摘要：公共权力是人类社会中特有的现象,但是作为带有政治性的公共权力是伴随着特殊利益和公共利益冲突时才产生的。马克思主义从历史变迁的角度揭示了不同历史时期公共权力的本质,揭示了国家公共权力与利益的关系,明确了政府与社会的权力界限,提出了治理是公共权力的主要内容,这对我们正确认识权力与利益、政治统治与社会治理的关系,真正落实权为民用、利为民谋,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有非常重要的指导意义。

关键词：公共权力 变迁 利益 治理 

单位：广西壮族自治区委党校 广西桂林541004 广西师范大学政治与行政学院 广西师范大学马克思主义理论与区域实践协同创新中心 广西师范大学马克思主义理论研究与建设基地