1.1因地制宜
每个农村的实际情况不同，必须因地制宜的选择污水处理模式，根据当地的人口、地形地貌、地质特点、气候、排放要求和经济水平，来选择使用何种污水处理方式，在开展污水处理建设之前，必须通过技术经济分析和比较，选择有效、简单、操作性强的技术。
1.2维护管理简便
农村地区人才缺乏，经济落后，基础设施跟不上，导致一些生活污水设施建设完成后，却无法正常的投入使用，相关设施也得不到维护。因此，在农村宜选用维护需求量少、日常管理简单的处理技术。
1.3运行费用低廉
总体上说，我国农村地区的生活污水处理设施很不完善，主要是缺少经费来源，加上一些污水处理技术在农村地区受到限制，所以，要在有条件的地区采用生态或厌氧处理法，将污水处理的能耗降低到最小。
1.4工艺流程简单
一些农村虽建立了生活污水处理系统，但维护和管理问题突出，对于农村地区，还是要使用工艺流程简单、工艺环节少以及方便管理的设施。一般来说，农村生活污水处理系统最好不设初沉池和二沉池，可采用较大体积的均化池代替调节池和初沉池，利用生态处理法或生物膜法省去二沉池，可节省管理费用，减少管理规模。
2农村生活污水处理技术
2.1生态处理技术
生活污水的处理，是基础保护生态环境，减少资源浪费而采用科技手段进行的控制污染的措施。我们通过污水处理，将有用的水资源应用到土地中，利用土壤—植物—微生物复合系统的物理、化学、生物学和生物化学特征，对污水中的水、肥资源加以回收利用，降低污水中的污染物，预防水土、土壤的污染。现代污水处理技术以土地为基础，以土壤介质的净化作用为核心，在污水处理中，重视污染成分的分离，关注植物—微生物共存体系与处理环境或介质的相互关系，从生态的角度去考虑污水处理。
2.1.1慢速渗滤生态处理系统
这种技术是将污水分配到种植农作物的土壤中，让污水流过土壤，而植物系统的垂直渗滤就能达到净化污水的作用，那些有用的成份还能被用作肥料，促进植物的生长。在污水处理时，所分配出去的污水一部分被修复植物吸收，还有的在渗入底土时，其中污染物被土壤介质截获，或者被植物吸收、固定，或被土壤中的微生物转化、降解，最后污染物成为无毒成份。
2.1.2快速渗滤生态处理系统
与上述污水处理方式相似，将污水分配到具有良好渗滤性能的土壤表面，污水经土壤表面向土壤底部流动，逐渐被土壤中的生物氧化、硝化、反硝化、过滤、沉淀、氧化和还原，最后，实现净化污水污染物的目的。这种污水处理方法已经成为生活污水处理的主要方式，不仅被用于大城市，一些中小城市、城镇、农村也得到广泛使用，尤其是农村地区，利用农村地区资源丰富的优势，达到生物污水处理的目的。
2.1.3人工湿地处理系统
人工湿地是对自然湿地的模拟，主要利用自然生态系统中植物、基质和微生物三者的协同作用，实现水质的净化。我们利用土壤和按一定级别充填的填料组成人工湿地，并在湿地表面组建一个植物生长的自然生态系统，人工湿地虽然要占用大量土地面积，但工艺简单、维护管理方便、运行费用低，生态环境效益显著，因此，很适合远离城市，地势空旷的农村地区，也由于其投入资金少，不需要高级管理人才和技术人才，可被农村地区广泛应用。
3结语
[关键词]农村 水环境 水污染 控制对策
[中图分类号] X131.2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-9-319-1
0 引言
水是地球上最常见的物质之一，是生命生存的重要资源，也是生物体最重要的组成部分。我国是一个人口众多的农业大国，人均水资源占有量仅2400m3，约为世界人均占有量的四分之一。改革开放以来，乡镇企业飞速发展，总产值占全国生产总值的 30% 以上，其无规划的城镇化建设速度不断加快，大量的工业废水，生活污水，畜禽养殖排放废物和农村面源污染等造成了农村水环境的严重污染。农业部门一直是我国国民经济的基础，在国民经济中占有重要地位。在我国人口分布中，农村人口超过总人口的一半。因此，农村经济、社会、生态环境的协调发展对我国建设和谐社会和社会主义新农村建设具有重要意义。保护农村生态环境，控制农村水环境的污染已成为一项重要任务。
1 我国农村水环境现状
过去，我们一直把环保工作重点放在大中城市，而忽视了占全国总面积近90%的广大农村。从而致使农村环境问题日益恶化，而水污染环境问题尤为突出，呈现出迅速恶化趋势。如：地表水体富营养化，地下水质逐渐恶化等。据统计：目前，全国有80%以上的河流受到不同程度的污染，我国农村有近7亿人的饮用水中大肠杆菌超标，1.7亿人的饮用水受到有机污染，而且，由于农药等化学物质的广泛使用，致使许多地方的地下水已经不适于饮用，严重影响了人民群众的身体健康和农村经济的健康发展。
农村水环境基本上处于开放的状态，因此城市的污水处理也将影响到农村地区水环境。农村水环境的污染与城市水污染在形式和内容上都有很大的区别。因此，关于农村水环境污染与城市水污染相比具有不可根除性和不断发展性、广泛性、可控性的特点。
2农村水污染成因分析
2.1农业生产本身
随着科技的进步，我国农业生产方式也发生了变化，往昔的农家肥等有机肥料被农药、化肥的广泛使用所取代。近20年来，我国化肥的亩使用量已经超过世界平均亩使用量的一倍多，农药的年使用量达120万吨以上，其中10%―20%附在植物体上，其余都散落在土壤和水中。
2.2乡镇企业
随着农村城市化进程的加快，乡镇企业的迅速发展，并且以小型工矿和乡镇企业为主的经济区域会越来越多。这些企业中相当一部分属于效益较差、能耗较大、环境污染严重的企业，并且技术含量低。乡镇企业领导和职工的环境意识淡薄，整体环境管理水平落后，且乡镇企业设备陈旧、技术落后，多采用土法生产，直接污染环境。
2.3农村生活方式和农村水处理设施欠缺。
目前，农村居民在生活水平提高的同时，生活方式并没有随之变化，如：生活污水直排、随处泼洒。由于农村地区的居民居住分散，不可能对生活污水进行统一处理，所以农村地区生活污水对水资源的污染呈上升趋势。
2.4人们的环境意识薄弱
人们的环境意识对环境污染起着举足轻重的作用，因为人的环境意识常常指导人的环境行为。只有人们整体的环境意识的加强，并将环境意识和环境行为二者充分有机结合起来，才是我们整个环境问题的根本突破口。农村环境问题也不例外。
3 农村水污染的防治对策
农村地区是城市的大后方，是基本生产资料的产地，也是水源地。良好的生态环境才能吸引资金流向农村，促进农村的发展和繁荣。维护农村生态环境，为经济发展提供支持，为群众身体健康提供保障。
3.1通过立法、经济等多种手段来防治农村水环境污染
建立起政府主导的农村环保投入机制，制定完善的环境经济政策，再配合法规标准、监管执法、教育培训、治理技术等多种措施，这样就完善了农村水环境污染防控体系。
3.2改善农村执法环境，严格执法
建立完备的环境保护立法以后，假如没有严格有效的执法，立法也就是一纸空文。若想加强环境执法，有效控制环境污染，需要合理的环境执法机构设置，加大对环境执法资金的投入，加强建设环境执法队伍等。现时，我国环境机构设置不够合理，各方面都较为欠缺，这些原因都导致了我国环境执法出现不力。
3.3制定完善的公众参与制度，鼓励公众参与
通过各种宣传教育来提高农民的环保意识，完善和周密参与形式以及过程，让农民自身定期参与到环境保护当中。包括保护行为以及法律法规的修订添加。
3.4重视农村环保技术的应用
我国在防治农村环境污染的过程，应该积极推动农村环保科技创新，重点研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业废弃物综合利用、农村面源污染防治等方面的实用技术。加强农村环境保护基础科学研究，建立农村环保适用技术制度，解决农村污染治理关键技术难题。
4总结
综上所述，针对水环境污染问题在我国广大农村日益严重的现象，必须对症下药，尽快采取有效措施来遏止这种不利局面的恶化。农村问题自古以来就是我国政府工作的重中之重，而农村水环境污染的问题更不能被忽视，因此，要吸取以往城市发展中水污染对人们的经济生活带来严重影响的教训，充分重视农村等欠发达地区的水环境问题，努力实现农村地区的经济和环境保护的持续、健康、和协的发展。
参考文献
我国农村生活污水治理还处于初期阶段，农村污水治理工作仍然十分艰巨。全国各地开展了不少的农村污水治理工程的建设，但所建设的污水处理设施的出水水质标准不一，吨水建设投资费用差距很大。上世纪末，我国在农村配置了许多形式各异的无动力或微动力的低能耗型一体化污水处理装置。一体化污水处理装置存在占地面积小、自动化程度较高、管理方便、工期较短等优点，但目前该技术也存在许多问题。一方面，生物处理效率较低，尤其表现为氮磷去除率很低，氮磷污染是导致水体富营养化的主要原因。另一方面，目前实施的分散污水处理只是初步实现了分散污水的收集、处理和排放，远未达到再利用的目的，即达到将污水就地处理和就地回用，实现污水资源化的目的。因此，农村污水处理技术应满足以下要求。
①基建投资少，运行费用低。目前城市污水处理工艺已相对成熟，但其污水处理设施基建费用和运行费用高，不适合在农村地区推广。污水处理的运行费用一般包括:电费、药剂费用、人员费、定期修理费用等，较高的运行费用最终将导致“建得起，转不起”的尴尬局面。因此，基建投资少是保证污水处理设施在农村地区推广的前提，运行费用低则是保证污水处理设施持续正常运行的重要条件。
②工艺多样化。我国南北地域气候差异大，且居住方式和生活习惯有很大不同，因此污水处理工艺应呈现多样化，以适应建设地区的气候和水质、水量等条件的变化。
③运行操作简单、效果稳定。农村污水处理设施的日常运行，大都需要由村民自主管理来完成。而村民的技术知识水平和管理操作水平相对较低，且缺少专业技术人员，因此农村地区的污水处理设施应该采用运行管理简单且成熟稳定的污水处理工艺。
2污水处理措施
2．1污水处理模式
农村生活污水处理大体上有3种模式:
①接入市政管网模式，适用于靠近城镇或靠近城镇污水管网的农村，将生活污水集中收集后输送到城镇的污水处理厂进行处理，有这种条件的村庄，应优先考虑这种模式;
②集中联片处理模式，若接入城镇污水厂管网条件不可行，单村或者集中联片的几个村庄集中收集污水后，规划建设污水处理设施;
③单独分散处理模式，因居住分散、地形复杂、污水难以集中收集，宜以组团为单元，分区收集污水，每个区域污水单独处理。所以，污水处理模式应采取“衔接地方规划、合理利用资源、听取群众意见、科学规划设计”的原则来确定。
2．2污水处理工艺
目前，国内外污水处理技术从工艺原理上基本可分为自然处理系统和生化处理系统两类。自然处理系统主要是利用土壤过滤、植物吸收和微生物分解的原理进行污水处理的系统，或称为生态处理系统。常用的有:人工湿地处理系统(水平流、垂直流)、地下土壤渗滤净化系统、塘处理系统等。生化处理系统又分为好氧生化处理和厌氧生化处理。好氧生化处理主要是通过动力给污水充氧，培养好氧微生物菌种，利用好氧微生物的分解，消耗吸收污水中的有机质、氮及磷等。常用的有活性污泥法、A/O法、生物转盘法、SBR法等。厌氧生化处理主要是利用厌氧微生物的代谢过程，在无需氧气的情况下把有机污染物转化为无机物。常用的有厌氧接触法、厌氧滤池、UASB升流式厌氧污泥床等。针对农村地区特点，常用污水处理技术有以下几种。
1)人工湿地处理技术。有条件的村庄，可充分利用现有的农田灌排渠道与附近的荒地、废塘、洼地和沼泽地等，建设人工湿地处理系统。该系统一般由人工基质和生长在其上的沼生植物(芦苇、香蒲等)组成，是一种独特的“土壤一植物一微生物”生态系统，利用各种植物、动物、微生物和土壤的共同作用，逐级过滤和吸收污水中的污染物，达到净化污水的目的。湿地处理系统工艺设备简单、管理方便、能耗低、工程基建低、运行费用低，能耐受冲击负荷，净化出水水质良好、稳定。缺点是占地面积大，需要解决土壤和水中的充分供氧及受气温和植物生长季节的影响等问题。人工湿地可与稳定塘等其他工艺联合运用，例如重庆大学的蔡明凯等人采用厌氧生物滤池－人工湿地－生态塘工艺处理养殖废水，经过各单元的处理，CODcr去除率约为80．30%，SS去除率约为94．69%，NH3－N去除率约为73．39%，TP的去除率约为86．78%，出水浓度能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准。
2)地下土壤渗滤净化系统。适合于农户居住的土地较分散，且村庄周边往往有闲置荒地。地下土壤渗滤净化系统是一种基于自然生态原理，予以工程化、实用化而创造出的一种小规模污水净化工艺技术，是将污水有控制地投配到经过一定构造、距地面约50cm深和具有良好扩散性能的土层中，投配污水缓慢通过布水管周围的碎石和砂层，在土壤毛管作用下向附近土层中扩散。表层土壤中有大量微生物，作物根区处于好氧状态，污水中的污染物质被过滤、吸附、降解。由于负荷低，停留时间长，水质净化效果好。地下土壤渗滤净化系统建设容易、维护管理简单、基建投资少、运行费用低;把整个处理装置放在地下，不损害景观，不产生臭气。缺点是占地面积大，易滋生蚊蝇，冬季运行效果差。清华大学在2000年国家科技部重大专项中，首先在农村地区推广应用地下土壤渗滤系统，并取得了良好效果:对生活污水中的有机物和氮、磷等均具有较高的去除率，CODcr、BOD5、NH3－N和TP的去除率分别达到80%、90%、90%和98%。
3)好氧生物处理系统。好氧生物处理系统是现阶段污水处理中最常用的一种处理技术。好氧生物处理工艺众多，各有优缺点。选择时要根据实际情况仔细论证和比选，注重经济适用。生物处理法就是通过风机等设备给污水输氧，培养生物菌种和微生物。通过菌种和微生物把污水中的大部分有机物分解为无污染的CO2、水等物质，少部分合成为细胞物质，促使微生物增长，并以剩余污泥的形式排出，使污水得以净化排放。如SBR法，集曝气、沉淀、排水功能于一体，不断地转换，省去了传统的污泥回流设备，大大降低了建设费用;A2O法具有脱氮、除磷功能，还有如生物转盘处理工艺、膜生物反应器处理工艺等。生物处理法和自然处理系统比较，占地面积小，抗气候等外界影响的能力强，处理稳定、效率高，但基建投资、运行成本要高于自然处理系统。
4)厌氧生物处理系统。厌氧生物处理技术是在厌氧条件下，兼性厌氧和厌氧微生物群体将有机物转化为CH4和CO2的过程，又称为厌氧消化。污水厌氧生物处理工艺按微生物的凝聚形态可分为厌氧活性污泥法和厌氧生物膜法。厌氧消化无需搅拌和供氧，动力消耗少;能产生大量含甲烷的沼气，可用于发电和家庭燃气;可高浓度进水，保持高污泥浓度。厌氧处理工艺在我国有很长的历史，我国农民在古代早已开始应用厌氧发酵技术沤制粪肥，进行粪便无害化处理，而且至今仍在应用。我国是世界上利用厌氧消化技术制取和利用沼气最早的国家之一。现在，厌氧沼气池处理污水技术在我国中东部地区应用较广。厌氧沼气池将污水处理与沼气的利用有机结合，实现了污水的资源化，是最能体现环境效益和社会效益结合的农村生活污水处理方式。农村地区可根据实际情况，采取沼气池与其他污水处理工艺组合使用的模式来处理生活污水。江苏省常州地区采用了“污水沼气净化处理+人工湿地”的污水处理方法，它在原来水压式沼气池的基础上加以改进和提高，采取适当的过滤、沉淀和人工湿地的方法，目前这种污水处理模式在当地成效较显著。经过各单位处理后，氨氮去除率达93%，总磷去除率达86%，出水水质能达到《污水综合排放标准》一级B排放标准;其建设成本每户约2500元，年维护费12．5元/人，非常经济。为此建议将厌氧沼气池作为农村生活污水初级处理措施与其他污水处理工艺组合使用，同时要重视对沼气池出料口出沼液的收集和处理。
2．3污水收集系统
污水收集系统基本上由污水收集管网和调节构筑物构成。污水管道的选择根据技术经济比较，建议DN＜400mm的污水管道采用UPVC(硬聚氯乙烯)双壁波纹管，500mm≤DN≤600mm的采用PE(聚乙烯)双壁波纹管，DN≥800mm采用钢筋混凝土排水管。下面主要对调节构筑物中化粪池与调节池进行说明。
1)化粪池。化粪池是污水收集系统中的重要单元，应避免化粪池渗漏引起的二次污染。农村改厕工作已成为农村卫生工作的重点，大部分农户建有冲水式卫生厕所，污水经过厕所进入化粪池，然后进入村庄污水管网。但多数化粪池结构过于简单，多采用12砖墙，沙浆抹面，从表面看做到了防渗，但由于化粪池埋深浅，经过1a冻融后，化粪池多数会出现渗漏，给污水收集带来困难。所以，村民家中化粪池应根据实际加以维修和改造，避免渗漏，确保污水能进入污水管网。
2)调节池。水量变化大是农村污水的特点之一，白天几个时段集中排水，夜间基本没有排水。若污水收集系统中不设调节池，水量、水质将都难以有效调节。水量大时，一方面由于污水没有出路，只能直排，另一方面污水处理系统必须根据水质变化情况，不断调整运行参数，增加了管理难度。所以在污水收集系统中必须设调节池，并且调节池容积应足够大，水力停留时间达到6～8h为宜。
2．4污泥处置
在污水处理过程中会产生污泥，污泥中含有大量的有毒物质，如寄生虫卵、病源微生物、细菌、合成有机物及重金属离子等。污泥处理就是要使污泥减量、稳定、无害化及综合利用。由于农村污水处理站规模一般较小，产生的剩余污泥也相对较少，单独对污泥进行脱水或压榨处理既不经济也不合理，只能妥善储存，累积到一定量后拖走处理。建议农村污水处理站对污泥处理采用“村收集，镇运输，县处理”的模式，各村将剩余污泥贮存于污泥池，所属乡镇有关部门统一安排环卫吸粪车运走，送至区县集中处理。建议设计一个较大的污泥储存池，能储存污水处理站半年左右的剩余污泥量。
3结语
目前，国内关于城市污水处理厂建设与运营管理已经有了比较成熟的经验，而针对农村污水处理设施，国内的研究才刚刚起步，并且主要集中在污水处理实用技术方面，关于设施运营方面的专项研究开展的比较少见。
1.1北京市农村污水治理机制
截至2007年底,北京村镇地区已建和在建的乡镇（包括开发区）集中污水处理厂约为40座,村级污水处理设施超过400处。在污水处理设施运行管理模式方面，北京农村村级污水处理设施采用农村政府管理模式、水务站管理模式、企业代管模式相结合的管理模式，有效保证了村级污水处理设施正常运行；在运行经费来源方面，北京村级污水处理设施采用区、县及村镇公共支出、污水处理收费及市级公共财政补贴相结合的资金来源保障制度；在运行监管方面，北京村级污水处理设施主要由区、县环保部门负责监管，通过定期化验水质和不定期抽查等方式监督出水达标排放情况。
1.2义乌市农村污水治理机制
文献[7]报道，义乌市自2006年实施农村生活污水治理以来，截至2010年底已累计完成354个农村生活污水治理项目，受益人口达40.73万人，完成率占到全市需治理村数的50%以上，共3建沼气厌氧净化池58714m。此外，为了发挥农村生活污水治理基础设施的长效性和稳定性，义乌市于2009年下发了《关于义乌市农村基础设施管理办法（暂行）》，从部门责职、考核机制、资金奖励，对农村生活污水治理基础设施的长效运行进行了规范。在污水处理设施运行管理模式方面，义乌市采用专业后续维护管理公司模式、镇街专业维护管理队伍模式以及村各负其职模式相结合的农村生活污水治理设施维护管理模式，有效保证了农村生活污水治理设施的长效运行。
1.3国内农村污水处理设施运行存在问题
我国在农村污水处理基础设施运行管理方面研究起步较晚，缺乏系统的理论和成功的案例。此外，我国农村的情况也比较特殊，各地区农村气候与经济条件差距很大、排水管道匮乏、集中污水处理设施较少、村民环保意识有待提高等。因此需要在现有条件下充分结合各地实际情况，进行探索性研究，才能建立起符合当地农村实际情况的运作管理机制，以保障污水处理设施的正常运转，促进农村水环境的改善。
2沈阳市农村污水治理设施建设与运行状况
2.1污水处理设施建设与管理
近年来，沈阳市按照创建国家环境优美乡镇与生态村对农村污水处理率的要求，结合当地实际情况，分批建设了299个农村村镇生活污水处理设施。其中仅2008年，沈阳就新建了村镇污水处理设施31个，总处理能力14300t/d。这些污水处理设施结合村镇具体情况，主要采用了以人工湿地组合工艺为主的多种生态污水处理技术。运行管理采用农村政府管理模式、村委会管理模式、委托管理模式以及开发公司管理模式相结合的管理方式，因地制宜地对农村污水处理设施进行管理。
（1）农村政府管理模式。
由农村政府设立专人从事管护工作，主要集中在目前大部分依靠区县与农村财政解决经费问题的地区。
（2）村委会管理模式。
由村委会安排当地村民兼职管护，主要集中在少数村集体经济实力较强的村庄，如新民市方巾牛村、张士朴拓子村、棋盘山阎家村等。
（3）委托管理模式。
委托专业的环保设施运营公司从事运行管理工作,主要集中在少数经济条件较好的的区县，如于洪区。
（4）开发公司管理模式。
由开发公司下属的物业公司负责水、电、气等设施维修服务，主要在少数与开发商存在土地置换的村庄，如东陵区李相街道。
2.2污水处理设施运行效果与监管
沈阳市周边多个农村污水处理设施的连续监测结果表明，尽管农村污水处理设施进水COD、SS等有一定的波动，COD变化幅度CrCr125~242mg/L，SS变化幅度为33~65mg/L，但出水COD均在100mg/L以下，SS均在25mg/L以Cr下，这些农村污水处理系统运行效果基本还是比较稳定的，耐一定冲击负荷，其中系统出水COD、SS、NH-N、T~P等指标达到《城镇污水Cr3处理厂污染物排放标准（GB18918—2002）》中的二级标准。在农村污水处理设施监管方面，沈阳市各农村污水处理设施建成投入使用后，一般都作为固定资产移交给了所在地乡镇政府或村委会。因此乡镇政府一般成为污水处理设施的责任主体。而区县环保局作为沈阳市农村污水处理设施的建设组织者，在设施建成投入使用后，也顺理成章的担当起监管者。市环保局作为生态市创建的主管部门不定期对农村污水设施进行现场检查，督促各区县确保设施的正常运转。
2.3沈阳市农村污水处理设施存在问题分析
近几年，沈阳市农村污水处理设施建设工作虽然取得了一定成绩，但在建设与运行管理方面仍然存在一定问题：建设方面主要是部分项目配套管网不健全，导致污水汇集量减少甚至无法收集；运营管理存在的问题主要包括缺乏有效的管理制度、运行费用保障困难、监管措施不够完善、管护人员素质较低、政策支持缺乏与认识不足等问题，造成部分村镇污水处理设施运行不稳定。
3沈阳市农村污水处理设施运营机制建设
3.1构建完善的运营监管体系
根据沈阳市目前现状，提出建立“乡镇（运营商）管理、区县监督、市统一考核”的农村污水处理设施运行监管责任体系。体系中乡镇（运营商）管理——乡镇政府或运营商对农村污水处理设施管理具有直接责任；区县监督——运营经费由区县财政拨付，因此区县政府对辖区内农村污水处理设施运营状况负有监督管理责任；市统一考核——市环保部门、政府督察室等部门可以把各区县政府的农村污水处理设施运行情况列入政府绩效考核指标中，进行统一考核，针对污水处理达标或者不达标的实际情况，按照政府行政考核要求予以评估，以此来督促区县政府必须投入足够资金来做好运营工作，考核可以采取半年或年终考核的方式。
3.2制定健全的考核制度
保障运行效果的重要措施之一就是要建立并实施考核制度。从技术指标、经济指标、管理指标等方面对设施运营单位进行量化考核，并把考核结果与资金拨付、奖惩措施联系起来。针对乡镇政府直接运行与委托运行两种模式，还可以对设施运行管理主体进行奖惩。第一，乡镇政府直接运营的应以奖励为主,这样可以提高自觉运行的积极性，奖励可以考虑经济奖励和行政奖励并行。第二，委托运营的将运营考核结果作为核拨污水处理经费的主要依据，从而达到强化运营单位达标服务的目的。对于运行工作开展较好的运营单位可以给予一定的经济奖励或者补贴。对出水水质不达标或不能正常投入使用的设施运营单位给予处罚，以经济惩罚措施为主，情节严重时政府部门要终止合同，重新选择运营单位。
3.3选择适当的运营管理模式
沈阳市广大农村地区经济、社会发展差异性较大，短时期内完全统一实现社会化与市场化难度较大，需要一个从政府直管到企业管理的渐进过程。应根据村镇经济条件、发展阶段和管理水平,因地制宜采取适合当地的污水处理设施运行管护模式。如：政府直接管理模式，包括乡镇政府管理模式与村委会管理模式。由乡镇政府或者村委会直接管理，管护经费纳入区县财政预算支出，经济条件较好的村或者乡镇可以自行筹措部分资金；市场化运营模式，根据农村地区的不同情况选择应用适合的运营模式：对于规模较小且区域分散的村庄较适合采用整合运营模式，统一打包招标运行，保障运营规模总量，这样才能吸引有经验有资质的专业公司加入运营中；而对于经济相对发达的小城镇，污水处理设施的运营则可以独立进行招标；关于委托运营和BOT项目运营公司的选择，则可根据建设阶段承建单位的实力以及前期所做计划而定。
3.4建立系统的资金保障制度
由于沈阳农村地区经济水平整体还是比较落后的，而且农村生活污水处理具有较强的公益性，因此必须采取多元化、多渠道的机制，才能保证农村污水处理设施能够顺利正常运行。
（1）加大财政资金投入力度。
沈阳市各区县政府在财政预算中应列出一定资金，设立农村水环境保护专项资金，用于保障农村污水处理设施正常运行。此外，还要积极争取国家、省、市级环保、农业等部门的各项专项资金与财政补助。
（2）鼓励村镇自筹资金。
村镇自筹资金也可以成为农村生活污水处理设施运行费用的另一个重要的途径。政府通过引导和鼓励，使一些经济发达村镇将其资金投入到污水处理设施运行管理中来。
（3）其它渠道融资。
在上级部门的监管与政策扶持下，当地政府可以充分发挥市场经济的杠杆作用，通过制定多样化的运营管理费用补贴、税收减免、土地置换等相关优惠政策，拓宽资金来源渠道，吸引更多的社会资金投入到农村污水处理设施运营中来。
3.5制定完备的政策体系
目前，扶持农村地区污水处理的相关政策还不多见，更未形成系统的政策保障机制。这样不利于污水处理设施效益的发挥，也加大了设施运营管理的难度。要促进沈阳农村地区污水处理设施的长效运行，需要建立完备的政策体系。
（1）资金支持政策。
各级政府部门应该制定相关资金管理政策，一方面从环保、农业等多部门多渠道争取运营资金补贴，另一方面可以适当减免企业营业税、所得税等相关的税费。
（2）技术支持措施。
各级环境保护部门应针对农村地区污水的排放特点与现有处理技术，结合当地经济和社会发展水平，编制农村污水处理设施技术规范，可以提出建设与运营的技术建议与要求，推荐优先使用的污水处理技术，制定适宜的排放标准，从而能够为农村污水处理设施运营提供技术支撑。
（3）污水回用政策。
可以尝试推行污水回收再利用制度，鼓励处理后达标排放的污水有偿回用：对于回用水有效利用的，给予一定的价格扶持或者资金奖励。
4结语
关键词：农村污水；物联网+运行管理模式；实时监控
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.04.007
目前，我国农村水环境质量普遍很差，已严重影响到农村居民的居住环境，甚至造成了地下水污染，继而影响到人民群众的身体健康[1]。其次，农业农村面源污染已占到水污染负荷的重要比例，加强农村污水治理不仅关系到社会主义新农村建设，也关系到整个经济发展和人居环境。科学、合理对农村生活污水进行集中式和分散型处理，实现污水达标排放，不仅可以改善居民的生活环境，而且能都提升地区的整体形象和投资环境[2，3]。
1 农村污水处理运营管理系统现状
村镇经济相对不发达，农村排水设施及运营设施缺少可靠的资金保障；农村生活污水水量较小，因此处理规模较小，多为100m3/d以下的实际处理量，造成运行费用较高；分散式村庄生活污水处理设施面临着站点较多，点位分散；设施监控难度大；农村污水处理站需要管理运行，站点运转情况不能及时反馈，决策困难以及管理成本高。因此，在大力建设污水处理设施的同时，应选择适宜的运行管理模式，提高管理效率，降低运行成本，是对农村地区的污水处理并实现稳定达标的重要保障[4，5]。
2 物联网+远程监控运营管理模式介绍与优势
2.1 物联网+远程监控运营管理模式介绍
将物联网和3G/4G技术运用于分散式农村污水处理设施的远程管理，为用户提供生产运营、水质监测、安全管理、数据分析等关键业务的标准化信息模式管理以及从规划、设计、施工到运营等全过程信息整合和分析，提高用户管理效率和生产水平，为节能减排、工艺改进、实现精细化和智能化管理提供支持。
通过GPRS与Internet网络系统，将生活污水处理站点数据实时传递到监控室的集中监控中心，以实现对系统的统一监控和分布式管理。多个污水处理站点通信GPRS网络把污水处理站的设备运行数据传输到监控中心。由服务器计算机、数据库软件、数据采集配置软件，WEB服务器，现场传感元件及采集控制器组成，现场设备经过网络设备（有线和无线）把数据、设备状态等参数传输到平台的数据中心，用户在分级授权的前提下，不受空间和时间限制通过网络登录平台查看相关数据，并根据工艺要求设置工艺运行参数，此平台集数据采集、分析、控制、运营和档案管理为一体，实现物联网“一站式”集中监管。
2.2 优势
与传统管理机制相比，物联网+运行管理模式主要优势：（1）采用物联网技术远程监控，可实现对分散的处理设施的区域管理；（2）可以通过电脑、手持设备或手机等工具对污水处理单元实时远程监控，根据用户权限查看数据、下载报表或修改设施运营参数等功能，可最大程度减少现场对专业人才的需求；（3）实时显示工艺运行情况与主要设备运行状态，对设备进行远程开关操作或运行参数设置，使现场专业保障人员值守变为无人值守模式；（4）随时随地查看或导出历史数据，历史数据保存可达10年之久；（5）设备的运行状态及所发生故障的时间与类型及时发送报警信号给相关管理人员及机构[6，7]。
3 应用案例
3.1 应用案例介绍
案例2015年镇江丹徒区覆盖拉网式农村环境综合整治项目，在镇江市丹徒区采用物联网+运营管理模式来设计、运营、管理上党镇、宝堰镇等23个自然村，设计水量在50～100吨/天，采用“生物滤池+人工湿地”、“一体化A/O反应器+生态沟”处理工艺，确保确保污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。
3.2 运行管理分析
依托该套系统，在农村连片污水处理运营管理中，节省了大量的公共成本，如人力成本（无人值守模式）、办公成本、维修成本。本案例在23个村安排1名兼职人员进行精维护，污水运行成本主要为电力成本，污水运行成本控制在0.36元/吨左右。
4 总结
开展农村污水处理应以“效果好、成本低、维护少、生态效益高”为导向，研发农村生活污水适宜处理装备；以“融”为农村生活污水设计的核心内容，因地制宜的设计污水处理系统，力求融入当地人文、景观和环境；以“建管并举、重在管理”为导向，构建农村生活污水运营管理系统。
参考文献：
[1]王磊.沈阳市农村污水处理设施运营管理机制研究[J].环境科学保护，2015，41（02）：17-20.
[2]王艳艳，孙勇，赵言文.江苏省太湖流域农业面源污染现状分析及防治措施[J].江西农业学报，2008（08）：118-121.
[3]张克强.农村污水处理技术[M].北京：中国农业科学技术出版社，2006.
[4]唐洪兴，覃舟，陈佳，华永新，竺强.杭州市农村生活污水处理设施建设运行管理问题研究 [J].中国沼气，2012（02）：50-53.
[5]闫亚男，张列宇，席北斗，侯明，夏训峰，熊瑛.改良化粪池/地下土壤渗滤系统处理农村生活污水[J].中国给水排水，2011（10）： 69-72.
关键词 农村；生活污水；产生原因；问题；治理措施；宁夏盐池
中图分类号 X703 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）04-0176-02
随着工业化水平的进一步提升，国家城镇化战略的逐步推进落实，中西部农村发展面临的机遇和挑战逐渐增加，尤其农村生态环境的破坏程度越来越严重，水体环境的污染破坏更是突出。随着人口的转移聚集和生活水平的提高，人均需水量逐步增加，污水排放也逐年增加。农村污水排放具有随意性、来源具有多样性、治理具有复杂性，现行的城镇污水处理方式可以满足对农村污水的处理，但投资高、运行费用高、管理难，在经济水平相对落后的农村难以推广。因此，分析农村污水产生的原因，寻找解决污水治理技术对建设美丽乡村具有重要意义。
1 盐池县农村污水产生的原因
1.1 生活污水及废弃物
为了促进地方经济发展，实现百姓脱贫致富，宁夏近年来大规模实施异地搬迁工程，山区人口大规模搬迁，水源、交通便利的城镇村落人口大量聚集，新建的新农村基础设施的规划不完善，配套设施不健全，同时搬迁的农户大都生活在边远山区，生活习惯相对比较落后，个人卫生习惯比较随意，生活垃圾无固定处理场所，随意丢弃，据调查发现，大部分乡镇行政村没有垃圾处理设备。同时，生活洗涤污水、厕所污水、厨房生活污水等被直接排放到生活水源附近的沟渠，没有铺设排污管道，没有集中的污水处理厂，所有污水最后都通过沟渠、下渗等汇聚到地势较低的坑洼地段，并产生难闻的气味，造成污染。
1.2 农牧业生产
我国农业产量增长量是伴随着化肥、农药、地膜等而快速增加，盐池县就是极具代表性的一个。盐池县地处西北内陆，以种植和养殖业为主，其中盐池滩羊被杭州G20峰会作为指定食材。为了促进农业的快速发展，提高农业生产效率，在发展农业的过程中盐池县大量推广使用农药、化肥、地膜等，同时养殖业过程中产生了大量的牲畜粪便，这些农药、化肥、地膜、牲畜粪便施入农田，随着灌溉通过地表径流、下渗、排水等方式进入生活水源，造成水体的污染和富营养化。
1.3 企业向农村转移
随着国家城镇化建设的推进及促进农村创业，乡镇小企业发展极其迅速，一方面促进了农村经济的发展；另一方面吸收解决了多余的农村剩余劳动力。但是绝大多数乡镇企业都是高污染企业，并且没有污染防治措施，污染问题比较突出，例如盐池县位于鄂尔多斯盆地边缘，贮藏着丰富的石油和煤炭资源，在其境内分布着许多采油厂、炼油厂、煤矿，在其西部有宁夏最大的煤炭冶炼基地，这些企业排放的废弃物大部分未经处理直接外排，造成了农村水资源的恶化。
1.4 群众环保意识淡薄
经过走访调查统计发现，83.5%的人未注意保护水源，73.6%家庭未修建排污管道，生活污水随意在院落泼倒，修建了排污管道的家庭，大部分以不影响自己生活卫生为条件，污水仍然直接通过排污管道排到靠近水源的沟渠，造成污染。对于如何处理生活垃圾，95%的居民表示不知道，仅有5%的表示会填埋。政府建设的垃圾集中站大多荒废。环保的意识和理念没有深入到群众的思想中，无论是普通群众还是干部，都缺乏保护环境的责任意识，对污水产生的环境问题没有足够的重视。
2 盐池县农村污水治理存在的问题
2.1 资金投入不足
农村环境建设国家生态文明建设的基本单元，盐池县各级政府在新农村建设、环境治理上给予了大量的资金支持，但盐池县贫困山村区域广、面积大，投入的资金捉襟见肘。农村居民自觉承担公共卫生、环境设施运转费用的主动性不高，同时在环境保护教育培训、污染检测、监督方面力度不足。
2.2 体制建设不全
目前，盐池县农村污水处理缺乏完善的法律、法规、标准体系可供参考，农村污水管理C构设置层次、部门交叉较复杂，卫生、城管、建设、能源等参与管理的的政府部门较多，却没有专业的机构进行监督治理。协调不力的事件在实际操作过程中频繁发生，争夺有限的资源时各部门都会力争，出现问题时各部门都互相推诿，不担责任，只享权利，责任权利划分不明确。农村污水处理项目在规划、施工、管理和维护等阶段居民的参与管理度比较低，造成多数农村污水处理项目难以长期运行，许多污水、垃圾处理设备长期搁置。
2.3 技术应用不熟
到目前为止，在我国东部人口密集的农村污水处理设施设计尚无完善的参考标准可供参考，盐池县这样的西北县区更是无标准可依，一般都是考察借鉴其他地区，然后借鉴抄袭，但是设计人员有时不因地制宜，选用一些不适于本地区的技术和设施，可能会造成环境和健康隐患。污水处理设施在规划之初区域发展预测不准确，设施建成后出现污水处理承载能力不足的现象，有些村镇污水处理设施设计时未考虑建成后使用和维护的实用性，致使后期维护困难，甚至废弃搁置。
3 盐池县农村污水治理措施
3.1 完善各级财政资金投入
资金的投入是保障农村污水处理的基础，明确主体责任，扩大环境治理的范围，从源头遏制环境的恶化，地方政府、科研机构要大力争取国家、自治区的财政项目支撑，增加对贫困地区农村污水处理的政策、资金投入的倾斜。同时，要积极争取社会慈善组织、企业、团体、个人的捐款，建立规范合理的政府补助机制，以大大减轻当地居民的生活负担[1]。
3.2 因地制宜制定制度和技术标准
不同的地区因地理环境、人口结构、生活习惯不同，在制定污水处理标准上要区别对待，不能搞一刀切。盐池县地处腾格里沙漠边缘，生态结构脆弱，水资源短缺，生活污水的处理要尽力保证能够回收，满足种植或养殖的再次利用。盐池县土地沙化、盐碱化程度较高，要制定严格的标准禁止污水排放到农田，以免影响农业生产[2]，给当地的食品安全和人身健康留下隐患。
3.3 科学合理规划企业和村落布局
科学合理的产业布局是可持续发展的前提。政府要大力招商引资，带动地方经济的发展。同时，政府要做好招商引资企业的地域规划，一般要结合水源和季风特点进行规划，对引进的污染严重的企业要按要求远离生活区域，并责令治理[3]。既要金山银山，也要绿水青山。
3.4 提升环保意识
加强宣传教育，开展各种行之有效的实践活动，带动居民环保意识的提升。要加大媒体、微信、舆论、报刊的宣传力度，抓住典型案例，剖析真实事件，从思想上给予居民警示教育。运用法律手段约束人们的日常行为规范，将环境保护做到有法可依、有法必依，整体提升民众的环保意识和环保责任[4]。
4 参考文献
[1] 刘峰红.我国农村污水处理现状及其处理措施研究[J].山西建筑，2014（29）：149-150.
[2] 刘晓璐，牛宏斌，闫海，等.农村生活污水生态处理工艺研究与应用[J].农业工程学报，2013（9）：184-191.
关键词：农村生活污水；污水处理工程；工程设计；农村水环境；生态环境 文献标识码：A
中图分类号：X703 文章编号：1009-2374（2016）34-0104-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.051
近几年，中国经济快速发展带动了中国农村的发展，各种家用电器进入平常农村百姓的家，农村人均日用水量也急剧上升，最终导致大量的生活污水产生，未经过处理的生活污水排放出来，不仅污染环境，对农村人民群众的身体健康也造成威胁。我国一直注重于城市污水的处理，其治理的工程设计也是依据城市污水的特点，但农村人口相对分散、污水面广、污水来源多，城市的污水处理方法无法适用于农村生活污水处理方法。所以根据农村生活污水的特点设计更符合农村地区实际情况的污水处理工程，对于建设新农村解决“三农”问题更具现实意义。
1 农村生活污水的特点
1.1 农村生活污水过于分散
农村居民居住不集中，村庄过于分散，生活污水排放也分散，而且很多农村的污水排放系统并不完善，没有污水排放和处理系统，污水产生后沿大路排放到河里或附近水源地，造成污水排放分散，收集困难。
1.2 农村生活污水来源广
农村生活污水一部分来自于人畜的排泄物、厨房污水，还有的来自于家庭清洁、沐浴和生活垃圾堆放产生，给农田和果树施肥，农药渗进土壤，下雨冲刷带出来的水也是含有污染物的。
数据显示，目前我国农村每年产生生活污水80亿t，没有排水管道和污水处理系统的村庄占到96%，农村生活污水带来的污染情况非常严峻。
1.3 增长速度与处理率不成正比
农村人口增长速度较快，并且农民生活水平的提高和生活方式的改变，导致农村生活污水增长速度变快，而大部分村庄没有排水管道和污水处理系统，高产出低效能，加剧了农村生活污水处理的压力。
2 工程设计选址
针对农村生活污水的各种特点发现，处理农村生活污水工程设计的选址十分重要。选址合理正确才能保证农村生活污水得到有效处理，一个正确的选址，既能提高污水处理的效率和效果，又能节约工程设计的成本。工程设计选址的要求：第一，工程设计选址应选择污水收集区域的下游，利用重力自流就可以避免采用提升泵，节约了成本；第二，工程设计选址要比附近河流、湖泊的水平面位置更高，更利于外排处理后的污水；第三，避免占用农田，最好选择荒地进行污水处理
工程。
3 选取工艺设计参数
3.1 水量设计
目前是按照《给水排水设计手册》第五册《城镇排水》中的污水量标准及变化系数的规定来计算农村生活污水处理污水量的，意思就是以当地用水定额的多少来决定居民生活污水定额和综合生活污水定额，最后的确定还需综合考虑建筑内部排水设施水平和排水系统普及程度等因素，一些排水系统完善的区域用水定额可以达到90%，其他区域的用水定额按80%计算。参考城市污水处理工程设计的用水定额在80%～85%之间，由于农村大部分地区的改厕工作还未进行，导致生活污水直接渗漏进土里，难以收集，所以给农村生活污水工程设计的用水定额只能在60%～70%之间。
3.2 水质设计
3.2.1 进水水质设计：农村生活污水处理工程设计与城市生活污水处理工程设计有很大区别，农村与城市在自然条件、经济规模、群众生活习惯等方面都有较大区别，所以导致了农村生活污水随季节、天气和昼夜的变化而变化，变得更加复杂。进水水质的设计必须符合当地农村的自然条件、经济规模和群众生活习惯等。
3.2.2 出水水质设计：农村生活污水处理工程设计必须考虑各方面的标准对农村环境的适用性和工程投资的效益比，所以建议农村生活污水设计出水水质采用《污水综合排放标准》中的一级排放标准。
4 农村生活污水处理工程工艺选择
目前处理生活污水的工艺有很多，从工艺原理来进行分类可以分为两大类：第一类叫做自然处理系统，其方法是把污水排放到土壤中，土壤和植物会过滤和吸收污水中的微生物并分解污染物，达到处理污水的目的，常用的有人工湿地处理法；第二类叫做生物处理系统，专门处理好氧生物，首先给污水充氧，培养微生物菌种，微生物菌种在进行分解的时候会同时消耗和吸收污水中的有机物、氮和磷，常用的有活性污泥法等。
4.1 人工湿地处理法
人工湿地是一个生物过滤净化系统，这个系统用砾石和植物组成。人工湿地处理法的工作原理是：在人工湿地填料表面有一层微生物膜，植物在土壤下有根系，在这两者的共同作用下，污水中的有机物质可以彻底沉降、吸收然后分解，而氮和磷等营养元素在植物的吸收下也能够被去除一大部分。在农村可以因地制宜地建设人工湿地，充分利用农村的土地和植物资源，串联或并联的形式都能满足人工湿地的建设或者两者合并使用，保证人工湿地负荷与利用率，达到处理农村生活污水的目的。
4.2 好氧生物处理法
好氧生物处理污水的方法是在污水中放入风机等设备给污水充氧，在污水下培养微生物菌种，微生物菌种能够把污水中大部分有机物分解为二氧化碳和水等无污染的物质，污水中的其他部分则被合成为细胞物质，促使微生物增长，最后只剩下污泥，污泥被排出后，生活污水最终得到净化后再排放。
以上两种生活污水处理工程优点在于因地取材，降低了工程建设成本，工作原理相对简单，维护方便，减少技术投入。在实际建设时还可以将人工湿地的建设与农村生态环境相结合，形成生态农村的良性循环。经过研究和实践证明，这两种污水处理方法更适合农村生活污水处理工程设计。
5 设计污水管网
现阶段农村生活污水的处理只重视污水处理系统的建设，却忽视了污水管线、管网的建设，导致污水接入率低，并没有起到处理生活污水的作用，对生活污水进行管网设计，能更有效地进行生活污水处理。生活污水管网的设计，在理论上基本都是按照《室外排水设计规范》和《镇（乡）村排水工程技术规程》进行的。规程中要求污水管最小管径是200mm，最小设计坡度为3‰；在管道交汇处、管道拐弯处、管径和坡度改变处以及直线管段上每隔20～30m处设置检查井；最好在非机动车道下埋设污水管道，并且覆土深度必须大于0.7m，其他路面下埋设的污水管道深度最低也不宜小于0.4m。农村的地势比城市更复杂多变，有一部分农村是在山区，以上设计原理对山区的农村适用性很强，但是也有一部分农村在平原地区，污水管网设计最小设计坡度为3‰并不适用于平原地区，所以在污水管网设计时，要根据农村的地势情况进行设计，平原地区的管道坡度就应该适当减小，才能提高污水排放的效率。
6 结语
对农村生活污水进行有效处理能在保障农村人民群众用水、饮水安全的同时有利于我国环境保护工作的开展，也是建设新农村的一项重要工作。但农村生活污水处理工程必须依据农村生活污水的特点进行设计，保障工程设计的选址合理和管网设计合理，才能使农村生活污水处理工程高效发挥作用。经过对农村污水处理工程设计的实践证明，厌氧池联合人工湿地工艺比较适合农村生活污水处理。
参考文献
[1] 方柏，章步伟，张慎.农村生活污水处理工程设计探讨[J].环境与生活，2014，11（23）.
[2] 张英民，卢文洲，王炜，李开明，薛媛，周伟坚.农村生活污水处理工程技术方案优选研究[J].中国环境科学，2013，11（12）.
关键词：新农村建设；生活污水；处理模式； 管理措施
中图分类号：TU984 文献标识码：A
一、现状农村生活污水及存在的问题
（一）现状农村生活污水水质及排放特点
农村生活污水包括洗涤、沐浴、厨房炊事、粪便及其冲洗等排水[3] 。由于农村经济发展的不平衡，各地农村生活污水的量和质也相差较大，经济发达地区的农村居民生活污水量远高于欠发达地区，污水中氮和磷也高于欠发达地区，而有机污染物较欠发达地区的要低。总的说来，我国农村生活污水具有面广分散、来源多、增长快、污水成分复杂、水质及水量变化大[5-6] 的特征。
（二）农村污水处理现状及问题
我国农村生活污水的排放途径主要是直接洒向地面、就近排入河道或通过下水道入河等。农村污水排放中存在的问题主要表现在: 一是不少农户在新建房屋和旧房卫生设施改造中，虽然建有三格式化粪池，但却没有排放设施，而是依靠土壤渗透，这种方法虽简便，却严重污染了周围的地下水; 二是即使有排水系统，绝大多数也是合流制排水，且一般采用明沟排水，由于没有科学、合理地进行规划，加之农药的大量使用、畜禽粪便随雨水流入沟渠，一到晴天气味难闻，严重污染着农村生活环境; 三是农村往往有灌渠贯穿其中，随着各家各户普遍使用冲水厕所，各种污废水未经处理大量排入灌渠，对农业灌溉用水污染颇大。
二、农村生活污水处理模式与处理技术分析
农村地区居住相对分散，自然条件和经济条件千差万别，采取统一的污水处理模式绝无可能，而应该因地制宜，根据村庄的具体实际来确定污水排放模式。
结合国外生活污水处理的成功经验和我国农村生活污水的排放特点，总结近年来滨州一些地方的工程实例，滨州农村生活污水处理的模式可以按照分类处置的原则加以选择。
（一）接入城镇污水管网统一处理模式
靠近城区、镇区且满足城镇污水收集管网接入要求的村庄宜优先纳入城区、镇区污水收集系统，所有的生活污水集中收集后，送入到城镇污水处理厂集中处理(见图1) 。这种模式适用于距离中心城、卫星城、建制镇的城镇污水管网较近(5 km以内)，符合高程接入要求的村庄。由于城镇污水处理厂相对运行规范、管理完善，而且污水处理的运行较为经济，污水处理的效果也更有保障，有条件的村庄应优先考虑这种污水治理模式。
（二）分散式农村生活污水处理模式
对于距离城镇污水管网比较远，或者接入城镇污水管网的投资较大的村庄，不可能把污水收集后输往就近的污水厂去处理，只能走小型化、就地化、分散式处理的道路。
1、农村生活污水沼气净化池处理模式
在当前农村生活污水处理的实践中，最通用、节俭、能够体现环境效益与社会效益结合的生活污水处理方式是沼气池。沼气净化池处理模式采用“多级发酵技术、多种好氧过滤和多层次的净化”逐段降解，根据水质确定工艺流程，使其达到排放标准。工艺流程主要结构有预处理系统、厌氧发酵系统、兼氧发酵系统和后处理好氧过滤系统。使经处理的出水水质能较稳定地达到粪便无害化和污水排放标准，用于农田灌溉或水产养殖。污水沼气净化池处理模式有分流和合流两种工艺流程。分流式适用于粪便污水和其它生活污水分流进入池内，合流式适用于粪便污水和其他生活污水合流进入池内。
2、高效厌氧(ABR) -生态组合处理模式
高效厌氧(ABR) -生态组合处理模式将高效厌氧技术(ABR——厌氧折流板反应器) 与改良的人工湿地串连起来(也可以采用稳定塘、复合床等) [10]，ABR 作为强化预处理技术，投加悬浮有机填料和优势微生物，高效降解污水中有机污染物，厌氧单元在较大程度上发挥了将颗粒有机物转化为溶解性有机物的作用，为后续湿地处理提供了有利的条件。改良的人工湿地主体为多孔的无机填料、砂石和微生物组成填料床,并在床体表面种植具有处理性能好、耐水性好、适应能力强、根系发达且美观的植物，并以升流式和降流式进行组合，通过生物处理和人工生态系统中植物-微生物的协作作用，实现污水的净化处理。工艺流程见图4。
该处理模式将厌氧技术与生态技术有机结合，污水在处理的同时被作为一种资源加以利用，同时加入了景观设计的理念，系统运行无需其他动力，管理维护简单，因此，适用于具有自然坡度且有丰富土地资
源的村庄，可建于地下。
3、厌氧-好氧组合一体化设备处理达标排放模式
厌氧-好氧组合一体化设备是在吸收了传统流化床、活性污泥法和生物接触氧化法优点的基础上开发的一种高效、稳定的生化处理装置，由厌氧悬浮床、移动循环床和好氧固定床组成。其核心技术是应用悬浮生物载体形成移动床和投加高效微生物优势菌，充分提高反应器中微生物浓度。该装置可在好氧、缺氧、厌氧环境下，实现悬浮载体与污水流化状态下充分接触，利用微生物的生物活性进行有机物的水解、生物降解、氮的硝化和磷的生物沉淀。沉淀出水能达标排放，无需采用砂滤或其他过滤材料。系统通过自动控制实现全程自动化运行和管理。工艺流程见图5。
该处理模式将厌氧、缺氧、好氧技术有机结合为一体，实现A2/ O 工艺流程，污染物去除效率高，处理后水质好且稳定，但由于一体化设备购置成本较高，日常运行管理要消耗电能，因此适合于经济条件较好，周边既无一定规模空地，又对出水水质要求较高的农村地区，可建于地下。
三、农村生活污水处理的管理措施
（一）制定农村生活污水处理的建设规划
在推进新农村建设过程中，应充分利用国家新农村建设的良好政策环境，加强农村生活污水处理规划的制定，根据规划来系统地开展污水治理工作。基于农村生活污水污染产生的多方面原因，结合新农村建设中改厕、改厨和改圈的工作，配套建设污水处理设施。建立与各地农村经济水平、自然条件、环境目标相适应的生活污水处理工艺和行之有效的运行管理模式。
（二）制定农村生活污水处理工程技术规范
目前没有农村生活污水处理工程规划设计与施工技术的地方、行业和国家相关标准。农村生活污水处理工程规划设计与施工技术规范，应针对农村生活污水的水质、水量特点，结合农村目前的经济和社会发展水平，在现有分散和集中处理技术的基础上，获取经济有效的农村生活污水处理技术、设备和集成模式,提出农村排水工程规划设计与施工技术标准，分类指导工程设计和建设。技术规范应包括不同地区农村生活污水排水工程设计和施工技术规范以及农村生活污水排水工程管理、运行、维护规范等。
（三）建立有效的资金保障机制
农村生活污水处理具有较强的公益性，需要一定规模的资金投入。调查结果显示，目前村委会和村民对污水处理费虽有一定的承受能力，但都不愿意承担，多数区县运行费用来源不清。各地方政府应结合新农村建设的实践，采取国家扶持、地方补助、农民支持和企业参与等方式，广泛筹集资金，形成多元化投入、多渠道动员的参与机制; 也可以参照美国滚动基金[11] 的运营模式，保障农村污水治理设施建设和运行的资金需求;还可以推行农村污水治理的优惠政策，如利益优惠、税收优惠等，鼓励和引导各种社会力量和资金投入到农村污水治理，使农村生活污水处理工程能够顺利付诸实施和运转。
（四）建立完善的水务基础设施管理机制
在各县水务行政部门和乡镇机关等部门的指导和监督下，由村委会联合各乡镇水务组织成立专门的水务基础设施管理协会，参与基础设施的建设运营工作。协会负责制定本村的水务基础设施保护办法，明确村民的权利和义务，并且设立专门账户，制定排水设施及处理设备的日常维护费用、管理收费等资金管理制度。
四、结束语
开展农村生活污水治理工作是改变农村生活污水无序排放现状、改善农民生活条件和建设社会主义新农村必然发展趋势，更是实现我国小康特色社会主义需要。在实施农村生活污水处理工作中，应坚持因地制宜，分类处置的原则，依据村落的布局，科学选用污水处理工艺模式。水利、水文、政府应给予高度重视，加快建立健全相关标准及技术措施、政策措施，并加大扶贫投资力度，保证新农村污水治理工程的长期稳定可持续运行。
参考文献：
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[2] 李仰斌，张国华，谢崇宝. 我国农村生活排水现状及处理对策建议[J] . 中国水利，2008，(3) : 51-53.
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