摘要：本文采用泰尔（Theil）指数,通过定量分析方法,从收入和医疗支出两个方面分析城市和农村以及农村内部的差异状况。同时也对新农合的筹资机制的差异性进行剖析,得出我国医疗保险制度中的差异性趋势是医疗支出的差异性在逐渐缩小,而医疗服务的差异已经到了农民可承受的边缘,需要政府及时改革。改革的路径是进行资源整合、制度整合,增加政府支出,提高医疗服务质量。

关键词：新农保 医疗保险制度 泰尔指数 差异 整合 

单位：东北财经大学公共管理学院社会政策研究所 大连116025 东北财经大学金融学院 大连116025