现在开会。经过紧张而认真的筹备，××市全市政协办公室工作经验交流会今天在大 名宾馆开幕了。
出席今天会议的领导有：
市政协副主席××。
大名县委书记××、县长××。
市政协秘书长××、副秘书长××、研究室主任××，办公厅副主任××和各县市区政协领导。
参加今天会议的人员有：
各县市区政协办公室主任、副主任，市政协办公厅有关同志等。共计 60余人。
首先，我代表××市政协办公厅向出席交流会的各县市区政协领导和各位与会同志表示热烈的欢迎!大名县委、县政府为这次交流会的召开给予了大力支持、县政协做了精心的组织和充分准备，在此，请允许我代表出席会议的各位领导和同志们、代表××市政协办公厅向大名县委、县政府、县政协表示衷心的感谢!
市政协和各县市区政协的关系是指导关系，体现这种关系的一个重要形式就是总结交流经验、座谈研讨问题。新时期以来政协工作发展的事实证明，来自各地的富有创造性和生命力的经验，始终是推动人民政协工作前进的强大力量。各县市区政协办公室总结交流工作新经验，探讨研究办公室工作中的新问题及其解决办法，是推动各县市区政协工作不断前进的强大力量。因此，各县市区政协领导、办公室主任汇聚一堂，沟通各自工作新情况，总结交流新经验，很重要，也很有必要。
今天会议的议程有四项：
一是大名县委领导致辞;二是大会交流发言;三是市政协××副主席讲话;最后是合影留念。现在进行第一项，请××县委书记××致辞。大家欢迎。
下面进行第二项，大会交流发言。首先进行发言的是市政协办公厅副主任××。发言的题目是：《××》。××区政协做准备。大家欢迎。
下面请××区政协发言,发言的题目是：《××》。××矿区政协做准备。大家欢迎。
下面请××矿区政协发言,发言的题目是：《××》。××县政协 做准备。大家欢迎。
下面请××县政协发言,发言的题目是：《××》，*县政协做准备。大家欢迎。
下面请*县政协发言,发言的题目是：《*》。*县政协做准备。大家欢迎。
下面请*县政协发言,发言的题目是：《××》。××县政协做准备。大家欢迎。
下面请××县政协发言,发言的题目是：《加强机关自身建设 提高综合服务水平》。××县政协做准备。大家欢迎。
下面请××县政协发言,发言的题目是：《当好参谋助手 提高服务水平》。*县政协做准备。大家欢迎。
下面请*县政协发言,发言的题目是：《强化六种意识 推动政协办公室工作再上新台阶》。××县政协做准备。大家欢迎。
下面请××县政协发言,发言的题目是：《强化四种意识 做好办公室工作》。××市政协做准备。大家欢迎。
下面请××市政协发言,发言的题目是：《如何做好办公室工作》。××县政协做准备。大家欢迎。
下面请××县政协发言,发言的题目是：《与时俱进 创新服务 努力提升机关办公室工作水平》。
由于时间关系，大会交流发言进行到此。经验交流会的预备通知下发后，各县市区政协都进行了认真准备，共提交了经验材料20份，许多材料介绍的做法和经验都很好，我们准备会后将这些材料印为《××政协》专辑供大家在工作中参考。
下面 进行第三项，请市政协武解放副主席讲话。大家欢迎。
同志们：刚才，××县委书记××做了热情洋溢的致辞。让我们再次以热烈的掌声对××县委、县政府、县政协给本次会议的大力支持和帮助表示诚挚的感谢!本次会议有 8个单位根据各自实际工作情况作了大会交流口头发言，12个单位做了书面发言，讲得都非常好;市政协××副主席做了重要讲话。通报了市政协今年以来的工作情况，指出了做好办公室工作的重要性、不断提高办公室工作人员的综合素质和水平，并对学习贯彻中央十七届四中全会精神和省委六届八次全会精神提出了要求和希望，对今年后两个月的有关工作提出了指导性意见。会后，大家要认真学习、贯彻和执行。
现在开会。经过紧张而认真的筹备，××市全市政协办公室工作经验交流会今天在大 名宾馆开幕了。
出席今天会议的领导有：
市政协副主席××。
大名县委书记××、县长××。
市政协秘书长××、副秘书长××、研究室主任××，办公厅副主任××和各县市区政协领导。
参加今天会议的人员有：
各县市区政协办公室主任、副主任，市政协办公厅有关同志等。共计 60余人。
首先，我代表××市政协办公厅向出席交流会的各县市区政协领导和各位与会同志表示热烈的欢迎!大名县委、县政府为这次交流会的召开给予了大力支持、县政协做了精心的组织和充分准备，在此，请允许我代表出席会议的各位领导和同志们、代表××市政协办公厅向大名县委、县政府、县政协表示衷心的感谢!
市政协和各县市区政协的关系是指导关系，体现这种关系的一个重要形式就是总结交流经验、座谈研讨问题。新时期以来政协工作发展的事实证明，来自各地的富有创造性和生命力的经验，始终是推动人民政协工作前进的强大力量。各县市区政协办公室总结交流工作新经验，探讨研究办公室工作中的新问题及其解决办法，是推动各县市区政协工作不断前进的强大力量。因此，各县市区政协领导、办公室主任汇聚一堂，沟通各自工作新情况，总结交流新经验，很重要，也很有必要。
今天会议的议程有四项：
一是大名县委领导致辞;二是大会交流发言;三是市政协××副主席讲话;最后是合影留念。现在进行第一项，请××县委书记××致辞。大家欢迎。
下面进行第二项，大会交流发言。首先进行发言的是市政协办公厅副主任××。发言的题目是：《××》。××区政协做准备。大家欢迎。
下面请××区政协发言,发言的题目是：《××》。××矿区政协做准备。大家欢迎。
下面请××矿区政协发言,发言的题目是：《××》。××县政协 做准备。大家欢迎。
下面请××县政协发言,发言的题目是：《××》，*县政协做准备。大家欢迎。
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下面请*县政协发言,发言的题目是：《××》。××县政协做准备。大家欢迎。
下面请××县政协发言,发言的题目是：《加强机关自身建设 提高综合服务水平》。××县政协做准备。大家欢迎。
下面请××县政协发言,发言的题目是：《当好参谋助手 提高服务水平》。*县政协做准备。大家欢迎。
下面请*县政协发言,发言的题目是：《强化六种意识 推动政协办公室工作再上新台阶》。××县政协做准备。大家欢迎。
下面请××县政协发言,发言的题目是：《强化四种意识 做好办公室工作》。××市政协做准备。大家欢迎。
下面请××市政协发言,发言的题目是：《如何做好办公室工作》。××县政协做准备。大家欢迎。
下面请××县政协发言,发言的题目是：《与时俱进 创新服务 努力提升机关办公室工作水平》。
由于时间关系，大会交流发言进行到此。经验交流会的预备通知下发后，各县市区政协都进行了认真准备，共提交了经验材料20份，许多材料介绍的做法和经验都很好，我们准备会后将这些材料印为《××政协》专辑供大家在工作中参考。
下面 进行第三项，请市政协武解放副主席讲话。大家欢迎。
同志们：刚才，××县委书记××做了热情洋溢的致辞。让我们再次以热烈的掌声对××县委、县政府、县政协给本次会议的大力支持和帮助表示诚挚的感谢!本次会议有 8个单位根据各自实际工作情况作了大会交流口头发言，12个单位做了书面发言，讲得都非常好;市政协××副主席做了重要讲话。通报了市政协今年以来的工作情况，指出了做好办公室工作的重要性、不断提高办公室工作人员的综合素质和水平，并对学习贯彻中央十七届四中全会精神和省委六届八次全会精神提出了要求和希望，对今年后两个月的有关工作提出了指导性意见。会后，大家要认真学习、贯彻和执行。
摘要：市政道路工程是城市交通运输的重要组成部分,笔者从技术交底、施工原材料管理、过程控制及质量检测工作等几方面阐述如何加强市政道路工程施工质量。
关键词：市政道路工程 现场技术 管理 处理
市政道路工程事关城市的市容市貌与市民生活息息相关为城市居民和企事业单位的生活和生产提供服务的基础工程。因此,道路工程施工质量直接影响城市的各项经济建设,加强市政道路工程施工管理提高工程质量势在必行。为加快建设步伐进一步促进民生改善提升城市形象要努力加强市政道路工程质量的管理,提升市政道路工程的质量创精品优质工程。
1、加强现场技术交流
市政工程涉及范围广包括道路、给水、雨水、污水、燃气、电力、通讯、绿化、路灯等许多方面。因此为保证市政道路工程施工质量必须加强现场技术交底使各个环节衔接好。
利用图、表和文字形式在工程具体施工前,由施工技术管理人员对施工内容、重点部位、操作要点、施工方法,质量要求施工重点、要点及原则性问题进行指导与明确交底并对施工员的反馈负责指导和处理。在施工技术管理过程中技术交底具有多层次性、反馈性和可调整性。
2、加强施工材料管理
施工中所使用的材料对市政道路工程质量影响很大,材料质量的好坏决定着道路工程的使用寿命的长短。施工材料好坏对施工质量的优劣起很大的作用。必须重视原材料质量加强对原材料的管理。原材料、成品、半成品、构配件、设备必须有出厂质量合格证书出厂检验报告及复试报告。并注明使用工程项目名称、规格数量、进场日期、经办签名及原件存放点。进入施工现场的原材料、成品、半成品、构配件在使用前必须按现行国家有关标准的规定抽取试样。
材料管理中存在的问题主要有:质量意识差造成浪费;重视程度不够管理水平低没有监督制约的机制协调意识差信息闭塞缺乏经济核算等。针对以上问题要采取相应的管理措施:
①对参加施工的人员特别是材料员进行质量意识教育,提高他们重视材料质量的自觉性增强业务能力,使他们充分认识到施工材料的管理与质量控制在整个工程项目中的重要性。②加强对试验段方案及结果的反馈。③对施工定额分解定量控制, 进入工地后即对清单中各项工程量进行核定及定额分解,分解时应考虑保管及施工的消耗。在施工过程中,定额与实际消耗应经常对比查漏进行定量分析与控制使材料控制直接进入施工第一线。④在项目部设立材料管理小组统一协调、管理材料购销工作。完善各种制度使责任明确奖惩分明。⑤加强施工的合理性制定切实可行的施工方案保证工期保证工程质量。
3、加强质量监督检测工作
3.1对市政道路工程质量检测实行监督检测制度
对涉及市政道路工程结构安全、使用功能、关键部位的实体质量或材料进行监督检测,并将检测记录列入工程质量管理资料。承接市政道路工程监督检测任务的检测单位除满足相关检测机构的要求外应守法经营、管理规范、社会信誉好。监督检测的比例可根据工程类别及部位的重要性和现场施工质量及检测情况确定,一般不超过有关技术标准规定取样数量的30%。
3.2加强对工地试验室的重视程度
工地试验室在市政道路工程质量管理中是非常重要的一个环节是企业自检的一个重要部门。施工单位要加强工地试验室重视程度试验室一定要按标准建设;完善试验室的房屋建设,配备齐全的试验仪器满足市政道路建设的需要。要提高试验人员的素质要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。试验要及时数据要准确、可靠,一切应以数据说话。在试验室的各项试验中最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验以及沥青混合料级配试验处在非常重要的位置在项目开工之前这些试验就都要做好,其试验结果将用于指导施工是影响市政道路工程质量的关键性因素。
4、建立工序质量控制,提高工序质量
工序质量控制是过程质量控制的基本点是现场质量控制的重要内容。在市政工程质量的形成过程中包括多个工序过程其定义分为三类:一般工序:对产品形成质量起一般作用的工序;关键工序:对产品形成质量,特别是可靠性质量起重要、关键作用的工序;特殊工序:其结果不能通过后面的检验和试验,而只能通过使用后才能完全验证的工序。
建立工序质量控制点即在加强一般工序质量控制的同时,采取有效的控制方法对关键工序和特殊工序进行重点控制保证工序经常处于受控状态。对关键部位和重要工序加强管理对各类质量问题的处理要形成闭环。根据一线技术人员反映的情况及时发现和解决问题将各个质量控制环节落实到施工单位的基层班组、作业面。为确保实施过程各工序紧密相扣、各专业同步交叉作业工程项目部应加强协调力度,合理安排各工序之间的衔接实施交叉作业一环紧扣一环,使工程建设呈现出紧张有序质量进度协调各分项工程齐头并进的良好态势。
5、加强地下管线及排水设施位置处理
市政排水工程的大多数雨水检查井都设在行车道上不少排水干管及其检查井也设在行车道上。大多数情况下检查井宽度较小回填夯实质量不易控制压实度检查也很难进行。施工中如疏忽大意或监控不严必然使检查井周边回填出现质量问题导致检查井周边与路面衔接处出现塌落下陷,检查井变形和下沉造成行车“跳车”现象。更严重者造成地面坍塌给人民的生命财产造成极大的威胁。
因此,必须注意以下几方面:①严格控制检查井和管线位置处的基层和垫层施工质量杜绝井体下沉现象发生。②严格控制检查井砌筑质量同时控制好井室和井口中心位置及高度防止井体变形。③检查井井具要配套安装时坐浆要饱满轻重型号和面底不错用。铁爬梯安装要控制好上、下第一步的位置,偏差要在合理范围内,平面位置准确。
6、结束语
市政道路施工技术难度不大但由于施工场地狭小交通流量影响大。影响市政道路工程质量的因素很多,在施工过程中要重视加强施工质量管理从技术交底到原材料到监督检测,通过科学管理使建设项目精心施工提高市政道路工程的质量。因此,在施工中会遇到各种各样不同的环境条件的制约。所以要始终坚持技术标准加强施工管理强化质量意识就一定会提高路工程的耐久性。提高市政道路工程项目社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]黄萍,胡斌.原材料对公路工程质量的影响以及管理[J].
[2]许宏妹.高速公路工地实验室管理[J].
[3]向鹏宇.市政工程的施工技术与质量管理[J].
关键词:市政道路工程；施工质量；施工管理
浙江省义乌市城市基础设施和公用事业，枢纽型、功能性、网络化的城市基础设施建设加快推进。市政道路工程是城市建设工作极为重要的组成部分。市政道路工程事关城市的市容市貌，与市民生活息息相关，为城市居民和企事业单位的生活和生产提供服务的基础工程。因此，道路工程施工质量，直接影响城市的各项经济建设；加强市政道路工程施工管理，提高工程质量势在必行。为加快建设步伐，进一步促进民生改善、提升城市形象，要努力加强市政道路工程质量的管理，提升市政道路工程的质量，创精品优质工程。
1．加强现场技术交底
市政工程涉及范围广，包括道路、给水、雨水、污水、燃气、电力、通讯、绿化、路灯等许多方面。因此，为保证市政道路工程施工质量，必须加强现场技术交底，使各个环节衔接好。利用图、表和文字形式在工程具体施工前，由施工技术管理人员对施工内容、重点部位、操作要点、施工方法，质量要求施工重点、要点及原则性问题进行指导与明确交底，并对施工员的反馈负责指导和处理。在施工技术管理过程中，技术交底具有多层次性、反馈性和可调整性。
2．加强施工材料管理
施工中所使用的材料对市政道路工程质量影响很大，材料质量的好坏，决定着道路工程的使用寿命的长短。施工材料好坏对施工质量的优劣起很大的作用。必须重视原材料质量，加强对原材料的管理。原材料、成品、半成品、构配件、设备必须有出厂质量合格证书、出厂检验报告及复试报告。并注明使用工程项目名称、规格数量、进场日期、经办签名及原件存放点。进入施工现场的原材料、成品、半成品、构配件，在使用前必须按现行国家有关标准的规定抽取试样。
材料管理中存在的问题主要有:质量意识差，造成浪费；重视程度不够，管理水平低；没有监督制约的机制；协调意识差；信息闭塞；缺乏经济核算等。针对以上问题，要采取相应的管理措施:①对参加施工的人员特别是材料员进行质量意识教育，提高他们重视材料质量的自觉性，增强业务能力，使他们充分认识到施工材料的管理与质量控制在整个工程项目中的重要性。②加强对试验段方案及结果的反馈。③对施工定额分解、定量控制。进入工地后即对清单中各项工程量进行核定及定额分解，分解时应考虑保管及施工的消耗。在施工过程中，定额与实际消耗应经常对比查漏，进行定量分析与控制，使材料控制直接进入施工第一线。④在项目部设立材料管理小组，统一协调、管理材料购销工作。完善各种制度，使责任明确，奖惩分明。⑤加强施工的合理性。制定切实可行的施工方案，保证工期，保证工程质量。
3．加强质量监督检测工作
3.1对市政道路工程质量检测实行监督检测制度
对涉及市政道路工程结构安全、使用功能、关键部位的实体质量或材料进行监督检测，并将检测记录列入工程质量管理资料。承接市政道路工程监督检测任务的检测单位，除满足相关检测机构的要求外，应守法经营、管理规范、社会信誉好。监督检测的比例可根据工程类别及部位的重要性和现场施工质量及检测情况确定，一般不超过有关技术标准规定取样数量的30%。
3.2加强对工地试验室的重视程度
工地试验室在市政道路工程质量管理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门。施工单位要加强工地试验室重视程度，试验室一定要按标准建设；完善试验室的房屋建设，配备齐全的试验仪器，满足市政道路建设的需要。要提高试验人员的素质，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。试验要及时，数据要准确、可靠，一切应以数据说话。在试验室的各项试验中，最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验以及沥青混合料级配试验处在非常重要的位置，在项目开工之前这些试验就都要做好，其试验结果将用于指导施工，是影响市政道路工程质量的关键性因素。
4．建立工序质量控制，提高工序质量
工序质量控制是过程质量控制的基本点，是现场质量控制的重要内容。在市政工程质量的形成过程中包括多个工序过程，其定义分为三类:一般工序:对产品形成质量起一般作用的工序；关键工序:对产品形成质量，特别是可靠性质量起重要、关键作用的工序；特殊工序:其结果不能通过后面的检验和试验，而只能通过使用后才能完全验证的工序。
建立工序质量控制点，即在加强一般工序质量控制的同时，采取有效的控制方法，对关键工序和特殊工序进行重点控制，保证工序经常处于受控状态。对关键部位和重要工序加强管理，对各类质量问题的处理要形成闭环。根据一线技术人员反映的情况，及时发现和解决问题，将各个质量控制环节落实到施工单位的基层班组、作业面。为确保实施过程各工序紧密相扣、各专业同步交叉作业，工程项目部应加强协调力度，合理安排各工序之间的衔接，实施交叉作业，一环紧扣一环，使工程建设呈现出紧张有序、质量进度协调、各分项工程齐头并进的良好态势。
5．加强地下管线及排水设施位置处理
各部室、公司：
根据《企业档案工作管理规定》及我厂档案管理工作升“国家二级”的需要，各单位应将在2000年度工作、活动中形成的有保存价值的各种载体文字、图表、声像文件材料，加以收集、整理、归档，3月底前移交厂档案室。
归档材料应字迹清晰、签署完备、用蓝黑或碳素墨水书写，纸质优良、规格（A4纸）符合质量要求。移交文件材料目录一式二份（见附表），一份同材料一起移交档案室，一份本单位留存备查。望各单位高度重视，切实组织好资料归档工作，安排专人具体负责，对照归档类目进行整理、汇总、按时移交，确保各类档案资料归档率达到100％，为实现我厂档案管理工作升“国家二级”目标创造条件。
附件：1.XX年度档案资料归档类目
2.文件、资料移交目录表
二XXX年X月X日
附件1：
XXXX年度档案资料归档类目
根据电力部《电力工业企业档案分类规则》，各单位应对以下资料进行及时归档：
办公室
1、 上级发文、各类公文、平行文（包括：传真、函件等）
2、 以厂党委、行政名义印发的各类上行文、下行文及重要的通知、规定、办法等
3、 本厂年度综合经营计划、月度工作计划、各部门年中、年度工作计划、总结。
4、 本厂党委会、党委扩大会、党委民主生活会、厂长办公会、生产调度会及专题会议记录形成的材料。
5、 参加上级召开的各种会议带回的文件材料。
6、 领导外出学习、考察材料。
7、 上级领导来厂视察、检查工作、专题研究所做的指示、及有关记录材料。
8、 专题调研工作材料。
9、 本厂荣获的各种奖励（荣誉证书、奖状、奖牌和报批材料。）
10、 以厂名义出具的各种介绍信、证明信存根。
11、 本厂内部组织机构变更、终止用印的印章。
12、 企业工商管理、法律事务、合同材料。
13、 电话记录。
14、 重要的信访、接待工作材料。
15、 收、发文件记录。
16、 党务、行政工作大事记。
17、 莱电动态。
政工部
1、 组织、宣传工作计划、总结。
2、 共青团、青年工作计划、总结。
3、 党员、团员管理（组织生活、组织关系介绍信存根）。
4、 组织建设、党、团员教育有关材料。
5、 党、团费管理。（收支、结存使用情况统计表）
6、 理论学习时事政策、法制教育、精神文明建设、专题演讲活动材料。
7、 反映本厂重要活动的广播稿件、照片、音像材料。
8、 表彰优秀党员、团员及事迹材料。
9、 团代会文件材料。
10、 党员、团员名册、统计报表。
11、 外出学习、开会带回的文件、资料。
工会
1、 工会工作的计划、总结、通知。
2、 职代会文件材料。
3、 企业民主管理和班组建设（合理化建议）材料。
4、 劳动竞赛和评选劳模、先进集体、个人典型报批文件材料。
5、 重大文体活动材料。
6、 统计报表、简报、工会信息。
纪监审部
1、 纪检、监察、审计工作计划、总结。
2、 关于纪检、监察工作的指示、通知、规定。
3、 党员干部民主评议材料。
4、 专项审计工作材料。
5、 统计报表、工作信息。
保卫部
1、 武装、治安、保卫工作的通知、规定、办法等。
2、 年度统计报表。
人事部
1、 干部调配、人才交流材料。
（大中专毕业生分配、军队转业干部安置、干部调动介绍信存根、报到证）
2、 劳动定员、合同工、技校生、临时工、退役人员安置材料。
3、 职工调配、职工调动介绍信及存根、工资转移证。
4、 干部职称、技师评审材料。
5、 奖惩处分材料。
6、 干部、离休、退休、职工名册、劳动管理、社保、教培年度统计报表、简报。
7、 职工教育培训规划、计划、总结。
8、 教育培训经费管理材料。
9、 职工继续教育、技术比武材料。
10、 职工教育培训年度统计报表。
一流办
1、 重新修订的企业管理标准、工作标准。
2、 企业创一流形成的文件资料。
3、 企业现代化管理有保存价值的材料。
4、 QC小组获奖成果材料、证书。
5、 创一流考核标准、实施细则。
6、 重要的经济责任制考核材料。
计财部
1、 财务管理制度、规定、办法、通知。
2、 固定资产的新增、报废、调拨、折旧等。
3、 流动资金核定、结算。
4、 专项资金的提取、分配（更改、大修、科技资金、福利、奖励资金、公积金等文件）。
5、 财务的收支、成本计划、经济分析、统计报表、编制说明。
6、 税收（含财政、税收、物价检查等）。
7、 价格管理。
8、 会计报表。
9、 会计帐册。
10、 工资单。
11、 会计凭证。
12、 会计档案移交、销毁清册。
生产部
1、 生产技术、科技工作管理的规定、办法、通知。
2、 技术革新、改造、设备异动的申请、报批、鉴定材料。
3、 设备技术管理材料。（设备可靠性管理、设备评级与可调出力、设备异动、完善化材料）。
4、 MIS系统技术资料及验收情况材料。
5、 节能管理工作材料、总结。
6、 生产技术监督材料（五项监督）总结。
7、 环保工作计划、规划、总结、自查报告、年度统计报表。
8、 粉煤灰综合利用合同 、协议、总结。
9、 科技工作长远规划计划、总结。
10、 科学技术研究实验报告、专题总结、鉴定、科技成果及专利申请材料。
11、 技术革新和合理化建议材料。
12、 生产、经营工作计划、总结。
13、 生产技术经济指标完成年度报表、典型日志。
14、 标准计量工作文件材料。
15、 全厂性试验、经济调度试验等。
16、 外出学习、开会带回的文件、资料。
安监部
1、 安全生产管理的规定、办法、通报、通知。
2、 安全技术措施、计划总结、报告。
3、 事故报告、调查分析材料。
4、 简报、年度统计报表。
运行部
1、电气专业系统图。
2、值长运行记录。
3、运行技术材料、专题运行分析、技术措施、总结。
检修分公司
1、各专业修订的检修规程、管理制度、办法。
2、各专业系统变更、设备异动的图纸、说明书、合格证等材料。
3、各专业重大技术革新方案。
4、外出学习、开会带回的文件、技术资料。
实业总公司
1、年度多种经营计划、工作计划、总结、经济活动分析。
2、公司体制改革、机制建设过程中形成的材料。
3、年度统计报表。
基建办
1、基建项目施工管理的规定、办法、通知等。
2、工程开工前办理的有关手续及证明文件材料。
3、厂办公楼、招待所、检修楼、连廊、室外检修间及莱城东区#2楼施工、竣工图纸、验收资料。
4、燃油泵房图纸。
5、小型基建项目的申请、批准、合同、协议、施工图、竣工图、验收材料。
6、外包工程项目有关材料。
物资分公司
1、物资管理的通知、办法、规定。
2、主要物资供应、招标、投标、合同、协议、来往函件。
3、年度统计报表。
燃运分公司：
1、燃料管理制度、规定、通知等。
2、甲、乙除木器说明书。
3、输煤系统现场除尘设备说明书及图纸。
4、甲、乙螺旋给煤器说明书。
5、年度统计报表。
附件2：
文件、资料移交目录表
单位：
序号
移 交 内 容
移交人
接收人
关键词：市政道路工程；现场技术；管理；处理
市政道路工程事关城市的市容和市貌，与市民的生活息息相关，为城市居民和企事业单位的生活和生产提供服务的基础工程。因此，道路工程的施工质量，直接影响我城市的各项经济建设；加强市政道路工程的施工管理，提高工程质量势在必行。为加快城市建设步伐，进一步提升人民生活质量、改善城市形象，要努力加强市政道路工程质量的管理，提升市政道路工程的质量，创精品优质的市政道路工程。
1.加强施工现场技术交底
市政工程涉及范围很广，包括道路、给水、雨水、污水、燃气、电力、通讯、绿化、路灯等等许多方面。因此，要保证城市市政道路工程施工质量，必须加强施工现场技术交底，使各个环节、各个工序、各个工种衔接好。利用图、表和文字等形式在工程具体施工之前，由施工技术管理人员对工程施工内容、重点部位、施工工序、操作要点、施工方法，质量要求和施工的重点、要点及原则性问题进行明确指导与交底，并对施工员反馈的信息负责指导和处理。在施工技术的管理过程中，技术交底应当具有多层次性、反馈性和可调整性。
2.加强施工材料的管理
施工中所使用的建筑材料对市政道路工程的质量具有很大影响，材料质量的好坏，决定着道路工程使用寿命的长短。施工材料的好坏对施工的质量优劣起巨大的作用。必须重视原材质量，加强对原材的管理。原材、成品、半成品、构配件、设备必须具有出厂质量合格证书、出厂检验报告和复试报告。并注明所次批次材料的工程项目名称、规格、数量、进场日期、经办人需签名及原件存放点等。进入施工现场的原材、成品、半成品、构配件，在使用前必须按现行国家或地方的有关标准进行抽取试样。材料管理中存在的问题主要有：质量意识差；重视程度不够，管理水平低；没有良好的监督制约机制；协调意识差；信息闭塞；缺乏必要的经济核算等。针对以上问题，可采取以下管理措施：1） 对参加施工生产的人员，特别是材料员进行质量意识教育，提高他们重视材料质量的自觉性，增强他们的业务能力，使他们充分认识到施工材料的管理与质量控制在整个工程项目中的重要性。2） 加强对试验段方案的执行及结果的反馈。3）对施工定额进行分解、定量控制。进入工地后即对清单中各项工程量进行核定及定额分解，分解时应考虑到运输、保管及施工过程中的消耗。在施工过程中，定额与实际消耗应经常进行对比，进行定量分析和控制，使材料控制直接进入施工第一线。4） 在项目部设立材料管理小组，统一协调、管理材料的购销工作。完善各种奖惩制度，使责任划分明确，奖惩制度分明。5） 加强施工的合理性。制定切实可行的施工方案，保证施工工期，保证施工工程质量。
3.加强质量监督检测工作
3.1 对市政道路工程施工质量进行检测实行监督。检测制度需涉及市政道路工程结构安全、使用功能、关键部位的实体工程质量或材料进行监督检测，并将检测结果记录列入工程质量的管理资料。承接市政道路工程的监督检测任务的检测单位，除满足相关检测机构的要求外，应守法经营、管理规范，并具有良好社会信誉。监督检测的比例可根据工程类别及部位的重要性和现场施工的质量及检测情况确定，一般不超过有关技术标准规定取样数量的30%。
3.2 加强对工地试验室的建设。工地试验室在市政道路工程的质量管理中是非常重要的一个环节，是企业自检的重要部门。施工单位要加强工地试验室的建设，试验室一定要按标准建设；完善试验室的房屋建设，配备齐全的试验仪器，满足市政道路建设的需要。提高试验人员的素质，要有强烈的工作责任心和实事求是的精神。试验要及时，数据要准确、可靠，一切应以数据说话。在试验室各项试验中，最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验以及沥青混合料级配试验处在非常重要的位置，在项目开工之前这些试验就都要做好，其试验结果将用于指导现场施工，是影响市政道路工程施工质量的关键性因素。
4.建立工序质量控制，提高工序质量
工序的质量控制是过程质量控制的基本点，是现场质量控制的重要内容。在市政道路工程质量的形成过程中包括多个工序过程，其定义分为三类：一般工序：对产品质量起一般作用的工序；关键工序：对产品质量，特别是可靠性质量起重要、关键作用的工序；特殊工序：其结果不能通过后面的检验和试验，而只能通过后期使用才能完全验证的工序。建立工序质量控制点，即在加强一般工序质量控制的同时，采取有效控制方法，对关键工序和特殊工序进行重点控制，保证工序总是处于受控状态。对关键部位和重要工序要加强管理，对各类质量问题的处理要形成一个闭环。根据一线技术人员反映的情况，及时发现并解决问题，将各个质量控制的环节落实到施工单位的基层班组中。为确保实施过程各工序紧密相扣、各专业同步交叉作业，工程项目部应加强协调的力度，合理的安排各工序之间的衔接，实施交叉作业，要一环紧扣一环，使工程建设呈现出紧张有序、质量进度相互协调、各分项工程齐头并进的良好态势。
5.加强地下管线及排水设施的位置处理
市政排水工程的大多数雨水检查井都设置在行车道上，不少排水干管及其检查井也设在行车道上。大多数情况下，因检查井宽度较小，回填夯实质量不易得到控制，压实度检查也很难进行。施工中如疏忽大意或着监控不严，必然使检查井周边回填出现质量问题，导致检查井周边与路面衔接处出现塌落下陷，由于检查井变形和下沉，造成行车中“跳车”的现象。更严重者，造成地面坍塌，给人民的生命财产造成极大的威胁。因此，必须注意以下几方面：1） 严格控制检查井和管线位置处的基层和垫层的施工质量，杜绝井体下沉现象发生。2） 严格控制检查井的砌筑质量，同时控制好井室和井口中心位置及高度，防止井体发生变形。3）检查井的井具要配套，安装时要坐浆饱满，轻重型号和面底不能错用。铁爬梯安装要控制好上、下第一步的位置，偏差要在合理范围之内，平面位置应准确无误。
6.结语
市政道路施工技术难度并不大，但由于施工场地狭小，交通流量的影响大。影响市政道路工程质量的因素很多，在施工过程中需要重视加强施工的质量管理，从技术交底到原材检验，到施工监督检测，通过科学管理，使建设项目精心施工，提高市政道路工程的施工质量。因此，在施工中，会遇到各种各样不同的环境条件的制约。所以，要始终坚持技术标准，加强施工的管理，强化质量意识，就一定会提高市政道路工程的耐久性，并提高市政道路工程项目的社会效益和经济效益。
参考文献
关键词：中国工程师学会；抗战时期；科技交流
中图分类号：G322.9 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn1003-8256.2013.05.005
科技交流是科技事业能够发展的前提。因日寇的侵华，致使多个学术机构都遇到严重的生存困难，“上至独立之研究院、下至各大学之研究院与研究所，多是经济困难，不能发展”[1] 。国立科研机构尚且如此，民间科技团体的境遇更加困难，“抗战初期，以至于民国三十一年（1942年），各种学会，凡是在抗战以前成立者，皆很少活动”[2]。1942年前，大后方（川、康、滇、黔、桂、湘、粤）的科技交流陷入困境，严重制约了中国的科技与经济发展。
在特困时期，仍有极少数科技团体活跃如旧，如中国地质学会、中国生理学会成都分会、中国工程师学会。其中，中国工程师学会是当时中国工程界科技交流活动的倡导者和组织者，其抗战时期的学术交流工作形式多样、成效显明，并且贯穿抗战时期的始末，具有典型性。对于这一工作，学术界鲜见有人关注。鉴于此，本文探讨在抗日战争这一特定历史时期，中国工程师学会的科技交流活动，以期有补于科技史研究。
1 中国工程师学会科技交流的开展
中国工程师学会始于1912年詹天佑等人创立的“中华工程师学会”。1931年，“中华工程师学会”与1918年成立于美国的“中国工程学会”合并，更名为“中国工程师学会”。该会于1950年停止活动。时人评价该会的作用时说，“中国各学会设立之早，而能与时俱进，历久而愈彰，淬砺学术，抉掖新进，使学会之活动，影响于国家建设与整个民族，深远而普遍，当无过于中国工程师学会”[3]。在中国近代科技发展史及中国近代史上，中国工程师学会占有重要的地位。
中国工程师学会成立伊始，即以提升中国工程技术人员学术水平、推广工程科技为己任，并为之做了不懈的努力。
在提升中国工程技术人员学术水平、推广工程技术方面，学会主要采用了召开学术年会、发行学术刊物、举办专题会议及实地考察等形式。抗日战争爆发后，学会克服战争带来的不利影响，仍然坚持这些行之有效的交流方式，最大幅度的降低了战争给中国工程事业带来的不利影响，并以学会自己的努力，促成了抗日战争的早日胜利。
1.1 举办学术年会
学术年会是中国工程师学会组织工程科技交流的主要方式。1937年，中国工程师学会随国民政府迁至重庆，次年即在重庆召开战时的第一届年会。至1945年，共举行7次学术年会。年会情况如下表。
由上表可见，中国工程师学会的学术年会有两个特点：其一，参加人数多，参加人数基本上呈现逐年增加趋势，其中1943、1945年年会与会人数均超过1000人。当时大后方所有工程科技人员大约2万多[4]，其中中国工程师学会的会员9500人左右。在战争的特困情况下，无论从绝对数，还是相对数考量，这些年会的规模都是较大的。其二，均是联合年会，这便于不同专业工程科技人员互相交流信息，协调行动，有助于解决科学技术上的困难，也有助于各专门工程学会克服无力独自举行年会的困难。
年会程序严谨，内容丰富。 除了会务报告、领导换届外，年会还有宣读论文、公开演讲、参观考察、专题讨论等活动。
7届年会共收到1088多篇论文，占与会总人数的1/4弱。可见在抗战极端困难的情况下，还有许多会员抱着学习提高的目的，前来参加年会。提交论文的作者大都是生产一线的工程师，这些论文是他们实践经验的总结，具有很强的实用性与科学性。通过宣读与讨论，不仅扩大了作者的思路，也使与会者深受启发。
年会期间，一般都进行多场公开演讲，主题多是关于中国工程事业介绍及中国工业化道路探索。例如，1943年年会公开演讲的题目为：《机械工程在工业化运动中之重要性》、《中国电气工程》、《铁路机械事业之演讲》、《中国水泥事业》、《铁路与工业建设》、《中国铁路应采之十大政策及全国铁路系统》等。这些演讲所涉及的内容虽然各不相同，但是都注重内容的通俗易懂，使普通的听众能对中国工程事业发展现状及其重要性有所了解，加强了工程界与社会的沟通。
参观考察是年会的重要一环。每次年会后期，学会都要组织与会会员考察参观当地企业单位。如1939年的昆明年会，参观了昆明资源委员会化工材料厂、机械厂、电工器材厂等14个单位。中国工程师学会的任务之一，就是研制和推广先进的工程技术。通过参观企业，有助于科技工作者进行现场考察与交流，使先进的科学技术能够进一步的推广。
根据社会发展需要，每次年会都围绕经济建设或国防建设，设置相应的中心议题。如1938年为重工业与交通问题，1939年为计划经济和工业化问题，1940年为专利问题，1941年为工业标准化问题，1942年为西北建设问题，1943年为西南建设问题，1945年为战后交通问题。这些议题，基本上都与当时中国经济发展密切相关。学会年会组织与会专家进行讨论，大家集思广益，做出方案，以作为有关部门制定建设计划的参考，可以使国家建设少走弯路，加快国家发展。
除了全国性的学术年会外，中国工程师学会还在各地设立分会，以在各地广泛开展科技交流活动。至1937年，中国工程师学会在上海、北京等地设23个分会。1937-1945年，学会在大后方又发展了38个分会（另设香港、美洲分会），分布14个省。抗日战争爆发后，沦陷区的分会大都处于停顿状态，大后方的分会则很活跃。鉴于篇幅所限，这里只列举部分分会的学术交流活动。如1941-1942年度，重庆分会主要活动：
①参观附近工厂。一年来共计举行6次，参观20多个厂，参加人数总计270人，使会员了解后方各种工业之实际情况。
②召集全体会员大讨论工业动员问题，并聘请章乃器、张剑鸣等演讲，以提高会员工业动员意识。
③举行学术演讲、无线电展览会并请中华无线电协会表演无线电。
分会的科技交流活动是有效且必要的。其一，通过分会的活动，可以快速联络工程科技人员，使工程科技人员避免了一盘散沙的局面。其二，分会的科技交流使各地科技工作者有了合作与交流的中心，便于会员就近参加经常性的活动，有利于本地技术进步问题的研讨与动员。特别在战争期间，因安全缺乏、经费短缺，交通不便，全国性的活动不易举行，分会的活动无疑是中国工程学会科技交流活动的重要组成部分。
1.2 发行刊物
发行刊物是科技团体服务社会、促进学术交流的重要手段。抗战时期，中国工程师学会发行《会务特刊》与《工程》两种刊物。《工程》始发于1925年，初为季刊，后改为双月刊，一年六期合为一卷。至1936年，已发行至第12卷。1937、1938年停刊。1939年在重庆复刊，又改为月刊，旋移香港发行，重新改为双月刊。1942年5月迁回国内发行。复刊后，从第13卷开始至1945年，共发行7卷41期。其中第12、13卷前8期在香港印发，后14-19卷33期在国内印发。《工程》所登载论文大都为会员所撰写，绝大部分是年会获奖作品，内容多针对工程技术的学术见解及政策规划，如第13卷第5号《工程》（1940年十月一日发行）刊发文章目录如右：战后中国工业政策、长方薄板拨皱之研究及其应用与钢板梁设计、连杆与活塞之运动及惰性效应、论电气事业之利润研究、鼠笼式旋转子磁动力之研究、蒲河闸霸工程施工之研究、电话电缆平均之原理及其实施。这些论文在当时是最高水平的[5]。
学会发行的另一种刊物是《会务特刊》，其前称为《工程周刊》，始发于1932年，双月刊。抗战期间，发行了7卷。《周刊》主要介绍中国工程师学会和各专门工程学会的会务情况，以及国内外实际工程建设报告。
另外，中国工程师学会还通过各专门工程学会发行《电工》、《水利》、《矿冶》、《化学工程》、《纺织》、《土木》，《机械》等刊物。这些刊物彼此关系密切，各专门工程学会之编辑，皆同时为中国工程师学会之编辑，所需编辑资料，互相供给，刊物互相交换。论文来源以中国工程师学会会员所做为主，如1942-1943年，中国工程师学会曾为上述刊物共提供200余篇论文[6]。
抗战时期，国内发行的工程科技方面的刊物大都与中国工程师学会有关，成为当时工程科技人员了解工程科技与工程事业发展最新状态的主要渠道，并在一定程度克服了交流时间与空间的限制，为会员、其他团体及个人提供了一个灵活便捷的工程科技交流平台。
1.3 实地考察
除了年会时考察当地企业外，学会还组织大型实地考察，为政府决策提供支持。这些考察决非现在人们理解的游山玩水，而是抱有很强的工程事业目的所做的实地科学考察。如1940年，中国工程师学会与中国地质学会联合举行川康、西北、西南一带的科学调查；1942年，中国工程师学会发起组织蒙新考察团，同年又与中央设计局合作考察西北建设，考察项目为交通、水利、农牧、资源等。通过实地调研，考察人员了解了中国自然资源的分布状况，形成了初步的相应发展思路，同时也与当地人员进行了充分的交流，考察人员彼此之间也在考察过程中加强了相互了解，为进一步的合作与交流奠定了基础。
1.4 专题会议
为了适应中国工程事业的发展，中国工程师学会成立多个专题委员会。至1945年，中国工程师学会成立了如工程名词委员会、实业计划实施研究委员会、战时工作计划委员会，军事工程团、工程标准协进会等20多个专题委员会。这些委员会都是结构完整的机构，依据所欲解决的专题，独立地组织与协调工程专家与相关部门进行活动。抗战时期，多个专题委员会举行了广泛的学术会议、公开演讲等活动。如1941-1945年，实业计划实施研究委员会共召开51次专题会议，20多次公开演讲；1942-1945年，材料试验委员会举行6次专门会议；1942-1945年，工程标准协进会每年都举行学术会议。
总言之，抗战时期，中国工程师学会既举行规模较大的全国性联合学术年会，也召开规模较小、形式灵活的各地科技交流活动，还有专题形式的交流活动与发行刊物，这些活动，构成了当时工程科技交流的主要渠道与重要平台。
2 中国工程师学会科技交流工作的贡献
在抗日战争时期，一方面，大后方的经济开发与国防建设都亟需先进的工程技术；另一方面，由于战争的动荡环境，工程科技的研讨与传播都十分困难。中国工程师学会是当时唯一的全国性工程科组织，它所做的科技交流工作，无论在抗日战争还是在经济建设的历史上，都具有十分重要的影响力。
2.1 维系与推动了战时科技交流
1942年前，大部分学术机构减少甚至停止活动。此时期，中国工程师学会却在大力开展工程科技交流活动：1938年开始举行战时全国性学术年会，1939年所主办之《工程》杂志复刊，1940年发起大型实地科技考察，1941年开始举行专题会议，至1942年，大后方的22个分会都开展科技交流活动。抗战初期，中国工程师学会是极少数开展工程科技交流活动的团体之一，而就交流的深度和广度而言，没有其他学术团体可与之比肩。
八年抗战间，中国工程师学会举行了7次年会，参加人员多达4659人次，提交论文1088篇；发行《工程》杂志7卷41期、《工程周刊》杂志7卷；1939—1941年，组织参观考察了90多个企业单位，发起了三次大型实地科技考察，1941—1945年，中国工程师学会的实业计划实施研究委员会共召开51次专题会议，20多次公开演讲，材料试验委员会举行了6次专门会议，程标准协进会也每年都举行学术会议，大后方的38个分会也开展了科技交流活动。无论从交流形式还是规模上看，中国工程师学会在所有的学术机构中是首屈一指的。另外，值得一提的是，抗战期间，土木、机械、矿冶等各种专门工程学会为了提高交流效率，都停止独自活动，在中国工程师学会统一协调与组织下，以工程学会集团的形式开展工程科技交流与研究。显然，中国工程师学会是维系与推动战时工程科技交流的重要力量，其作用应予充分肯定。
2.2 促进了工程科技的传播
正是由于中国工程师学会的工作，保障了战时科技交流工作的开展，工程科技得以顺利及时地推广。为了直观感受工程科技交流及推广情况， 笔者列举第10届贵阳年会部分论文。
上述科技人员所提交的成果大致反映了当时中国工程科技的最高水平，因为作者均来自当时最好工科院校、研究所、国企及工程管理机构。
2.3 对经济专题与国防建设的研讨，为政府制定经济建设政策提供了基本依据
通过科技交流工作，一方面，推广了工程技术；另一方面，集中多位工程科技人员，开展经济专题与国防建设问题的研讨，提出解决方案，为制定大后方经济建设政策提供了基本依据。
例如，“实业计划之研究”是中国工程师学会开展的一个重要经济专题之一，其研究目的是为中国制定一个经济发展方案。该项研究历时多年（1931-1945），其成果——工业建设16条纲领、91条实施原则， 均被国民政府采纳并公布[7]，成为国民政府制定战时乃至战后工业政策的指导性文件。
再如，抗战时期，我国工程材料标准不一，杂乱已极，严重阻碍工业建设。1942年，中国工程师学会成立了材料试验委员会，旨在推行材料规范及其试验方法之标准化。至1945年，该委员会编订《金属材料试验手册》一种、《中国波兰特水泥标准规范》、《试用石灰规范》、《电气绝缘材料规范及试验方法》、《各种油脂规范及试验方法》、《国产木材规范及试验方法》多种[8]。其开拓性的工作为后来工程材料标准化工作奠定了基础。
实际上，根据战时经济发展的需要，中国工程师学会每年都提出了相当数量的提案。例如桂林年会共贡献36个议案，分别呈送教育部、工程标准协进会、内政部、经济部、中央设计局、国防科学策进会、行政院及省政府等相关部门，以备其参考[9] 。这些提案，即使从现代眼光来看，也是极富科学价值的。
另外，1931年，“九一八”事变发生，作为工程界领导者与组织者，中国工程师学会立即开始了国防建设问题的研讨。为了帮助中华民族赢得抗战胜利，学会首先成立了专门的军事研究机构。1931年12月，学会成立了战时工作计划委员会，分别从兵器弹药、战地工程材料、钢铁、煤、油料、酸及氯、铜锌铝、酒精、皮革、糖、纸、机械、电工、运输等14项进行研究[10] 。
1932年2月，中国工程师学会上海分会成立了国防技术委员会，并制定了详细章程。该委员会每日下午1：00—3：00及5：00—6：00集会，就军事技术、国防计划、国防问题开展研讨[11]。上海沦陷后停止工作。
全面抗战爆发后，事关战地工事、枪炮、电信、弹药等方面军事工程技术的需求极为迫切。1937年9月，中国工程师学会在战时工作计划委员会基础上又成立了军事工程团，1938年改为军事工程委员会，集中开展与军事有密切关系之土木、机械、化学、电信等四项工程的研讨[12]。为了协同政府及军队关系，该机构推举陈诚为总团长，陈诚辞任后总团长一职又由分别陈立夫（会员）、曾养甫（会员）担任。由他们担任军事工程委员会总团长，可以使中国工程师学会更好地了解抗战活动中急需解决的工程问题，同时在有了解决方案后，也有利于快速推广解决方案，提升中国的军事工程技术，及时处理军事工程问题。
同时，学会还积极组织会员，在学会的刊物发表军事文章，或在学会年会开展专题讨论，以此推动与战争有密切关系的工程技术问题的解决。如吴钦烈、李待琛的《战时100师军队兵器弹药之供给》、 严演存的《作战时之火药补充问题》、《如何使技术员工与军队联系配合》等（1939年昆明年会专题），均属此类论文。
在艰苦卓绝、风雨飘摇的年代，这些交流活动尤显珍贵，它促进了工程技术与管理经验的传播，推动了大后方经济与国防建设，增强了科技界的团结，鼓舞了工程师群体的抗战信念与决心。也正是这些学术活动使中国文化的命脉不绝于缕，科技思想和精神在炮火中得以传承，科技交流的体制化与制度化得以形成。
3 取得成就的原因
战争期间，中国工程师学会是极少数一直坚持开展工程科技交流活动的团体之一，无论从交流形式与规模还是发挥的作用上看，没有其他学术团体可与之比肩。中国工程师学会为什么能客服重重困难并能逆势而上？笔者认为主要有三个原因：
第一，学会拥有一批乐于奉献，积极推动会务的会员。抗战时期，学会曾经遇到过多种困难，解决这些难题，往往得益于会员的努力。如1937年，学会随政府迁至重庆，既无会所也无会员办理常务，时任中国工程师学会的总干事长与中央工业实验所所长的顾毓瑔，主动借用“中央工业试验所办公处及办事人员”[13]，积极推进会务。1941年，因经费竭蹶，中央工业试验所又借7000元帮学会渡过难关。顾毓瑔还利于忙碌工作之余义务为学会编辑《工程月刊》，组织年会，开展实业计划之研究。
时任经济部工业司司长的吴承洛以公余时间为学会编辑《工程》、《工程史料》、《三十年来之中国工程》，推进中国工程标准协进会的工作。
当年学会工作的积极参加者还有，如陈体诚、胡庶华、凌鸿勋、翁文灏、恽震、沈怡、罗英[14]、茅以升等人。这些工程专家数年都是学会的董事会成员，同时又在政府部门任重要职务，为学会会务的开展提供了很大便利。正是有了上述大批热心会务的会员，学会才能在战争的环境下得以维持生存与发展。
第二，学会得到了社会多方的认可。如上所述，学会的交流工作极大地满足了战争时代对工程科技的需求。另外，学会开展的科技人员战争动员、国防与经济专题研究、以及一直秉承坚持抗战与工程建国的信念、国家利益至上的信条，都与政府号召相一致。正因如此，学会的工作得到了政府以及各界认可。自1938年，每逢学会年会，、孔祥熙、张家傲、陈立夫（学员）等政府要员均专文致贺，孔、张两人还参与过年会。当时的媒体也高度关注学会年会并给予充分肯定[15] 。 昆明、桂林、兰州等地方政府均积极邀请学会到本地召开年会，参与当地经济发展规划。这为学会的发展创造了良好的社会环境。
最后，学会的快速发展离不开社会各界的大力资助。据不完全统计，战争期间，学会募款达70多万元，大多涉及工程机构，如中华文化基金会[16]、经济部、湘桂铁路、公路总局、教育部、航空委员会、水利委员会、陇海铁路、[17]交通部、社会部、宝天铁路局、[18]以及会议举办地政府等。社会补助费是学会当年总收入的主要部分。如1942年7月至1943年6月，学会收入为448669元，其中社会募款为392877元、会费为18392元，总支出104442元。一般情况下，会费不能满足正常的开支。可见，社会资助是学会良好运行的重要保障。
4 结语
中国工程师学会克服战争带来重重困难，毅然坚持开展形式多样、规模宏大的交流活动，推动了工程科技与管理经验的推广，有力地支持了国防与大后方经济建设。因此，学会也得到政府及各界认可与支持，进而为自身的发展创造有利的条件。学会的交流体现了工程界坚持抗战与工程建国的信念、决心及力量，是“科技社会化”实践之重要成就之一。
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一、指导思想
按照办公室提出的“创一流干部队伍、创一流工作业绩、创人民满意单位”的要求和“为领导服务、为基层服务、为群众服务”的职责，营造团结共事、细心谋事、潜心干事、高调办事、高效成事的工作氛围，努力将经研室打造成调查研究的平台、出谋划策的助手和服务领导的窗口。
二、工作目标
在干部作风建设上下功夫，狠抓学习型机关建设，提升综合素质和业务水平；狠抓工作落实，提高办事效率，提升服务水平。在创造一流业绩上下功夫，按时按质按量完成政府工作报告、领导讲话、工作汇报、工作方案、经验材料、考察报告、会议主持词等大小材料；高质量高水平高标准完成《经济》和《经济论坛》各四期；围绕大局、热点和难点，撰写大型调研报告四篇以上；积极配合、协助和完成政府办布置的其它各项工作。
三、工作重点
（一）以作风建设为突破点，创一流干部队伍
一是打造学习窗口。学习是提升综合素质和业务水平的前提。经研室将按照打造学习型机关的要求，多措并举狠抓学习：认真学习政策理论，系统学习中央及省市最新政策和会议精神，吃透政策，用活政策，并将政策理论贯穿于工作之中，用来指导工作、提升效率；认真学习业务技能，坚持干什么、学什么，干中学、学中干，缺什么、补什么的学习原则，不断提升学习的实效性和针对性，提升干部的综合素质和业务水平；建立健全学习制度，坚决克服冷一阵、热一阵的不良学习风气，将集中学习与个人自学相结合，将定期学习与自主学习相结合，将学习与实践相结合，真正将学习变成一种人生需求和工作常态，坚持每周末集中学习一次。
二是强化责任落实。落实是提高工作效率和办事成效的关键。经研室将结合自身职能和工作要求，多管齐下强化落实：将服务领导、服务部门、服务基层的要求落实到具体工作中，在工作中想领导之所想，想领导之未想，提供周到服务和决策依据，力求让领导满意；创新工作方法，优化服务态度，做好上传下达，加强沟通协调，积极配合相关部门和乡镇开展工作。在科室内部形成一种狠抓落实的优良作风，及时将县领导及政府办领导布置的工作任务分解和落实到位，确保人人身上有担子、齐心协力抓落实；凡是布置的工作，重检查，重结果，盯住不落实的事，追究不落实的人，切实提高办事效率。
三是倡导奉献精神。经研室乃至整个政府办岗位都是一个奉献席位、责任席位。经研室全体干部将一如既往地提倡特别能吃苦、特别能奋斗的优良作风，树立正确的人生观和价值观，固守清贫，守住寂寞，甘于奉献，乐于奉献。在工作生活中严格要求自己，确保与“吃拿卡要”绝缘，真正干干净净做人、干干净净做事。
（二）以立足本职为着力点，创一流工作业绩
一是撰写精品材料。始终将起草和撰写各种材料作为经研室的重点工作，按时按质按量完成政府工作报告、领导讲话、工作汇报、考察报告、会议主持词等各类大小材料的起草撰写，努力做到“三个注重”：一是注重时效，接到领导交办的材料任务后，“五+二”、“白+黑”，确保在规定时间内完成；二是注重创新，既要传承过去的好经验、好做法，又要力求创新，确保从谋篇布局、题材立意、遣词造句等方面有新气象；三是注重质量，深刻研究上级精神，紧密结合实际情况，认真揣摩领导意图，确保领导满意。
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