摘要：分析了在世界光伏产业迅猛发展的背景下，我国目前光伏产业快速发展的现状和存在的内需不足、研发和创新能力弱等问题；研究了欧、美、日等发达国家对光伏产业的扶持政策和上网电价，分析了发达国家对光伏产业扶持政策的特点；从发达国家的经验可以看出，光伏发电产业的发展离不开政府的支持，在我国太阳能产业“两头在外”的形势下，大力促进太阳能作为清洁能源的开发利用更需要政府扶持，所以要创建具有中国特色的光伏产业扶持政策。

关键词：光伏发电 政策 上网电价 立法 

单位：东营职业学院工业工程系 山东东营257091