摘要：在介绍新公共管理理论中的交易费用理论、委托和公共选择理论的基础上,分析德国和荷兰医疗保险历史发展,指出新公共管理的核心思想——重视市场因素的应用。我国在新农合中引入保险公司的模式与国外比,最大区别是缺乏竞争,缺乏市场机制来制约委托关系,同时机制设计不合理;如果用内部机制或其它条件激励保险公司,需要给保险公司更大的自由。

关键词：新公共管理理论 社会医疗保险 商业保险公司 新型农村合作医疗 

单位：对外经济贸易大学保险学院 北京100029 中国建设银行成都市第四支行 四川成都610031