摘要：公共管理在中国是一个年轻的学科。年轻就必然缺少学术积累与历史传统，这是其短处；但年轻也意味着有更大的发展空间，有无限美好的未来：特别是就我国的社会科学而言，由于总体上底子薄、基础弱，特别是学术规范性总体不强，与国际接轨的程度较低，缺乏方法论建构，因此缺少历史积淀，但这并不一定就是坏事。相反，作为一个年轻的学科，公共管理相对没有历史包袱，可以轻装上阵，采取“零基”（Zero—base）战略，在一个高起点上进行学科布局，瞄准国际前沿实现跨越式发展：这就是“一张白纸，没有负担”的道理，也就是所谓的“后发优势”。

关键词：学科建设 公共管理 与国际接轨 现跨越式发展 历史传统 

单位：上海交通大学国际与公共事务学院教授