摘要：农业家庭承包制决策过程历时三年，是农村改革最艰难、最关键的阶段。1982年中央一号文件，标志政策争执落幕。在确立农民自主选择的政策原则之前，经历了三种政策形态：“一刀切”政策是指对于包产到户一律否定，持续时间从1978年12月到1980年9月。

关键词：政策原则 家庭承包制 决策过程 农村改革 自主选择 

单位：国务院发展研究中心信息中心