创新活动是企业群众组织动员职工为企业发展中心工作服务的重要载体。要结合企业管理升级、重点工程施工、技术革新改造和科研攻关等工作，借助红旗班组争创、青年安全生产示范岗创建等活动载体，丰富内容、创新方式，广泛开展群众性管理创新、技术创新活动，积极组织职工大胆创新攻关，充分发挥职工的积极性和创造力，加快推动新成果、新效益不断产生。丰富职工业余文化生活企业群众组织开展的职工文化艺术周、职工运动会、青年志愿服务活动、青年联谊，以及以重大节日、事件为节点开展的各种文体活动，深受广大职工欢迎。要持续开展形式多样、寓教于乐的群众性文体活动，让职工群众充分参与其中，在融洽的气氛中教育自己、丰富自己、提高自己，帮助他们净化心灵、陶冶情操、充实精神世界，使职工群众日益增长的文化需求得到满足。
2.关注职工切身利益需求一是要切实做好困难职工的帮扶工作。任何一个企业都会存在困难职工群体。他们需要企业群众组织通过一桩桩、一件件的具体帮扶工作，帮助他们走出困境。企业群众组织要通过做好困难职工的帮扶工作，传送企业对他们的关爱，根除潜在的不稳定因素。二是要认真对待职工的利益诉求。要关注职工群众的来信来访，坚持以劳动保障法律监督为核心，以职代会劳动争议调解工作制度和工作程序为准绳，耐心细致地做好职工利益诉求的疏解工作。作为企业群众组织，要主动承担责任，重视企业群众性文化活动在企业文化建设中的作用，练真功，下气力，扎实推进群众性文化建设，努力满足职工群众的精神文化需求。要在开展企业群众性文化活动的过程中，充分发挥职工群众的主观能动性，使职工群众在各种有益的活动中陶冶情操，振奋精神，接受教育，提高素质，为企业的协调健康发展提供强有力的精神保障和文化支撑。公开、公正的考核原则，考核结果应及时进行反馈和公开，借此来激发员工的工作积极性。
3.建立与市场经济体制相适应的人力资源管理机制站在企业的角度来说，其内部所有资源中最宝贵的就是人力资源，优化人力资源配置、加快人力资源配置市场化是促进国有企业生产力快速发展的客观要求。根据现代企业制度要求，在人、岗安排上坚持“优胜劣汰、适者上位”的用人原则，按能力定岗、定薪酬；人才引进要面向市场招聘，做到公开透明招聘，把好入门关，要选择“有能力”的人而不是“有背景”的人上岗；打破长久以来的“铁饭碗”政策，建立合理的人员引退机制，以实实在在地开放姿态参与市场人才竞争，形成人才流动机制，将内部人员的循环流动和外部人员的循环流动相结合，时刻保证企业内部人力资源的高效活跃度。
四、结束语
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