摘要：在对Pigou和Baumol环境税理论以及环境税功能类型再认识的基础上，比较了环境税与环境管制政策间的优劣，特别强调了环境税自身的优势和不足，并认为相对于传统的环境保护管制手段，环境税经济手段在降低减排成本上更具有自己的效率优势，但对经济的影响具有不确定性。在此基础上，探讨了环境税所面临的政治挑战及对我国环境保护税收政策的建议。

关键词：外部性 环境税 政府管制 减排 

单位：山东财经大学财税学院 山东财经大学财税学院 250014