摘要：当前，高等学校腐败案件频发，校办企业是一个特殊敏感部门。现行公司法人治理结构中，监事会是校办企业反腐防腐的重要机构，由于已有法律法规关于校办企业监事会的地位、职级，监事会成员身份、薪酬及专业结构，上下级公司监事会之间关系，监事执业手段，过程监督等方面，不是没有具体规定，就是规定过于“粗线条”，以至于监事会的法定监督职能难以实现。教育部是具有立法权的行政管理部门，又是具有全国教育社会生活管辖权的政府职能部门，高等学校及校办企业要执行和贯彻教育部的规章制度。教育部的教育行政立法相当于全国人大和国务院，有着程序简便，涉及社会生活简单的灵活特点，加快关于校办企业监亨会的教育行政立法，对于完善校办企业监事会制度，创新企业法人治理结构，强化高等学校反腐防腐工作都有着多方面的意义。

关键词：教育 校办企业 监事会 行政立法 

单位：云南大学 云南昆明650091