摘要：大学外部治理涉及政府、大学和社会机构三大权力（利）主体。“管办评分离”改革的实质是大学外部治理法权关系的重构，意味着传统单向度的政府管理分化为教育行政管理、大学自主办学、社会独立评价等多元主体的共治，其法权逻辑是法治化框架下三类主体之间法权关系的重新安排，其重构路径具体包括“放权”“分权”“赋权”和“融权”。

关键词：管办评分离 大学外部治理 法权结构 法权逻辑 

单位：东莞理工学院; 广东东莞523808; 华中科技大学教育科学研究院; 湖北武汉430074