摘要：外部制度与内部制度是约束我国高校创新人才培养的制度因素。外部制度包括管理制度和评价制度，内部制度包括教学制度、教师评价制度和学生评价制度。从高校外部制度、内部制度两个层面进行思考的目的在于破解制度障碍，为我国创新人才培养建立较为宽松的制度空间。

关键词：高校 创新人才 制度约束 外部制度 内部制度 

单位：南京师范大学 江苏南京210097