关键词：旅游；成片区；建设；建议
“十二五”期间，恩施州委州政府把打造旅游大州作为恩施经济发展战略。经过一段时期的规划、建设和发展，恩施州的旅游业现阶段已经具备了一定的基础和规模，并且对区域经济的建设发展带来了积极的影响。
2015年4月至8月，我们组成“恩施旅游成片区”调研课题组，对恩施周边旅游景点（区）进行了深入的考察和调研。通过本次考察调研活动后认为：恩施旅游经济的发展，近年来得到了快速提升，而且旅游景点的建设、开发已经基本具备旅游大州建设要求。
这一系列旅游景点，经过不断的打造，例如咸丰“唐崖土司城”申遗成功；“女儿会”的举办；“女儿城”建设……更加助推了恩施旅游经济的发展。
然而，本课题组在对上述调研和考察结果进行分析后也同时看到：恩施州旅游景点（区）的建设和国内外旅游景点（区）建设相比较还存在着较大差距，还有着许多可以将景点（区）功能更加完善、提升的地方。
一、现阶段各旅游景点的突出问题
（一）恩施州境内旅游景点的整合：恩施旅游景点丰富但分布太过分散。
恩施的旅游资源不仅丰富，而且还有众多“红色旅游”景点可供开发利用。恩施曾是“湘鄂西”、“湘鄂川黔”两大革命根据地的重要组成部分。有全国重点文物保护单位“鹤峰五里坪苏维埃旧址”；有“咸丰忠堡大捷纪念地”等。根据2010年我州革命遗址普查统计结果，全州共有这种重要机构和旧址667处。还有不少部级、省、州、县级保护文物。这是很好的“党史活教材”；同时，抗战时期，恩施还是湖北省战时临时政府所在地，留下了丰富的抗战文化遗迹。例如：中共施南特别支部、中共恩施工委……也还有众多的战时湖北省军政机关、文化单位、陈诚会馆等遗迹。
现阶段的问题是，如何把这些自然景观旅游、红色旅游、战时文化遗迹旅游资源进行有效整合、开发、利用，是建设恩施“旅游大州”必须关注的着眼点。
（二）旅游线路设计与周边联动问题：恩施境内的旅游资源，因为地缘关系，各景点互不相连，或相隔较远致使游客除了一对一游玩外，要进行相互关联性游玩就存在很大的困难。现阶段，来恩施的游客游玩的出行路线一般是“土司城”――“腾龙洞”一线，或是进入“神龙溪”一游，或是“黄鹤桥”――“石门河”一游。
这种旅游线路安排，游客一般需要花费近一周的时间出行。但是若游客还有较为充裕的出行时间，就会苦于驻地附近缺乏相应的游玩景点而使出行受限。这就给游客留下很多心理缺憾。
上述旅游线路设计还不包括“红色旅游”线路。而且，现行出行线路设计，对大多数革命遗址（包括战时文化遗迹）还无法进行联系贯通，这使外地游客来恩施后，口袋里虽然揣着多多的钞票却无法欣赏更多的美景。
如此丰富的“红色旅游”景点“被闲置”，是恩施境内旅游资源的巨大浪费。
课题组对恩施州旅游工作进行考察调研后，我们认为还有需要值得引起高度重视的地方：对帮助恩施州旅游业有着巨大促进作用的“红色旅游”景点的推介宣传工作相对于自然旅游景点的推介宣传工作，其力度也显得大打折扣。比如位于鹤峰走马刚家湾村的“鼓锣山三十二烈士殉难处”直到现今还养在深闺人未识，更无法起到教育人民大众的作用。
二、措施及建议
（一）打造“旅游成片区”。就是将相距不太远，相互关联的自然旅游景点、“红色旅游”景点连片开发。以宣恩板栗园大捷遗址为例，因为这里离来凤较近，这个红色革命遗迹景点就可以和来凤仙佛寺、土家族聚集地百福司镇舍米湖村、杨梅古镇作为一个旅游成片区来建设；咸丰忠堡大捷纪念碑和利川相隔较近，则可以将忠堡大捷战场纪念碑革命遗迹、坪坝营景区、利川汪营大捷纪念碑作为旅游成片区建设、巴东神龙溪景区就可以和清太坪红三军革命遗址作为连片开发区建设等。
（二）在大力推进恩施自然景观旅游景点建设的同时，如何采取有效措施，对现存革命遗址抓紧进行保护性调研开发？如果将“红色旅游”景点、战时文化遗迹同时进行保护性开发、利用并举，这无疑会大大推动恩施旅游业的发展。这项工作的开展，地方政府就要从政策层面上加大工作力度，或州政府和各县、市政府直接加大资金投入力度。当然，为促进旅游业良性发展，还可以从旅游收入中采取提成的方式来解决景点建设所需的资金问题。或积极引入社会资本进入恩施旅游业的建设领域。国务院于今年五月下发了关于政府和社会资本合作的意见（即ppp），这种利用社会资本参与恩施旅游设施建设模式，一定会为恩施旅游大州建设做出足够规模的文章。
（三）改善交通设施建设。如果把恩施旅游发展和建设纳入“六城同创”范畴。即把“六城同创”工作的推动不仅仅局限于城区出行的便利和狭义的“经济社会发展”，而把大旅游观念也纳入“六城同创”工作，从改善本地区旅游交通条件入手，就会直接推动旅游业收入的大幅上升。比如修建地方铁路。更何况，随着经济社会发展，私家车保有量逐步增加，这对推动恩施州旅游发展会产生十分积极的影响。
（四）施属亚热带地区，这里气候湿润温和，在人居上有着独特的优势，这对于恩施打造旅游大州也具有重大的现实意义：通过政府引领，加大旅游景点（区）周边“农家乐”、“生态旅游”建设力度，甚至是加大政府在旅游景点（区）周围“农家乐”、“生态旅游”建设工作的支持力度，打造“生态旅游”，“养殖旅游”工程，逐步将恩施建设成“功能现代、整旧如旧、绿色宜居”幸福村。还可以借鉴四川地区为推动乐山大佛景区整合的经验，通过人工方式建造人工景区“天工开物”的措施，在恩施现有旅游景点周边建设人工景区，以满足游客需要。
（五）加大导游培训工作力度。比较旅游大省四川的各个旅游景区，几乎每一个导游都可以将当地各景区特色、内涵、人文、宗教等众多内容融合到导游词里，这无形使得游客得到极大的心理满足。但恩施地区的旅游导游工作，在这方面的工作却相差甚远，甚至无可比拟。这对于吸引游客，满足游客心理需求是一种严重制约。这会直接影响游客的出行心理。
（六）加大旅游景区文化产品建设力度。恩施地方政府要采取强有力措施，邀请高层级人才专门对恩施旅游文化产品进行设计、打造，加大旅游附加产品研发力度。这个工作会对恩施旅游业发展，推动恩施产业发展起到十分积极的作用。比如将鹤峰丰富的白鹤玉资源打造成旅游产品，其附加值必将会大幅提高。
（七）降低旅游景点（区）门票价格。恩施旅游景点门票定价一直以来都居于高位，这会对游客造成严重心理负担，干扰游客消费心理。合理的门票价格，就会有更多的游客愿意进入本地区旅游。实际上，门票价格降低，会促使游客的大量涌入，这对于增加地区就业，促进地区税收，增加农民收入意义都十分巨大的。而对于“红色旅游”景点（区），则可以不收门票，纯粹作为“红色教育”基地建设，游客的吃、住、娱所带动的地方经济发展足可以补偿其门票收入。
参考文献：
[1]恩施州2013年统计年鉴
[2]恩施州2014年统计年鉴
结合当前工作需要，的会员“ujune”为你整理了这篇2021年春节假日文化和旅游工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2021年春节假日文化和旅游工作总结
多彩贵州逢春暖、黔中大地映日红。今年春节具有特殊意义。节前，到我省视察，亲切看望各族干部群众，作出重要指示。全省文化和旅游系统广大干部职工欢欣鼓舞，奔走相告，发自内心地感恩党中央、感恩总书记，决心用实际行动展示贯彻落实总书记视察重要讲话精神新风貌。七天来，广大文旅从业人员落小落细省委省政府各项决策部署，守牢疫情防控和安全生产底线，扎实保障就地过年人员及游客需求，圆满完成了春节假日文化和旅游工作任务，全省文旅市场平安、稳定、有序、祥和。
一、高度重视、落细落小。春节前夕，谌贻琴书记在贵阳检查春节民生保障安全稳定等工作，要求全省上下牢记嘱托、感恩奋进，毫不放松抓好民生保障、安全稳定、疫情防控、值班值守等工作。春节假期第一天，李炳军省长视频连线省文化和旅游厅，要求扎实做好假日期间各项工作。省委省政府分管领导及时指挥调度，省文化和旅游厅主要负责同志节前节中深入一线调研指导，落细落实文旅部、省委省政府工作要求，要求各地警钟长鸣、抓实抓细。假日期间，各市州党政领导及各级文旅、应急、公安、交通、卫健、市场监管、气象等部门严格值班值守，指导做好疫情防控、安全生产、产品供给等工作。
二、防控到位、安全零报告。节前省文化和旅游厅春节安全出游提示，组织人员开展行业安全生产、疫情防控及市场秩序整治暗访暗查，结合文旅系统实际编印文化和旅游安全工作“三字经”，切实加强安全教育，确保安全运转。严格落实“限量、预约、错峰”六字方针，督促落实常态化疫情防控措施，及时游客接待量预警信息。云南省翁丁村发生火灾事故后，省文化和旅游厅及时印发工作提示，要求各地各单位引以为戒、举一反三，针对文保单位、民族村寨、特种设备、乡村旅游点进行隐患排查和整改，严防各类安全事故，守住了安全生产底线。未发生重大安全事故，从业人员和广大游客未有疫情报告。
三、保障有力、欢乐祥和。认真落实“就地过年”决策部署，丰富“就地过年”产品供给、积极营造浓厚的节日氛围、激发文化和旅游消费活力。节日期间，“一码游贵州”智慧旅游平台累计服务76.67万人，提供了525款贵州农特产品及38款旅游线路产品。多彩贵州文化云策划组织“欢度春节、祝福万家”系列活动，浏览量达463万次。省图书馆、省文化馆、省博物馆等积极组织云演艺、云娱乐、云直播活动，推出丰富多彩的线上赏景、展览、展示、展演、阅读项目。各地纷纷推出形式多样的祈福迎春、美食品尝、美景巡游、文化剧目欣赏等年味十足的活动，让广大群众及游客留“黔”过年、同样精彩、倍感温暖。
四、供需两旺、亮点突出。各地充分挖掘和发挥生态与人文资源优势，着力丰富年俗游、乡村游、康养游、红色游产品供给，推出“黔地过年、玩转贵州”系列产品，激发了旅游消费需求。连日来，广大群众及游客带着感恩的心追寻总书记春节前夕视察贵州的足迹，感受总书记的为民情怀、体验“旧说天下山，半在黔中青”和“江从白鹭飞边转，云在青山缺处生”的无限风光和美好意境，使得毕节市乌江源百里画廊化屋基景点成为打卡热点。西江千户苗寨、肇兴侗寨、梵净山、万峰林、野玉海、秀水景区等民族风情浓郁、生态环境优良、乡村特色鲜明的旅游景区人气较为旺盛，龙里水乡推出的夜间演艺深受欢迎。遵义会议会址等以多种形式传承红色基因、弘扬红色文化。近郊游、短线游、公园游人流量较大。
户外广告可以达到高频率重复的效果，非常适宜针对核心客源市场。邀请专业广告公司设计各类平面广告，如大型平面广告、车身广告、公交站海报、公众报栏标语、街头灯箱等，加强赣州及吉安汽车站、公交车站、赣州高铁车站、高铁车厢、市镇域交叉主干道、市镇域交界处、旅游区的门口的广告投放。在中期和远期着重在珠三角、南昌都市圈、闽西南经济圈等都市圈的公交体系、轨道交通体系以及公路两侧进行广告宣传，注重车载电视等媒体的有效利用。
2.制作宣传资料
制作本项目印刷品宣传资料，包括旅游地图、资讯手册、小传单、宣传画、海报等，介绍景区的设施、交通、价格等内容，印刷品宣传资料可放置在赣州、吉安各大宾馆酒店、高铁车站、游客服务中心、汽车站，方便游客免费索取。
3.大众媒体营销
报纸/杂志选择核心市场、机会市场的报刊杂志如《赣南日报》、《赣州晚报》、《吉安晚报》、《江南都市报》、《信息日报》、《南昌晚报》、《江西新闻报》、《南方都市报》、《广州日报》、《时尚旅游》、《旅游天地》等，除了在报刊上刊登广告外，定期刊登有关本项目旅游的报道、系列专题，并在公关活动之前一个月，进行报刊广告宣传。-电视台重点考虑赣州、吉安、南昌、河源、韶关等主流电视媒体，邀请电视台制作本项目旅游专题片，在电视台的旅游节目或文化节目中播出。
4.网络营销
建立官方网站充分利用网络媒介，建设本项目官方网站。开设数字虚拟景区，为游客提供全面的景区旅游咨讯。建立网上预订服务系统，包括门票、住宿、商品购买等，为游客出行提供最大方便。开设网上游客论坛，提供游客交流信息的平台，利用游客上传论坛的帖子，制造口碑效应。建立游客意见反馈系统，设置游客留言栏。定期出版旅游电子刊物，供游客下载阅读。-相关旅游网站营销积极与各类旅游资讯网站(新浪、携程、去哪儿等)合作推广；与新浪、腾讯等主流网站互动；积极展开与团购网站(如美团网、拉手网等)合作促销旅游产品。-搜索引擎营销和搜索引擎百度网站合作，优化搜索排名，建立便捷的链接系统，把跟本项目有关的搜索关键词进行捆绑，把本项目作为热门旅游目的地从网络上推出去，当人们搜索旅游信息的时候尽可能将本项目营销信息传递给游客，帮助游客快速查找需要的资料和信息。-开设淘宝店创新旅游营销模式，开设旅游淘宝官方旗舰店，推出一系列旅游套餐，如门票加餐饮的旅游套票。与旅行社合作，结合观光旅游景点与休闲度假项目，共同推出一批旅游线路。开展“10元秒杀门票”等特惠促销活动吸引眼球。
5.新媒体营销
充分利用微博、微信等网络新媒体，实施精确营销攻势。开设本项目官方微博，为游客提供咨询、答疑解惑，旅游公益服务信息的作用并与游客进行交流，努力提高粉丝关注量与点击率。开设本项目微信公共账号，向用户直接推送旅游信息、优惠资讯，并将开发模式、自定义菜单等高级功能利用起来，能够提升服务水平从而带动营销新高潮。
6.公共关系营造
积极与周边大型企业进行合作，宣传吸引企业前来开展会议旅游、商务度假，提升本项目区的旅游目的地形象。广泛邀请新闻媒体和旅游专栏记者到本项目区访问，与本项目区社会经济文化发展相关的有利的新闻，扩大本项目区知名度。邀约电视剧、电影摄制组到本项目地拍摄外景，利用影视作品宣传旅游区，扩大旅游知名度。
7.节事活动策划
在每个季度策划各种特色鲜明的主题活动或者节日庆典，达到短时间内吸引传媒和大众关注的效果。具体可开展活动有：-花草摄影展吸引广大摄影爱好者前来观光采风，以“拥抱自然，聆听花语”为主题，举办花草摄影展，展示关于本项目区摄影作品。-东方卡萨布兰卡葡萄酒节举办一年一届的“东方卡萨布兰卡葡萄酒节”，邀请媒体、记者、社会知名人士前往，扩大宣传影响力。开展一些列活动如：品酒会、特色红酒料理比赛、葡萄名酒展览等。-华星微电影比赛抓住网络潮流趋势，以本项目拍摄地，举办“华星微电影比赛”，并设立奖金或奖励旅游。设定微电影以“浪漫”为主题，如“浪漫花田”、“浪漫葡萄庄园”等，吸引年轻时尚的人群。
8.联合营销
遵循“资源整合、优势互补、共同发展”的原则，与赣州、吉安、井冈山、南昌、河源等地的旅游景区、酒店、旅行社合作，联合开发旅游线路，共同开展优惠互利活动。邀请核心客源市场的旅行社负责人来旅游区考察踩线，进一步拓展客源市场。
9.旅游纪念品开发
委托专业的产品设计公司，设计具有本项目特色的旅游纪念品，突出旅游商品的艺术性和地方性，美化包装，吸引更多游客购买。设计各类本项目旅游区的标识物，并授权印制到各类旅游纪念品中，形式可为T恤、休闲帽、红酒开瓶器、醒酒器、红酒杯等。
10.促销活动
“将军第一乡”的新杠杆
“麻城旅游这几年的红火,完全可以归纳为麻城“两红”的带动:其一麻城是红色古城,有光辉、悠久的文化底蕴;其二就是麻城火红的杜鹃花,有丰厚、独特的自然资源。”麻城市旅游局局长孙谋安在接受《鄂商》记者采访时说道。
据孙谋安介绍,麻城县治历史达1400多年,古称“柏举”,历史上有名的吴楚柏举之战就发生在此地,因此得名;曹操、李世民、李白、杜牧、苏轼等在此留下名篇佳作,而杜牧一首《清明》更是让杏花村名扬天下;明代麻城是文化中心之一,有辅仁、明德、万松等12大书院,李贽、冯梦龙、“公安三袁”学者名家竞相来此著书讲学。
“说麻城是红色老区,因为这里是著名的‘黄麻起义’的策源地,诞生了红四军、红二十八军两支红军主力部队,是中国红军之源;走出了王树声、陈再道、许世友等44位共和国将军,而该市乘马岗镇因培育出26位将军和35位省军、地师级首长而拥有‘全国将军第一乡’称号”。
怎样变资源优势为旅游优势,变旅游优势为经济优势?“麻城市一直在探索和追求”。原麻城市市长李开寿经过长达数月的调研,发现麻城市独特的红杜鹃是个亮点,于是开发和保护红杜鹃很快就列入到市委、市政府的重要议事日程。经麻城市邀请,2007年10月26日至28日,中科院林业专家来麻城实地考察论证和取样鉴定后郑重宣布,在麻城发现生长周期达数百万年的古杜鹃原生态群落,总面积10万多亩。其中,龟峰山集中连片的古杜鹃群落面积达3万多亩,其面积之大、年代之久、保存之完好,全国一绝、世界罕见,极具开发价值。后经中科院武汉植物研究所、华中农业大学、中科院昆明植物研究所等单位专家多次实地勘察鉴定,麻城市古杜鹃总面积达100多万亩,其中龟峰山风景区集中连片总面积达10万多亩,生长周期达百万年以上,现存树龄均在两百年以上。2009年04月18日,麻城杜鹃花以“中国面积最大的古杜鹃群”被上海大世界基尼斯纪录大全收录。“有了这些发现,我们感觉我们一直寻找的‘杠杆’终于找到了。”孙谋安说。
2008年4月23日,麻城首届杜鹃文化旅游节在中央电视台《欢乐中国行•魅力麻城》晚会中盛大开幕,也标志着麻城市历经半年之久精心打造的杜鹃文化品牌正式亮相,而“人间四月天,麻城看杜鹃”的口号也随着本届旅游文化节的成功举办而响彻大江南北。“此前,麻城市首开县市之先河以‘杜鹃花形象大使’身份高调聘请‘岩女郎’曹曦文担任麻城市形象代言人,在全国媒体中也曾引起强烈的反响。”
2009年该市又成功举办了麻城杜鹃花旅游会,并为龟峰山一树龄300多年的“杜鹃花王”投保960万元,这棵杜鹃花树次生枝干达56枝(象征着全国56个民族大团结),每枝干茎在6厘米至10厘米之间,树冠冠茎达6米,覆盖面积达35平方米。
随后,该市通过人代会表决,正式将杜鹃花列为麻城市市花。“这次杜鹃花文化节以及后续的跟进包装策划都收到了很好的宣传效果,对经济的拉动作用也是非常明显的,仅2009年五一小长假头三天龟峰山游客接待量就有10.6万人次,全年旅游人数约65万人次,综合旅游收入达3.5亿元,旅游人数、旅游收入同比增长30%以上。”
杜鹃营销如何发力
“其实麻城自发现大面积古杜鹃群落以来,麻城就注册了“杜鹃花城”品牌,确定了创建杜鹃花城,打造强势杜鹃文化品牌城市的战略方针。现在你可以看到,(麻城)城市建设也处处着意彰显杜鹃品牌,杜鹃大道、杜鹃广场、杜鹃花博览馆等项目都在全面进行。”孙谋安介绍说,2007年以来,特别是2009年当地注重营销策划,采用金点子开展旅游创意营销,注重品牌景点特别是龟峰山景点的拉动作用,并采取了以下几点具体措施:
借助节会影响力。2008年成功举办首届中国•麻城杜鹃文化旅游节,“红杜鹃,美麻城”,“人间四月天,麻城看杜鹃”等口号一夜走红大江南北;2009年又成功举办2009麻城•中国杜鹃花城旅游会继续借入选世界吉尼斯纪录造势,而目前正在积极筹划的2010年第二届中国•麻城杜鹃文化旅游节在第一次的基础上将更加凸显地方特色,以持续推进“以节扬名”。
借助明星的时尚号召力。2007年聘请曹曦文担任麻城市形象大使后,又策划了在武汉举办的杜鹃仙子选拨大赛,2008年首届杜鹃节借《欢乐中国行》晚会大量当红明星助阵,在宣扬麻城文化的同时也推介了麻城旅游,继续放大了杜鹃品牌效应。
借助专家和媒体的权威和公信力。中科院以及国际著名杜鹃专家作出“堪称全国一绝,世界罕见”和“麻城杜鹃甲天下”的权威评论,麻城杜鹃品牌就直接放大到全世界;2008年策划邀请中央电视台等权威电视台加盟首届杜鹃节,《欢乐中国行•魅力麻城》和《新闻联播》连续对麻城杜鹃花旅游火爆盛况的报道,则让麻城杜鹃开始在全国轰动。
借助文化和广告的传播和冲击。聘请了知名作曲家王原平创作的《麻城杜鹃红》方便民间传唱;邀请省内外知名艺术家来麻城采风,联合省摄影家协会举办摄影大赛;组建龟峰山民俗艺术团等开展巡回演出;编辑出版多部视听读物以供对外宣传推介,重点围绕武汉、黄州、黄石等地开展广告营销,同时组合车身广告、网络、电视、报刊等掀起营销旅游冲击波,并在“人间四月天,麻城看杜鹃”的基础上,借势叫响了“六月艳阳天,避暑龟峰山”的广告语,在杜鹃花期结束后继续延续龟峰山旅游的热度。
“麻城的目标是争创中国优秀旅游目的地、湖北省旅游强市、大别山旅游门户城市、武汉城市圈旅游服务基地。”在谈及麻城旅游业今后发展方向时,孙谋安显得信心十足。“以麻城现在的发展速度,想要实现既定目标,其实并非难事。”
孙谋安介绍,麻城现有三条铁路线(京九铁路、沪蓉铁路、汉麻铁路)和四条高速公路(大广高速、沪蓉高速、麻武高速、麻竹高速)以及一条国道(106国道)经过,拥有京九铁路和沪蓉铁路二级火车站两个;全长460公里,横贯红安、麻城、黄梅等7个县市,连通沿线红色遗迹、绿色生态、禅宗文化三大旅游区的大别山红色旅游公路麻城段业已开工,预计该公路明年即可开通。旅游接待方面该市有在建四星级酒店一家,三星级酒店5家,2010年还将新增四星级酒店一家,三星级酒店3家以上。
这是鹿心社第一次以江西省省长的身份在全国两会上亮相。
鹿心社始终面带微笑，眼睛眯起来像一条线，脸上始终流露着和蔼、亲切。这使得他在记者圈里一直有颇好的人缘――他曾在国土资源部副部长任上积累了长期与记者打交道的经验。
他向《中国经济周刊》记者调侃道：“我应对媒体还算得体吧？”他记性很好，在拥挤的人群中有过一面之缘，再次见面的时候，他说，“这是我们第二次见面了。”
事实上，自2011年5月31日转任江西省代省长之后，鹿心社一直保持着刻意的低调。除了当地官方媒体对其考察调研的常规报道外，罕见其他媒体的报道。但人们对这位新任省长的关注并未因此而减少。例如，在一个欠发达同时又是唯一一个强调以“生态立省”的省份，他将如何在实现经济追赶的同时又仍然保留“一湖清水”？例如，作为一个国家商品粮基地的重要的农业大省，如何在加速城镇化扩张的同时又严守土地的红线，继续保障国家粮食安全？又如，一个羸弱的财政如何解决社会转型期的诸多民生问题？他又将如何带领中央苏区数量巨大的贫困人口脱贫致富……
破解经济学的“哥德巴赫猜想”
履新江西时，鹿心社曾表示：来到这片红色土地，投身改革发展，倍感荣幸，也深感责任重大。
“为什么倍感压力呢？尽管江西这些年发展比较快，去年的国民生产总值也超过了一万亿，进入了万亿俱乐部，但是发展不足仍然是江西的主要矛盾，加快发展还是江西的主要任务，老区人民生活水平还有待大幅度提高。在这种情况下，如果自己的工作做不好，就辜负了人民的期待，对不起先烈，对不起老区人民，所以我倍感压力。”鹿心社在接受采访的时候坦言，“江西现在的发展面临双重压力：第一，进一步做大经济总量；第二，提升江西经济的发展质量。一方面我们要发展经济，另一方面我们保护好江西的良好生态。我在江西工作感到两大难题，怎么能在经济发展的同时，在我们财力还不很宽裕的背景下，多为群众办些事，改善民生？”
江西省省委书记苏荣曾提出，“在生态保护中开发、在经济建设中保护生态，这是世界未解难题，被称作经济学上的‘哥德巴赫猜想’，江西正在探索破解之道。”
江西处于沿海发达省份的边缘，从地图上看，如同被经济较发达省份半包围，形成发展的洼地。过去，相比于整个国家经济的迅猛发展，江西长期处于欠发达。2011年，江西迈入了万亿GDP俱乐部，成为了23位俱乐部成员中的一员。然而，此时的广东已经迈入了5万亿，即使是同处中部的湖南、湖北、安徽也早于前几年跨入了万亿俱乐部。
“我们清醒地看到，江西经济总量偏小，经济欠发达仍然是江西的基本省情。”鹿心社说。
但在2012年的预期经济增长中，江西将增长目标定在了10%，这在中西部省份中并不算高。贵州省的目标定在14%，重庆定在13.5%，内蒙古、陕西、海南等省份的增长目标也都达到了13%。
作为全国唯一一个打出“生态立省”口号的省份，江西如同给自己上了一个“紧箍咒”。但坚持“生态立省”，是该省省委书记苏荣确立的不可动摇的发展思路。他甚至认为，“江西宁可不要政绩，不要大发展，也坚决不能吃掉子孙饭。”在他的任上，鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，成为江西发展史上的一个重要里程碑，也开始了促进经济与生态融合发展的全新探索。
“鄱阳湖生态区是我们带着几十斤资料才申请下来的国家战略，一定要紧扣生态主题，发展区域经济。”苏荣强调，要用足、用好国家赋予鄱阳湖生态经济区建设的先行先试政策。
在接受《中国经济周刊》采访时，鹿心社坦言，“关于鄱阳湖生态经济区的建设，国家给了一些先行先试的政策，既要发展经济又要保生态，是个难题，要解决好这个难题，必须要有一系列的机制和体制做保障，如果没有这个保障就只能是说说而已。”
当然，他也表态，从江西的省情看，通过发展特色产业和红色旅游业，大力建设环鄱阳湖生态经济区，有条件、也有能力破解经济学界的“哥德巴赫猜想”。
“例如，江西每万元GDP耗能显著下降20%以上，总体实现了绿色发展、和谐发展。”
红色旅游顶层设计
虽属经济发展的洼地，江西却具有得天独厚的红色旅游资源。红色旅游产业的发展成为该省经济的重要增长点之一。
近些年来，江西省政协常委张国轩几乎每年都在该省两会上建议，进一步加快红色旅游产业的发展，以红色旅游带动该省的旅游产业发展。
他在长期观察中发现，自2008年起，江西省红色旅游接待人数和综合收入年均增长25%以上，接待人数占该省旅游接待总人数的40%以上。以2011年为例，江西省红色旅游接待人数超过5000万人次，红色旅游综合收入突破440亿元，同比分别增长28.5%和34.5%，占旅游总人数1.6亿的31%，旅游总收入1100亿的40%。
他的建议在鹿心社2012年的江西省政府工作报告中得到了强调。该报告指出，努力建设红色旅游强省，深入发展红色旅游，推进中央苏区红色旅游整体开发。
事实上，在两会期间，以红色旅游为主导的旅游产业一直是鹿心社向公众推介的重点。
“国家旅游局的好朋友对我讲，江西旅游资源在全国排在前面，但实事求是地讲，尽管这两年我们旅游发展很快，去年接待1.6亿人次，旅游收入超过了千亿，但这个成绩与我们的旅游资源相比，仍有很大潜力。”他提出，2012年，力争旅游接待超过1.9亿人次，总收入超过1300亿元。
为此，在采访的现场，他还专门打起了广告来。
“你回去留意一下我们在中央电视台做的旅游广告。中央电视台的广告费很贵，我们江西比较穷，先前做了一个广告‘江西是个好地方’才5秒钟，一闪而过，大家都记不住。于是我建议，省政府出一部分钱，各景点政府自己也出一部分钱，把我们井冈山、庐山、龙虎山、三清山等各大景点的精彩画面打个包，延长广告时间，可以让‘江西是个好地方’能唱下来，一一展现各大景点，效果非常好。”
鹿心社说，最近中央的领导到江西视察工作，对江西发展红色旅游给予了很高的评价。“但要做好，单靠一个一个景点的单打独斗难以形成气候，江西正在做大旅游的顶层设计和谋划。”
“中三角”设想
仅凭旅游，当然不足以带动一个省份的崛起。
这些年，中央正在积极通过政策的倾斜试图实现中部的崛起，并使中部成为中国下一轮经济发展中新的增长点。
2007年，湖南的长株潭城市群、湖北的武汉城市圈综合改革配套试验区，分别获批、上升为国家战略。2009年12月，《江西鄱阳湖生态经济区规划》也获批上升为国家战略。
在地图上，中部的三大城市群：武汉1+8城市群、长株潭城市群、南昌鄱阳湖生态经济区城市群，恰好形成了一个三角形。于是，有学者提出了打造长江中游“中三角”的概念，“倘若这三个城市群能够携手发展，构筑长江中游城市的集群，有可能成为中国增长的第四极”。
这也成为了两会期间三省人大代表热议的话题。
“这当然是一个大好事，暂且不讨论第四极的问题，不仅是对中部地区的崛起，甚至对中国经济下一步的发展，都会起到很重要的作用。”鹿心社向《中国经济周刊》表示，三个城市群之间交通便利，而且形成了各具特色的产业。不光是地图上看是“三角”，事实上也完全可以构成一个更大的城市群，共同发展。
基于这样的考虑，在2月上旬，江西、湖南、湖北三省在武汉召开了长江中游城市集群发展的商谈会，三省省长代表政府签署了共同推进长江中游城市集群发展的战略合作框架协议，协议中明确了九大合作领域及四大合作机制。“目前，三省的有关部门正在围绕九大领域进行对接，例如交通、旅游、城市规划等都在推进。”
在“中三角”的三个城市群中，江西的经济实力相对薄弱。以龙头城市南昌为例，经济总量人均水平在中部6个省会城市中位列第五。
当然，鹿心社认为，在这样的合作中，不存在强弱之分，关键是要各自发挥各自的优势，做到优势互补、携手共进。“我们会打好自己的牌，发挥好自己的优势。”
但事实上，他在江西省新的区域发展布局中，也在有意识地增强该经济区域的辐射带动作用。除了继续将南昌核心增长极和九江沿江产业带作为鄱阳湖生态经济区产业经济发展的“龙头”进行重点打造之外，向南延伸连接吉泰走廊，并与赣南中央苏区振兴相衔接，两翼沿沪昆线展开，着力构筑“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。
值得一提的是，新加入的赣州紧邻珠三角、闽三角地区，具备承接两个地区产业转移的优势，与此同时，赣州还是中央苏区的重地，而关于中央苏区振兴的规划也已经上报到国家发改委，争取国务院的批复，上升为国家战略。这意味着赣州未来或将获得更多的政策和资金支持。
但目前较为棘手的问题是，鄱阳湖生态经济区建设的关键工程进展并不顺利。推进“两核（彭泽、万安核电站）一控（鄱阳湖水利枢纽工程）”，是鄱阳湖生态经济区建设的重点，对江西的经济发展举足轻重，鄱阳湖水利枢纽工程被称为江西省“一号工程”，彭泽核电厂则被称为“二号工程”。这两项工程也是几任江西主政者的夙愿。然而，这两个工程在推进的过程中，均受到了质疑和阻力。
江西方面表示，将力争鄱阳湖水利枢纽工程尽早获得国家批复并开工建设。
而彭泽核电项目的命运也仍然悬而未决。
江西人的期待
当然，鹿心社在江西面临的问题远不止这些。
2011年，江西省城镇化率仅为45.7%，这意味着江西有多达2400万以上人口仍然在农村，发展压力巨大。同期，全国的城镇化率已经超过了50%。按照规划，“十二五”期间，江西省城镇化率要达到52.8%，每提高一个百分点，增加城镇人口55万。
他坦言，这并不轻松。
但毫无疑问，在接下来的数年中，江西将处于城镇化和工业化加速推进的阶段，同时，江西也将积极扮演承接产业转移的角色加速发展经济。
如何从全局上处理好此过程中因征地和拆迁可能引发的社会矛盾，如何缓解建设用地与耕地保护之间的紧张关系，在承担着商品粮输出重任的农业大省江西，这仍然会是棘手的问题。
鹿心社曾在国土系统履职24年，30岁起从国土部副处长位置上一路升迁，历任耕地保护司司长、副部长，有丰富的涉及土地问题的政策能力和工作经验。在国土系统任职期间，他屡屡强调“集约节约用地”，亦多次表示“绝不能以保增长为名，侵害被征地农民的利益”。外界认为，从经验上看，在这样一些棘手问题的处理上，他能在全局上作出很好的平衡和把握。
江西人仍然在观察这位新省长，当然也对他有很高的期待，希望他能带领江西脱离欠发达的行列，更希望他能在实现经济快速发展的同时，也可以很好地避免社会矛盾的累积。
对话江西省省长鹿心社《中国经济周刊》：鄱阳湖生态经济区是经中央政府批准实施的部级战略，江西省在落实这个国家战略的过程中，如何真正协调经济发展与生态保护之间的关系？
鹿心社：实施鄱阳湖生态经济建设有一个思路：特色是生态，核心是发展，关键是转变发展方式，走出一条经济生态协调发展之路，这是本质要求。
按照本质要求，我们首先是强基础保生态，着力提升鄱阳湖生态经济区的生态优势。第二，昂龙头，强经济，着力加快鄱阳湖生态经济区的建设。第三，建机制，促协调，做到经济发展和生态环境协调统一。关于鄱阳湖生态经济区建设，国家给了一些先行先试的政策。我们将利用先行先试的有利条件，在新机制新体制上做大的改善，努力走出经济发展和生态保护相统一相协调的路子。
我有信心，能够在发展经济的同时保护好江西的生态环境。
《中国经济周刊》：您在2012年的政府工作报告别强调了努力建设红色旅游强省，深入发展红色旅游。那么，接下来，这些工作将如何推进？
鹿心社：第一，我们要做好大旅游的顶层设计和谋划，更好地把生态的优势和厚重的文化结合起来，游客到了江西不只是游山玩水，而是在游山玩水的同时能够了解江西悠久的历史和灿烂的文化，并从中得到启示和教育。第二，我们要大力改善旅游基础设施，大家来了，但来得快，走得快，我们希望在加强旅游基础设施建设之后，游客来了之后能待下来，四处转一转，买买东西。第三，提升我们的旅游服务水平，提高接待的能力和导游素质水平等等。我相信，采取相应的措施，江西的旅游一定有新的更大的发展。
《中国经济周刊》：如同您所说，江西的发展面临双重压力，您如何破解这双重压力？
鹿心社：首先，发展不足仍然是我们的主要矛盾，因此加快江西的经济发展，使我们的经济实力更强是第一要务，在加快发展的同时，转变发展方式，提升发展质量。第二，要着力保护好江西的生态环境。我曾经说过，如果我们的经济发展了，把优美的生态环境破坏了，我们将对不起子孙后代。因此，我们在产业的规划上要求，凡是高耗能、高污染对生态环境造成破坏的产业不发展，在具体项目上严把环评关，破坏生态环境的项目，坚决不上。我们要形成一种新的机制，保障经济和生态的协调发展。第三，大力改善民生，去年江西的财力并不宽裕，但是我们整合统筹了350亿元的资金，办了66件民生的实事。今年，我们统筹500亿元的财政资金，要办70件实事。在加快发展的同时，让老百姓生活得更加宽裕和幸福。
一、旅游项目建设进展顺利
依托资源优势，以发展大西柏坡红色旅游为核心，坚持红绿结合、红古结合、红温结合、红俗结合，科学整合旅游资源，高标准规划，高档次建设，全力打造特色名牌旅游产品。
1、科学规划，全面启动大西柏坡红色旅游区建设进程。
经过现场踏勘和资料收集，结合我县旅游资源发展现状，与河北省旅游开发研究中心共同努力，完成了《大西柏坡红色旅游开发总体规划》，并通过评审;协助中国城市规划设计院编制完成了《大西柏坡建设发展规划》，并通过评审;完成了《天桂山银河洞景区开发总体规划》及《天桂山旅游综合服务区规划》评审论证;与河北省地理研究所一道编制完成了《驼梁景区升级改建修建性详规》，为景区打造5a级景区奠定了基础。
2、启动了大西柏坡旅游区建设，景区点开发进一步加快，旅游产品更加丰富多彩。
大西柏坡旅游项目共28个，总投资232.72亿元，目前已开工和计划年内开工的项目18个，总投资48.3亿元，正在积极谋划和计划实施的项目11个，总投资184.42亿元。这些项目品位高、规模大、投资多、带动能力强。项目的建设对进一步丰富大西柏坡旅游区内容，优化旅游产品结构，促进旅游产业升级具有重要作用。20__年平山县全年完成投资5.4亿元。
一是驼梁景区升级改造工程。驼梁—五岳寨整合5a景区升级详规已编制完成。截止目前，该项目通过自筹资金已完成以下项目：观光车道拓宽硬化m，1500㎡应急备用车场已完成浆砌、平整及绿化美化等工程，300㎡观光车场已完成护坝垒砌平整等,景区检票处桥梁扩建拓宽130㎡，综合服务楼已全面竣工配套并投入使用，新收购绿苑宿舍楼及购置垃圾清运车2辆，南、北湖及旅游路两侧绿化美化1500㎡、卸甲河农业观光园区水库、王柏沟野果采摘园完成水景及停车场基础工程建设。木厂综合服务区项目已和木厂村达成意向，并完成效果图及设计，项目正在紧张洽谈中，前期手续正在办理。投资300万开发建设驼梁山旅游度假村，目前已完成规划设计和三通一平。
二是天桂山整体提升工程。完成了《天桂山银河洞景区开发总体规划》及《天桂山旅游综合服务区规划》评审论证申请报告和项目核准，建设用地已上报国土局完成规划调整，区内步游路已开工建设；；由河北怀特集团总投资2.8亿元的集旅游观光、休闲度假、果品采摘、民俗体验于一体的旅游项目在天桂山旅游区佛光山景区正式启动；投资万元建设的沕沕水旅游服务区，目前宾馆主体工程已完工，正在进行室内装饰，沕沕水景区4星级厕所完工并投入使用，30000平方米停车场水泥垫层已完工，正在石板硬化，紫云山景区已完成景区规划评审，正在南方上市公司洽谈对接。这些项目的实施，将对天桂山旅游区提升上档，加快大西柏坡旅游目的地建设进程起到重大推动作用。
三是温泉旅游内容进一步丰富。白鹿温泉在成功创建国家4a级旅游区的基础上，加快升级改造，品位档次日益提升。总投资2.78亿的白鹿温泉二期工程占地300亩，建筑面积36000平方米，集室外温泉水上乐园、绿色农业观光采摘园、户外拓展运动场、vip高端温泉休闲区、专属休闲温泉会所及林溪瀑湖休闲区于一体。其中投资8000万元的水上乐园加勒比海滩项目已于今年7月1日对外营业，vip高端温泉休闲区正在建设主体工程，其余项目正在紧张建设，20__年可全部完工。西柏坡会馆占地35平方公里，内容为温泉度假村，五星级宾馆，室内外活动中心等，目前已投资6000万元完成土地征用手续，正在进一步修改完善规划设计，进行三通一平等工作，预计总投资可达146亿元。北马冢农业观光园完成土地平整和竹林景观长廊建设，滑雪场雪道基本完工，综合服务楼正在装饰，索道主体已开并完成设备购置，预计年内营业。总投资6000万元的西柏坡红色旅游咨询服务中心二期工程室外露天温泉，已完成规划设计，并成功招商河北宏业旅游集团公司合作开发，目前已签订合作意向正在进行资产评估。总投资1.4亿元的朔黄铁路温泉接待中心已投资3000万元进行了开工建设。总投资2.4亿元的御景庄园现已投资4000万元完成了三通一平、地下排水管网和环境绿化，部分别墅已开建设。一大批在建、新建旅游项目建设正在进行，温泉作为省级重点休闲旅游度假中心，服务接待规模逐步状大，品位和档次日益提高。
四是积极打造农业旅游观光园区建设，发展乡村旅游。通过旅游与农业结合，大力发展乡村游、农业观光游、瓜果采摘游，不遗余力地抓好农业观光休闲游。对符合我县乡村旅游的项目进行了全面普查摸底，经过筛选，我们选定了资源基础较好，服务设施较为完善，管理体系较为健全的天桂山十里桃花沟、温塘北马冢采摘园、拦道石漂流乡村游、东回舍镇东庄村明珠庄园，滚龙沟板票、柿子园、宅北乡村游等乡村旅游（点），按照《河北省农业旅游示范点标准》进一步规范基础设施，修建或完善了游
客服务中心、停车场、旅游厕所、垃圾筒、景区内步游路、标识牌等。同时加强管理服务人员的培训，规范行为，抓好各项制度建设，形成一套完整的科学管理体系。以标准促规范，以规范提品质，通过创建省农业旅游示范点这一活动，进一步提升了我县旅游景区品质和综合接待水平，丰富发展“大西柏坡”旅游产品和旅游文化内涵。五是正在开发景区加快建设速度。黑山大峡谷由河北宏业集团旅游开发有限公司兴建，投资1.5亿元，建设了景区内二级旅游路4公里，电瓶车路3公里，景区步游路8公里，停车场30000平方米，1250米长脉动式索道一条，6000平方米三星级宾馆一处及福圣寺、大门景、石牌坊、红门岩等景点80余处，并于7月17日对外营业，开业当日接待游客上万人。目前该景区正在建设停车场5星级厕所，穆柯寨聚义厅主体完工，引水工程一期正在按装管道。景区已通过省级风景名胜区验收；天台山投资3000多万元，完成景区步游路建设,南天门、玄女庙等古建，太极广场及步游路正在硬化，初步具备试营业条件；白羊关景区投资多万元，旅游路25公里完成路基，停车场已开工建设，旅游服务区正在办理征地手续；滚龙沟景区投资1100万元，完成207通景区4公里旅游路改建和晋察冀日报社陈列馆主体工程，步游路8公里已全线贯通，1200平方米游客中心主体已完成，水景工程完成26处，正在平整停车场；藤龙山景区在成功创建4a基础上，进一步挖掘景区内涵，完善基础接待设施，目前二战堡垒群遗址保护已完成规划设计，正在建设步游路基础工程，度假村宾馆已建成投入运营，别墅完成主体工程正在进行室内外装饰，景区已通过省级风景名胜区验收。
二、旅游发展环境全面优化
坚持规范与提高相结合，教育与练兵相结合，整治与打击相结合，不断优化人文环境，治理卫生环境，规范经营环境，创造了优质、文明、和谐、有序的市场新秩序。
1、打造平山旅游品牌。以创建名牌企业、完善服务设施、提高服务质量为目标，积极极宣贯《国标》，沕沕水、藤龙山景区成功创建4a级景区。拦道石、黑山关一批新兴景区积极争创国家4a级旅游区，大力度投资，高标准建设，完善了景区基础设施，规范设置子旅游公共图文信息标识系统，全方位整治了景区游览环境，景区面貌焕然一新，顺利通过了省、市旅游局初评验收。今年10月份国家旅游局公告拦道石景区晋升为国家4a级景区，河北省旅游局公告紫云山景区晋升为国家3a级景区。黑山大峡谷景区国家旅游局正在评审，有望通过验收。同时加快星级宾馆建设力度。平山县旅游服务中心成功创建四星级旅游宾馆，世外桃源、花溪、天富成功创建三星级旅游饭店，驼梁天颐宾馆成功创建2星。至此我县4a级景区达到9家，星级宾馆已达到12家，这在河北省是数量之多，规模之大，品位之高，特色之显的县，在全国省份县内也是首届一指的。
2、积极营造优美环境。制定了《平山县旅游路沿途及景区环境综合整治工作实施方案》,“五一”、“十一”前夕由县政府牵头，旅游局联合工商、质检、卫生、食品、交通、城建、林业等部门围绕旅游安全、环境卫生、市场秩序、服务质量、旅游车辆及旅游路沿途环境等内容对全县各旅游经营单位及通往重点旅游景区旅游路环境卫生进行了一次声势浩大的全方位、大力度旅游环境综合整治大检查活动，全县营造了舒适干净、整洁优美、和谐平安的旅游氛围。
3、建设最佳旅游安全目的地。年初与全县各旅游经营单位一把手签订了“旅游安全综合治理目标责任书”和春季《旅游安全防火责任状》，积极推行旅游安全防火一票否决制，同时深入全县各景区加大旅游安全防火监察力度，实现了我县旅游安全防火零事故。
4、构建文明旅游经营新秩序。完善旅游执法质监机构，成立质监所和执法大队，明确工作职能和工作重点，为进一步做好市场整顿打好基础；积极开展平安景区示范点创建工作，天桂山、驼梁、西苑享水湾等三家景区已按照标准启动创建方案，力争顺利通过验收；同时多次深入旅行社对市场运作、广告宣传、线路编排等内容进行全方位检查；按照新《旅行社条例》规定，加大我县旅行社服务网点管理力度，对超范围经营或不符合规定的，给予严厉打击或坚决取缔，切实保障了旅游者合法权益，维护了平山良好的旅游整体形象。
5、强化旅游教育培训，全面提高旅游从业人员管理与服务水平。邀请旅游专家到我县授课，举办了《全县旅游景区管理干部培训班》，会期三天，共100余人参加，会上专家理论联系实际，举一反三，利用图片参考的方式进行授课，参训人员深感受益匪浅，通过培训提高了自己专业知识和管理水平；积极配合上级主管部门，组织全县星级宾馆负责人参加全省旅游饭店培训班，并颁发了星级评定资格证书，全面提高饭店管理水平和服务质量；派出执法人员参加全省旅游执法、质监培训活动，掌握法律、法规知识，全面规范执法程序，提高执法水平，打击旅游行业中违法行为，为我县旅游业发展保驾护航；组织全县各旅游经营单位结合本单位工作实际，制定切实可行的培训计划，采取“请进来、走出去”的方式，强化员工素质教育培育，旅游定期或不定期深入各单位
进行培训指导检查，全方位多层次开展各类培训教育活动，从整体上提高了全县旅游从业人员的业务素质和服务技能。三、客源市场进一步拓展
今年，我局树立“大西柏坡”宣传理念，继续发挥西柏坡品牌引领作用，进一步加强对西柏坡红色旅游目的地及重点旅游产品和线路的整合宣传营销，依托电视、报纸、网络以及户外媒体等形式，坚持媒体宣传和节庆活动相结合，广告宣传与新闻、信息宣传相结合，力求科学性、实效性、轰动性，形成了铺天盖地的宣传攻势，打出了“平山旅游”一个整体，叫响了“圣地西柏坡、魅力新平山—新中国从这里走来”一个主题口号。
1、报刊宣传。在《中国旅游报》、《河北日报》、《河北经济日报》、《燕赵晚报》、《石家庄日报》、《高尚杂志》、《共产党员》等省内大报、大刊进行了平山旅游形象展示和旅游线路整版广告宣传。
2、电视宣传。在中央电视台《朝闻天下》、北京首都机场闭路电视《好山好水》、河北卫视、石家庄庄电视台、山西卫视等栏目进行整体形象宣传。特别是下半年我们进一步策划实施了在河北卫视《今晨播报》、《午间视野》、《河北新闻联播》、《今晚报道》栏目投放的30秒旅游形象标版广告，目前正在播出；策划实施了9月20日至12月19日在石家庄电视台《石市要闻》栏目投放的15秒形象广告宣传，目前正在播出；同时还积极参加子省局组织的地6月14日至11月13日在央视一套《新闻联播》、二套《经济半小时》、四套《海峡两岸》、《走遍中国》等栏目的播出的整合形象宣传广告，目前正在播出，明显效果。
3、节庆轰动。五一期间，旅游局精心组织全县各景区举办了丰富多彩、各具特色的旅游文化节庆活动。天桂山隆重举办了“道教养生文化旅游节暨奶奶庙民俗文化庙会”；驼梁举办了杜鹃迎宾春花游；西柏坡温泉城举办了“第九届温塘桃花浴文化旅游节”；东方巨龟苑景区独创新裁，举办了斯卡拉午夜狂欢激情表演；西柏坡牡丹园举办了西柏坡文化旅游节暨牡丹节；沕沕水景区推出了红线牵缘篝火晚会、踏青交友等活动。同时为进一步丰富大西柏坡旅游文化内涵，精心组织举办了“东方巨龟苑红色之旅消夏文化节”和“20__藤龙山首届万人登山健身活动”。同时为进一步丰富大西柏坡旅游文化内涵，精心组织举办了““东方巨龟苑红色之旅消夏文化节”和“20__藤龙山首届万人登山健身活动”。十一期间，组织天桂山景区举办了“魅力天桂山”摄影大奖赛、驼梁景区举办了第二届驼梁中秋红叶节、沕沕水景区举办了“红色灯塔山水情怀首届沕沕水明灯文化节，藤龙山景区举办了“金秋快乐采摘、收获甜蜜爱恋”藤龙山采摘节暨中秋登高赏月活动。
4、鼓励宣传。为进一步调动县内各旅游经营单位开展旅游宣传营销的积极性，逐步建立“政府主导、企业协同”的整合宣传营销机制。4月13日，我局召集全县所有景区、旅游宾馆、旅行社等40余家旅游经营单位在县旅游服务中心召开全县旅游宣传工作会议，围绕大西柏坡做大旅游，积极宣传“圣地西柏坡、魅力新平山”一个主题口号，部署了今年宣传工作思路和工作重点，出台优惠奖励政策，印发了平旅[20__]11号《关于对全县旅游经营单位宣传促销进行奖励的意见》，鼓励景区、旅行社、宾馆大力宣传，各单位热情高涨，积极宣传，努力营造“大西坡”旅游氛围，取得了明显效果。
5、外联促销。组织全县各景区积极参加了“世博旅游大篷车”走进西柏坡，面向全国媒体利用世博平台宣传我县旅游产品；参加了“唐山旅游宣传周”、“首届北方旅游市场推广与经济发展研讨会”、“第三届华北（石家庄）旅游交易会、“20__国际（杭州）旅游城市论坛”。特别是7月份由县长带队，带领我县旅游行业及有关乡镇等50多个部门赴内蒙古呼和浩特等地进行了“圣地西柏坡·魅力新平山”旅游推介暨项目招商活动会，尤其是推出的“大西柏坡”旅游品牌，更是引起了与会人士的强烈兴趣，整体提升了平山的知名度和影响力；联合温塘镇、西柏坡镇赴海南三亚参加了“20__第六届中国优秀旅游城市（县）发展大会暨“中国旅游竞争力城市公益评选活动颁奖盛典”，会上我县荣获中国优秀红色文化旅游县和中国优秀温泉旅游县两项殊荣，成为河北省唯一一家同时获得两项部级荣誉的县。组织县内重点旅游景区参加了“第十届中国（济南）国际旅游交易会”，利用会展平台，面向旅游业界及济南市民宣传我县旅游产品。最近，我们在京石高速京冀交界处、石安高速冀豫交界处树立了双向4块平山旅游形象广告塔，期限一年。通过这些平台，进一步展示了我县丰富多彩的旅游资源，拓展了我县旅游客源市场。
明年工作要点：
紧紧依托丰富的资源优势，以建设“大西柏”为契机，坚持编制大规划、打造大景区、发展大产业，以发展红色旅游为重点，全力建设大景区，叫响大西柏坡品牌，积极培育旅游龙头产品，全面优化旅游环境，促进我县旅游业全方位、跨越式发展。
一、突出重点，全力推进项目建设。以西柏坡红色旅游为龙头，坚持红绿结合，红古结合，红俗结合，做大做强天桂山、驼梁、温泉城，全面启动创建西柏坡、天桂山、驼梁国家5a级景区工作。
一是做深做足红色旅游文章。结合西柏坡旅游高速路升建设，启动西柏坡旅游服务中心建设，抓好西柏坡中央部委旧址恢复项目的室内外装饰和布展工作，力争七一前对外开放，进一步丰富西柏坡红色旅游内容。搞好大环境绿化、美化工作。
二是做大做强天桂山。启动天桂山金顶水景系列工程和望海峰综合开发等项目。银河洞总体开发要建设麻地洼水面，开发野人大峡谷、大天桥、小天桥和山项草原，修建山顶环保车道，使银河洞形成集溶洞、瀑布、峡谷、天生桥等景观于一体的精品景区。
三是做精做细驼梁。继续做好驼梁景区升级改建，按照新规划围绕森林、瀑布、草甸生态特点和独特的气候条件，重点实施景区及度假村系列水景工程，营造三步一潭、五步一瀑、山水相连的生态景观。启动木厂旅游服务区建设。
四是做优做美西柏坡温泉城。按照“宜游、宜赏、宜居”要求，全方位整治环境，完善设施，优化功能。开工和建设一批旅游度假项目，进一步提高温泉城品位。
五是继续抓好乡村旅游建设。积极引导沿途旅游景区乡镇发展农业观光采摘园、垂钓、农家乐等乡村旅游项目，做好天桂山十里桃花沟、温塘北马冢采摘园、拦道石漂流乡村游、东回舍镇东庄村明珠庄园，宅北乡滚龙沟板票、柿子园、孟家庄镇元坊村农业项目的提升，规范西柏坡、驼梁、天桂山、温塘等家庭旅馆建设和服务。以标准促规范，以规范提品质，加快我县乡村旅游业发展进程，努力构建多元化发展的特色产业新格局。
此外，根据规划做好项目的谋划工作，积极进行招商引资，加快西柏坡领袖山主题公园、西柏坡大型山水实景演出中心、东西柏坡保护恢复利用、西柏坡生态环保影视基地、省信用联社培训中心、温泉城基础设施建设项目、中山国景区开发、天台山景区开发、梁家沟凤凰山景区开发、野生原度假村二期工程、西柏坡温泉游乐大世界等谋划项目的跑办进程，使谋划项目尽早开工，同时做好旅游商品开发建设工作。
二、加大宣传力度，积极拓展客源市场。继续在中央和主要客源地主流媒体进行广泛宣传，进一步提高西柏坡旅游知名度，提升市场竞争力，全力塑造“圣地西柏坡魅力新平山”旅游品牌形象。
一是抓好电视报纸等媒体常规宣传。在中央电视台和各省卫视，在《中国旅游报》和各客源地晚报进行平山旅游主题宣传。
二是抓好网络宣传。在乐途旅游网、人民网、长城在线、河北旅游网、西柏坡旅游网，通过图片、文字、视频资料、博客、论坛等形式及时旅游资讯、旅游线路等信息。
三是抓好宣传方式创新。在北京公交车车身和候车亭进行广告宣传，使平山旅游走
进北京大众。与各地主流媒体和旅行社联合，开通“平山旅游直通车”，常年推出“自驾游平山行”等活动。组织“平山旅游大篷车”赴各地进行宣传推介，同时邀请客源地媒体记者和旅行商前行采点采线，考察参观。三、优化旅游环境，提升服务质量。强化旅游执法队伍建设，加强行业管理力度，营造文明、诚信、和谐的旅游环境。
一是抓好旅游安全环境综合治理工作。继续实行旅游安全一票否决制，确保旅游安全零事故。重点抓好景区森林防火、宾馆消防安全、食品安全和旅游车辆、观光索道等特种设备安全运行，制定长效机制和应急方案，强化监管，确保万无一失。做好重点节假日启动旅游景区环境综合整治突击活动，彻底清理景区的死角卫生整治脏乱差现象，营造优美旅游环境，树立平山良好的对外形象。
二是营造文明、诚信、和谐旅游氛围。要加快健全旅游执法、质监队伍，提高人员素质、提升执法水平，全力开展旅行社市场专项治理活动，规范旅行社经营行为。打击强拉强卖、欺客宰客，出售过期变质食品和相互压价等不正当竞争行为，营造良好的旅游经营新秩序。
[论文摘要]“红色旅游”是我国旅游业健康快速发展过程中应运而生的新兴旅游产业，百色作为全国红色旅游基地之一，交通条件等硬件设施还相对落后且起步较晚，如何紧紧抓住国家大力发展“红色旅游”的机遇，进一步迅速提高百色红色旅游的知名度和美誉度，把百色的“红色旅游”及相关旅游产品培育成全国乃至全世界的旅游知名品牌，本文从公共关系的角度进行了一些探讨。
一、进一步迅速提高百色旅游的知名度和美誉度，树立百色旅游形象的重要性
“红色旅游”是我国旅游业健康快速发展过程中应运而生的新兴旅游产业，广西百色市被纳入全国规划的12个“重点红色旅游区”后，百色吸引了大量的游客前来参观。然而，国内有“红色旅游”资源的地区很多，如韶山、西柏坡、延安、井岗山、遵义等地，其“红色旅游”的知名度和成熟度明显高于起步较晚的百色，比如四川省有红色旅游资源120处,大都位于风景优美、民族风情浓厚的地区，二万五千里长征，红军在四川丈量了一万五千里。目前纳入3个国家重点红色旅游区的川北、川西南、川东等地红色旅游开发正如火如荼，广安市在短短3年的发展中成为与韶山、井冈山、延安、西柏坡齐名的著名红色旅游目的地,去年接待游客达544万人次。面对如此众多的强有力的旅游行业的“竞争对手”，交通条件等硬件设施还相对落后且起步较晚的百色并非高枕无忧！百色作为全国红色旅游基地之一，如何紧紧抓住国家大力发展“红色旅游”的机遇，进一步迅速提高百色红色旅游的知名度和美誉度，把百色的“红色旅游”及相关旅游产品培育成全国乃至全世界的旅游知名品牌，是摆在我们面前的一个重要课题。
为了进一步迅速提高百色旅游的知名度和美誉度，我们必须树立形象意识和观念，因为中国旅游业经过短短20多年的历程，已在国际上形成了亚洲旅游大国的鲜明形象，在国内确立了国民经济新的增长点的产业地位，旅游业在国民经济中的地位和作用日益增强。在此大好的形势下，旅游业内的竞争也空前激烈，旅游景区要在市场竟争中站稳脚跟，就必须提高自己的知名度和美誉度，树立良好的旅游景区形象，对各旅游景区而言，良好的旅游景区形象，是最重要的无形资产，它关系着旅游景区的生存与发展。良好的旅游景区形象能使旅游景区得到公众的肯定和支持，使公众对旅游景区产生好感和信任感；良好的旅游景区形象可以使旅游景区获得更多更好的投资条件和其他支持；良好的旅游景区形象能够增加员工的向心力和归属感，增强旅游景区对人才的吸引力；良好的旅游景区形象能使其获得社区的好感、理解和支持。
总之，如果旅游景区有良好的形象，就能得到公众的信任和支持，提高生存能力、发展能力和竞争能力，从而兴旺发达。公共关系工作的基本职能就是树立和维护组织的良好形象，为组织赢得良好的生存环境，使组织在激烈的市场竞争中立于不败之地。
那么百色旅游如何运用公共关系进一步提高知名度和美誉度，树立良好形象呢？本文就此进行探讨。
二、运用公共关系进一步提高百色旅游知名度和美誉度，树立百色旅游形象的途径
1.利用丰富多彩的节庆活动，树立百色旅游形象
节庆活动是现代企业或组织公关策划中重要的工作方式之一。它是提高组织知名度、扩大社会影响的活动，现代经营者都想方设法地、合情合理地利用它。旅游景区通过举办节庆活动，是迅速提高其知名度、美誉度，树立形象的有效途径。现在许多旅游景区开展了形式多样的节庆活动。
以节庆活动促旅游发展不失为良策，旅游景区应做好这些节庆活动的旅游文章，大力宣传、扩大其影响，多组织旅游客源，不因每年一度而流于形式。内容丰富，创意独特，形式新颖是此类活动取得预期效果的根本所在。
广西百色也曾开展节庆活动，如乐业大石围天坑群国家地质公园揭牌开园仪式、乐业县五台山高原映山红赏花节等隆重而热烈，无疑对提高百色旅游知名度和美誉度是大有裨益的，然而，美中不足之处是邀请的媒介代表也许是由于或这或那的原因，其所代表的媒体的覆盖域并没有很好地达到我们的目标受众的区域，大多数的媒体是百色的本地媒体，这样势必导致了传播范围的不尽人意。
2.运用展览展销活动展示百色旅游，以直接获取定单，扩大销售
展览展销活动是传播信息，展示产品与服务，提高组织知名度可信度的一个极好的平台。这是因为：展览展销活动是一种有主题、有影响的大型公共关系专题活动，它往往有一定的新闻价值，能吸引媒介的注意力，成为媒介追踪报道的对象，因此，参展组织可以充分利用这一优势来制造新闻，传播组织信息，甚至还可以利用这一机会与新闻界建立起良好的关系；同时组织通过参展或举办展览可以直接促进销售，并与公众进行良好的沟通，建立联络。这就是越来越多的组织热衷于参加展览展销活动的原因。对于旅游景区而言，也应该好好利用好这一平台来为树立形象服务。
中国国际旅游交易会每年举办一次。从2001年起，中国国际旅游交易会将每年分别在上海和昆明交替举办。作为亚洲地区最大的专业旅游交易会，它已得到世界各地旅游业界人士的关注。中国国内旅游交易会也一年一度，得到了众多旅游企业的参与。在全国各省市也有相关行业的展览展销活动。百色旅游组织应该积极参加此类活动，通过参加活动直接获取定单，扩大销售。
3.通过新闻会，将百色旅游信息最广泛地传播出去，以进一步扩大影响
新闻会是现代组织从事信息传播的一种十分正规和隆重的活动。在众多的传播手段中，新闻会被认为是一种较高层次的信息传播手段。
新闻会具有庄重、直接、广泛和经济等众多的优点。它很容易引起广大公众的注意。新闻会上，信息者同公众直接见面，可以直接回答他们提出的各式各样的问题，因此，公众会对所的信息有一个多方面的整体印象。此外，参加新闻会的都是各方面的有关重要人员，尤以各新闻单位的记者居多，所以新闻会得以迅速通过各种宣传渠道传播信息，这是其他传播方式无法比拟的。另外，新闻会经济合算，举办新闻会的费用与广播电视、报纸、杂志等作广告相比，相差非常之多。
在信息传播工具日益现代化的今天，百色应抓住机遇，充分利用新闻媒介进行传播活动，借此提高旅游景区的知名度，以达到“名声在外，客来四方”的效果。
4.通过制造新闻，争取被报道的机会，以提高百色旅游知名度和美誉度
制造新闻是指社会组织在真实的、不损害公众利益的前提下，有计划地策划、组织、举办具有新闻价值的活动、事件，吸引新闻界和公众的注意和兴趣，争取被报道的机会，并使本组织成为新闻报道的主角，以达到提高组织社会知名度的目的。
组织有计划、有目的制造的新闻具有这样的特点：第一，不是自发的、偶然产生的，而是经过公关人员精心策划安排的。第二，制造的新闻比一般新闻更富有戏剧性，更能迎合新闻界及公众的兴趣。第三，能明显提高组织的社会知名度。旅游景区应很好地利用这种“不花钱的广告”，如在桂林的龙胜县的龙脊梯田七星伴月景区利用中秋节这一传统的节日来制造新闻和当地的“陈氏大家庭饼家”一起，制作了一个够几百人吃的精美的大月饼，供当天赏月的游客免费品尝，吸引了媒体的眼球，得到了当地媒体的报道，利用这一新闻事件很好地传播了景区的信息，当年的中秋节的游客量比往年高出了1.8倍。
如百色乐业曾成功地制造一起新闻事件：由广西电视台、乐业县人民政府、百色市旅游局、国营雅长林场主办的世界著名的成功创造了3项吉尼斯世界纪录“高空王子”阿迪力挑战世界第一天坑群活动，乐业县的目的在于借“乐业天坑+阿迪力”组合刮起更为强势的旅游旋风，将乐业发展成为广西续桂林、北海之后的又一强势旅游资源。应该说这是一起借助名人而制造的大手笔的新闻事件，它广泛地吸引了媒体的注意，在一定程度上提高了乐业的知名度。阿迪力走钢丝的活动为天坑地缝带来数量众多的客源。多家电视台直播了阿迪力挑战世界纪录的盛况。
5.通过举办赞助活动，赢得政府、社区及相关公众的支持，创造百色良好的生存和发展环境
赞助活动是商务公共关系专题活动中不可缺少的重要组成部分，已经越来越多地被企业所认识并加以重视，是一种超越一般广告宣传的系统化公共关系活动，它能达到少花钱而达到比广告更多的效应的“悄悄的广告”。赞助活动能为组织赢得政府、社区及相关公众的支持，创造组织生存和发展的良好环境。
百色应围绕目标顾客群，通过各种途径加强与目标顾客群的联系，有所针对地在目标顾客群中进行赞助活动。比如百色红色旅游在国内市场的目标顾客群可定为：大中小学校学生、退休人员、部队、政府机关干部等。
大中小学校学生是一个庞大的消费群体。他们既是现在的消费群体，又是潜在的消费群体。他们能把信息带到祖国的四面八方，并影响到他们的家长。如可以利用六一儿童节与广西区教委联合，在全区范围内赞助举办评选“红色好儿童”的活动。在五四青年节的时候在各大专院校与当地政府联合举办“大学生形象设计大赛”等活动，或者赞助相关的校园文化艺术节、赞助大学的学术活动等等。如果说制造阿迪力挑战世界第一天坑群活动需要花费的费用在200万的话，那么这些赞助活动有20万就能达到非常好的效果了，它能直接面对目标顾客群，在目标顾客群中造成较大的影响。
6.加强与新闻媒体的联系，争取被报道的一切机会
新闻界公众包括两部分：一是指新闻机构，如电台、电视台、报社、杂志社等；二是指新闻从业人员，如编辑、记者、专栏作家、节目主持人等。新闻界公众是公关对象中最重要、最敏感的公众。搞好与新闻界公众的关系，是组织最主要的外部公关工作之一。建立维护和新闻界良好的关系，不但有利于影响并引导社会舆论向有利于组织经营管理方向转变，为企业创造良好的舆论环境，而且，还有利于组织同消费者、社区、政府，以及其他社会公众建立良好的公共关系。新闻界公众是组织一类特殊的公众，其特殊性表现在：新闻界公众具有双重身份。一方面，新闻界公众是社会组织与各类公众沟通的最主要渠道；另一方面，它又是社会组织特别争取甚至努力追求的公众对象。对象与手段合一的双重性，赋予新闻界公众特别重要的地位。由此可见，任何组织要得到社会舆论的支持，要维持良好的社会声誉，都必须和新闻界搞好关系。
在西方，政治家们经常邀请记者共进午餐，以加深了解，有利宣传。许多企业也常邀请记者随团出国考察或举办产品展览会。比如在桂林就曾经成功地举办过“中国百家媒体聚焦桂林”的活动，对提高旧城改造基本完成后的新桂林的知名度和美誉度产生了积极的影响。
三、结束语
总之，在旅游行业竞争日益激烈的今天，百色旅游如果善于利用公共关系来树立自身形象，必将达到事半功倍的效果，迈上一个新的台阶。
参考文献:
[1]熊越强:公共关系实务[M].清华大学出版社，北京，2006年
[2]熊超群:公关策划实务[M].广东经济出版社，广州，2003年
[论文摘要] “红色旅游”是我国旅游业健康快速发展过程中应运而生的新兴旅游产业，百色作为全国红色旅游基地之一， 交通 条件等硬件设施还相对落后且起步较晚，如何紧紧抓住国家大力发展“红色旅游”的机遇，进一步迅速提高百色红色旅游的知名度和美誉度，把百色的“红色旅游”及相关旅游产品培育成全国乃至全世界的旅游知名品牌，本文从公共关系的角度进行了一些探讨。
一、进一步迅速提高百色旅游的知名度和美誉度，树立百色旅游形象的重要性
“红色旅游”是我国旅游业健康快速发展过程中应运而生的新兴旅游产业，广西百色市被纳入全国规划的12个“重点红色旅游区”后，百色吸引了大量的游客前来参观。然而，国内有“红色旅游”资源的地区很多，如韶山、西柏坡、延安、井岗山、遵义等地，其“红色旅游”的知名度和成熟度明显高于起步较晚的百色，比如四川省有红色旅游资源120处,大都位于风景优美、民族风情浓厚的地区，二万五千里长征，红军在四川丈量了一万五千里。目前纳入3个国家重点红色旅游区的川北、川西南、川东等地红色旅游开发正如火如荼，广安市在短短3年的发展中成为与韶山、井冈山、延安、西柏坡齐名的著名红色旅游目的地,去年接待游客达544万人次。面对如此众多的强有力的旅游行业的“竞争对手”，交通条件等硬件设施还相对落后且起步较晚的百色并非高枕无忧！百色作为全国红色旅游基地之一，如何紧紧抓住国家大力发展“红色旅游”的机遇，进一步迅速提高百色红色旅游的知名度和美誉度，把百色的“红色旅游”及相关旅游产品培育成全国乃至全世界的旅游知名品牌，是摆在我们面前的一个重要课题。
为了进一步迅速提高百色旅游的知名度和美誉度，我们必须树立形象意识和观念，因为
组织有计划、有目的制造的新闻具有这样的特点：第一，不是自发的、偶然产生的，而是经过公关人员精心策划安排的。第二，制造的新闻比一般新闻更富有戏剧性，更能迎合新闻界及公众的兴趣。第三，能明显提高组织的社会知名度。 旅游 景区应很好地利用这种“不花钱的广告”，如在桂林的龙胜县的龙脊梯田七星伴月景区利用中秋节这一传统的节日来制造新闻和当地的“陈氏大家庭饼家”一起，制作了一个够几百人吃的精美的大月饼，供当天赏月的游客免费品尝，吸引了媒体的眼球，得到了当地媒体的报道，利用这一新闻事件很好地传播了景区的信息，当年的中秋节的游客量比往年高出了1.8倍。
如百色乐业曾成功地制造一起新闻事件：由广西电视台、乐业县人民政府、百色市旅游局、国营雅长林场主办的世界著名的成功创造了3项吉尼斯世界纪录“高空王子”阿迪力挑战世界第一天坑群活动，乐业县的目的在于借“乐业天坑+阿迪力”组合刮起更为强势的旅游旋风，将乐业 发展 成为广西续桂林、北海之后的又一强势旅游资源。 应该说这是一起借助名人而制造的大手笔的新闻事件，它广泛地吸引了媒体的注意，在一定程度上提高了乐业的知名度。阿迪力走钢丝的活动为天坑地缝带来数量众多的客源。多家电视台直播了阿迪力挑战世界纪录的盛况。
5.通过举办赞助活动，赢得政府、社区及相关公众的支持，创造百色良好的生存和发展环境
赞助活动是商务公共关系专题活动中不可缺少的重要组成部分，已经越来越多地被 企业 所认识并加以重视，是一种超越一般广告宣传的系统化公共关系活动，它能达到少花钱而达到比广告更多的效应的“悄悄的广告”。赞助活动能为组织赢得政府、社区及相关公众的支持，创造组织生存和发展的良好环境。
百色应围绕目标顾客群，通过各种途径加强与目标顾客群的联系，有所针对地在目标顾客群中进行赞助活动。比如百色红色旅游在国内市场的目标顾客群可定为：大中小学校学生、退休人员、部队、政府机关干部等。
大中小学校学生是一个庞大的消费群体。他们既是现在的消费群体，又是潜在的消费群体。他们能把信息带到祖国的四面八方，并影响到他们的家长。如可以利用六一儿童节与广西区教委联合，在全区范围内赞助举办评选“红色好儿童”的活动。在五四青年节的时候在各大专院校与当地政府联合举办“大学生形象设计大赛”等活动，或者赞助相关的校园文化 艺术 节、赞助大学的学术活动等等。如果说制造阿迪力挑战世界第一天坑群活动需要花费的费用在200万的话，那么这些赞助活动有20万就能达到非常好的效果了，它能直接面对目标顾客群，在目标顾客群中造成较大的影响。
6.加强与新闻媒体的联系，争取被报道的一切机会
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