一、进一步加强对综治工作和“创安活动”的组织领导
20__年，各单位要继续把综治工作暨“创安活动”纳入到领导班子议事日程，认真建立健全各级综治组织机构，落实综治工作责任，督促履行综治、创安工作职能，切实承担起上级党委和地方党委、政府赋予的各项工作任务。要加强配齐综治办工作人员，注重综治人员的培训，提高政治业务素质，不断增强开展好综治工作和“创安活动”的能力。要确保综治工作的经费拨付。要把综治工作和“创安活动”成果纳入到对干部的考核体系之中。
20__年，国资委党委根据工作需要，对综治工作和“创安活动”的组织领导机构、工作部门进行了调整，其组织机构名单如下：
___________________
各企业、单位由于工作需要，在人员发生工作变动时，要及时调整本单位的组织领导机构，为全面做好20__年综治等各项工作提供坚强有力的组织保证。
二、切实加强维护企业稳定工作
继续以构建和谐企业为目标，以化解矛盾、维护企业稳定为主线，不断完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，着力解决好关系群众切身利益的问题，从源头上预防和减少矛盾的发生。对已经发现的问题和苗头，要超前做好协调、化解工作。各种矛盾相对较多的企业、单位，要增强维护稳定工作的力量，加强教育和正确引导，坚持做好矛盾纠纷的排查和调处工作，及时认真解决职工群众提出的问题。要妥善处理好已经发生的各类事件，尽量把矛盾和问题解决在基层，有效防止事态扩大和矛盾激化。出现情况要及时与上级主管部门沟通，争取上级部门的支持。企业在破产、改制和重组过程中，要把职工群众反应强烈的问题，作为工作的重点，确保企业特殊时期的稳定。
要继续加强反工作，加强对“法论功”痴迷者的转化工作。要认真加强防范，严防“法论功”和国外敌特势力及组织的扰乱和破坏，保证本单位和全社会的正常生产生活秩序。
三、切实加强企业的治安防范工作
按照市委办公厅、市政府办公厅转发的《__市社会治安综合治理委员会关于加强社会治安防控机制建设的实施意见》的要求，各企业、单位要认真健全和严格执行各项规章制度，规范管理体系，进一步健全以安全保卫部门为主体的治安保卫安全工作体系。要全面加强物防、技防等设施建设，特别要加强重点部位电子监控系统建设，逐步完善安全高效的技术防范网络。积极配合驻地县（市）区政法部门，依靠行政、法律手段，确保企业、单位周边的良好治安环境。 要认真排查和解决好本单位内部的治安突出问题，消除治安隐患，坚决杜绝出现抢劫、盗窃、诈骗等重大恶性治安和刑事案件。要认真开展法制教育，贯彻落实《__省社会治安综合治理条例》，加强领导干部的廉洁自律教育，做到警钟长鸣，建立健全有效预防重要岗位职务犯罪、预防职工违法犯罪的长效机制。确保年内本企业（单位）不出现重大治安案件和干部职工违法犯罪案件。
四、全面加强安全生产管理，确保不出现可防性安全责任事故
要进一步健全和完善安全生产责任制，不断提高对安全事故的预防能力。明确安全工作的重点部位，要责任到人。要继续坚持开展经常性的“四防”安全检查工作，及时排查、整改各种隐患。认真落实人防、物防、技防措施，坚决杜绝重大事故、恶性事故的发生。要加强对易燃易爆、辐射、剧毒等危险物品的管理，要加强对人员聚集场所的安全检查，及时有效地治理安全隐患，不断提高对事故的预防和控制能力。各单位都要建立并不断完善应对各类灾害、事故的应急预案，不断提高、完善预案的科学性、实用性。经常开展对全体员工的安全教育，尤其要加强对新员工、临时用工的安全知识教育和安全技能培训。坚持组织开展预防灾害事故、处置突发事件的演练活动。通过开展教育和演练活动，不断增强干部职工的责任意识、自我保户意识，掌握相关知识，提高避险、救险和互助能力。各单位要重点做好全国“两会”期间，春节、国庆和特殊敏感期的安全保卫工作，确保本单位不出问题。
五、继续深入开展创建平安企业活动
20__年，创建平安企业活动仍然是全市“十大平安工程”的重要内容之一，是创建平安__活动的重要组成部分。市国资委负责全市创建平安企业活动的牵头工作，这也是确保企业安全稳定的一种工作机制，各企业、单位要适应这种机制，运用好这种机制，确保企业和部门的平安稳定，一是要充分认识开展“创安活动”的重要意义，认真组织开展好这项活动。要充实并完善活动方案，把教育、管理、服务、防范等内容有机结合起来。二是各党委要加强政策宣传和舆论导向工作，帮助员工理解党和政府的政策和要求。要组织引导员工学法守法用法，自觉用法律规范自己的行为。三是各党委在活动中要充分发挥“齐抓共管”部门的作用，综合运用宣传教育、管理、监督、考核、奖惩等职能。要把“创安活动”与
思想政治工作、企业精神文明建设、企业文化建设紧密结合起来，强化全体员工的责任意识，全面提高职工队伍素质和企业文明程度。四是以丰富多彩、健康向上、广大员工喜闻乐见的活动内容和形式，吸引员工的广泛参与，使“创安活动”深入人心，取得好的成效。五是各单位要积极参与所在县（市）区、街的创安工程活动，在活动中争先创优，成为所在地综治工作的标兵、先进单位。 六、夯实综治各项基础工作
摘 要 结合当前形势任务，增强做好新时期平安创建工作的责任感和使命感，进一步提升综治工作水平，对企业加强和创新社会管理工作进行了积极探索，以坚强的党的领导和组织建设，为今后企业治安管理工作的稳步推进打下了重要基础。
关键词 新时期 平安油田创建 关键环节
综合治理工作以平安油田创建活动为抓手，任务明确，措施有力，有效维护了油田的平安稳定。群众看综治，首先看平安，实践证明，综合治理工作是构建平安坦途的有力保障。要通过平安创建，健全长效机制，维护油区、厂区的安全稳定，构建和谐企业。可以说平安创建已作为新时期推动综合治理工作的一面重要的旗帜。
一、把握重点，严密措施，全力打造平安稳定的矿区环境
综治保卫工作要紧紧围绕公司“稳增长、调结构、强管理、保重点、惠民生”这一主线，找准工作的着力点，细化措施，发挥职能。
（一）新时期平安创建要把油区治安环境治理放在更加突出的位置来谋划。要树立重点意识，本着找重点、保重点、突出治理重点的思路，认真分析梳理本辖区的治安治理工作。找重点就是结合自身实际找准治安整治重点，保重点就是以保障油气生产为重点，突出治理重点就是全力打击治理重点的涉油犯罪。
（二）新时期平安创建要把群众安全感作为衡量创建效果的主要标准来提升。严打是综合治理工作的首要环节，是提升群众安全感的重要途径，也是平安油田创建工作能否取得成效的关键。要进一步完善和健全严打工作机制，有针对性地开展严打和专项整治行动，解决突出的治安问题。要通过各种方式，形成对犯罪分子的强大震慑，使居民群众的安全感进一步得到有效提升。
（三）新时期平安创建要把立体化治安防控网络作为重要基础来建设。一是要加强基层组织建设。基层组织是我们全部工作和战斗力的基础，是维护矿区平安、化解社会矛盾的第一道关口。二是要加强队伍建设。进一步明确职责，健全制度，充分发挥基层组织在综合治理工作中的重要作用。三是要加强技防建设。在“三防”建设中，物防是基础，技防是保障，但人防永远是核心。要进一步规范监控设施的使用，完善相关管理制度，充分发挥人的主观能动作用，做到人机高效结合，使公安和内保巡防力量与监控中心紧密衔接，即时响应，联勤联动。四是加强治安隐患的排查。要结合本区域实际，按照治安防控无盲区的原则，加大对突出治安问题和治安重点地区的排查力度，加快整改步伐，彻底清除治安隐患。
（四）新时期平安创建要把全面化解内部矛盾作为维护大局稳定的关键来把握。要进一步完善预警、矛盾纠纷调处排查、应急处置和责任追究等维护稳定工作机制，切实把预测工作做在防范之前、把预防工作做在调处之前、把调处工作做在激化之前，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，夯实稳定基础，全力预防和坚决遏制重大和个人极端事件地发生。
（五）新时期平安创建要把舆论宣传作为激发工作热情的重要手段来加强。“稳增长、调结构、强管理、保重点、惠民生”，是我们今年的工作主线。要紧紧围绕这一主线，将平安油田创建纳入宣传内容，实现宣传工作的全覆盖。
二、加强领导，激发活力，把握好新时期平安创建工作中的几个环节
（一）强化组织领导，锤炼过硬作风。加强组织领导，首先要转变领导工作作风。作风的转变，领导至关重要，领导带了头，再顽固的积弊也能扭转，才能更好地释放上行下效的正能量。其次，要从更高层次更高起点去研究、去谋划本单位的平安创建工作。真正把平安创建打造成构建和谐矿区、促进油田发展的保障工程，维护广大群众根本利益的民心工程，提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程，确保领导责任的有效落实。
（二）抓好基层创建，打牢平安根基。平安创建工作，基层创建是基础，是关键。要大力推动基层单位开展“平安小区”、“平安队站”、“平安家庭”和“平安岗位”等形式多样的创建活动，通过基层平安，构筑大局平安。要加大对基层创建工作的支持与管理，科学谋划，统筹考虑，不断优化保平安、促和谐的人力、物力和科技含量，保证平安创建工作有人抓、有实力抓。
（三）加强协调联动，凝聚创建合力。平安创建是一个系统工程。要积极发挥党委统揽的作用，组织动员各方力量献计献策，齐抓共管。
（四）加大查究力度，保障责任落实。要加强检查督导，对创建工作不重视，推诿扯皮的现象，及时予以纠正，对屡屡发生问题不及时整改的单位和领导要按照相关规定给予处罚。做到优中选优，典型引路，推动公司平安创建工作再上新水平。
在新的历史时期，有效地化解各类矛盾，要加强对员工的思想教育和政策解释工作，确保队伍整体稳定。 紧紧围绕公司发展大局，我们保卫队伍更要坚定信心、勇于担当、敢于负责、迎难而上、积极进取，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加过硬的作风，更加扎实的工作。为油田的健康发展、矿区的平安稳定做出新的更大的贡献。
为了进一步推动全市平安创建工作的深入开展，根据市综治委的统一部署，市综治办派出以市委政法委副书记、综治办主任××*同志为组长的平安创建工作检查组，利用2006年5月19日至20日的两天时间，对全市三个镇、六个街道开展平安创建工作的进展情况进行了督察。现就有关情况通报如下：
一、基本情况
督察发现，全市各镇、街道开展平安创建工作的总体情况是好的，工作是扎实的。
一是领导重视，部署到位。4月28日全市召开开展创建“平安××”活动动员大会以来，各镇、街道领导都对平安创建工作高度重视，普遍召开党（工）委会议专题研究如何贯彻落实全市平安创建动员大会精神，同时，还组织召开了由镇、街道机关干部、驻镇（街）单位、村屯（社区）班子成员参加的镇、街道平安创建动员大会，对平安创建工作层层予以了落实，工作部署到位。朝阳街道党工委、综治委提出，在创建“平安朝阳”工作中要紧紧抓好典型建设，重点抓好平安社区（文明、文新）、平安市场（天合超市、东市场）、平安单位（开元酒店、市中医院）、平安小区（112队、吉融小区）的建设，以点带面，推动平安朝阳建设全面发展。
二是任务落实，责任明确。全市多数镇、街道都能够根据《中共××市委、××市政府关于开展创建“平安××”活动的决定》（延市发[2005]10号）、《市综治委关于开展创建“平安××”活动的规划》精神，结合本辖区实际制定平安创建活动方案，落实任务，明确责任。建工街道党工委、综治委建立街道、社区两级平安创建网络，与驻街单位层层签订平安创建责任书，对平安创建活动的各项任务进行分解，制成表格，明确责任分工，任务落实到人。
三是宣传有力，氛围浓厚。大多数镇、街道对平安创建活动的宣传工作都比较重视，积极组织各驻镇（街）单位、村屯（社区）参加了州暨××市平安创建宣传日活动，还组织单位、村屯（社区）利用板报、条幅等形式在本辖区大街小巷、居民小区进行了广泛的宣传，努力营造平安创建的良好氛围。
四是重点突出，措施得力。全市综治基层基础建设现场会暨创建“平安社区”专项集中行动动员大会召开后，多数街道按照《市综治委关于开展创建“平安社区”专项行动方案》的要求，对街道（社区）的平安创建工作进行了再动员，围绕“平安社区”创建工作目标和任务，落实任务，对辖区内存在的重点部位和重点问题进行调查摸底，针对群众反映强烈的突出问题制定整改措施，集中进行专项整治。公园街道党工委、综治委针对辖区校园周边流动商贩违规经营，校园周边秩序混乱的情况，在组织相关部门进行集中治理的同时，积极寻找彻底解决的办法，拟扶持社区下岗、残疾、低保人员在校园周边定点经营，既方便管理，又为社区弱势群体解决生活困难问题。
二、存在的问题
督察发现，各镇、街道的“平安创建”工作尚处于启动阶段，工作开展还很不平衡，无论在领导的思想认识、动员声势、工作计划的制定、工作的开展等方面都还与上级的要求有很大差距。存在的主要问题是：
（一）有个别镇、街道对“平安创建”工作的总体精神领会不透，认识不到位，尚未把“平安创建”工作纳入重要议事日程，没做专项研究部署，还没成立专门组织机构，对辖区“平安创建”工作思路不清，措施不力。
（二）部分镇和街道贯彻全市“平安创建”动员会议精神不很到位，还留有死角死面，动员力度不大，对综治工作“属地管理”的基本原则的认识和执行都不很得力，未将辖区内的综治成员单位和有一定规模的民营企业，如各类餐饮业、宾馆、旅店、洗浴中心、娱乐场所等单位全部纳入到“平安创建”工作体系中来；有的单位制定的三年规划、当年计划没有很好的联系本辖区的实际，工作重点不突出。
（三）工作信息沟通交流渠道不够畅通，部分镇、街道不能够及时上报综治工作动态和平安创建信息，对阶段性工作的进展情况未能按时反馈，工作缺乏主动性和积极性。
三、工作建议
1、各镇、街道要加大对创建“平安镇、街”工作的督导力度，提高开展平安创建工作的积极性和主动性。
为进一步深化我市社会治安综合治理和“平安”建设工作，扎实推进各项系列平安创建活动，提升我市综治和平安建设整体水平，确保我市获得省“社会治安安全市”七连冠，争创省级“社会治安综合治理先进市”，根据我市工作实际，经市综治委研究，确定八月份为“系列平安创建推进月”，特提出意见如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，深入贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“十一五”发展规划、实现“两个率先”和跨越式发展的目标要求，以加强社会治安综合治理基层基础工作为重点，以建立健全长效工作机制为核心，深入开展系列平安创建活动，落实部门创建责任，形成齐抓共管局面，为全市经济社会全面、持续和协调发展营造和谐稳定的社会环境。
二、创建目标
在一个月的时间内，各系列平安创建牵头单位集中时间、集中力量，掀起系列平安创建高潮，扎实开展平安镇(区)、平安村(社区)、平安单位、平安企业、平安校园、平安医院、平安市场、平安金融(网点)、平安工地、平安拆迁、平安电力、平安通信、平安交通、平安大道、平安家庭、平安场所、平安旅游景区、平安铁路区段、平安边界、平安宗教场所等二十个系列平安创建活动；进一步建立健全系列平安创建组织网络建设，做到目标明确、责任清晰、任务落实；利用多种方式大力宣传系列平安创建活动的先进经验、典型和成效，广泛发动人民群众积极参与创建活动；抓住重点工作，形成一批特色亮点工作；将系列平安创建与本地区、本单位中心工作同部署、同考核，将创建活动深入到镇(区)、村(居)，落实到各成员单位及其下属单位和部门，形成横向到边、纵向到底的创建格局，确保省“社会治安安全市”七连冠，争创省“社会治安综合治理先进市”。
三、活动要求
(一)切实加强组织领导。各镇(区)要在辖区内组织协调相关部门和单位深入开展系列平安创建活动；各系列平安创建牵头单位要成立专门领导小组，完善组织网络，明确专人负责，制定工作计划、考核细则、奖惩办法，做到有部署、有检查、有考核、有表彰；各成员单位要大力配合，加强协作，形成齐抓共管的良好局面，在各自职责范围内做好创建工作。
（二)大力开展宣传活动。充分利用报纸、电视、电台等媒体，采取多种形式加强系列平安创建宣传工作；要及时向省、及市综治办提供系列平安创建的做法、经验，提高我市综治和平安创建的知名度；有条件的镇（区)和单位可以组织开展文艺演出、广场展览、知识竞赛等活动，对系列平安创建活动进行宣传，切实提高各单位和广大人民群众的创建意识和参与度。
(三)着重抓好重点工作。各镇(区)各单位要结合自身实际，有针对性地抓好系列平安创建重点工作，明确创建标准，规范工作机制，规范管理制度，规范人防、技防和物防，开展专项活动，按照年初签订的责任书的内容，狠抓措施落实；要紧密结合“综治联系点共建月”活动，各结对共建单位共同部署、合力推进、相互促进；要注意发掘和总结工作中的先进经验和典型事迹，培植特色亮点工作，打造具有鲜明特色的品牌，适时以现场推进会、组织观摩学习等形式加以推广，以点带面，推动系列平安创建向更高水平发展。
在全省上下认真学习贯彻党的十七届三中全会精神和深入开展学习实践科学发展观活动的重要时刻，在中国妇女十大闭幕不久，台州市“平安家庭”建设暨“流动妇女平安之家”现场推进会在路桥区召开，这是台州市以科学发展观为指导，贯彻落实中国妇女十大精神，在推进“平安浙江”、“法治浙江”建设中深化“平安家庭”创建活动的重要举措，是台州市妇联引导妇女在新时期科学创建“平安家庭”活动的生动实践。参加今天的会议，我感到特别高兴，尤其是刚才去现场参观了新桥镇外来人口公寓“流动妇女平安之家”和路桥街道社区服务中心“新路桥女性平安之家”两个点，深受感动和教育鼓舞，让我真切感受到了“平安家庭”创建活动扎根基层、扎根群众、扎根家庭的强大生命力，看到了科学创建“平安家庭”活动，共建共享和谐社会的新气象。在此，我首先代表省妇联向今天现场会上受到表彰的“平安家庭”先进集体、个人、示范社区（村）和模范户表示热烈的祝贺！向多年来关心支持妇联工作的台州市、路桥区领导和有关部门的同志们表示衷心的感谢！
今天会议的内容十分丰富，既安排了现场参观，又有先进表彰、经验交流和工作部署，晓红主席做了一个很好的工作报告，进一步明确了创建工作的目标任务，接下来肖部长还将作重要讲话。今天的会议，使我对台州“平安家庭”创建工作有了更全面、更深入的了解。台州市的“平安家庭”创建工作紧紧围绕“平安台州”建设、构建和谐社会的总体目标和要求，工作理念不断创新，工作内涵不断提升，工作领域不断拓展，工作重点非常明确，工作态度特别务实，工作成效十分显著，一直走在我省的前列，对全省的“平安家庭”创建工作起到了很好的示范和带动作用。台州市的“平安家庭”创建工作主要有以下三个方面的特点：
一是领导高度重视，组织机制有力。台州市各级党委、政府着眼于以小平安促大平安，把“平安家庭”创建活动作为平安建设的一项基础工程，作为基层创平安的一个有效载体，纳入到整个平安建设的总体部署中，体现了党委政府对创建工作的高度重视。如路桥区党委政府高度重视，在致力于经济社会发展的同时，始终把维护社会稳定和谐摆在突出位置，扎实深入开展“平安家庭”创建活动，使全区“平安家庭”社区创建面达100%，村（居）创建面达85%以上。全市各地各部门围绕大局，找准定位，将“平安家庭”创建活动与本地本部门工作有机结合，不仅找到了本地本系统在创建活动中的切入点和工作优势，而且通过创建活动这一平台，探索建立协调联动的工作机制，共同推动解决平安建设中的突出问题，使创建工作逐步形成了整体合力和有效运行机制。
二是教育形式多样，宣传富有声势。全市各地各部门着眼于营造共建共享的创建氛围，开展了形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，既充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体进行广泛宣传，又采取发放倡议书、举办专题讲座、广场文艺活动及其它许多创新性的宣传形式，努力扩大创建活动的宣传面和影响力，不断激发广大家庭和妇女在创建活动中的主动性、积极性、创造性，使广大基层群众对“平安家庭”创建活动的知晓率、参与率进一步提高。
三是工作勇于创新，活动成效显著。全市各地各部门，尤其是全市各级妇联组织以家庭为立足点，将“平安家庭”创建与妇联维权、与流动妇女服务管理、与弱势群体关爱帮扶等各项工作有机结合起来，注重从源头上消除家庭不平安、不和谐的各种因素，使“平安家庭”创建工作的成效不断显现出来。特别是今年以来，台州市在全省率先开展“流动妇女平安之家”试点工作，积极探索流动妇女维权和服务管理的新载体、新模式，取得了很好的成效，从方法上、形式上、机制上、渠道上为深化和拓展“平安家庭”创建活动提供了鲜活的经验，值得在全省进行学习、推广。
家庭是社会的细胞。家庭的稳定对于社会的稳定有着不可忽视、不可替代的特殊作用，家庭平安是社会稳定的基础。要建设稳定和谐的社会，就必须建设平安的家庭。实践证明，“平安家庭”创建活动充分体现了和谐社会建设的本质要求，呈现出很强的现实生命力。当前，随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念发生深刻变化，各种社会矛盾和问题凸显，折射到家庭领域，成为直接影响家庭平安和谐的不安定因素，也增加了社会管理的难度和复杂性。通过开展“平安家庭”创建活动，从源头上解决社会治安的突出问题，及时了解、发现和调处社会矛盾纠纷，为广大人民群众提供了有效的维权和矛盾化解服务，为平安建设与和谐社会构建夯实基层基础。我省“平安家庭”创建活动已成为“平安浙江”建设的基础性工作，成为社会治安综合治理工作在基层得到落实的一个重要载体，也成为了妇联组织更好地维护妇女儿童合法权益的品牌工作。我们要进一步提高对“平安家庭”创建活动重要性的认识，自觉在“平安浙江”、“法治浙江”建设大局中牢固树立“平安家庭”创建活动的基础地位，把党委政府开展平安建设的重要决策向家庭延伸，切实增强做好“平安家庭”创建工作的责任感和使命感。坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持共建共享和谐社会的原则，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为“平安家庭”创建工作的出发点和落脚点，努力形成“平安家庭”创建人人有责，和谐社会人人共享的良好局面。
借今天现场会机会，我提四点意见和建议：
一、认真学习贯彻总书记在同全国妇联新一届领导班子成员座谈会上的讲话精神，切实履行好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责。按照胡总书记提出的三点希望要求，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，进一步引领妇女在夺取全面建设小康社会新胜利中发挥“半边天”作用，进一步彰显促进社会和谐的独特优势，营造平等和谐的良好家风，为促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。
二、服务大局，服务群众，全面推动“平安家庭”创建工作的深化和发展。“平安家庭”创建工作要着眼于服务维护社会安定团结的大局，服务社会治安综合治理和“平安浙江”建设的大局，立足群众根本利益需求，把改善民生，解决民生问题作为“平安家庭”创建工作的重中之重。我们要从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，面向重点人群，针对重点问题，深入持久地开展创建活动。要在全省积极推广台州市因地制宜开展“流动妇女平安之家”创建活动的经验，建立健全有效的服务和管理模式，切实体现创建活动的实效。11月24日，中央在绍兴召开“枫桥经验”45周年纪念大会，同志代表党中央讲话。我看“枫桥经验”在治理实践中的丰富内涵，其核心的真正动力还是在于基层人民群众的创造。他们所提的社会管理理念有两个关键词，一是“服务”；二是强调人民的“自主性”。所谓平安、和谐、稳定等社会目标，都离不开科学发展，它们是动态的、充满活力的，是建立在科学管理和发挥群众创造性之上的。
三、完善机制，抓好联动，发挥“平安家庭”创建在社会管理工作中的独特作用。“平安家庭”创建活动是一项复杂的社会系统工程，涉及面广，责任重大，意义深远。必须在实践中进一步完善工作机制，健全工作制度，抓好资源整合，加强联创共建，搞好调查研究，抓好督促落实，确保“平安家庭”创建活动在基层扎实有效开展，富于时代性和创造性。当前，我国正处于“问题高发期”和“矛盾凸显期”，我们要积极关注广大群众和家庭的平安需求，研究社会生活的新变化、新发展，探索实践新形势下“平安家庭”创建活动的新机制、新路径，做好社会大稳定的文章。
四、再接再厉，强化基础，进一步开创“平安家庭”创建工作新局面。台州市的“平安家庭”创建工作体现了新时期家庭建设的新要求，赋予了群众性创建活动新的内涵。要继续紧扣平安县（市、区）建设，大力推进创建活动。发挥家庭在预防犯罪，维护权益方面的重要作用，夯实平安县（市、区）建设的基础，以“平安家庭”社区和乡村创建为重点，不断发展活动阵地和队伍，形成人人参与、共创平安的良好局面。要紧扣矛盾纠纷排查调处机制建设，大力推进创建活动。发挥基层组织就地化解矛盾纠纷的作用，整合各种社会资源，不断健全矛盾纠纷排查调处的工作网络和工作制度，发挥广大家庭成员和各类群众自治组织，在预防和化解矛盾纠纷特别是经常性家庭纠纷中的重要作用。要紧扣维护妇女儿童合法权益，大力推进创建活动。紧密结合侵害妇女儿童权益方面的热点难点问题，在维护社会稳定大局下切实保障妇女儿童合法权益，采取有效措施为城乡单亲、特困家庭、流动人口家庭等在思想教育、法制教育、法律服务和社会救助各方面提供服务，帮助他们解决实际困难。要紧扣“五五”普法宣传教育，大力推进创建活动。将“平安家庭”创建活动与“五五”普法规划实施相结合，面向家庭广泛深入地开展法制宣传教育，不断提高广大家庭成员特别是妇女的法律素质，引导她们合理有序地表达利益诉求，运用法律武器维护自身合法权益，扎扎实实地开展好全省“百万妇女学法律，家庭平安促和谐”活动。
今天，我们召开市平安金融创建工作总结表彰和推进会，总结2012至2014年度平安金融创建工作情况，表彰2012-2014年度平安金融创建活动先进集体，对下一步推进平安金融创建工作进行部署，我代表部讲几点意见：
一、2012至2014年度平安金融创建工作情况总结
2012年以来，我市各级金融机构根据市委市政府的决策部署，在市综治委具体指导下，积极开展全市平安金融创建工作，经过大家的共同努力，平安金融创建工作取得了积极的成效，为推动金融事业科学发展，服务全市经济社会发展作出了重要贡献。
（一）提高认识，统一思想，全面落实平安金融创建工作责任
我市各级金融机构认真学习市委市政府和市综治委一系列有关平安金融创建工作的文件精神，提高认识，统一思想，全面落实平安金融创建工作责任。
一是提高平安金融创建工作的责任意识。各级金融机构提高责任意识，把抓好平安金融创建工作作为防范各类案件事故、控制各类风险和提高管理水平的根本保证，把平安金融创建工作提上日常议事日程，做到与经营业务、风险防范、队伍建设等工作同研究、同布置、同落实、同考核，提高平安金融创建工作的成效。同时为平安金融创建工作提供人员、经费、办公设备，研究解决创建过程中出现的新情况、新问题，促进平安金融创建工作深入发展。
二是建立健全平安金融创建工作组织。各级金融机构成立了平安金融创建工作领导小组，明确领导责任、工作职责，建立工作网络，层层签订创建责任书，将平安金融创建工作落实到每个部门、每个岗位，把平安金融创建与基础管理、合规经营等工作有机结合起来，建立平安金融创建工作机制，做到工作留痕、管理留痕、决策留痕，切实抓好平安金融创建工作。
三是营造平安金融创建工作的浓厚氛围。各级金融机构加强平安金融创建工作的宣传、发动工作，在各营业网点拉横幅、发资料，深入开展“平安金融创建宣传月”活动，营造了平安金融创建工作的浓厚氛围。通过这些宣传活动，增强了广大干部职工的安全意识，充分认识“金融必须平安，平安为了金融”的重要意义，自觉投入到平安金融创建工作中，努力干出优异成绩，推动平安金融创建工作深入发展。
（二）多措并举，落实到位，全面推进平安金融创建工作
我市各级金融机构为全面推进平安金融创建工作，制定各项工作措施，做到落实到位，确保创建工作取得成效。
一是加强制度建设。各级金融机构把平安金融创建工作进行量化、细化，与经营业务工作紧密结合，建立了平安金融创建工作管理制度、平安金融创建工作目标责任制、平安金融创建工作考核制度等一系列制度，切实做到以制度管人，以制度管事，夯实平安金融创建工作的基础，确保平安金融创建工作有章可循、有序发展，并取得实际成效。
二是加强工作布置。各级金融机构充分认识到，要推进平安金融创建工作深入发展，必须加强工作布置，做到创建工作有压力、有动力，常抓不懈，持续推进。为此，各级金融机构经常召开平安金融创建工作会议，研究创建工作中存在的问题，作出工作部署，布置好平安金融创建工作的任务，督促落实，推进平安金融创建工作健康发展。
三是加强技防设施建设。各级金融机构按照上级部门的要求，在做好人防物防的基础上，加强技防设施建设，用现代高科技技术确保金融平安。为此，各级金融机构深入基层调查，制定技防设施建设计划，不惜资金投入，购入先进的技防设施，对营业场所、财务室、机房、资料室、单证库房等重点部位的技防设施进行升级改造，有效提高了风险防范能力。
四是加强人防队伍建设。各级金融机构针对平安金融创建工作的要求，在“技防”、“物防”建设的同时，更加注重“人防”建设。一方面加强专业保安队伍建设，经常开展培训学习，切实提高专业保安队伍的政治思想觉悟与业务技能素质，能够适应不断发展形势的需要。另一方面加强群防群治队伍建设，广泛开展全员参与的安全培训和应急演练，不断增强全体员工风险意识和安全能力，切实做好金融安全防范工作。
（三）加强监督，紧密结合，促进各项工作全面发展
我市各级金融机构加强对平安金融创建工作的监督，建立健全平安金融创建联合督查、联席会议、联络员会议等制度，重点督查考核各级金融机构人防、技防、物防建设，加大对各营业网点的安全和风控检查。据不完全统计，三年来全市各级金融机构组织各类安全检查次，查出问题和隐患处，处罚责任人人次，罚款金额万元。在加强检查监督的同时，我市各级金融机构把平安金融创建工作与其他工作紧密结合起来，促进各项工作全面发展。一是把平安金融创建与促进地方经济发展相结合。准确把握形势和理解货币政策由适度宽松转向稳健的背景与内涵，积极搭建银企合作平台，促进地方经济发展。二是把平安金融创建与维护社会和谐稳定相结合。建立金融风险监测预警等工作机制，打击金融犯罪，维护金融稳定，促进社会和谐稳定。三是把平安金融创建与自身建设相结合。加强安全文化建设，提高内控意识，做到合规合法，促进金融经营业务发展。
通过三年来的艰苦努力与辛勤工作，我市各级金融机构平安金融创建工作取得了良好成绩，共有家金融机构通过了达标验收，家金融机构被命名为“江苏省平安金融创建达标单位”，基本实现了三年安金融创建工作的预期目标。
二、下一步推进平安金融创建的工作部署
2012至2014年度平安金融创建工作，我市虽然完成了任务，取得了良好成绩，但我们要始终保持清醒的头脑，要认识平安金融创建工作是一项长期的任务，要始终常抓不懈，步步推进，确保进一步做好平安金融创建工作，为促进我市经济社会又好又快发展，建设和谐社会服务。
（一）加强学习，增强责任感和使命感
各级金融机构要进一步加强学习，提高思想认识，增强做好平安金融创建工作的责任感和使命感，要巩固已取得的成绩，查找存在的不足，要抱着把平安金融创建工作做得更深入、更好的决心，要创新平安金融创建工作的方式方法，持续推进平安金融创建工作深入发展，力争取得更大的成绩。
（二）明确目标，做实做深平安金融创建工作
各级金融机构要明确下一步推进平安金融创建的工作目标，要认真落实“谁主管、谁负责”的原则，严格落实平安金融创建工作领导责任制，努力形成纵向到底、横向到边的责任体系，层层签订目标管理责任书，推动平安金融创建工作向纵深发展。要加强平安金融创建的落实工作，做到平安金融创建工作的全覆盖，着重抓好营业场所、财务室、机房、资料室、单证库房等重点部位的安全防范工作，确保不出任何安全问题。要加强平安金融创建的检查监督工作，提高各级金融机构的安全意识与业务防范能力，做到发现问题，及时整改，决不允许存在安全防范的隐患与漏洞。要继续做好平安金融创建“达标单位”工作，争取有新的、更多的单位被命名为“江苏省平安金融创建达标单位”。
（三）强化意识，提升平安金融创建工作水平
各级金融机构要强化金融风险意识，进一步健全完善风险防范机制和应急处置预案，有效预防影响社会稳定的挤提、重大灾害等突发事件，对发生的突发事件要依法果断处置、及时报告，避免造成恶劣影响和严重后果。要继续加强案件防范和打击力度，认真分析当前社会治安形势和金融案件的新情况、新特点，仔细审查自身内部存在的问题和薄弱环节，有效提高防范金融犯罪的能力。
（四）夯实基础，巩固平安金融创建成果
各级金融机构要建立长效工作机制，继续加强安全基础设施建设，进一步健全平安金融创建各项制度，重点研究建立督查、考核和责任追究机制，使创建工作走上制度化、规范化的轨道。要加强宣传教育工作，营造平安创建氛围，增强广大干部职工的认同感，积极投入平安金融创建工作，巩固已取得的平安金融创建成果，促进平安金融创建工作的广度与深度。
一、强化组织领导，落实有效措施，确保工作责任目标的落实
按照区委、区政府下达的《2010年社会治安综合治理责任书》的有关要求，我局层层落实综合治理目标管理责任制和创建工作责任制，做到有计划、有重点、有措施、有检查督促，从而使平安建设各项工作得以顺利进行。
1.加强组织领导。根据年初区委、区政府下达的《2010年社会治安综合治理责任书》及综治委制定的平安建设工作整体规划，我局在第一时间安排部署好各阶段性工作，确保平安建设工作有计划、有重点、有措施、有步骤地开展。同时，我们明确目标责任制，层层抓落实，将抓平安建设的实绩纳入各单位、股室目标考核的重要内容，作为干部奖惩的重要依据，真正把综治和平安建设活动的各项任务和措施落实到每个单位和责任人。
2.创建工作中落实“五个坚持”。即坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统一领导分工协作，坚持依法管理依法办事，坚持专群结合齐抓共管，坚持打防结合标本兼治。按照区综治委的要求，我局认真开展查摆问题，整改薄弱环节，确保“平安”创建工作顺利开展，经过全局上下的共同努力，创建工作取得了很好的成效。
3.创建工作中做好“五个建设”。按照今年“平安单位”的要求，做好“五个建设”即：一是建设一套规范的工作制度；二是建设一套严密的防范网络；三是建设一个公正、公开的行政审批制度，改善服务态度，提高服务水平；四是建设一套完整的应急处置方案，包括的应急处理方案、安全事故的应急处理方案、公众突发事件的应急处理方案等，做到方案具体、可操作性强；五是加强督查，由局党委具体负责督促检查“平安单位”创建方案的实施以及工作进度和质量。
二、广泛动员、明确职责，确保平安建设工作有序开展
我局结合紧密联系企业的工作实际，广泛宣传发动，营造氛围，形成共识，把宣传发动工作贯穿于建设“平安单位”的始终，大张旗鼓地宣传建设“平安”的重大意义和目标任务，做到家喻户晓、人人皆知，努力营造“全民参与，共创平安”的良好氛围，并以此为基础，推动我局“平安单位”创建工作。
1.明确责任、群防群治，强化平安建设工作。我局要求各单位党政一把手为创建“平安单位”工作第一责任人，把深化“平安单位”建设纳入单位精神文明建设总体规划之中，与单位全局工作做到同部署、同检查、同落实；分管领导重点负责、具体把关，具体监督、解决创建工作中的实际困难和问题，推进“平安单位”建设推向纵深、健康、有序地发展。
2.加强对安全生产的监督检查，预防安全事故的发生。对相关企业加强安全监管，狠抓安全生产责任制的落实，今年共进行拉网式安全生产大检查4次。从检查情况看，各单位对安全生产责任制落实较好，安全生产意识明显增强。没有发生重大安全生产责任事故。
3.建立安全值班制度，营造“平安单位”建设的良好氛围。元旦、春节、五一、国庆及“两会”等重大活动和节假日期间，我局都全天候安排机关干部值班，局领导带班督查。我们坚持动员全体干部职工以及家属都来关心、支持和参与创建工作，共同为创建工作献计献策，使创建工作植根于广大人民群众之中，营造“平安单位”建设的良好氛围。
三、结合经贸工作实际，重点抓好“平安企业”的创建工作
根据经贸工作的实际，我们着重抓好“平安企业”的创建工作，并以此作为经贸系统综治和平安建设工作的重点和典型。
1.精心组织，强化责任，确保“平安企业”创建活动取得实效。
为了认真贯彻落实《区社会治安综合治理委员会关于建设“平安企业”实施意见通知》精神，确保创建“平安企业”活动学习宣传教育工作取得实效，我们制定印发了《区经贸局创建平安企业实施方案》，对平安建设的职责任务进行了细化，提出了具体而明确的宣传工作要求，并集中三个月的时间进行宣传教育。各单位按照局创建“平安企业”活动工作领导小组办公室工作要求，把平安工作列入重要议事日程，落实创建工作责任制，精心组织，统筹安排，落实措施，切实加强了对本单位创建工作的领导。
2.加强督促检查，确保“平安企业”创建活动扎实推进。
为确保创建“平安企业”活动的扎实推进，我局加大了监督检查力度，对各单位平安创建工作进行了跟踪检查。在检查过程中，对创建工作领导重视、措施得力、宣传方式方法形式多样、思路清晰的单位，进行及时表扬和广泛推广，起到了以点带面的作用。同时，对因领导不重视、工作相互推诿、做表面文章的，及时召开负责人专题会议，进行通报批评，提出了限期整改和重新补课的要求。各单位按照要求，及时完成每个阶段的规定动作，并将开展情况传递到每个单位。通过加强对创建“平安企业”活动工作的组织领导、监督检查、工作指导和协调，各单位及时整改，平安创建工作得到了进一步推动，形成了上下联动，相互促进的工作机制，使平安建设工作得到有效的延伸和扩展。
3.扩大创建范围，加大推进力度，营造浓厚的创建氛围。
为让“平安企业”成为全民性的创建活动，把宣传动员贯穿于平安建设工作的始终，营造浓厚的创建氛围。各单位能按照区社会治安综合治理委员会关于建设“平安企业”的要求，组织学习市、区综治委有关文件、安全生产、法律法规、社会主义荣辱观、员工思想道德、精神文明建设等内容和相关知识。同时，各单位还有计划、有重点地进行了普法测试活动。通过宣传、教育、学习和普法测试，不断提升了广大职工对平安创建工作的认识和职工的法律意识。
我们以创建“平安企业”为活动主题，切实加强本系统内各企业的维护稳定工作、综治与安全保卫工作和安全生产工作，几年来，经贸系统的广大干部、职工对本单位治安状况普遍比较满意，职工有安全感，劳资关系和谐，企业经营良好，安全生产正常，各方面都呈现一派和谐、稳定的良好局面。这是我局在经贸系统内开展综治和平安建设工作取得好成效的有力证明。
四、抓好挂点“平安村镇”的创建工作
按照区综治委《关于区综治委成员挂钩联系点的通知》要求，我局负责挂钩陈大镇长溪村。为此我局领导高度重视，局长、分管副局长今年已先后十余次亲自率队深入长溪村开展调查研究，并制定了挂钩联系工作计划、方案，与挂钩联系点建立挂钩、帮扶制度，对挂钩点的困难问题及时研究，协调解决。
一是做好帮扶工作。由于该村缺少资金，闭路电视至今未安装。今年以来，长溪村又受到冰雹和水灾。为了更好地做好平安稳定工作，帮助村民抗灾自救，帮助村民解决好文化和精神生活方面需求问题。为此，我局专门制定方案，协调相关部门，筹措4.5万余元资金，帮助长溪村解决闭路电视安装问题。同对，还安排部份资金，用于对计生对象、计生困难户、二女结扎户、受到冰雹和水灾等的困难户进行专项帮扶。我们采取专项一对一的帮扶工作，取得很好的效果。
二是做好各项中心工作。积极协助镇村做好各项农业生产、新村建设、农村水利设施、农村道路改善、村两委换届选举、计划生育、综治及平安建设的各项工作。
三是做好稳定工作。我们坚持和完善矛盾纠纷排查和报告制度，落实调处措施，建立应急处置机制，制定完善处置预案，做到组织机构健全、岗位责任落实，统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效。对挂点村重大矛盾纠纷和突出问题，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，我局挂点工作组和挂村干部积极配合镇、村“两委”进村入户，及时了解群众的思想动态，对挂点村的热点、难点问题，对可能引发群众性事件的苗头、事端，积极努力地进行逐一排查，逐件责任落实到具体人，尽量把群众反映的问题解决在基层，确保了群众小事不出村，一般事项不出镇，大事不出区。
一、强化组织领导，落实有效措施，确保工作责任目标的落实
按照区委、区政府下达的《20__年社会治安综合治理责任书》的有关要求，我局层层落实综合治理目标管理责任制和创建工作责任制，做到有计划、有重点、有措施、有检查督促，从而使平安建设各项工作得以顺利进行。
1.加强组织领导。根据年初区委、区政府下达的《20__年社会治安综合治理责任书》及综治委制定的平安建设工作整体规划，我局在第一时间安排部署好各阶段性工作，确保平安建设工作有计划、有重点、有措施、有步骤地开展。同时，我们明确目标责任制，层层抓落实，将抓平安建设的实绩纳入各单位、股室目标考核的重要内容，作为干部奖惩的重要依据，真正把综治和平安建设活动的各项任务和措施落实到每个单位和责任人。
2.创建工作中落实“五个坚持”。即坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统一领导分工协作，坚持依法管理依法办事，坚持专群结合齐抓共管，坚持打防结合标本兼治。按照区综治委的要求，我局认真开展查摆问题，整改薄弱环节，确保“平安__”创建工作顺利开展，经过全局上下的共同努力，创建工作取得了很好的成效。
3.创建工作中做好“五个建设”。按照今年 “平安单位”的要求，做好“五个建设”即：一是建设一套规范的工作制度；二是建设一套严密的防范网络；三是建设一个公正、公开的行政审批制度，改善服务态度，提高服务水平；四是建设一套完整的应急处置方案，包括的应急处理方案、安全事故的应急处理方案、公众突发事件的应急处理方案等，做到方案具体、可操作性强；五是加强督查，由局党委具体负责督促检查“平安单位”创建方案的实施以及工作进度和质量。
二、广泛动员、明确职责，确保平安建设工作有序开展
我局结合紧密联系企业的工作实际，广泛宣传发动，营造氛围，形成共识，把宣传发动工作贯穿于建设“平安单位”的始终，大张旗鼓地宣传建设“平安__”的重大意义和目标任务，做到家喻户晓、人人皆知，努力营造“全民参与，共创平安”的良好氛围，并以此为基础，推动我局“平安单位”创建工作。
1.明确责任、群防群治，强化平安建设工作。我局要求各单位党政一把手为创建“平安单位” 工作第一责任人，把深化“平安单位”建设纳入单位精神文明建设总体规划之中，与单位全局工作做到同部署、同检查、同落实；分管领导重点负责、具体把关，具体监督、解决创建工作中的实际困难和问题，推进“平安单位”建设推向纵深、健康、有序地发展。
2.加强对安全生产的监督检查，预防安全事故的发生。对相关企业加强安全监管，狠抓安全生产责任制的落实，今年共进行拉网式安全生产大检查4次。从检查情况看，各单位对安全生产责任制落实较好，安全生产意识明显增强。没有发生重大安全生产责任事故。
3.建立安全值班制度，营造“平安单位”建设的良好氛围。元旦、春节、五一、国庆及“两会”等重大活动和节假日期间，我局都全天候安排机关干部值班，局领导带班督查。我们坚持动员全体干部职工以及家属都来关心、支持和参与创建工作，共同为创建工作献计献策，使创建工作植根于广大人民群众之中，营造“平安单位”建设的良好氛围。
三、结合经贸工作实际，重点抓好“平安企业”的创建工作
根据经贸工作的实际，我们着重抓好“平安企业”的创建工作，并以此作为经贸系统综治和平安建设工作的重点和典型。
1.精心组织，强化责任，确保“平安企业”创建活动取得实效。
为了认真贯彻落实《__区社会治安综合治理委员会关于建设“平安企业”实施意见通知》精神，确保创建“平安企业”活动学习宣传
教育工作取得实效，我们制定印发了《__区经贸局创建平安企业实施方案》，对平安建设的职责任务进行了细化，提出了具体而明确的宣传工作要求，并集中三个月的时间进行宣传教育。各单位按照局创建“平安企业”活动工作领导小组办公室工作要求，把平安工作列入重要议事日程，落实创建工作责任制，精心组织，统筹安排，落实措施，切实加强了对本单位创建工作的领导。
2.加强督促检查，确保“平安企业”创建活动扎实推进。
为确保创建“平安企业”活动的扎实推进，我局加大了监督检查力度，对各单位平安创建工作进行了跟踪检查。在检查过程中，对创建工作领导重视、措施得力、宣传方式方法形式多样、思路清晰的单位，进行及时表扬和广泛推广，起到了以点带面的作用。同时，对因领导不重视、工作相互推诿、做表面文章的，及时召开负责人专题会议，进行通报批评，提出了限期整改和重新补课的要求。各单位按照要求，及时完成每个阶段的规定动作，并将开展情况传递到每个单位。通过加强对创建“平安企业”活动工作的组织领导、监督检查、工作指导和协调，各单位及时整改，平安创建工作得到了进一步推动，形成了上下联动，相互促进的工作机制，使平安建设工作得到有效的延伸和扩展。
3.扩大创建范围，加大推进力度，营造浓厚的创建氛围。
为让“平安企业”成为全民性的创建活动，把宣传动员贯穿于平安建设工作的始终，营造浓厚的创建氛围。各单位能按照区社会治安综合治理委员会关于建设“平安企业”的要求，组织学习市、区综治委有关文件、安全生产、法律法规、社会主义荣辱观、员工思想道德、精神文明建设等内容和相关知识。同时，各单位还有计划、有重点地进行了普法测试活动。通过宣传、教育、学习和普法测试，不断提升了广大职工对平安创建工作的认识和职工的法律意识。
我们以创建“平安企业”为活动主题，切实加强本系统内各企业的维护稳定工作、综治与安全保卫工作和安全生产工作，几年来，经贸系统的广大干部、职工对本单位治安状况普遍比较满意，职工有安全感，劳资关系和谐，企业经营良好，安全生产正常，各方面都呈现一派和谐、稳定的良好局面。这是我局在经贸系统内开展综治和平安建设工作取得好成效的有力证明。
四、抓好挂点“平安村镇”的创建工作
按照区综治委《关于区综治委成员挂钩联系点的通知》要求，我局负责挂钩陈大镇长溪村。为此我局领导高度重视，局长、分管副局长今年已先后十余次亲自率队深入长溪村开展调查研究，并制定了挂钩联系工作计划、方案，与挂钩联系点建立挂钩、帮扶制度，对挂钩点的困难问题及时研究，协调解决。
一是做好帮扶工作。由于该村缺少资金，闭路电视至今未安装。今年以来，长溪村又受到冰雹和水灾。为了更好地做好平安稳定工作，帮助村民抗灾自救，帮助村民解决好文化和精神生活方面需求问题。为此，我局专门制定方案，协调相关部门，筹措4.5万余元资金，帮助长溪村解决闭路电视安装问题。同对，还安排部份资金，用于对计生对象、计生困难户、二女结扎户、受到冰雹和水灾等的困难户进行专项帮扶。我们采取专项一对一的帮扶工作，取得很好的效果。
二是做好各项中心工作。积极协助镇村做好各项农业生产、新村建设、农村水利设施、农村道路改善、村两委换届选举、计划生育、综治及平安建设的各项工作。
三是做好稳定工作。我们坚持和完善矛盾纠纷排查和报告制度，落实调处措施，建立应急处置机制，制定完善处置预案，做到组织机构健全、岗位责任落实，统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效。对挂点村重大矛盾纠纷和突出问题，根据 “属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，我局挂点工作组和挂村干部积极配合镇、村“两委”进村入户，及时了解群众的思想动态，对挂点村的热点、难点问题，对可能引发群众性事件的苗头、事端，积极努力地进行逐一排查，逐件责任落实到具体人，尽量把群众反映的问题解决在基层，确保了群众小事不出村，一般事项不出镇，大事不出区。
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