摘要：本文基于对政府部门、行业协会和企业的实地调研，以及国家统计局的工业企业微观数据，分析了当前我国产能过剩的主要特征、产生原因，以及存在的经济风险。本文发现我国产能过剩行业主要有三大特征：一是产品同质化程度高，二是享受过多的政策优惠，三是由于国内或国外原因导致市场需求骤降。我国本轮产能过剩是经济周期因素与经济体制原因等多种因素的叠加结果，具有鲜明的中国特色，因此，不能完全依靠市场自行化解，短期内需要通过扩大需求、促进兼并重组、淘汰落后产能等多种措施相结合的方法促进供需平衡；但长期看，必须要进一步深化改革，建立有利于防范和化解产能过剩的长效机制。

关键词：产能过剩 产能利用率 产业特征 经济风险 

单位：国务院发展研究中心《进一步化解产能过剩的政策研究》课题组