摘要：这是一个变革与创新的时代,一个民族、国家的理论创新、科技创新、制度创新、文化创新能力决定着国家和民族的盛衰兴亡。诚如联合国教科文组织在首届世界高等教育大会宣言中指出的,“人类正走向知识社会,高等教育面临着巨大的挑战,必须进行历史上从未要求它进行过的最彻底的变革和革新”。为此，我国提出建设创新型国家的战略思想．并将其作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。

关键词：制度创新 科学发展 联合国教科文组织 世界高等教育 变革与创新 

单位：兰州大学校长、教授 甘肃兰州730000