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经费配置模式与大学战略选择:中国大学趋同化的经济学解释

周光礼 中国高教研究 2015年第09期

摘要:高等教育经费配置方式对大学组织及其内部行动者的行为有重要的影响,这种影响体现在大学的战略选择中。在官僚控制模式占主导的情况下,大学一般选择赶超战略,以迎合政府的战略期待和价值观;在市场模式占主导的情况下,大学一般选择资源获取战略和比较优势战略,遵循社会需求逻辑和顾客至上原则;在院校控制模式占有重要地位的情况下,大学一般选择学术导向战略,尊重学术自由、遵循学科逻辑。经费流向易于控制的特点使之成为政府最理想的政策工具,现代国家常常综合运用这三种模式来实现政府的政策目标。实证研究表明,中国大学激励结构的相似性不但导致公办大学之间的趋同化,而且导致民办大学与公办大学的趋同化。

关键词:经费配置模式大学战略规划官僚控制模式市场模式院校控制模式

单位:中国人民大学教育学院 北京100872

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