摘要：建设开放大学是时展的要求，其关键是推进体制机制改革。有关开放大学的功能定位、组织结构等问题，应当放在我国终身教育体系和学习型社会建设的总体框架下，从公共利益最大化要求出发进行思考和研究。推进开放大学试点，涉及体制机制中的诸多深层次问题，必须凝聚共识，形成清晰的整体思路。试点应着重在管理体制探索、结构组织、资源共享机制、远程教育服务平台、人才培养模式、开放教育立交桥、投入与保障机制、质量保障与评价体系和教师队伍建设等方面进行探索。

关键词：开放大学 广播电视大学 试点 体制 机制 

单位：国家教育发展研究中心