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财政预算软约束、棘轮效应与政府会计治理效能

章贵桥; 李增泉 会计研究 2018年第12期

摘要:现阶段我国政府预算编制与执行过程中普遍存在的棘轮效应和财政预算软约束,导致财政预算利益相关者中的'理性经济人'的逆向选择行为,造成财政资源配置不均衡和资源浪费等不良后果。本文分析指出,棘轮效应和财政预算软约束是政府产权流通过程中产生的外部溢出效应,根源在于用于监督政府行为的信息缺失。政府会计作为反映政府行为的重要信息系统,可为政府部门之间的相互监督提供信息来源,有效利用政府会计信息可以增强财政预算投资效益,健全政府财政预算绩治机制,合理增加地方财政收入,并有利于财政预算管理行政法制化建设等,从而可以用于抑制棘轮效应和削弱财政预算软约束的负面影响,助力经济与社会的良性发展。

关键词:棘轮效应预算松弛政府产权外部性政府会计治理

单位:上海财经大学工商管理博士后流动站/会计学院; 200433; 上海大学管理学院; 200444

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