XX，今年65岁，共产党员，现任XX村党支部书记。近年来，在社会主义新农村建设中，她作为一名农村妇女干部在抓经济促发展的同时，大力开展道德模范建设 ，积极带领群众开展“婚育新风进万家”活动，在人口计生工作中，取得了骄人的业绩。
“管好流动人口，我们就赢了” “民主议政日要有计划生育内容”
多年来，XX村把每月5日作为民主议政日，在民主议政会上，参会人员除党员干部和农民代表外，村计生专职主任和育龄妇女小组长也一直是参加民主议政会的主要成员。议政会除了审议党务、村务、财务报告和共同谋划村里经济发展思路外，还一直把计划生育工作作为主要内容进行研讨，对村里的计划生育问题，共谋措施，及时解决。这也是邓书记多年定下的一个规矩。她常说：“民主议政不能脱离计划生育，因为计划生育工作不是一个人干的，需要大家出点子，想办法，墙倒众人推，人多力量大嘛！”
“宣传的力量是无穷的”
每当谈起计划生育工作，XX村的党支部书记XX都会说：“计划生育工作，说白了，就是在做一件改变群众思想观念的事。但要做好这件事，宣传的力量是无穷的。”邓书记是这样说的，也是这样做的。三年前，她首先在村里建起了全镇一流的人口文化大院和生育文化宣传一条街。一年四季，村委会的广播大多数的时候，都在播放宣传计划生育政策法规及科普知识的磁带。今年春节刚过，她在村广播里就特别强调了从去年以来社会上盛传的“放开二胎”的谣传，并向群众大力宣传今年上级对违法生育户的处罚力度和对计划生育户的优惠措施及优扶政策。在村人口学校每次对育龄群众开展人口与计划生育知识教育时，她都要亲自到场，并面对面地就当前人口计生工作的新形势向群众说教。另外，她还非常注重年轻人晚婚晚育的倡导和宣传。她几乎在村里每一对青年结婚之后，都不顾自己年老体弱，协同计生专职主任亲自登门到户，叮嘱和鼓励青年夫妇要开拓进取，争当计划生育的模范和标兵，尤其告诫他们婚后不能违背计划生育政策。
“普查不能留下一个尾巴”
XX，今年65岁，共产党员，现任XX村党支部书记。近年来，在社会主义新农村建设中，她作为一名农村妇女干部在抓经济促发展的同时，大力开展道德模范建设 ，积极带领群众开展“婚育新风进万家”活动，在人口计生工作中，取得了骄人的业绩。
“管好流动人口，我们就赢了” “民主议政日要有计划生育内容”
多年来，XX村把每月5日作为民主议政日，在民主议政会上，参会人员除党员干部和农民代表外，村计生专职主任和育龄妇女小组长也一直是参加民主议政会的主要成员。议政会除了审议党务、村务、财务报告和共同谋划村里经济发展思路外，还一直把计划生育工作作为主要内容进行研讨，对村里的计划生育问题，共谋措施，及时解决。这也是邓书记多年定下的一个规矩。她常说：“民主议政不能脱离计划生育，因为计划生育工作不是一个人干的，需要大家出点子，想办法，墙倒众人推，人多力量大嘛！”
“宣传的力量是无穷的”
每当谈起计划生育工作，XX村的党支部书记XX都会说：“计划生育工作，说白了，就是在做一件改变群众思想观念的事。但要做好这件事，宣传的力量是无穷的。”邓书记是这样说的，也是这样做的。三年前，她首先在村里建起了全镇一流的人口文化大院和生育文化宣传一条街。一年四季，村委会的广播大多数的时候，都在播放宣传计划生育政策法规及科普知识的磁带。今年春节刚过，她在村广播里就特别强调了从去年以来社会上盛传的“放开二胎”的谣传，并向群众大力宣传今年上级对违法生育户的处罚力度和对计划生育户的优惠措施及优扶政策。在村人口学校每次对育龄群众开展人口与计划生育知识教育时，她都要亲自到场，并面对面地就当前人口计生工作的新形势向群众说教。另外，她还非常注重年轻人晚婚晚育的倡导和宣传。她几乎在村里每一对青年结婚之后，都不顾自己年老体弱，协同计生专职主任亲自登门到户，叮嘱和鼓励青年夫妇要开拓进取，争当计划生育的模范和标兵，尤其告诫他们婚后不能违背计划生育政策。
“普查不能留下一个尾巴”
一、指导思想
深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会，2017年国家“两会”，以及关于脱贫攻坚重要讲话精神，紧紧围绕县委、政府脱贫攻坚“春季攻势”工作部署，以提高村民整体素质为出发点，以丰富村民文化生活为主要内容，以“农民夜校”为重要阵地，示范引领、以点带面、分类指导，逐步推进，集中宣传党和国家的大政方针、法律法规，弘扬社会主义核心价值观，引导广大村民听党话、感党恩、跟党走，为打赢脱贫奔小康攻坚战，建设幸福美丽新农村，提供强有力的科技知识支持。
二、工作目标
通过举办“农民夜校”，培养脱贫攻坚明白人、勤劳致富自强人，进一步激发广大村民群众特别是贫困群众自力更生、艰苦奋斗，改变贫穷落后面貌，激活创造幸福美好生活的内在动力和主观能动性，自觉投身于脱贫攻坚战的大潮中。
三、机构设置
1．夜校校长：由支部书记任校长、第一书记为副组长。
2.夜校教师：党委成员和各村包村组长（兼）、乡镇学校校长和农技岗位工作人员以及农村土专家等有关人员。
3.后勤保障：支部村委。
4．夜校学员：本村建档立卡贫困户和全村村民。
四、教学形式
充分尊重贫困户和全村村民的意愿，根据农时农事活动科学安排，利用夜间或劳作之余、冬季农闲时间，采取集中授课、分社授课、开院坝会等方式，集中或分组学习，做好笔记，相互讨论，保证人人弄懂授课内容。对贫困户可按“六个一批”分组教学，分类因人施教，力争取得更好的教育效果，为脱贫攻坚工作奠定坚实的科学致富基础。
五、教学内容
1．方针政策：以夜校为阵地，以广播村村响、电视、宽带为平台，以简单、直接、及时、实用、通俗易懂的方式，将党和政府的声音及时传递到千家万户，提高农民对党的路线、方针、政策的知晓率和覆盖面，特别是脱贫攻坚相关政策，要做到入心入脑，家喻户晓。
2．法律法规：适时聘请乡司法所法律工作者，有计划地开展法制讲解宣传，组织村民学习相关法律知识，让村民做到知法、懂法、守法，并学会运用法律武器保护自身的合法权益。
3．农技畜牧知识：根据村民创业致富的需求，本着“想干啥就学啥，学好啥就干好啥”的原则，有针对性的开展种植、养殖等实用技术培训和特色产业、优势产业的培育技能，提高村民（特别是贫困户）的致富技能，具体由驻村农技员和乡畜牧站负责技术指导和知识的培训讲解。
4．脱贫信息：组织村民收看中央2台、7台的农业致富信息，阅读相关科技书报、播放农业种养殖技术光盘，浏览网络农业脱贫经验，切实利用好村办公阵地，教会产业发展业主利用电子商务平台网上销售农特产品，多渠道收集整理并及时向村民政策、市场、价格、劳动用工需求等信息，让夜校成为村民致富的“预报站”和“信息台”。
5．日常知识：本着“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，普及地质灾害防治常识、森林防火常识、防汛抗旱常识、卫生保健常识、用水用电常识、环保常识、生活小常识、信息网络知识、日常安全常识等，力树文明新风，让干净、整洁、规范、有序成为常态，把脱贫攻坚“四个好”落到实处。
6．文体娱乐：组织村民群众结合道德讲堂，开展社会主义核心价值观和文明礼仪传播活动，经常性地组织村民开展丰富多彩、健康向上的文体活动，让村民活跃起来、高兴起来、团结起来，用实际致富行动感恩回报党和政府、社会各界的辛勤帮扶。通过各种文体活动集聚村民、沟通思想、交流经验，达到邻里互相关心帮助，共同发展致富的目的。
7．民主议事：增强党务、村务、财务工作透明度及村民参与度，组织村民学习村规民约、村民自治章程等，对村级需要民主决策的事项，组织村民代表进行讨论和表决，引导广大群众积极支持和参与民主决策、民主管理。
六、运行机制
1.农民夜校的组织管理：以村党支部为核心，以驻村工作组为基础，培训工作要与本乡学校、卫生院、农技站、畜牧站、司法所、扶贫工作站等部门对接，并要积极协调县级有关部门帮助教学，提升办学质量。
2.农民夜校的活动计划：内容和时间要在广泛征求村民意见的基础上制定出年度活动计划，课程表和教学内容做到一月一计划、一月一公布、一月一开展，让村民心中有数、提早准备、积极参与。
3.农民夜校的活动方式：坚持丰富多彩，灵活多样的原则。在培训方式上，把集中办班与民主议事、农村新型合作经济组织的活动紧密结合起来；在授课方式上，要把专业人员讲课与当地致富能手紧密结合起来；在活动方式上，要把教育培训与文体活动紧密结合起来，凝聚人气，寓教于乐，既可以社为单位召开群众会的形式召开，也可以集中培训，把学习教育和农业生产技能培训相结合，至少保证每月分社培训1次以上，保证人人受教育。
4.农民夜校的过程管理：由驻村第一书记牵头，要明确专人负责日常教学管理，组织教学活动有序开展。要把“农民夜校”组织领导、师资队伍、教学计划（教学大纲）、每次教学活动的过程资料（含教案、教学资料、签到册、现场照片等）规范存档。将夜校开展情况按时上报有关部门备案，内容包括教学活动开展的时间地点、主讲教员、教学内容、参加人员规模、取得效果、活动组织的方法经验、现场照片等。
七、工作要求
1．高度重视：村“两委”要高度重视、迅速行动，按照各级党委、政府的要求抓紧实施，制作“农民夜校”挂牌，准备好村文化阵地硬件设施设备，为“农民夜校”教育工作顺利开展提供后勤保障。
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务及今年的中央1号文件下发后，我市市委、市政府高度重视，决定以此为契机，广泛宣传发动，动员全社会共同参与，以农村“改制、改水、改路、改电、改校、改医、改厕”为工作重点，举全市之力，按照“政府主导、群众主体、部门支持、社会参与”的原则，力争一年内建成一至两个全省一流的社会主义新农村建设示范村，用三年时间，建成14个省级示范村，五年内全市农村基本完成“七改”，农村经济社会发展和村庄整体面貌有明显改变，农民年人均纯收入达到6000元以上。现将前段工作开展情况汇报如下：
1、行动快。2006年1月24日，按照市委、市政府统一安排，市委、市政府分管农业农村工作的领导召集各有关部门负责人研究了社会主义新农村建设准备工作，并制订了方案和计划。春节上班后的农历正月初十，市委、市政府又组织十余个相关单位赴哲桥镇石仙村调研，现场听取群众意见，并设立了征求意见箱，集思广益。
2、准备足。春节过后，我市组织各职能部门进村现场调研3次，发放调查问卷1次，开专题研讨会3次，市政府常务会议讨论了2次，党政联席会研究了2次。经过充分的准备和调查研究，现我市已出台了1个示范村村庄整治详细规划，全市社会主义新农村建设的实施意见、工作措施和扶助政策等有关文件和方针政策均已基本确定（详见附件）。
3、力量强。除全市建立了以市委常委、耒阳市委书记廖炎秋为政委，市人民政府市长唐学石为组长，市委副书记、市纪委书记、经济开发区工委书记肖吉顺为常务副组长、各有关职能部门为成员的高规格领导小组外，“七改”工作的具体项目，也分别明确了由分管市领导负责、主抓单位牵头、相关单位参与的分项领导小组，各乡镇街道办事处都成立了专门的领导小组和工作班子。另所有示范村均安排了由1位市领导带队，数个市直机关为挂点单位的建设社会主义新农村工作组，工作组成员到岗后迅速进村开展工作，进一步发动群众，组建各种村民理事会，指导作好村庄整治和产业发展规划。我市另从国土部门调人调设备参与新农村建设的规划和测量。我市还专门行文明确了各领导小组成员单位和新农村建设工作组在建设社会主义新农村工作中的任务和职责（见附件），使我市的社会主义新农村建设组织保障有力。
4、措施实。中央、省、市农村工作会议以后，我市迅速召开农村工作会议，并逐级层层动员，宣传中央1号文件和各级会议精神。市“百村示范”工程动员大会后，我市立即部署示范村的确定和规划工作，除省定14个示范村以外，我市还要求没有省级示范村的乡镇也必须自定1个示范村先行试点。我市规定所有示范村都必须召开村民大会，广泛宣传动员，80%的农民群众同意后方可申报。市组织去江西考察回来后，我市也于3月20至22日由市长唐学石带队，组织相关市领导、有关职能部门一把手、各乡镇党委书记和35个示范村支书共计120人，赴江西省大余县、南康市参观学习社会主义新农村建设，所有参观人员均觉得受益匪浅、深受启发，进一步增强了建设社会主义新农村的信心和决心。我市还于3月24日召开了全市公路会议，传达上级精神，部署了以建设社会主义新农村为中心的公路交通工作。我市另拟对每户农户发放一份《中共耒阳市委、耒阳市人民政府关于建设社会主义新农村致农民朋友的公开信》，进一步宣传和发动农民群众自力更生建设美好家园。
新农村建设
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务及今年的中央1号文件下发后，我市市委、市政府高度重视，决定以此为契机，广泛宣传发动，动员全社会共同参与，以农村“改制、改水、改路、改电、改校、改医、改厕”为工作重点，举全市之力，按照“政府主导、群众主体、部门支持、社会参与”的原则，力争一年内建成一至两个全省一流的社会主义新农村建设示范村，用三年时间，建成14个省级示范村，五年内全市农村基本完成“七改”，农村经济社会发展和村庄整体面貌有明显改变，农民年人均纯收入达到6000元以上。现将前段工作开展情况汇报如下：
1、行动快。2006年1月24日，按照市委、市政府统一安排，市委、市政府分管农业农村工作的领导召集各有关部门负责人研究了社会主义新农村建设准备工作，并制订了方案和计划。春节上班后的农历正月初十，市委、市政府又组织十余个相关单位赴哲桥镇石仙村调研，现场听取群众意见，并设立了征求意见箱，集思广益。
2、准备足。春节过后，我市组织各职能部门进村现场调研3次，发放调查问卷1次，开专题研讨会3次，市政府常务会议讨论了2次，党政联席会研究了2次。经过充分的准备和调查研究，现我市已出台了1个示范村村庄整治详细规划，全市社会主义新农村建设的实施意见、工作措施和扶助政策等有关文件和方针政策均已基本确定（详见附件）。
3、力量强。除全市建立了以市委常委、耒阳市委书记廖炎秋为政委，市人民政府市长唐学石为组长，市委副书记、市纪委书记、经济开发区工委书记肖吉顺为常务副组长、各有关职能部门为成员的高规格领导小组外，“七改”工作的具体项目，也分别明确了由分管市领导负责、主抓单位牵头、相关单位参与的分项领导小组，各乡镇街道办事处都成立了专门的领导小组和工作班子。另所有示范村均安排了由1位市领导带队，数个市直机关为挂点单位的建设社会主义新农村工作组，工作组成员到岗后迅速进村开展工作，进一步发动群众，组建各种村民理事会，指导作好村庄整治和产业发展规划。我市另从国土部门调人调设备参与新农村建设的规划和测量。我市还专门行文明确了各领导小组成员单位和新农村建设工作组在建设社会主义新农村工作中的任务和职责（见附件），使我市的社会主义新农村建设组织保障有力。
4、措施实。中央、省、市农村工作会议以后，我市迅速召开农村工作会议，并逐级层层动员，宣传中央1号文件和各级会议精神。市“百村示范”工程动员大会后，我市立即部署示范村的确定和规划工作，除省定14个示范村以外，我市还要求没有省级示范村的乡镇也必须自定1个示范村先行试点。我市规定所有示范村都必须召开村民大会，广泛宣传动员，80%的农民群众同意后方可申报。市组织去江西考察回来后，我市也于3月20至22日由市长唐学石带队，组织相关市领导、有关职能部门一把手、各乡镇党委书记和35个示范村支书共计120人，赴江西省大余县、南康市参观学习社会主义新农村建设，所有参观人员均觉得受益匪浅、深受启发，进一步增强了建设社会主义新农村的信心和决心。我市还于3月24日召开了全市公路会议，传达上级精神，部署了以建设社会主义新农村为中心的公路交通工作。我市另拟对每户农户发放一份《中共耒阳市委、耒阳市人民政府关于建设社会主义新农村致农民朋友的公开信》，进一步宣传和发动农民群众自力更生建设美好家园。
温暖之 领导慰问篇
孟宪臣 春节前夕，省人口计生委主任、省计生协第一副会长孟宪臣在许昌市委副书记石明顺、许昌市人口计生委主任张秀琴、鄢陵县县长袁宝根的陪同下，到鄢陵县柏梁镇姚家村慰问计生户，并送去了慰问品及慰问金。（文图/王海俊王彩红）
赵长法1月7日,省计生协常务副会长赵长法在周口市计生委主任谢康学和鹿邑县有关领导的陪同下到鹿邑县涡北镇算李行政村，对独生子女家庭进行慰问，并送去了慰问金及慰问品。（文图/马杰）
温暖之郑州篇
郑州市近日，郑州市以政府的名义召开了由70个市直单位分管计划生育工作的领导、计生专（兼）干参加的市直委局帮扶计划生育困难家庭工作会，下文明确要求全市70个市直委局共对605户计划生育困难家庭直接帮扶到户。
1月15、16两日，市人口计生委、计生协由班子成员带队，共对14个县（市）区的69户计划生育困难家庭进行慰问帮扶，共计发放慰问金4万余元。
二七区1月13日下午，郑州市人口计生委常务副主任宋书杰一行5人在二七区人口计生委主任任书庆、马寨镇镇长马世峰的陪同下，到马寨镇刘胡垌村对3户计生贫困家庭进行了走访慰问，为他们送去了米、面、油等生活用品及慰问金。
金水区郑州市金水区开展形式多样的 “迎新春、送温暖” 走访慰问计生家庭活动，切实帮助困难计生家庭解决生活困难，向困难计生家庭伸出关爱之手，取得了良好的社会效果。目前，全区共投入帮扶慰问资金 27万元，帮扶慰问计生困难家庭312户。
管城区春节前夕，郑州市管城回族区北下街办事处服务大厅举行了 “我为党旗添光彩，扶贫解困一帮一”活动。活动结束后，区委四大班子领导、区人大代表、政协委员、非公企业党支部负责人等分别前往计生困难户居民家中进行慰问，为辖区居民发放慰问金、生活必需品等共计5万余元，走访慰问100余户，并列出14户计生特困户作为北下街办事处的常年帮扶对象。
新密市1月4日，郑州市委常委、宣传部长丁世显，郑州市人口计生委主任杨传文一行，在新密市委书记刘焕成的陪同下，到新密市尖山管委会计生双女户鲁春霞、王孟林夫妇家慰问。
此次慰问，领导们送去了现金以及大米、面粉、食用油等慰问品，同时要求乡镇计生部门切实多为群众办好事、办实事，解决好群众生活上的困难，解决他们的后顾之忧。
温暖之洛阳篇
西工区1月15日上午，洛阳市西工区计生协工作人员，冒着严寒，深入王城路办事处、红山乡等8个办事处和2个乡，看望、慰问计划生育家庭和计划生育贫困户，为他们送去米面、食用油和慰问金。据悉，在这次“送温暖”行动中，西工区计生协共慰问计生困难户37户、计生专干10人，送去慰问金4680元。（高君辉）
宜阳县“老乡，你对计生工作还有什么要求和意见，请填写在这张调查问卷上……”春节前夕，宜阳县委常委、统战部长张松建在丰李镇小作村慰问计生户李四海时，不仅带去了油、面等生活用品，还带去了一张《宜阳县2008年人口计生工作调查问卷表》，征求他对计生部门的意见。
为使“慰问”活动“既慰又问”，真正把党的温暖送到千家万户，该县提出“以‘慰’送温暖，以‘问’听民意”的总体要求，并以人口计生工作领导小组的名义下发文件，要求各单位在慰问计生户时，不仅要送上物质关怀，更要在群众家里坐下来。为此，县人口计生部门印制了调查问卷表，发至各个慰问小组，由他们征集群众对计生工作的意见和建议。
（赵越冠)
温暖之周口篇
川汇区1月15日上午，周口市川汇区委书记吴长江在副区长贾庆伟、区人口计生委主任周保堂和有关负责同志的陪同下，深入城南办事处刘方平行政村贾灯、官陂行政村刘国忠等特困女孩家庭，为他们送去了新年贺礼和慰问金。2月1日，吴长江等一行又来到区人口计生委走访慰问，亲切看望干部职工。
另据悉，为确保困难计生户和返乡计生农民工困难家庭能度过一个温暖、祥和的春节，川汇区人口计生系统筹资30多万元，在全区范围内开展向包括返乡农民工计生困难户在内的计生贫困户和特困户“送政策、送项目、送技术、送健康、送文化，献爱心”的“五送一献”活动，收到了良好效果。 （卢洪收）
鹿邑县1月21日，鹿邑县委书记杨廷俊、县计生委主任谷长征一行来到该县谷阳办事处程庄行政村慰问计生家庭，并送去了食用油、大米、面粉等慰问品及慰问金。
扶沟县 春节前夕，扶沟县人口计生委、计生协组织慰问小分队，带着节日礼品，深入全县计划生育家庭，向困难计划生育家庭赠送了节日用品和计生大礼包。（王国营）
温暖之漯河篇
漯河市1月12日上午，漯河市副市长曹存正、市人大常委会副主任张文超、市政协副主席孟顺礼等一行，到郾城区看望慰问了部分计生困难户。在郾城区龙城镇谐馨家园，曹存正详细了解了在这里居住的纯女户老人的生活情况后，嘱咐有关负责同志要不断改善老人们的居住、生活环境，让他们真正实现“老有所养、老有所乐”。在龙城镇大李庄村计生户朱国胜家中，得知朱国胜在外打工、妻子在家务农，家庭收入情况还不错时，曹存正高兴地称赞他们是少生快富的典型。（王景霞徐向红）
温暖之濮阳篇
范县 春节前夕，范县县委书记赵茂辰、代县长王天阳等县四大班子领导走访慰问了农村计划生育困难家庭，送去了慰问金和慰问品，并要求各乡镇要及时了解计生困难户的生活情况，关心照顾好他们的生活，积极帮助他们发展生产，勤劳致富。此外，该县各机关、企事业单位、群团组织的科级干部与农村独女领证户、双女计生户结成帮扶对子，开展“送温暖、献爱心”行动，并对计生家庭进行了看望慰问。（巩持印）
中原油田春节期间，中原油田采油四厂计生委、计生协共同开展了“牵手连心・为爱祝福”活动，为计划生育困难家庭送去慰问与祝福。一是成立了22个“牵手连心”帮扶小分队，定期对计划生育困难家庭开展上门走访服务。二是在全厂范围内开展计划生育困难家庭调查摸底工作，有针对性地对各类计划生育困难家庭采取帮扶措施。三是开展节日慰问活动，为病残儿家庭和患大病的育龄群众家庭送去食用油、饮料等慰问品。（陈桂琴）
温暖之商丘篇
商丘市春节前夕，商丘市委副书记张文深、副市长李思杰带领市人口计生委主任郝卫华、市计生协会长李建璋等一行，到虞城县计生服务站和部分乡镇进行调研、慰问。
此前，商丘市副市长李思杰、商丘市人口计生委主任郝卫华，还在宁陵县委书记贾宏宇、县长李东升等同志的陪同下，到该县程楼乡史路口村慰问计生困难家庭。 （关秋战）
民权县1月14日，民权县副县长周燕带领县人口计生委领导班子，来到庙乡看望慰问计生贫困户和敬老院独女户老人，为他们送去了慰问金和面粉、油等慰问品，送去了党和政府的关怀。 (王林霞)
温暖之平顶山篇
宝丰县1月20日，宝丰县杨庄镇仝岭村计生户朱笑鸾收到了计划生育服务人员送来的200元现金和食用油等春节慰问品。为了让贫困计生家庭过一个欢乐祥和的春节，宝丰县人口计生委准备了价值10万多元的现金、面粉和食用油等过节慰问品送给全县200余户计生家庭。（姬鹏 杨红莉）
温暖之许昌篇
禹州市1月14日上午，禹州市委书记周庚寅、市纪委书记宋留振、副市长廖少忠一行在市人口计生委主任靳中现的陪同下，来到该市郭连乡张涧村、郭西村的几户返乡农民工计生户家中，为每户送去了慰问品和500元慰问金。
此外，春节前夕，禹州市计生协也筹集1.1万元资金，为22户基层计划生育工作者困难家庭每人办理了500元养老保险，有效解除了基层计划生育工作者困难家庭的后顾之忧。
（马彩虹 张伟 马江涛 杨伟峥）
温暖之南阳篇
镇平县 1月21日上午，镇平县计生委领导及帮扶组人员带着春节慰问品、慰问金走访慰问了曲屯镇兴国寺村、安洼村的计生户、孤寡老人及特困户，把党和政府的温暖送到他们的手中。
据悉，今年，镇平县计生委走访慰问了帮扶村计生户、特困户、孤寡老人共32户，为他们送去价值6000余元的春节慰问品和6400元慰问金，使他们切实感受到了党和政府的温暖。
此外，镇平县计生系统还利用春节前一段时间和春节后一个月，集中开展“春节计划生育爱心关怀”服务活动：为新婚对象送上新婚大礼包，为返乡农民工计划生育家庭送上致富就业信息大礼包，为计划生育奖励扶助对象、特别扶助对象送上新春祝福大礼包。此外，他们还在新春祝福大礼包意加入《黄河 黄土 黄种人》杂志以及计生宣传画册，时刻不忘宣传计生政策和计生知识。 （张春生李洪举）
内乡县春节前夕，内乡县计生系统针对农民工提前返乡这一实际情况，积极寻找破解良策，探索出了通过免费发放计生“贺年大礼包”的形式，为农民工指引方向，强化服务，取得了良好效果。（岳铭道）
唐河县春节前夕，唐河县委书记和学民、副县长张国强及县人口计生委领导班子一行，深入上屯镇张青寨村、黑龙镇张庄村、城郊乡朱庄村、古城乡付湾村、滨河街道新民街等，看望慰问农村计划生育贫困家庭、60岁以上奖扶对象、独生子女家庭、返乡农民工等，为他们送去了大米、食用油、鸡蛋、棉衣等慰问品，并向他们致以亲切的新年问候。（李贵鹏）
温暖之信阳篇
河区春节前夕，信阳市河区公安分局有关领导冒着严寒，来到东双河镇王店村看望慰问计生贫困户。针对该村外出农民工大量返乡的情况和计生户生产、生活中遇到的困难，他们与村两委负责人一起研究了具体的解决办法，并送去帮扶资金3000元，受到育龄群众的一致好评。（李莉 李晨光）
新县春节前夕，新县县委书记詹玉锋带领县人口计生委的负责同志，来到新集镇走访慰问贫困计生家庭，送去了慰问品和慰问金。在慰问中，每到一户贫困户家中，詹玉锋都询问他们当前的生活状况和身体情况，并鼓励他们要增强克服困难的决心和信心。
（吴向东 焦汉平）
温暖之驻马店篇
驻马店市春节前夕，驻马店市人大常委会主任段腊梅在确山县委书记王明威、县人大常委会主任秦孟丽及有关负责人的陪同下，来到该县看望慰问五保户、计划生育困难户、低保户和敬老院老人，为他们送去慰问金和面粉、棉被等，送去了新春的祝福。（高运洪）
遂平县 遂平县计生委针对春节期间新婚夫妇多的实际情况，为小夫妻们送去了三重大礼：一是健康检查送保障。县计生服务站统一对全县新婚夫妇免费提供血常规、B超、乳透、HIV检测等检查。二是新婚培训送知识。通过讲座和答疑解惑，传授新婚夫妻优生优育、避孕节育的知识。三是为他们送去计生礼包。(李慧)
新蔡 （如上图） 1月20日，由新蔡县人口计生委联合县文联举办的2009年义写春联活动在县委门前举行。书法家们现场挥毫泼墨，把一副副体现计生国策、政策法规、新年祝福的春联送给过往群众，深受群众的欢迎。
（文图/黄俊峰张云飞 ）
温暖之三门峡篇
灵宝市 1月13日，灵宝市委书记吕均平带领市四大班子领导分成五组,分别到全市15个乡镇，对模范执行人口计生政策的15户困难家庭进行了走访慰问，为他们送去了米、面、油、挂历和200元慰问金。（林宝）
卢氏县1月20日，卢氏县委书记王振清、副县长胡家群，带领县人口计生、民政等部门领导驱车到文峪乡慰问困难户和计划生育户，为他们送去了慰问金和米、面、油、棉被等过年必需品。 (李铁军)
温暖之焦作篇
山阳区 近日，焦作市山阳区委书记牛炎平、代区长郑秋红、副区长燕朝霞在区人口计生委主任千煜成、副主任李爱民的陪同下，分别对山阳区计划生育困难家庭和奖励扶助对象进行新年慰问，送去了奶、油、米等慰问品及慰问金。 (樊家富 宋慧敏)
沁阳市 为让计生贫困户过一个祥和、温暖的春节，沁阳市市乡两级计生部门对全市300多个计生困难家庭进行了慰问，发放救助金和慰问金11.3万余元，送去的大米、食用油、面粉等慰问品折合人民币约2.6万元，给计生困难家庭过春节送去了一份厚礼。 （荣冰心 毋）
修武县修武县高村乡王屯村的段静恩夫妇在外打工，家里只留下了年迈的父母和一个年幼的孩子，生活很困难。高村乡计生办通过排查摸底后，联合县审计局对该户进行了慰问并发放了500元慰问金。截至目前，高村乡已经对该乡的3户流动人口计划生育贫困户进行了慰问，并发放了1500元慰问金。（修 宣）
武陟县春节前夕，武陟县委书记杜宇、代县长杜明乾、县委副书记王安平、副县长马建军，在县人口计生委班子成员的陪同下，深入全县14个乡、镇、村、街，对29户计划生育特困家庭进行慰问，送去党和政府对他们的关爱。据统计，该县在本次活动中共发放慰问金14900余元、大米58袋、食用油58壶、棉被58条。（武 计）
温暖之新乡篇
长垣县 1月13日上午， 长垣县副县长徐鹏越带领该县人口计生委领导班子一行，深入全县各乡（镇、办事处）计生户家中进行慰问，了解其生活生产上的实际困难，并为每户送去了米、油、慰问金及精美计生宣传年画。 （于爱贞杨云霞）
原阳县 为使计划生育家庭过一个祥和的节日，充分体现执行计划生育政策的优越性，春节期间，原阳县计生系统对独生子女父母家庭、留守儿童、留守老人、计生双女户家庭及计划生育困难户家庭进行了帮扶慰问。截至目前，该县共慰问计划生育家庭118户，为他们送去的慰问金和生活用品合计价值近4万元。（费祥富）
温暖之鹤壁篇
一、创建目标：
使我乡80%的村成为“五个好”村党支部；所有站所被评为群众满意的站所。
二、总体要求
（一）创建“五个好”村党支部和乡党委的总体要求
1、领导班子好。领导班子健全，结构合理，职责明确，团结协作，坚强有力，成为农村物质文明、政治文明和精神文明的“火车头”。乡党委书记真正起到“班长”作用和农村基层组织建设“直接责任人”的作用。村级配套组织健全，村“两委”职责明确，工作协调。进一步完善村党支部班子结构，继续推行村级小学党员校长兼任村党支部副书记制度。村党支部书记能带头致富，真心诚意为群众谋利益，带领群众走市场，发展经济，共同致富。
2、党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。
培养发展党员工作经常化。严格执行上级文件精神，普遍推行发展党员公示制和预审制。每年举办四期业余党校培训班，其中含二期入党积极分子培训班，建立一定数量的入党积极分子队伍。
加强党员的教育管理，提高党员队伍的整体素质。充分发挥业余党校的阵地作用和现代远程教育网络资源优势，进一步激发基层党员干部学习的积极性，把农村党支部建设成为学习型组织。乡党委要把建设学习型组织纳入议事日程，制定有针对性的工作计划，完善乡、村党员干部理论学习、业务培训、考核评价学习效果等各项制度。树立“人人学习，事事学习，时时学习”和“学习即工作，工作即学习”的理念，使学习成为农村基层党组织建设的一项经常性的自觉行动。通过教育培训，不断提高农村基层党员干部的素质和带领群众共同致富的能力。每年把农村基层党员轮训一遍。抓好农村党员干部学历培训，重点抓好45岁以下具有初中文化的村党支部书记、村委会主任、村“两委”成员、村后备干部的中专学历培训工作。在村党支部开展无职党员设岗定职工作，根据各村的不同情况，设立参政议政岗、财务监督岗、科技致富示范岗、民事纠纷调解岗、民情民意收集岗、治安防护岗、村规民约执行岗、计划生育监督岗等不同岗位，明确岗位职责，通过设岗定责，充分发挥党员的先锋模范作用。
乡党委加强干部管理措施得力，无违法违纪现象。80%以上的村干部和农村党员掌握一至两门实用技术，发展1个致富项目，帮带2户群众；50%以上的党员户成为科技示范户，并考取“绿色证书”；90%以上的村干部达到中专以上学历。
3、工作机制好。健全和完善乡党委工作制度，重点抓好民主集中制建设，坚持集体领导和个人分工相结合，发扬民主，加强团结，形成合力。严格党的组织生活，坚持民主生活会制度。抓好政务公开、定期审计和民主评议干部制度。进一步完善农村党支部“”制度，制订“”质量评价标准，完善管理考核制度。着力提高“”质量和效果。积极推行农村党支部成员与村委会成员交叉任职以及党支部书记依法兼任村委会主任。进一步完善村干部选拔任用机制，按照“五个好”村党支部标准排查后进村，加强教育整顿，推行“两推一选”的办法选拔任用村党支部书记。实行村党支部书记调整报告制度，调整村党支部书记事前要向市委组织部报告。
4、小康建设业绩好。经济发展速度快，特别是招商引资工作、小城乡建设、重点项目建设、农业结构调整均取得明显成效。完善农业、农村、农民社会化服务体系，有明确的发展项目和具体措施。农村精神文明建设和民主法律建设切实加强，农村干部和党员的法制观念和依法办事能力增强。社会治安综合治理措施落实好，计划生育工作有明显成效。教育、卫生、体育等事业不断发展。农村社会安定，群众安居乐业。财政收入、村级集体收入和农民收入逐年提高。
5、农民群众反映好。自觉实现好、维护好和发展好广大农民群众的根本利益，体现立党为公、执政为民的本质要求。牢固树立全心全意为人民服务的思想，掌握为人民服务的本领。工作措施符合群众意愿，工作实绩群众满意；不断提高工作水平和能力，改进领导方式方法，注重说服教育、示范引导和提供服务，按客观规律和群众意愿办事，创造性地开展工作；作风切实转变，经常深入基层、深入农户，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。真正体现“干部经常受教育，农民长期得实惠”。
（二）创建群众满意的站所的总体要求
站所是乡党委、政府直接为农民服务的窗口单位，所有站所都要制定切实可行的工作计划，落实目标责任，明确专人负责，采取创建“青年文明号”，设立党员服务（示范）岗、意见箱、意见簿，佩带党员标志牌，举办“群众接待日”、“便民服务日”、开展上门服务，发放“便民服务卡”等活动，不断丰富创建内容，切实树立站所的良好形象。站所由乡党委采取组织服务对象进行考核打分、问卷调查、村“两委”和村民代表投“满意票”等形式对站所进行考核评价。
三、创建措施
要把深入开展“五个好”活动，作为加强农村党的建设，全面贯彻“三个代表”重要思想的重要举措。结合实际，制定实施意见，有针对性地采取切实有效的措施，形式多样的载体，不断创新活动形式，确保取得实施。
1、健全落实领导责任制。各级党组织要把深入开展“五个好”活动摆在重要位置，纳入重要议事日程，认真制定中长期规划，落实年度措施，常抓不懈；切实抓出成效。要切实履行党委书记“直接责任人”、分管党务的领导是“具体责任人”的职责。要把“五个好”活动与经济建设紧密结合起来，同部署、同落实、同考核。乡党委每季度对农村党的建设进行1次专题研究。党员领导干部要联系1—2个先进村和1个贫困村，每季度到联系点调查研究不少于1次，每次住村不少于2天。把开展“五个好”活动的成效，作为考核工作实绩的重要内容和对领导干部使用的重要依据。
2、以选好配强村党支部书记为重点，大力加强村党支部班子建设。全面推行“两推一选”的制度，重点从农村知识青年、退伍军人、乡村企业骨干、外出务工经商回村的党员中选拔党支部书记。对一时没有合适的人选的村要采取外派、下派等组织措施认真加以解决。要通过民主选举、公开选拔等多种形式，选好配强村党支部书记。有条件地方，提倡通过法定程序选举村党支部书记担任村委会主任。要建立一支素质较好的村级后备干部队伍，特别要做好村党支部书记后备干部人选培养，做到一职一备的要求，每个村培养入党积极分子5名以上，并加强教育管理，落实培养措施。
3、运用有效载体，开展形式多样的主题实践活动。要以党员先进性教育为重点，围绕“干部经常受教育，农民长期得实惠”，运用农村“三个代表”重要思想学教活动的成功经验，创新“五个好”活动的形式，要大力推广农村基层组织建设中涌现的好做法、好经验。在广大农村基层党组织和党员中广泛开展“双带”、“党员联系帮扶农户”、“无职党员设岗定责”等主题实践活动，推动“五个好”活动的深入开展。
4、以实施“双带致富”工程为重点，推动农村经济的发展。一是要深入开展“双带致富”工程示范点建设，要通过示范点的辐射带动作用，强有力的推进我乡“双带致富”工程的实施。乡党政主要领导和分管领导要加强指导。二是按照农业结构调整的总体规划，结合本地实际，制定实施“双带致富”工程的发展规划。要找准农产品生产与市场需求结合点，加快农业产业结构的调整。要将工作的重点放在培育市场体系和引进农产品深加工“龙头”企业上来。加大农业先进实用技术的培训推广力度，在大力实施“物质支农”的同时，加大“科技支农”的工作力度，不断提高农民群众的科技素质。要加强农业中介组织建设，积极扶持发展农村专业合作经济组织，加快农业市场化步伐。提高农业市场化水平；要抓好农村经济信息网建设，利用农经信息和现代远程教育网络，定期向广大群众公布农业市场信息，帮助群众掌握市场动态，调整生产布局。三是利用实施“双带致富”工程的契机，不断发展壮大村级集体经济。要制定村级集体经济发展三年规划，从管理和经营好集体资产，组织好生产服务和资源开发利用等方面入手，采用承包、租赁、抵押、入股、拍卖等方式盘活集体资产，也可以利用非耕地资源进行绿色产业开发，同时鼓励农村基层干部、党员、有能力的群众领办村级企业。通过全方位、多渠道的形式大力发展集体经济。切实解决“有钱办事”的问题。
5、认真抓好党员发展工作，建设一支好的党员队伍。严格执行文件精神，着眼于建设一支“素质优良、结构合理、规模适度、作用突出”的党员队伍，努力实现“三个50%”的目标（即：发展35岁以下青年党员要占发展农村党员总数的50%，发展高中文化程度以上的农村党员要占发展农村党员总数的50%，发展有“双带致富”能力的农村党员要占发展农村党员总数的50%）。力争到2008年全乡35岁以下农村党员达到村级党员总数的20%，妇女党员达到村级党员总数的18%，高中（中专）以上文化程度的党员达到村级党员总数的18%，彻底清除三年不发展党员的村。要建立“不抓发展党员工作是失职，抓不好是不称职”的领导责任制。重点抓好入党积极分子，将不是党员的村委会主任、副主任、村民组组长和村级后备干部培养发展入党；同时要重点发展科技示范户、致富能力、乡乡企业骨干、外出务工经商人员中具有初中以上文化、市场经济意识较强的优秀青年农民入党，切实改善农村党员队伍结构。对发展党员严重滞后的村，将采取党委成员包村或选派优秀青年党员到村任职等方式，帮助培养入党积极分子。每个村要长期保持有5名以上素质较高的入党积极分子队伍。
6、加强农村基层干部和党员的教育培训工作。制定农村基层党员干部培训的中长期规划，安排专项经费，落实培训规划。搞好农村党员干部现代远程教育工作的落实开发，做好大规模培训农村党员干部工作。进一步加强和完善业余党校、村党员活动室、村文化图书室、村级远程教育网络建设，确保每个村都能成为党员、干部培训的场所。要积极创造条件，提供外出参观、考察、学习、培训的机会，进一步促使农村基层干部解放思想，开阔视野，转变观念，增强发展意识，增强带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力。建立培训管理体系，要明确分管领导，健全党委督学制度，建立干部学习培训档案。进一步严肃培训纪律，把学习培训情况与干部考核、评比、使用相结合，与培养选拔后备干部、发展党员工作相结合，激发党员、干部参加学习、接受培训的主动性和积极性。
7、坚持和完善党建扶贫工作制度。继续实施“12345”工程，着眼于改变贫困村的落后面貌，加大项目、科技帮扶力度，加快村级经济发展步伐，发展壮大村级集体经济，提高“有钱办事”水平。
8、加强督促检查，乡党委定期对开展创建活动的情况进行检查和抽查，对照目标，查找问题，提出解决的措施，加强指导，确保争创目标的实现。
四、严格考核审批，确保创建质量
要坚持实事求是，客观公正，全面公开，群众公认，简便易行，注重实效的原则，做到严格要求，严格考核。
一、充分认识加强“农家书屋”建设的重要性和紧迫感
1、要充分认识加强“农家书屋”的建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村，满足于广大人民群众多层次、多方面精神文化需求的有效途径，对提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济和社会进步、实现农村三个文明建设协调发展具有重大的深远意义。
2、近年来，从中央到地方、各级政府都高度重视农村文化建设，采取了一系列的工作措施，着力推进农村文化工程建设，如1231工程、三送下乡活动，党员远程教育各类体育设施的下发，都体现了培育农村文化市场、农民的业余文化生活已有改善。在肯定成绩的同时，我们应当看到农村文化建设与全面建设小康社会的目标，与新农村建设的总体要求还不相适应，主要是文化基础设施落后，现有资源尚未得到充分的利用，村文化室不能正常的发挥作用，活动相对贫乏，城乡的文化发展水平差异很大。因此，提高人们的认识，拓宽人们的视野、解放人们的思想，改变人们的心态，塑造人们的灵魂，必须依靠文化的渗透，科学知识的丰富，我们要充分认识农村文化基础建设紧迫感。
二、“农家书屋”建设的指导思想和目标任务
1、农村“农家书屋”建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立落实科学发展观、全面贯彻党的十七大报告精神，始终把握社会主义先进文化的发展方向，努力满足广大人民群众多层次、多方面的精神文化需求，加强文化基础设施建设，构建公共文化服务体系，实现和保障人民群众的基本文化权益。促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
2、“农家书屋”建设的目标任务是：按建设社会主义新农村的要求，以农户为对象，发展农村文化设施和读书场所，构建农村公共文化网络，可以以自然村布点、村文化活动室可以一室多用（50m2），2009年10月底各村的“农家书到”要验收合格使用，具体标准：
（1）“农家书屋”的占地面积不少于20m2。
（2）藏书1000册以上。
（3）报刊10种以上。
（4）每村明确一名村丧事作为兼职管理人员。
（5）发放借书证的读者占全村人口总数的2%。
（6）“农家书屋”内制度齐全，建档立案、管理有序。
三、工作要求和时间要求
1、各村两委会要把“农家书屋”建设列入8、9两个月工作的重点，及时筹划，党委政府把该项工作作为考核村干部政绩的重要依据，同时列入全年工作的百分赛考核，乡文化站逐村负责督查、指导，了解和掌握“农家书屋”建设情况。
2、克服工作中畏难情绪和浮躁心理。树立正确的思想认识，克服消极的工作作风，树立目标必成意识，千方百计、百计千方把为群众办的一件实事办好，不增加群众的负担，不摊派。
3、这项创建是硬性任务。绝不打和牌，时间紧，任务重，各村要做到三落实，即：责任落实、措施落实、人员落实，要把创建工作当政治任务来完成，万万不可掉以轻心，要以倒计时的工作作风，丝丝入扣搞好创建，专人负责，严肃认识，求真务实，党委政府对思想认识模糊、工作措施不力、责任意识不强的村将追究主要负责人的责任。
4、时间要求
（1）各村8月20日前制定工作方案、措施上报乡文化站。
（2）8月21日—8月30日乡组织人员到村督查。
（3）9月20日前组织检查验收。
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