摘要：公共组织在解决复杂的公共管理问题时需要密切的组织间合作，公共组织间的合作水平对于公共组织提供公共服务的能力和质量产生重要的影响。公共组织自身对于合作具有一般性的意愿，这种合作意愿影响了组织在特定问题下的合作决策。公共组织的合作意愿是在一系列内外部管理和环境因素共同作用的结果，这些因素通过影响了组织的资源自给程度、合作的外部促进程度以及组织的文化开放程度，最终影响了组织的合作意愿。

关键词：公共组织 组织间合作 合作意愿 资源自给程度 

单位：国网内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司; 国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司; 国网内蒙古东部电力有限公司电力科学研究院