摘要：基于大学章程的大学治理即通过明确章程定位，以法制精神来推动和实现大学内外部权力和权利的良性互动。实现“依法治校”。良好治理模式的建立需要通过章程明确高校治理结构，一方面要对各类主体——学校、教师、学生的权利（权力）边界进行规定；另一方面要对学校权力的实施和教师、学生权利的实现予以关注。把握大学章程的实践属性，需对高校内部治理主体的权力运行机制有明确具体的规定。

关键词：大学章程 治理 权力约束 权利保障 制度实践 

单位：哈尔滨工程大学党政办公室 黑龙江哈尔滨150001 哈尔滨工程大学计算机学院 黑龙江哈尔滨150001