摘要：城市社区公共物品供求体系的实然状态是：生存需要和安全需要层次的社区公共物品的供给数量和质量在不同类型社区间存在一定差距；植根于现代社会资本基础上的公共交往阙如；尊重需要和自我实现需要层次的社区公共物品失去了自治的性质，居民难以获得权利、声望和地位。因此应合理界定政府和社区的职责权限、加强社区硬件建设、构建社区安全和保障体系、积极培育社团组织、建立健全利益表达性组织，以满足居民的生存、安全、交往、尊重和自我实现的需要。

关键词：城市 社区公共物品 实然 应然 

单位：郑州轻工业学院法政系副教授 河南郑州450002