时间：2022-07-03 10:11:10
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇强化工作措施，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：营林； 监管策略；林业；营林机制；工作机构
1 营林工作的主要存在问题
1.1 受到传统大木头经济的影响，我国以营林为基础的林业建设方案并不完善。受到客观条件的限制，营林工作比较艰苦，工资报酬比较低，特别是透光抚育及幼林抚育环节，它的作业环境比较复杂，它的工资报酬也比较低，职工的工作积极性不高。
在实际工作中，营林系统是比较复杂的系统，其对于工作人员的责任感及工作技术要求比较高，良好的营林工作，离不开良好工作能力的营林工作人员，但是受到营林工作条件及薪酬的影响，有些素质比较高的营林工作者都离开原工作岗位，寻求更好的工作岗位。在营林系统中，有些营林工作人员、现场员，都没有受过专业性的培训，大多数人的工作素质比较低。营林队伍的整体素质比较低，不能满足现阶段营林工作的要求，它的集约经营水平比较低，经营比较粗放式，工作效益比较低。
1.2 目前来说，我国的林业经济环境并不乐观，营林的事业基础比较薄弱。这些年来，随着育林基金的减少，造林任务不断减少，其营林经费不断降低，营林基础工作缺乏强有力的资金支撑，导致工作过程中的一系列障碍。比如种子库缺乏健全的工作机制，没有多少种子库存，存在诸多的苗圃闲置状况，导致苗木数量的大量降低，导致其整体质量的降低，基础设施体系的缺乏，也不利于营林基础工作的有效开展。很多的林业机构，过于重视眼前利益，不断扩大造林面积，导致日常营林工作量的提升，苗木存在严重不足的状况，难以确保苗木质量、造林质量的提升。
1.3 随着经济的不断进步，我国的林业工作体系不断健全，取得了一系列的林业工作效果，目前来说，我国的营林工作技术日益发展，但是依旧缺乏完善性的技术，我国缺乏先进性的北方森工林区的营林技术，随着时代的不断发展，黑龙江省林区营林技术法规不断健全，其内部的很多规则制度都得到了完善，但是依旧存在诸多的营林问题，有些林业局的工作观念过于传统，在造林抚育及其生产过程中，依旧使用过时的营林方法，不能根据本局的实际情况，进行营林工作的正常开展。
营林工作事关国计民生，营林工作系统也是比较复杂的系统，需要工作人员具备良好的责任感及事业心，随着经济规模的不断扩大，全森工系统的造林数量不断得到更新，在这种状况下，仅仅依靠营林主管部门的检查及验收是远远不能满足实际需要的。有些林业局缺乏健全的营林质量检查验收体系，导致营林调查设计过程中的一系列的问题。
2 营林基础工作的强化措施
2.1 为了满足实际工作的要求，必须要实现营林基础工作体系的健全，营林工作系统是比较复杂且艰巨的系统，森林生态系统的恢复是一个长久的过程，可能需要几十年甚至上百年的时间。为了满足营林工作的可持续发展，必须要保证森林生态结构的改善，保证其森林生态功能的增强，这就需要进行营林工作方案的优化，针对我国的森工林区营林状况，需要采取以下工作措施。
为了提升营林基础工作的效益，必须要进行营林基础工作体系的健全，按照我国的森林法工作要求，做好林业建设方案的优化工作，保证造林工作、采育工作的结合，保证营林基础地位的巩固。各个林业局机构需要保证天然林保护工程的开展，保证营林半全能机构的优化，做好营林半全能机构的调整工作，实现营林经费的定期投入，提升造林工作人员的积极性。
为了满足上述工作目标的需要，必须要进行相关技术标准体系的健全，完善相关的技术规程法规，保证相关管理方法的优化，保证天然林保护工作体系的健全，按照分类经营的原则，进行森林类型的划分，做好重点公益林的划分工作，进行可采资源及分布位置的考虑，保证生态公益林及商品林经营管理工作的有效开展，保证黑龙江省林区营林技术标准方案的定期更新，落实好相关的商品林建设标准体系，保证营林工作的科学化、规范化、制度化、标准化。
这都需要做好林业经营的资金投入工作，确保其科技含量的提升，做好良种繁育基地建设工作。在营林工作中，苗圃工作体系是重要的营林工作步骤，苗木的质量影响到造林的成败及林分生产力，为了满足现阶段工作的要求，必须进行苗圃投资工作的优化，选出几个较好条件的苗圃及种子园，保证现代化经营管理工作的开展，确保资金的投入，保证其科技含量的提升，确保苗木及种子产量及质量的提升，控制好种源及上山苗的质量。
2.2 这就需要提升相关工作人员的营林质量意识，保证监督机制的完善，森林培育系统是比较复杂的系统，是事关国计民生的基础性工作。为了满足现阶段营林工作的开展，必须要提升营林工作者的自身工作素质，确保营林工作者自身责任意识的提升，做好营林工作质量的检查验收及监督工作，确保森林覆被率、更新造林面积保存率等指标的优化。在实际工作过程中，不同的营林主管部门需要进行专业性技术人员队伍的建设，保证营林验收队伍的充实，确保验收队业务水平的提升，做好营林的调查设计工作，提升森林抚育的检查验收质量。
2.3 这就需要实现营林工作体系的健全，做好营林工作的部署工作，保证科学发展及经济发展的有效结合，做好相关的科技推广工作，要遵循从实践中来，到实践中去的原则，进行科研项目实用性的重视，针对难点问题展开科技攻关工作，做好科学化的成果管理工作，保证每一个工作环节的科学性，保证营林科技示范区的建立，保证先进工作方法的及时总结及推广，保证林业科研队伍的建设，保证投入保障机制的建立，实现林业工程建设投资体系的健全。在工作过程中，要保证营林科技示范区的建设，将生产实践过程中的经验及方法做好及时的总结及推广，保证林业科研队伍的健全，落实好相关的投入保障制度，要控制好林业工程建设投资的资金比例，保证现阶段林业科学研究及技术推广工作的正常开展。在科研投入环节中，相关的林业主管部门需要根据实际工作要求，保证林业科技的多层次、多渠道、多形式的投入。
在工作时间过程中，也要保证林业技术培训体系的健全，确保营林队伍整体素质的提升，针对技术人员的素质状况，营林队伍的不稳定状况，展开相关业务素质及技能培训工作的开展，选取一些良好条件、较高素质的工作人员，进行高校的深造学习，保证森工林区队伍体系的健全。
3 结束语
随着时代的发展，各种新型的营林经营模式出现。为了确保营林工作的可持续发展，必须要进行农村联产承包经验的借鉴，保证其工作观念的更新，落实好相关的改革工作，保证工作机制的转换，做好相关的统筹规划工作，保证各地优势的发挥，保证森林资源培育工作的正常开展，确保营林工作方案的优化，要针对各个工作模块，做好营林系统的完善工作，切实提升林分质量，保证造林成活率及生产量的提升，保证我国林业基础工作体系的健全，提升我国林业的营林效益，满足我国现阶段林业系统的工作要求，提升营林工作的效益，这需要引起相关人员的重视，做好本职工作。
参考文献
[1]郑传奇.浅谈营林工作对林业可持续发展的重要性[J].黑龙江科技信息，2007，（12）：168.
上虞区坚持公正执法、规范执法、严格执法，始终将安全生产执法工作作为加强安全监管的重要抓手，多措并举强化安全生产执法工作。今年以来，区应急管理局共检查生产经营单位1023家，排查发现安全隐患4321处，其中4126处已完成整改，整改率达到95.5%，立案82起。查处非法经营危险化学品（喷枪水）案件1起，已将该案情移送公安机关，公安机关经初步侦查后已立案调查，并对该公司主要负责人采取刑事强制措施。
一、加强执法保障
上虞区应急管理局分别于2017年、2018年和2021年三次采购执法装备，配置便携式行政执法系统（内含笔记本电脑、打印机、执法箱各1台）6套，每个执法科室一套；执法记录仪94只，每个科室配备4只，21个乡镇街道各配备2只，全局每人配有执法工作马甲1套，安全头盔1顶。为基层一线配齐配全应急管理物资及相关执法防护装备争取财政支持，重点落实基层车辆保障，创新以租赁服务形式为各乡镇街道、杭州湾综管办配置24辆统一涂装的执法车辆。
二、分步委托执法
制定出台《委托执法实施意见》、《执法委托试点工作实施方案》等文件，依法将能用实用常用的34项安全生产执法事项、19项消防行政执法事项委托至乡镇街道，配套建立执法人员、执法配备、执法程序等规范化标准，设立简易化执法操作流程，推动执法关口前移。在5个乡镇街道开展委托执法试点，下发委托执法实务操作手册，建立健全试点跟班锻炼、规范执法等五项主要任务清单，并在面上推开。自镇街应急管理办成立以来，各镇街独立办案10起，其中7起已作出行政处罚决定。
三、实现专班运作
紧盯危险化学品领域安全监管，坚持执法与服务并重，以实体运作、协同监管、规范执法为突破，联合应急、综管办、经信、环保、市场监管等部门组建监管执法专班，成立安全生产、生态环境、智能制造、科技创新、特种设备等五个专家服务团队，以属地监管、部门执法、专家指导的方式织密化工监管执法网；强化科技赋能，依托“4+2”智慧监管服务系统，实行“线上+线下”监管执法新模式，对化工园区121家企业实施全时、全网、全线监管；结合企业实际实施分级分类监管执法，采用“双随机”、“回头看”、专项检查等多模式执法手段，加大执法力度，时刻保持安全生产严抓严管的高压态势。
四、开展专项执法
事关改革、发展和稳定大局。各地各有关部门要进一步提高对做好学校安全工作重要性和紧迫性的认识，学校安全是社会安全的重要组成部分。以对人民群众高度负责的态度，牢固树立“安全责任重于泰山”思想，按照属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，切实把学校安全工作列入重要议事日程，认真履行职责，完善工作措施，坚持常抓不懈，确保全市学校师生生命财产安全。
二、突出重点。切实抓好安全隐患的排查整改工作
成立由政府分管领导牵头、各相关部门参加的学校安全工作排查领导小组和工作专班，各地要迅速行动起来。对辖区内中小学、幼儿园开展拉网式安全隐患大排查，特别是要加大校车安全隐患排查力度。
一是要排查交通安全隐患。各地要按照《省校车交通安全管理办法》省人民政府令第337号）要求。凡是发现有故障的车辆一律不得接送学生，凡是没有取得交警部门统一喷制颜色和张贴校车标志的车辆严禁接送学生。用来接送学生的校车，必须到当地交警部门进行备案，并与交警部门签订《校车交通安全管理责任书》要严格落实校车和驾驶员申报登记制度、校车日常检修制度、校车核载制度、教师跟车及学生接送制度、安全行车教育培训与考核制度、校车档案管理制度。中小学、幼儿园要与校车驾驶人员签订《安全行车责任书》凡是不具备三年以上安全驾驶经历的司机不得驾驶校车，患有高血压、心脏病、癫痫病等有关疾病的司机不得驾驶校车，有嗜酒等不良习好的司机不得驾驶校车，工作责任心不强的司机不得驾驶校车。公安交警部门至少每半年组织开展一次对司机的安全教育，中小学、幼儿园要经常组织校车司机学习安全知识。
二是要排查校舍安全隐患。各地中小学校舍安全工作领导小组成员单位要定期对学校的教学楼、宿舍楼、食堂、厕所、围墙等建筑设施和各类设备设施进行安全隐患排查。做好记录。对排查过程中发现的安全隐患，特别是经技术部门鉴定的各类危房和设施要立即采取警示、修缮、停用、拆除等应对措施，及时消除隐患。建设部门要加强对学校在建工程各个环节的监督管理，确保工程质量，确保施工安全。
三是要排查校园及周边治安安全隐患。校园及周边治安综合治理成员单位要切实履行职责。加强学校及周边治安综合治理工作。各学校要严格执行校园安全管理制度，要按照省综合治理委员会办公室、省教育厅、省公安厅下发的《省中小学幼儿园安全防范标准》要求，配齐保安人员，配全保安器械，严格出、入校管理制度，确保校园安全。
四是要排查饮食卫生安全隐患。卫生、教育部门要进一步加强对学校食堂的监管。加强食品加工、销售流程及食堂从业人员管理，保证学校食品卫生安全，防止食物中毒事件的发生。同时要加强对传染性疾病的预防，认真落实流行疾病防控工作方案，严格执行学校突发公共卫生事件报告制度，加强公共场所日常管理，切实把各项防控措施落到实处。
五是要排查消防安全隐患。消防、教育部门要督促学校按规定配齐各种消防器材和应急照明设施。保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。要指导学校开展火灾逃生演练，不断增强师生的消防安全意识和火灾应急逃生能力。加强冬季学校用电用火管理。
六是要堵塞安全教育漏洞。各学校要配合有关部门切实加强对师生的安全教育工作。增强防范意识，提高自防、自卫、自救能力。要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像等多种形式，生动形象地对师生进行预防流行性传染病、食物中毒、人身侵害、火灾、拥挤踩踏、交通事故、溺水、网络安全等方面的安全教育，防患于未然。要结合学校所处环境、季节变化、可能发生的灾难事故和学生特点，进一步制订完善各类应急预案，开展多种形式的安全演练，增强师生自救、互救和第一时间处置突发事件的能力。
制订周密的隐患排查工作方案，各县市区政府要加强领导。明确工作目标，落实排查责任。排查工作要做到有方案、有记录、有整改措施。对排查出的安全隐患，能立即整改的要责令其立即整改；对一时无法整改到位的要明确整改期限，责令其限期整改，并对整改情况进行跟踪督办，确保消除安全隐患。重大隐患要实行挂牌督办，彻底消除不安全因素，确保全市广大师生生命财产安全。市政府近期将组成学校安全工作督查组，对各县市区学校安全隐患整治工作进行督查，并将督查结果予以通报。
三、加强组织领导。严格落实责任制和责任追究制
1.当前管理会计存在的问题
近年来，随着社会经济的发展和科学技术的进步，我国管理会计的国际化进程明显加快，取得了一定的成绩。但是，目前我国管理会计的应用层次和水平都还不高，大多数企业仍处于起步阶段。虽然管理会计在大中型企业中得到了一定的运用，如责任会计、量本利分析、变动成本法、零基预算、净现值法等方法的实施颇有成效，但在大多数小型企业、商业服务类企业中却没有应用过管理会计方法。我国管理会计工作主要存在以下几个问题。
1.1管理会计理论体系不健全
我国管理会计的理论和方法基本上是从西方国家引进的，目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。
1.2核算手段落后
我国一部分企业至今仍用手工记账，虽然大型企业和部分合资企业以及金融系统引用了电算化技术，但计算机的应用程度和利用效率较低，多处于事后记账的初级水平，没有事前预测、事中控制的能力。
1.3企业经营管理人员和财会人员的素质水平不高
我国企业的决策者一般对管本文由收集整理理会计的重要性认识不足，对管理会计工作缺乏应有的重视，导致企业财会人员观念陈旧，管理会计知识浅薄、应用水平不高。
1.4企业内部管理制度不完善
有的企业内部管理混乱，缺少健全的规章制度和完善的激励约束机制，从而影响了管理会计工作的开展。
2.强化管理的对策
针对目前我国管理会计工作存在的问题，笔者提出以下对策，以促进我国管理会计工作的开展。
2.1组织开展全国管理会计学术理论研究工作
美国于1972年成立了独立的管理会计协会，不久，英国也成立了类似的学会，并分别出版《管理会计》月刊，向全世界发行，推动了管理会计理论的研究。笔者建议我国也应尽快成立全国管理会计协会。这个协会由会计师、工程师、部分企业管理人员组成，负责组织开展全国管理会计工作以及管理会计理论研究与学术交流工作。协会可每年召开一次年会暨学术研讨会议，出版会议论文集。如果我国成立了管理会计协会，并能积极有效地开展工作，必将对我国管理会计工作与学术研究的开展以及对企业管理水平的提高起到重要的作用。
2.2利用计算机网络收集管理会计所需的信息
目前我国有中小型企业800万家左右，占全国企业总数的99%。多数中小企业由于管理制度不健全、管理手段落后，难以开展管理会计工作。现在已进入信息时代，经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化，促进了新经济的形成。
2.3大型企业及有条件的中型企业可通过网络联通，实行管理国际化
管理国际化使企业结构处于分布化与网络状态的扁平化组织结构，能调动各类人员的主观能动性，成为自主创新主体。企业的内部网、数据库可使所有企业单元获得所需的信息，这些信息在企业管理决策中发挥作用。由于企业决策是由各部门如管理会计、设计、制造等部门的人员参与制定，因而可以充分调动企业各层次、各类人员的主观能动性，提高企业决策的科学水平。在企业内部，网络成了企业生产、营销、服务、购物、技术研究、新产品开发及企业内部人事、财务会计、管理会计、物资、档案、资料管理等各环节，以及与子公司、合作伙伴、商等联系的主要媒体与实施场所，企业可以通过网络实行企业管理一体化。例如，企业的产品设计，不但有管理会计师、设计者、制造者参与，各地的顾客也可通过网络参与，设计出自己所需的功能、结构、外型的产品（这
转贴于
是海尔公司多年的做法，深受顾客的欢迎）。在产品销售中，企业通过网络可与供销商保持实时的密切联系，不仅能实现成品的零库存、原材料接近于零库存，增加时效性，而且降低库存成本。在产品运输中，对数码产品如音乐、信息等，可在网上直接完成运输，从而降低运输成本。在网上还可以实现国际电子商务，即无纸贸易。它具有迅速、高效、精确、低成本等特点，有改善企业管理、加强与贸易伙伴的关系、提高国内外竞争力的作用。贸易方式信息化已成为当今世界发展的潮流。管理会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息，并将整理分析过的信息供企业领导与管理人员以及本人工作使用；还可以在网上了解企业各部门（包括子公司）、各岗位的人员或单位实施、完成企业有关生产、库存、销售的数量指标与各项技术指标情况，并进行实时监督，以保障企业规则、任务、指标的完成。在企业管理一体化方面，值得推荐的是海尔公司的企业文化与管理方法。
管理国际化是以经济信息化与全球化为基础相应而生的新的管理系统。它比管理会计作用更大，应用范围更广。尽管管理国际化为管理会计工作的开展提供了诸多方便条件与更多的信息量的功能，使管理会计工作更有效深入地开展，但绝不能替代管理会计工作。如企业在开发设计一个新产品时，需要工程技术人员与管理会计师根据产品的功能质量需要，对每一结构与部件进行功能、成本、质量与价值分析，以求该产品的功能、成本、质量的整体效果及其价值近于1。每项分析工作都是非常具体化的，采用的分析、计算方法也是不同的。笔者在实际工作中创造了vts（价值工程、全面质量管理、系统工程）综合分析方法，可供管理会计人员、工程技术人员应用。
2.4加强管理会计理论建设，提高管理会计水平
要建立完善的管理会计理论体系，首先要处理好管理会计与财务会计的联系与矛盾问题。
一、加强法制宣传，增强全体卫生监督人员的档案意识
卫生监督部门要增强全体卫生监督人员的档案意识，就要利用各种学习、培训、会议等场合向卫生监督人员大力宣传《中华人民共和国档案法》，卫生部、国家档案局《卫生档案管理暂行规定》、《黑龙江省卫生档案管理实施细则》，通过学习宣传，让每一位卫生监督人员都能认识到卫生监督档案是国家档案的重要组成部分，它真实地、准确地记录和反映了卫生监督活动的全过程，是规范卫生监督行为，提高卫生监督质量，明确卫生监督责任，总结卫生监督工作，分析卫生监督案例、研究卫生监督发展历史的重要依据，只有正确认识卫生监督档案工作，才能正确处理好卫生监督工作和档案工作的关系，才能相互促进，相得益彰。这样，使得卫生监督人员就可以主动地加强卫生监督档案工作，确保卫生监督档案工作与卫生监督活动同步进行，为卫生监督档案工作提供一个优良环境，使卫生监督档案更好地为经济建设服务。
二、提高认识，加强卫生监督文件材料收集归档
卫生监督管理工作形成的文件材料是卫生监督管理活动的整体反映，是在卫生监督管理活动中形成的、真实记载卫生监督管理活动的原始记录。同时，卫生监督管理文件材料是卫生监督管理工作的重要依据，又是维护卫生监督管理相对人合法权益的有力证据。因此，一要加强档案法律、法规的学习宣传，提高对卫生监督管理文件材料收集归档工作重要性的认识，提高档案工作人员的法制观念和业务素质，明确卫生监督管理文件材料收集归档工作的责任。要通过学习、宣传，将档案意识根植于各级领导和有关人员的头脑中，使领导和有关人员把对档案工作的理解与支持落实在行动上，同时还要使领导和有关人员认识到归档工作是一项综合性、全局性的工作，不是档案部门自己的事，只有各职能部门相互配合才能把归档工作做好；二要落实“三同步”，以保证收集归档工作顺利进行。在卫生监督管理工作程序中，在审查卫生监督管理相对单位报批文件的同时，要同步审查报批文件材料是否齐全、标准规范；在制定卫生监督管理工作计划时，要同步规定文件材料整理和归档工作的时间和进度；在制定各有关部门和人员的岗位责任制时，同步规定文件材料的形成、积累、整理和归档工作的职责，并且作为考核与奖励的一个条件，营造一个主动归档的良好氛围。
三、夯实基础，规范卫生监督档案管理工作
卫生监督机构的档案管理人员要监督和指导卫生监督文件材料形成科室的兼职档案人员，并开展卫生监督档案工作的检查、总结、培训等活动，集中精力把档案业务基础建设摆上重要位置。同时，要建立健全档案管理各项规章制度。如：要建立文件材料的形成、积累、整理、归档制度；制定档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅等制度，并把具体要求列入卫生监督工作标准、工作程序及各科室和人员的岗位职责。档案员保证各种形式、各种载体的档案收集齐全、完整，做好档案的保管、统计、提供利用工作，实现规范化、标准化、现代化管理，为提高卫生监督档案开发利用打下良好基础。卫生监督档案工作还要加快档案管理现代化步伐，用现代信息技术管理卫生监督档案，以适应卫生监督档案信息化建设的需要，不断提高卫生监督档案管理水平。
四、扩大档案信息储备，发挥卫生监督档案作用
在当今信息时代，卫生监督工作离不开卫生监督档案信息，领导决策也离不开档案信息。充分利用卫生监督档案为国家宏观经济管理服务，为领导决策服务，是卫生监督档案工作面临的重要课题。目前卫生监督事业迅猛发展，信息存取技术、特殊载体、电子文件以及国际互联网的出现及广泛应用，为卫生监督档案信息的社会利用提供了技术支持。开拓卫生监督档案输入渠道，不断增加卫生监督档案信息的储存量，并适时更新档案资料的内容，提高档案信息利用率；要加紧卫生监督档案信息检索工具的编制工作，强化开发卫生监督档案信息的手段，加强信息储存和检索向“高效、高速、完整”的目标迈进，应积极运用计算机辅助档案管理，实行文字、图表、声像等不同门类、载体档案的存贮和开发，实现档案信息网络传输，最终实现信息资源共享，为卫生监督事业的发展服务。
【关键词】建筑管理；企业竞争力；风险管理；环保施工
前言
在建筑管理工作中， 管理者如何做好管理工作， 提高企业层次和水平， 越来越受到国内外建筑管理部门和业内人士的重视。如何提高建筑施工水平， 以质量取胜， 加强投标竞争力； 如何坚持 以人为本 ， 做好安全管理工作， 做到以制度管人， 以理服人， 加强员工的技术培训和思想政治教育， 提高建筑企业员工的整体素质和竞争力； 以及如何克制浪费现象， 降低施工成本等一系列的问题， 都是每位建筑管理者必须思考、必须面对的问题。
一、做好投标准备工作
1、要积极响应国家政策 ， 遵守国家的招投标制度， 掌握新的招投标方式， 从而采取相应的应对机制和管理措施。2001 年 11月 5日建设部的《建设工程施工发包与承包计价管理办法》第八条明确提出在工程招投标中采用工程量清单计价法。此方法消除了由招标企业编制标底给投标企业带来的负面影响， 同时也对投标单位和管理者提出了新的挑战。它要求建筑企业内部必须建立健全价格体系， 建筑管理者必须具备敏锐的市场分析能力， 做出相应的核算， 才能在投标中做到 胸有成竹 ， 提高中标率。
2、严格按照招标文件， 合理地设计施工图纸， 保证施工质量。
3、讲求企业信誉， 诚信签约， 诚信施工。众所周知， 一旦投标方毁约， 会给招标方造成不同程度的损失。作为投标方， 投标前应该做好对招标方的深入了解， 做好工程量核算等充分的准备工作，做到 一旦签约， 决不反悔 。
二、加强员工安全意识教育
1、加强安全管理人员队伍的自身建设， 充分发挥安全管理人员的职能作用。a. 要高度重视安全管理人员的工作， 充分调动和激发安全管理人员的工作积极性和能动性。在福利待遇和晋级方面要与其他技术人员一视同仁， 使他们能安心工作， 爱岗敬业、恪尽职守。b. 要加大对他们的培训力度， 使他们具有较高的安全素质， 真正成为施工现场安全管理的 明白人 ， 切实起到项目经理在安全生产方面的参谋和助手作用。同时， 要求他们要以对企业安全和管理负责的精神， 具有“四心” ， 即爱心、耐心、细心、狠心， 抓好施工现场的过程控制， 消除事故隐患， 确保安全生产。
2、有效提高操作者在施工作业中的安全技能 ， 养成“遵章守纪”的安全生产道德和习惯。a. 要坚持新工人“ 三级教育” ， 岗前安全技能和劳动安全常识教育是提高操作者安全能力的关键。在教育培训中突出针对性， 提高实效性， 应根据施工现场的作业特点， 制订教育培训方案， 做到 缺什么、学什么、提高什么 。b. 在培养人的安全操作能力方面必须坚持 严字当头， 令行禁止 的原则， 引导和启发操作者树立自我保护意识， 从“要我安全” 转变为“我要安全”的自觉行为。同时也要注意发挥人的主观能动性， 不断结合新形势， 研究解决新问题。通过培养安全操作习惯， 去造就一支既懂施工生产工艺， 又知安全、思想过硬、技术超群的施工现场作业的劳动队伍。
三、严格履行施工合同， 诚信施工
施工合同是建设方与承建方关于所建工程明确各方权利、义务所缔结一致的协议。施工合同的签订， 确立了建设方与承建方的合同关系。作为承建方， 要按照建设方在合同中的要求保质、保量、保期地完成该工程的全部或一部分工作； 作为建设方要按预先约定的价格及期限， 支付给承建方相应的报酬。建筑企业作为承建方， 必须做到合同中提出的要求和自己履行的承诺， 保质保量地按时完成工程， 不随意拖延工期， 不偷工减料。1） 要引进高级专业人才， 组织员工定期学习和给他们提供深造的机会， 提高员工施工技术水平和专业素质。2） 严把采购关， 禁止弄虚作假， 克扣成本， 按质按量购买建材。同时， 组织员工学习国家法律、法规和合同内容， 增强员工的法律意识和责任感， 让员工知道不履行施工合约是违法行为， 是损害国家利益的， 最终受害者是自己。3） 合理计划工期， 按时交工。只有保证了施工质量和施工进程， 才能较好地完成承建工作， 减少损失， 得到合理的报酬。关键的是树立了良好的社会口碑和企业形象， 这是无法低估的潜在效益。
四、节能施工
1、材料设备成本控制。1） 要控制好材料设备的采购价格； 2）材料进入工地要有计划， 一定要结合实际制定全面的材料进场规划和施工工艺， 这样利于场地堆放、材料管理、材料使用、资金资源调配， 减少浪费。
2、人工成本控制。改变传统观念， 选择协调配合高效的专业队伍， 合理配置管理人员， 是保证有效管理的关键。项目部的组建， 从项目经理、技术负责、施工员、材料员、仓管到后勤、财务等， 尤其是后勤， 一定要进行合理配置。操作工人基本上都是以专业班组的形式存在的。所以开始项目时， 除了组织完善的项目部以外， 选择科学、合理的专业班组， 也是人工成本控制的关键。传统的建筑施工企业在选择专业施工队伍时， 往往以价格为主要考虑因素。然而在今天高质量的施工要求下， 选择最便宜的施工队伍， 容易导致施工质量无法保证， 劳动力组织不到位、工期拖延， 从而增加施工成本。毕竟人工费用占工程总额比例不大， 最重要的是满足施工质量、施工进度的要求， 这样才能创造更大的综合效益。
3、机械的成本控制。机械的来源， 无非三个途径： 已有、新购买、租赁。对于小型项目， 小型设备（ 砂浆机、搅拌机等） 尽可能自备， 大型设备（塔吊、混凝土泵机、高速架、挖掘机等） 采用租赁， 这样可以减少机械设备资金的投入， 而且小型项目工期短， 租赁费用少。中型项目最好自备部分大型设备（ 高速架等） ， 而塔吊、混凝土泵机、挖掘机可以租赁， 这样设备部分投入不会对项目资金构成太多的压力， 又减少了租赁的费用。大型的施工项目， 资金额度大， 工期长。如果租赁设备， 那么租赁的费用足可以买回大部分设备。因此， 应尽可能加大使用频率高的设备投资， 减少租赁费用。在施工项目中形成合理的机械配置， 才能产生最佳的施工效能。
五、做好风险管理
1、要做好风险防范和制定应急措施来控制风险的发生和损失程度；
2、积极做好工程保险工作能有效地降低损失。工程保险在英、美等经济发达的国家已经相对成熟和完善。目前， 我国的经济还不够繁荣， 除了在少数经济发达的城市试点推行强制性人身意外伤害保险外， 其余险种均属于自愿投保， 包括工程一切险和雇主责任险。
六、环保施工
作为一个正在发展的企业来说， 可不能小看了社会口碑给它带来的社会影响力。环保施工除了贯彻 可持续发展 的理念、使用环保建材、减少环境污染外， 更多的还是社会对施工周边环境的要求和监督。建筑施工期限长， 在施工工程中不可避免地会影响到周边环境的安全和整洁。企业在动工前就必须做好周边环境的规划， 及时处理和清理现场， 既便于施工， 也能赢来群众的赞美， 树立了良好的企业形象。
七、结语
只有重视每个管理环节， 建立健全系统的管理机制， 扎扎实实地做好方方面面的管理工作，充分发挥每个员工的积极作用， 激活企业竞争力才能使企业管理水平得到质的飞跃， 使建筑事业迈上专业化、科学化的台阶。
参考文献：
近年来,随着社会经济的发展和科学技术的进步,我国管理会计的国际化进程明显加快,取得了一定的成绩。但是,目前我国管理会计的应用层次和水平都还不高,大多数企业仍处于起步阶段。虽然管理会计在大中型企业中得到了一定的运用,如责任会计、量本利分析、变动成本法、零基预算、净现值法等方法的实施颇有成效,但在大多数小型企业、商业服务类企业中却没有应用过管理会计方法。我国管理会计工作主要存在以下几个问题。
1.1管理会计理论体系不健全
我国管理会计的理论和方法基本上是从西方国家引进的,目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。
1.2核算手段落后
我国一部分企业至今仍用手工记账,虽然大型企业和部分合资企业以及金融系统引用了电算化技术,但计算机的应用程度和利用效率较低,多处于事后记账的初级水平,没有事前预测、事中控制的能力。
1.3企业经营管理人员和财会人员的素质水平不高
我国企业的决策者一般对管本文由理会计的重要性认识不足,对管理会计工作缺乏应有的重视,导致企业财会人员观念陈旧,管理会计知识浅薄、应用水平不高。
1.4企业内部管理制度不完善
有的企业内部管理混乱,缺少健全的规章制度和完善的激励约束机制,从而影响了管理会计工作的开展。
2.强化管理的对策
针对目前我国管理会计工作存在的问题,笔者提出以下对策,以促进我国管理会计工作的开展。
2.1组织开展全国管理会计学术理论研究工作
美国于1972年成立了独立的管理会计协会,不久,英国也成立了类似的学会,并分别出版《管理会计》月刊,向全世界发行,推动了管理会计理论的研究。笔者建议我国也应尽快成立全国管理会计协会。这个协会由会计师、工程师、部分企业管理人员组成,负责组织开展全国管理会计工作以及管理会计理论研究与学术交流工作。协会可每年召开一次年会暨学术研讨会议,出版会议论文集。如果我国成立了管理会计协会,并能积极有效地开展工作,必将对我国管理会计工作与学术研究的开展以及对企业管理水平的提高起到重要的作用。
2.2利用计算机网络收集管理会计所需的信息
目前我国有中小型企业800万家左右,占全国企业总数的99%.多数中小企业由于管理制度不健全、管理手段落后,难以开展管理会计工作。现在已进入信息时代,经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化,促进了新经济的形成。
2.3大型企业及有条件的中型企业可通过网络联通,实行管理国际化
管理国际化使企业结构处于分布化与网络状态的扁平化组织结构,能调动各类人员的主观能动性,成为自主创新主体。企业的内部网、数据库可使所有企业单元获得所需的信息,这些信息在企业管理决策中发挥作用。由于企业决策是由各部门如管理会计、设计、制造等部门的人员参与制定,因而可以充分调动企业各层次、各类人员的主观能动性,提高企业决策的科学水平。在企业内部,网络成了企业生产、营销、服务、购物、技术研究、新产品开发及企业内部人事、财务会计、管理会计、物资、档案、资料管理等各环节,以及与子公司、合作伙伴、商等联系的主要媒体与实施场所,企业可以通过网络实行企业管理一体化。例如,企业的产品设计,不但有管理会计师、设计者、制造者参与,各地的顾客也可通过网络参与,设计出自己所需的功能、结构、外型的产品(这是海尔公司多年的做法,深受顾客的欢迎)。在产品销售中,企业通过网络可与供销商保持实时的密切联系,不仅能实现成品的零库存、原材料接近于零库存,增加时效性,而且降低库存成本。在产品运输中,对数码产品如音乐、信息等,可在网上直接完成运输,从而降低运输成本。在网上还可以实现国际电子商务,即无纸贸易。它具有迅速、高效、精确、低成本等特点,有改善企业管理、加强与贸易伙伴的关系、提高国内外竞争力的作用。贸易方式信息化已成为当今世界发展的潮流。管理会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息,并将整理分析过的信息供企业领导与管理人员以及本人工作使用;还可以在网上了解企业各部门(包括子公司)、各岗位的人员或单位实施、完成企业有关生产、库存、销售的数量指标与各项技术指标情况,并进行实时监督,以保障企业规则、任务、指标的完成。在企业管理一体化方面,值得推荐的是海尔公司的企业文化与管理方法。
管理国际化是以经济信息化与全球化为基础相应而生的新的管理系统。它比管理会计作用更大,应用范围更广。尽管管理国际化为管理会计工作的开展提供了诸多方便条件与更多的信息量的功能,使管理会计工作更有效深入地开展,但绝不能替代管理会计工作。如企业在开发设计一个新产品时,需要工程技术人员与管理会计师根据产品的功能质量需要,对每一结构与部件进行功能、成本、质量与价值分析,以求该产品的功能、成本、质量的整体效果及其价值近于1.每项分析工作都是非常具体化的,采用的分析、计算方法也是不同的。笔者在实际工作中创造了VTS(价值工程、全面质量管理、系统工程)综合分析方法,可供管理会计人员、工程技术人员应用。
2.4加强管理会计理论建设,提高管理会计水平
要建立完善的管理会计理论体系,首先要处理好管理会计与财务会计的联系与矛盾问题。
【关键词】管理会计；问题；原因；措施
随着科技的进步和社会经济的飞速发展，我国已经显著加快了管理会计的国际化进程，同时成绩非常显著。但由于当前我国大部分企业还处于起步阶段，无论是管理会计的水平还是层次，都没有达到很高的应用程度。尽管在一些大中型企业中开始运用管理会计，如净现值法、变动成本法、责任会计等，而且效果裴然，但在大多数商业服务类企业和小型企业，管理会计却没有得到很好的应用，我们应该博采众长，不断学习和借鉴发达国家管理会计的方法、理念和实践经验，同时对具有我国特色的、已经行之有效的方法和经验，不断进行总结和完善，提升会计人员的综合素质，加大培训力度，使电算化步伐进一步加快，解决当前管理会计工作的当务之急。
一、当前管理会计工作中存在的问题
（1）没有建立健全的管理会计理论体系。目前我国是从西方国家引入的管理会计的方法和理论，暂时还没有形成一套独立的、完整的和我国实际情况相符的管理会计理论体系。（2）有相对落后的核算手段。目前手工记账依然是我国很多企业沿用的记账方式，尽管电算化技术已经被引入金融系统、部分合资企业和大型企业，但计算机的利用率和应用程度相对较低，缺乏事中控制、事前预测的能力，只是停留在初级水平，属于事后记账。（3）财务人员和企业经营管理人员不具备较高的素质。目前很多企业的决策者没有充分认清管理会计的重要性，重视程度还远远不够，造成了企业财务人员缺乏必备的管理会计知识，同时观念陈旧、不具备较高的应用管理会计的业务水平。（4）没有建立完善的企业内部管理制度。很多企业有相对混乱的内部管理，缺少完善的激励约束机制和健全的规章制度，这样就给管理会计工作的开展造成了严重的制约。
二、强化管理会计的工作措施
为促进管理会计的顺利开展，应针对存在的问题，提出以下几点强化措施：
1.加强管理会计的理论研究。为了促进管理会计的发展，必须加强基础理论研究工作。管理会计的基础理论是认识其规律性，并充分认清管理会计基本的理论基础。要做好理论研究的关键，是与我国的实际国情紧密结合，理论联系实际，建立一套完整的管理会计体系，彰显中国特色。要吸收其他学科的研究成果，重新评价现有的理论体系，同时将其中不合理的假设，并将过时的理论体系抛弃。将其蕴含的精髓吸收和消化，将实证研究方法和规范研究相结合，建立科学的、完整的管理会计理论体系，建立一种能被广泛接受的、既具有一定实践能力，又具有一定指导能力的理论体系。
2.开展和组织管理会计学术理论研究，成立管理会计协会。美国和英国等国家已经相继成立了管理会计师协会，《管理会计》月刊在世界范围内发行，使管理会计的理论研究工作进一步得到推进。建议我国也要成立由实务界和学术界共同组成的管理会计师协会，成员由部分企业管理人员、工程师、会计师组成。负责组织和开展学术交流工作、管理会计理论研究工作。并在全国范围内开展管理会计工作。这样既使理论研究针对性强，同时又能对新的管理会计研究成果进行很好的应用，促进我国管理会计理论体系的建立和完善。我们应加强学术界和实务界的配合工作，出台典型的案例研究报告，既具有极强的操作性，又具有一定的理论性，同时具有一定的行业特征。为各行业企业应用管理会计提供借鉴和参考，便于在更多的企业中推广和使用。同时作为教科书中的案例，加强会计人员的培训，并促进管理会计教学的开展，在我国大范围的应用和推广管理会计，促进管理会计工作实质性的进展。
3.利用计算机网络，进行信息的搜集工作。我国目前有800万家左右的中小型企业，在我国全部的企业总数中，占了大约99%。但因为我国多数中小企业有比较落后的管理手段，同时具有不健全的管理制度，管理会计工作无法顺利开展。在今天信息爆炸的时代，经济的全球化和信息化已经促进了世界经济一体化的发展。而网络系统在新的市场经济下，由于相对低廉的成本，能为社会各界提供各类信息，包括管理、科技、经济和市场信息，而针对那些落后地区、偏远地区的财务人员和管理者而言，这种资料和信息是企业的发展所急需的。所以相关部门应出台相应的措施，推动和鼓励中小企业收集各类信息，充分利用网络和计算机的功能，督促企业建立健全管理制度，将管理会计工作逐步开展和完善起来。
4.努力提升会计人员和企业决策者的素质。在管理会计的推广和实施过程中，企业领导是提高管理会计应用水平的关键因素。如果在企业管理过程中，企业领导管理会计意识不具备，就不能对会计人员的控制、规范、决策和预测中的作用进行充分的考虑，这样也无法真正发挥会计人员的水平。所以应努力提升企业领导者的科学文化素质，不仅要懂管理，还应培养一支强干精明的管理会计专业人员，努力提升会计人员的业务素质和科学文化水平，这样在企业中才能更好的推广和应用管理会计。
5.加强管理会计和财务会计的联系与配合。要想使管理会计理论体系更加健全和完善，必须将财务会计和管理会计的之间的矛盾进行有效的解决，同时加强二者之间的联系和配合。财务会计和管理会计都是一种价值运动，管理会计研究是未来，而财务会计研究的是过去。管理会计是在财务会计基础上建立起来的，二者有着不同的功能，既协调工作，有互相支持，同时分工明确，共同服务于企业的决策部门。通过信息系统，管理会计向企业的执行者和经营管理者提供相关的管理信息，加强管理会计和财务会计的联系与配合，对企业的经营管理和经营决策中，所起到作用不容小觑。
作为一项庞大的系统，管理会计的应用和推广需要实务界和理论界的共同努力和参与，需要花费大量财务、物力和人力。自从我国加入WTO之后，随着改革的不断深化和国民经济的进一步发展，我国企业管理会计的应用已经成为内在需求。在全球化竞争不断加剧的今天，随着我国不断完善的企业法人治理结构，和不断建立的现代企业制度，开始大量涌现出一批国际化的企业，而环境的不断变化和企业组织结构的不断变化，促使企业必须提高核心竞争力。为了与新的形式相适应，要求管理会计的发展趋势必须是国际化、职业化和专业化，这样在国民经济建设中，管理会计才能发挥巨大的作用。
参 考 文 献
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