关键词：事业单位 思想政治工作 创新思路 探讨分析
事业单位在社会发展以及经济建设过程中发挥着重要作用。在新的历史条件下，事业单位应不断调整工作思路，根据时代的发展特点，与时俱进地开展工作，从而保障事业单位各项工作的顺利进行。
在具体工作过程中必须坚持思想政治工作先行原则，特别是在当前市场经济条件下，不仅要加强思想政治教育，同时还应该不断创新思想政治教育方法。本文主要就事业单位思想政治工作创新思路及意义分析如下：
一、事业单位思想政治工作的必要性
市场经济条件下，任何企事业单位在日常工作过程中需要争强凝聚力、提升竞争力。实践证明不断加强思想政治工作，可以充分地调动事业单位中工作人员的积极性和主观能动性，争强事业单位的凝聚力。试想如果事业单位所有人员没有团结一致的思想，那就好比是一盘散沙，事业单位自然也就无法在社会中发挥作用。
通过思想政治工作可以统一事业单位内部人员的思想，从而确保事业单位员工积极为单位的建设贡献力量。信息时代下事业单位员工也和大多数人一样思想开度加大，思想上难免会出现一些消极或者不良的想法，只有及时的思想政治教育才能消除这些不良思想。当然，思想政治工作也是事业单位日常管理工作中的一个重要方面[1]。
二、事业单位思想政治工作创新思路
（一）高度重视工作思路的创新
事业单位想要实现思想政治工作的创新，最基本要求就是在工作思路上有所创新。事业单位思想政治工作思路主要是围绕党的思想政治路线、方针开展，通过影响人的思想观念对人的行为进行引导。但是当前事业单位中的工作人员思想十分复杂，一些工作人员仍旧是一些陈旧的思想观念，还有一些工作人员的思想又过于前卫，难以形成统一的思想，这使得事业单位的日常管理工作难度大大增加，即便是开展一些传统思想政治工作，也无法达到预期的教育目的。这就需要在开展思想政治工作的过程中对思路创新予以足够的重视。
（二）思想政治工作创新需要结合时展特点
事业单位在开展思想政治工作的过程中需要控制创新的力度，既要在原有思想上有所突破，又不能过于超前，确保与时代脉搏相吻合。具体来说创新工作需要满足事业单位工作人员的实际需要，事业单位思想政治教育的主管人员需要透彻了理解国家的相关政策方针、深入理解思想政治工作内涵，并以科学发展的眼光指导事业单位的思想政治工作。从而促使事业单位工作人员改变不良的观念，树立正确的人生观价、值观，最终更好地为社会服务[2]。
（三）思想政治工作方法的创新
社会主义市场市场经济的快速发展导致事业单位职工的思想出现较大变化，目前，事业单位职工思想差异性、多变性、选择性比较突出，在多种思想的作用下，事业单位职工会受到一定的影响，比如：部分事业单位领导人受到市场经济影响，选择辞职经商。这在一定程度上说明思想政治工作实施效果不明显，因此在思想政治工作创新的过程中需要对工作方法进行创新。通过思想政治工作方法的创新，营造事业单位内部良好的思想政治工作气氛，同时也为思想政治工作的开展奠定基础。
（四）思想政治工作的载体创新
通常，事业单位思想政治工作的载体主要是读报纸、学文件、召开会议等形式，这些思想政治工作载体已经无法满足当前事业单位思想政治工作的需要，因此需要不断的探索新的思想政治工作载体。信息技术的发展为思想政治工作提供了新的载体。比如：互联网条件下的QQ群、微信、博客、日志、微博等均可作为思想政治工作的新载体。可以借助微信朋友圈开展思想政治工作，将一些重要的思想政治工作内容通过文字、图片、小视频等形式展现在事业单位职工的朋友圈中，这样职工在玩手机，刷朋友群过程中就会注意到这些图文并茂的内容。这种新载体形式可提升职工的接受度，促进事业单位思想政治工作更上一层楼[3]。
三、促进事业单位思想政治工作创新的有效对策
（一）严格按照思想政治工作创新思路开展工作
事业单位思想政治工作对于日常管理工作具有重要的指导作用，同时还具有一定的实践意义，因此，不同的事业单位应该结合单位的实际情况，按照思想政治工作创新思路不断地对思路中涉及的相关项目进行调整完善，加大创新力度，并按照思想政治工作创新思路开展相关工作，促进事业单位思想政治工作的创新[4]。
（二）从职工的需要出发，坚持以人为本
在事业单位思想政治工作创新工作中，主要的思想政治工作对象为职工，因而在思想政治工作创新过程中应该从大部分职工的心理出发，坚持以人为本，重视职工的心理变化，及时地了解不同职工的心理需求，从而保证创新的思想政治工作与职工的思想需求一致。也就是思想政治工作创新要关心职工、爱护职工、尊重职工，对职工有利，从而达到激发职工作热情的目的。
事业单位属于社会服务组织，在社会发展过程中关键的就是为社会提供优质的服务，而思想政治工作是引导事业单位工作人员为社会提供服务的基础，因此，思想政治工作应不断创新，永不止步。
参考文献：
[1] 杜飞进.继续发展中国特色社会主义的纲领性文献――略论十报告中的新思想、新论断、新要求、新部署[J].哈尔滨工业大学学报（社会科学版），2013（15）.
[2] 董立东.坚持“五个结合”探索思想政治工作新思路[J].办公室业务，2014（20）.
随着我国社会主义现代化建设进入一个新的发展时期。科学发展观、可持续发展、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观已成为新时期公路政治思想工作的主题。随着公路费税改革、事业单位改革等推进.现在公路职工的经济关系、生活方式、思维方式、生活内容都走向多样化、多元化,思想政治工作的环境、条件、内容、形式等也都与过去发生了较大的变化。公路思想政治工作是改造和转化人的思想观念工作,所以就要求公路政工队伍具有更高的综合素质。
(一)政治坚定,党性要强。公路政工队伍在政治上必须打好三个根基:一是要打好理论路线根基。理论路线根底打好了。不管情况多么复杂,形势怎样变化,都会保持坚定正确的政治方向和政治立场。二是要打好政策法纪根基。牢牢掌握党的方针政策和国家的法律法规,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。三是要打好群众路线根基。公路思想政治工作是党联系群众的重要纽带,因此密切联系群众,是公路政工队伍的必修课和基本功。
(二)道德高尚,作风要正。道德品质优秀、作风正派的公路政工队伍,对于做好公路思想政治工作具有举足轻重的作用。所以公路政工队伍应是最具有爱国主义、集体主义、社会主义思想、道德品质优秀和思想作风正派的群体。所谓公道正派,就是要在工作中,特别是在对人的评价、使用和处理上,不管在什么场合、什么情况下,都能够坚持实事求是.严格按照党的原则和政策办事。
(三)知识面广,业务要精。公路思想政治工作是一门科学,没有一定的文化底蕴和理论修养,开展工作就会以其昏昏,使人昭昭。公路思想政治工作传授给人们的东西。不能停留在原则性、政策性的表面,更要具体深入到人们的心灵中去。要让对象作出思想、观念上的自我调整.还必须求助于一些人文社会科学,甚至是自然科学。公路政工干部必须学会独立思考,理论与实践相结合,把基本原则物化,才能真正以理服人。
(四)认真负责,工作要实。要有高度的革命事业心和政治责任感。求真务实,真抓实干,实事求是,扎扎实实地做好本职工作。要力戒形式主义,严禁弄虚作假,做到知实情,讲实话,办实事,求实效。要从实际出发,创造性地开展工作。要主动适应新形势的要求.根据客观情况的变化,及时提出工作新思路,不断创造新经验,使各项工作取得新的突破。要坚持对上负责与对下负责相结合,严格按政策规定和程序办事,要一丝不苟地、一项一项地、一个环节一个环节地抓好各项工作落实。
二、着力加强政工队伍自身建设
新时期的公路政工队伍,不仅要面对事业单位改革形势,同时还要面对行业外复杂多变的政治形势对公路思想政治工作的影响,因此要建立一支高素质的公路政工队伍.就需要加强多方位的自身建设。
(一)加强和改进培训工作,着力提高理论创新的能力。坚持用科学发展观和建设社会主义核心价值体系等重要思想来武装公路政工队伍的头脑,并且要理论与实际相结合,积极推进理论与实践创新,在工作实践和提高理论创新能力上不断取得新成效。公路政工队伍还要建立落实学习考核和激励机制,围绕提高理论思维和解决实际问题的能力.不断加强和改进培训工作,适应经济社会发展和公路改革创新的需要。
一、要找准公路行业的工作特点和职工思想特点，有目的、有针对性的开展思想政治工作
一是公路部门的工作性质与其他机关事业单位有所区别。费税改革以后，公路部门取消了养路费征收业务，由原来的建养征管四项主业变成当前的建养管三项主业，路政执法、工程建设、道路养护职工工作对象是国省道干线公路，公路职工基本上是起早贪黑、加班加点地工作在一线，这对公路日常管养和基础设施建设必然有利，但是这对及时贯彻执行党和国家的方针、政策，对职工第一时间了解国内、国际时事政策，开展思想政治和业务知识学习是不利的。
二是公路部门从业职工的身份差异较大，学历水平高低不同。近几年，公路部门为适应当前经济社会发展，加大了人才引进力度，推动了公路事业的快速发展，这也导致了当前公路部门内部职工文化层次悬殊较大。部分公路老职工自认端稳了铁饭碗，业务没有创新、思想没有进步，完全是应付心里；后期招聘的高学历人才，在熟悉了各项业务以后，已经逐步成为各科室、各部门的中流砥柱，但是与那些在大企业、大公司工作的同龄人相比，工资水平、福利待遇却是相差甚远，部分职工脱离公路行业，造成公路行业人才的流失。
三是公路行业里外勤与内勤人员的工作、生活环境相差较大。基层公路部门处在公路管养的前沿阵地，虽然职工虽少，但科室众多，后勤人员工作环境相对较好，但是待遇低、可自由支配的时间少，整天埋头于单位的后勤接待和上报材料的繁杂事务当中，为公路事业的发展做好了后勤保障。从事于路政、养护和工程的公路职工他们和社会的接触面较广，吸取了正确思想的同时，也不可避免地会受到外界错误思想的影响。因此，在进行政治思想教育时，只有采取不同方式和手段，才能达到政治思想工作深入人心的满意效果。
二、做好公路部门的思想政治工作要妥善处理好与其他管理工作之间的关系
首先，思想政治工作要为公路发展打造一流干部职工队伍。要把思想政治教育与公路队伍建设和效能建设结合起来，把思想统一到树立新观念、勇创一流业绩上，把思想政治建设和干部队伍作风建设作为行业建设的一项重要内容常抓不懈，发扬公路精神，树和谐之观、兴和谐之道、聚和谐之力、做和谐之人，树立“全局工作一盘棋”的思想，上下一条心、左右一股绳，凝聚强大合力，集中精力干事业、谋发展。
其次，思想政治工作要注重公路文化建设。要深入挖掘公路文化内涵，形成公路行业自身文化特色，铸就公路行业精神，把思想政治工作与公路文化有机结合起来，形成人人致力文化建设的良好氛围，同时把文化建设的成果体现在事业的发展上，要在工程建设中融入文化元素，将实用性、经济性、美观性和文化性有机结合，争取把国省道干线建成“文化长廊”。
第三，思想政治工作要助力行业文明创建。要切实增强创先争优意识和责任意识，要善于分析、深刻挖掘、创新思路，及时提炼总结新经验、新做法，积极培树工作新亮点，形成工作亮点汇报制度，使文明行业创建呈现多点开花、亮点纷呈的良好局面。要充分宣传先进科室、典型个人的感人事迹，充分发挥身边优秀个体的示范作用，真正形成“学先进、树新风、创一流”的良好风气。
三、关于加强公路部门职工政治思想工作建设的对策和体会
加强和改进公路部门职工思想政治工作，关键是“两手抓、两手硬”要狠抓落实。必须将思想政治工作落实到每一位干部职工身上，增强他们的主人翁精神，要力戒形式，创新载体，在实干上下功夫。
第一，做好公路部门的思想政治工作，要切实加强党的领导。当今社会，我们面临的最大挑战是能力的挑战，最大危机是本领的危机，最大恐慌是知识的恐慌，必须把思想政治工作摆上重要位置，建设一支政治素质高，业务精湛、工作作风正的领导队伍和思想政治工作队伍。要不断提高思想水平和政治素质，树立正确的人生观、事业观、价值观，确保思想不滑坡，方向不会错，做到勤政廉政、执政为民，这样，职工的思想政治工作才会有更强的感召力和说服力。
【关键词】公路行业；思想政治工作；问题；对策
一、公路行业思想政治工作现状
总的来说，公路行业职工的思想状况是好的，政治思想、文化、业务素质也在不断地提高，思维活跃，富有开拓、进取、创新精神，绝大部分职工已崭露头角，脱颖而出，成为公路行业管理工作中的骨干，但是这支职工队伍也存在一些不容忽视、亟待解决的问题。
（一）思想政治修养有待提高。绝大多数公路职工有较好的思想基础，能够做到关心时事，积极参与时事政治的讨论，并且对其有自己的见解和分析。但在今天这样思想自由的时代，一个人如果没有较高的思想政治修养，难免迷失于精华和糟粕之间。另外，还有一部分职工没有参与政治的意识，疏于学习，缺乏政治追求。
（二）缺乏敬业勤业和钻研精神。我们说勤奋是中华民族的传统美德，在我们的事业单位中，大部分职工能够发挥勤奋的精神，积极上进，钻研业务。但由于整个社会的浮躁氛围，有部分职工缺乏刻苦钻研的精神，没有远大的目标，安于现状，一心两用，不能全身心投入工作。
（三）精神境界有待提高。我们的职工大部分能够热爱自己的工作，更有不少的职工能够全身心投入工作，乐于奉献。但同样有小部分职工没有坚定的信念，被不良社会氛围所影响，不仅缺乏奉献精神，更是沾染上吃、喝、赌的坏习气，沉溺于享乐，放纵自己，大大降低了工作的位置。
（四）缺乏奉献意识，破坏公路行业的整体形象。有部分公路职工，由于所受教育的局限或者是受到社会不良风气的影响，没有树立正确向上的价值观，重利轻义。以自己为中心，自私自利，甚至损人利己，罔顾国家与人民的利益。并且，“重物质轻文化”，盲目追求物质生活的充实，而忽视了精神世界的充实。具体表现在工作中就是上班缺乏纪律，自由散漫，在上班时间做其他的无关事项，甚至在工作时间都没将工作放在第一位，严重损坏了公路系统的整体形象。
二、公路行业思想政治工作问题存在的原因
（一）思想政治工作不到位。这源于某些公路部门对于思想政治工作的误解及漠视。思想政治工作实际上是与我们的经济工作有着密切联系的，可以认为思想政治工作的顺利开展是开展其他公路业务活动的基础。但部分职工“重经济、轻思想”，这些认识都是十分错误的，当然这些错误认识也进一步说明了我们思想政治工作开展得不到位。同时，大部分公路企业不能摆正思想政治工作的位置，投入的时间精力都十分有限，这也导致思想政治工作不能顺利开展。还有一部分单位，有开展思想政治工作的条件，但是教育方式不当，注重理论的灌输，而忽略了对于其实质的认识和理解，使得思想政治工作流于形式。
（二）思想政治工作机制不健全。目前，部分公路企业已经认识到了思想政治工作的重要性，但仍有大部分公路部门没有专设的思想政治工作机构，甚至没有相关的专职的政工干部，一般由单位主要领导兼任，工作中的具体事项就交由人事部门等负责。这就造成了相关领导和部门无法兼顾的局面，在任务繁多时，大多数领导及部门选择做好本职工作而放低了兼职的思想政治工作。
（三）思想政治工作开展实效性低。思想政治教育工作的开展是一个重难点，即使大部分单位积极开展思想政治工作，但仍不能取得相应的效果。这可能源于两方面的因素，一方面，思想政治工作人员开展教育工作的方式不当，另一方面，思想政治工作队伍本身的能力素质有待提高。教育的一个重要原则就是“其身先正”，其此，需要因材施教，针对不同的职工特点启用不同的教育方式，而并非敷衍了事。
三、公路行业思想政治工作克服困难开展工作的对策
（一）以人为本，全方位开展工作。思想政治工作的开展不是一天两天的事，如想要取得成就就必须付出长期的努力。首先，我们要搞清楚工作的重点，就是以职工为中心。其次，就是施行人性化管理。另外，还需要建立与普通职工的感情联系，将思想政治工作与人文关怀相结合，激发职工自身的主人翁意识与责任感。
（二）抓住重点，灵活开展工作。政治思想教育工作是一项深入细致的工作，必须根据公路行业的特点，对不同职工表现出来的不同思想情绪进行有重点、有针对性地了解和解决并使其统一。找准切入点，真正实现将教育融入服务，灵活开展工作。
（三）提高思想政治工作人员的专业素质。许多思想政治工作人员在长期的工作中可能产生懈怠情绪，也可能出现前面提到的一般职工所出现的思想问题，这就需要我们的思想政治工作人员要坚定信念，强化自身的素质，提高自身修养。积极学习新文化新思想，对国家政策能够正确把握，并且及时将其融入日常工作。
四、结语
公路建设作为重要的基础设施，在社会发展中扮演着重要的角色。因此，公路行业的健康发展就需要我们共同维护，在又好又快开展业务的同时注重思想政治工作的有效开展，以推进公路行业的进步。
参考文献
[1] 楼硕林.加强和改进公路行业思想政治工作的措施[J].活力，2010（6）.
[2] 范正伟.公路行业思想政治工作中存在的问题及对策[J].经管管理者，2013.
关键词： 思想政治 公路 问题 改进及加强
一、公路思想政治工作存在的问题
虽然，公路思想政治工作展示出了生机勃勃的喜人局面，但经过认真梳理和分析，仍可发现当下公路思想政治工作存在着一些突出的问题。
1. 对公路思想政治工作的理解不够深入在实际工作中，一些公路部门的领导偏重于关注经济效益和政绩，而忽视了思想政治工作。事实上，思想政治工作也确实难以让一个机构在短时间内取得明显成效和政绩。但是，思想政治工作的性质和对象决定了这是一项在潜移默化中影响人、鼓舞人、塑造人和发展人的工作。在个人的全面发展中，最为关键的是个人的思想政治素质。只有具备良好的思想政治素质，才能使人摆脱“物”的奴役，从而在人们在丰富的社会关系中，实现自由全面发展。而要形成良好的思想政治素质，就必须接受思想政治教育，参与到思想政治工作的大氛围和大环境中去。如果把思想政治工作视为实现公路部门经济效益的直接手段，或者把思想政治工作视为实现领导政绩的直接途径，或者使思想政治工作让位于公路部门其他工作，都是没有深入全面理解公路思想政治工作的表现。
2. 对公路思想政治工作面对的形势把握不准在信息传播全球化加快，媒体行业快速发展的时代境遇中，各种价值观和思想潮流逐渐进入人们的视野，冲击着人们的政治观、世界观、人生观和价值观，影响着人们的思想观念和行为方式。可以说，公路思想政治工作面对的形势已与以前有了十分明显的差异，也面临着更为严峻的形势。但是，在一些公路部门中，没有正确认识到经济社会环境的变化，没有充分认识到各种价值观和思想观念对人们的冲击，无法认清当前公路思想政治工作所面临的困难，缺乏对干部职工思想观念的深层次把握，而依然看“老黄历”，把自己封闭在现代社会各种信息洪流之外。这就必然导致难以把握公路思想政治工作面对的形势。
3. 对公路思想政治工作没有认真做到一切从实际出发在工作性质、服务对象和管理方式方面，公路部门都与其他部门有着不同程度的区别。这就决定了公路部门的思想政治工作与与其他部门的思想政治工作之间，必然存在着差别。一切工作都应该是主观符合客观的工作。而要实现主观符合客观，就要认真做到一切从实际出发。如果缺乏对工作一线的关注，不进行深入的调查研究，对不同部门的思想政治工作缺乏认识，关起门来搞思想政治工作，就很容易导致主观脱离客观，是实践活动背离工作的预期目的，难以满足各项工作的需要
二、思想政治工作的改进及加强
1. 加强领导，健全责任制，使思想政治工作经常化、制度化和规范化要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强对思想政治工作的领导。一要建立健全思想政治工作责任制，明确基层党支部书记为抓思想政治工作第一责任人，部门其它领导也必须负起责任。建立一岗双责制度，各部门负责人都要在抓好业务工作的同时，增强政治意识、大局意识、责任意识，带头做好思想政治工作。二是要制定好思想政治工作检查考核制度，把思想政治工作的成效作为考核领导班子、领导干部的一个重要依据。三是要建立齐抓共管的思想政治工作体制。
2.公路事业必须用“三个代表”重要思想来统领
用“三个代表”重要思想来统领公路事业，就是要把“三个代表”重要思想作为根本指针，贯穿到公路事业的各方面。公路事业包括公路建设、养护、管理、征费等内容。公路是幸福路，因为它能驱动区域经济发展带来巨大效益，“小路小富、大路大富、高速路快富”已经是反复被现实所证明的规律。目前公路事业虽有较快发展，但是还跟不上形势发展的需要， 必须加速发展。首先，坚持科技兴路是加速公路现代化进程的根本保证。积极开发和应用公路新技术、新材料、新工艺，是加速公路事业发展的必备条件。公路行业现有的科技文化普及率还不高，工程技术人员数量不多，尤其缺乏高层次公路人才，技术力量薄弱，机械化程度低，新技术的开发与应用也有待提高，坚持科技兴路的方针，尤其重要。这要通过增加投入和引进人才等方法加以解决。其次，提高职工队伍的知识文化水平和思想道德素质是公路事业的根本。要树立社会主义市场经济新观念，建立起与之相适应的运作机制，就要开展各种文化活动，狠抓职工素质教育和专业培训，还要对职工进行思想教育，增强他们的爱国主义、集体主义、社会主义思想意识，再次，必须以最广大人民的根本利益作为根本出发点和落脚点。公路职工是公路事业发展的主体力量， 公路职工积极性创造性的充分发挥是公路事业成功的保证，不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。一方面，我们要搞好公路行业的文明建设，倡导默默无闻、无私奉献的工作精神；另一方面，我们的各级领导必须关心群众， 改善他们的工作、生活、学习环境，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
3.要建立工作机制， 形成思想政治工作的“网络化”
要全方位、多层次、多角度地建立起思想政治工作的网络化体系， 以机制来推动思想政治工作格局不断优化和完善。建立较为完善的参与公路业务机制，把思想政治工作内容渗透到公路业务工作中，紧密结合，形成思想政治工作与公路业务工作“一体化”的运行方式。建立内容丰富的思想教育机制， 把思想工作的触角伸向公路的每个角落， 逐步形成由多种教育体系构成的思想教育机制。建立科学有效的工作责任机制，一级抓一级，一级带一级，责任到人，使教育人的工作实现“纵向到底，横向到边”，真正落到实处。建立起规范有序的管理机制，强化基础管理和制度化管理，使思想政治工作驶上规范化、制度化的轨道，同时，变静态管理为动态管理，实行管理机制的科学化，形成整体优势和工作合力。
4.加强和改进思想政治工作， 发挥领导干部模范带头作用
思想政治工作是说服人的工作，一靠真理的力量，二靠人格的力量。要使思想政治工作的对象认可真理，领导的人格魅力和示范效应起着至关重要的作用。可以想象让一个不廉洁的讲廉洁、不敬业的讲敬业、不奉献的讲奉献，能让被教育者心服口服吗？甚至还会引起群众的反感，败坏思想政治工作的声誉。因此，要搞好公路部门的思想政治工作，必须建立起一支廉洁勤政、乐于奉献、真抓实干的各级领导干部队伍和坚强有力的领导班子。在落实“ 三个服务”的过程中，要求各级领导干部在各项工作中要处处起表率作用，要求群众做到的，自己首先做到， 而不是空喊口号，唱高调，要实实在在为群众做出样子。做到带头树立正确的世界观、人生观、价值观，成为干部职工思想道德上的榜样；带头刻苦钻研公路业务知识，认真做好本职工作，成为干部职工工作上的楷模；带头遵守各项规章制度，处处为人师表，成为干部职工人格上的偶像。在对待职工切身利益上要心系职工、心系基层， 事事想职工之所想、急职工之所急，在职工中展示最佳的领导风度和魅力、展示优秀的思想品质。只有这样思想政治工作才具有强烈的说服力和感召力，思想政治工作也才能达到事半功倍的效果。
三、结语
总之， 在与社会主义市场经济体制接轨和推进公路系统体制改革的进程中， 只有不断改进和加强思想政治工作，才能建设一支作风硬、思想好、技术高的职工队伍，才能为促进经济社会发展和推动公路事业又好又快发展提供强有力的精神动力和智力支持。
参考文献：
[1] 坚持公路事业发展的创新之路[J].交通世界，2003（5）.
【关键词】政工职员；公路企业；管理；作用
中图分类号：F27
公路企业是主要从事道路设计、施工、养护等方面的单位机构，由于国内公路项目数量的持续增多，其不仅缓解了地区交通的运输压力，也给公路设施建设管理造成了很大的难度。为了摆脱传统公路企业经营的不足，应充分发挥政工职员的思想政治作用，经过对其它员工实施思想政治教育措施，带动全体人员参与企业现代化管理。因此，深入分析政工职员在公路企业管理中的作用，对其日后工作具有显著的指导意义。
一、公路行业发展的现状
公路工程是社会主义现代化改造的主要项目之一，国家每年投入大量资金从事公路设施改造活动，必须要创造预期工程收益才能适应公路行业的要求。影响公路施工作业质量的因素比较复杂，企业必须建立相对完整的调控管理体系，才能满足项目收益创造的要求。思想政治工作是针对企业内部管理问题提出了新概念，旨在经过思想政治教学给予宏观性的引导，加强施工企业内部工作流程的规范性[1]。最近十年，我国公路现代化建设方案日趋成熟，公路项目总数量相比早期增长了30%左右，这充分表现了国内公路行业的发展成就。
二、政工职员在公路企业管理中的作用
政工师是指凡现在国有企业、集体所有制企业、外商投资企业（“三资”企业）、乡镇企业和具备条件的实行企业化管理的事业单位中专职从事党的工作和思想政治工作的人员，符合规定条件的，经企业推荐可申报评审相应职务任职资格。结合公路企业经营的现状，政工职员在企业化管理中发挥了多方面的作用，无论是理论教育或经营实践，均全面调动了企业内部人员工作的积极性，促进了公路项目在规定周期内有序地进行。具体作用表现：
（一）引入经营理论
思想政治已经成为企业现代化经营不可缺少的一部分，采用先进理论为管理指导思想以增强内控力量，强化了公路企业的管理力度。政工人员在理论上简明扼要阐明了马克思主义关于党的基层组织建设的基本理论，特别是郑重阐明了邓小平理论和“三个代表”重要思想，明确了新时期党的基层组织工作必须坚持的指导思想和方向，这些都是公路企业经营需融入的先进思想。
（二）完善组织建设
企业是以盈利为最终目标的经营组织，创造预期收益才能显现出管理的内在价值，政工职员通过完善公路企业管理体系，引导企业朝着更加规范化方向发展，带动了实际收益额度的持续增加[2]。例如，政工人员从理论和实践的结合上，阐明了加强党的基层组织建设的工作方针、政策和应当遵循的基本原则和要求，从日常工作中引导其它员工学习党政思想，促进了企业内部组织的稳定建设。
（三）推广创新经营
政工员工根据公路企业的经营状况，收集了与思政教育、企业管理等相关的资料。突出阐述了改革开放、建立和发展社会主义市场经济条件下党的基层组织工作中面临的新形势、新情况、新问题、新要求，总结了改革开放以来加强和改进党的基层组织工作的新形式、新方法、新观念、新经验，帮助公路企业制定创新型的市场战略、经营模式、盈利方案等，这些都是政工职员的价值表现。
（四）带动收益增长
思想政治教育起源于我国的党政机关工作，基于先进的党政思想理念展开相关工作，全面提升人们的思想意识、政治理念、实践行为等准则。公路是社会基础设施改造的主要内容之一，公路建设质量既影响了工程单位的投资收益，也直接决定了公路设施能否发挥其应有的使用价值[3]。基于政工职员工作模式下，公路项目的设计、施工、维护等流程得到规范化管理，项目收益的额度也持续增加。
三、政工职员工作的注意事项
由于人们在不同的历史条件和社会环境的影响下会产生不同的思想倾向，不同年龄、不同层次的人会有不同的思想特点，因此思想政治工作的方法应是多种多样的，政工职员要注意工作方式的灵活调整，根据公路企业市场化经营要求制定管理方案。科学的方法必须符合人们思想和行为活动的规律、适应思想教育内容的需要。中国共产党在长期的思想政治工作实践中，总结出的科学方法有：疏导的方法、民主的方法、讨论的方法、批评与自我批评的方法，等等。
四、结论
公路企业是从事交通设施改造的主要单位，随着社会主义现代化改造进程的加快，公路企业面临的作业任务越来越多。为了避免内部管理失误而影响到公路建造的进程，必须要借助政工职员展开全面性的管理，这样才能加快公路企业管理的有序进行。
参考文献：
[1]卢友龙.分析思想政治工作对企业市场化经营的重要性[J].人力资源管理，2011，27（3）：32-34.
人类跨入新世纪，全球化浪潮汹涌而至，波及政治、经济、教育等各个领域。在这一时代背景下，我们传统思想政治工作无论在教育内容、教育方法方面，还是在价值导向方面都受到严峻挑战。时代在飞速发展，科技在日新月异，人们头脑在经受各种思潮的相互激荡，面临诸多新形势、新情况和新问题。“十二五”时期，公路行业面临着极好的发展前景，抓住机遇，实现公路工作的跨越发展，首先需要的是稳定干部职工队伍的思想，尤其在公路费税改革之后，公路体制面临着重大变革，新转入公路执法部门的干部职工队伍思想观念中的不稳定因素增多，其中表现在，面对改革中的困难，部分干部职工对公路行业的发展失去信心，部分干部职工缺乏创业精神，工作不主动，部分干部职工持观望态度，工作不积极等，这些问题的出现，是新形势下公路发展的必经阶段，同样也是干部职工队伍思想认识上的常见病，旧的思想工作方法己不能完全解决好这些新情况。公路行业思想政治工作只有做到与时俱进，深入学习贯彻科学发展观，紧密结合党的十精神，才能更好地促进公路事业的发展。
一 、做好思想政治工作的重要性
思想政治工作的理论与实践无论在中外古已有之，源远流长。在我国，几千年的历史中，涌现出大量的思想政治教育理论和流派，其中以儒家思想教育理论流传最广、影响最大，特别是孔子的思想教育理论和实践给后世以极大影响和深刻启迪。在国外，从古希腊的斯巴达教育到今天的美国精神教育，只要有人生存，只要有国家存在，都会有思想政治工作，它贯穿于中外人类阶级社会的全部历史，并必将延续至今后社会发展的每一个阶段、每一个阶层、每一个局部。
思想政治工作是对人的工作，它是以人为对象、帮助人们确立正确的立场、观点、方法，提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗。其对人的促进作用主要表现为：1 完善人的道德。道德是人的精神基石，是维系社会关系的基础，是法律的底线。公路行政执法部门的道德建设要着眼于实际，从点滴入手，要把职业道德建设放在突出地位，如果我们公路人员都遵守职业道德，那么公路整个社会形象就有了最基本的保证。2 升华人的理想。理想是人生的航标，是奋进的动力。没有理想的人，精神天空一片废墟，连最起码的道德规范都可以置于脑后。因此，促进人全面发展的首要任务就是帮助人们树立理想信念。思想政治工作的作用是巨大的，好比混凝土一样，看起来是由沙子、石子、水泥组成，但是如果没有水的作用，它们永远是一盘散沙，不可能成为坚固的混凝土。做好公路工作也是如此。
在新的形势下, 公路行业思想政治工作就是紧紧围绕公路的“建、管、养、征、治”这个中心任务展开, 坚持以人为本, 把热点、难点问题作为切入点, 运用各种手段, 在增强针对性上下功夫。公路思想政治工作不仅仅满足于本单位、本行业的发展，更要着眼长远，服务区域经济的发展、满足于公众利益的需求。
当前, 一是要抓好职工的思想教育。公路系统要紧密联系职工的思想实际,认真开展落实科学发展观、爱岗敬业、艰苦奋斗、正确对待改革和热爱公路事业等方面的思想教育,引导广大职工自觉地服从改革大局, 正确对待个人的利益调整,树立“以路为业、以路为家”和甘当“铺路石”的爱岗敬业精神,发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的顽强工作作风,努力把职工的思想统一到落实科学发展观、推进各项改革、促进公路事业健康发展的轨道上来。二是积极开展行业文明创建工作。把行业文明创建工作作为思想政治工作的有效载体常抓不懈, 在路政管理和征稽工作中,进一步规范行政行为, 坚持文明执法。通过各项文明创建活动的开展,努力把精神文明建设的成效体现落实到公路工作的各个方面。 要进一步加强投入,加强一线文化基础设施建设,同时,积极开展适合公路特点的文化活动,陶冶情操,激发热情,凝聚人心,稳定队伍。 要把握结合点,提高思想政治工作的有效性思想政治工作的落脚点就是要解决实际问题。只有把思想政治工作同解决实际问题结合起来,为职工办实事、办好事,排忧解难,才能进一步调动职工群众的积极性,从根本上提高思想政治工作的有效性。 要抓住关键点,强化素质树形象事业成败关键在人,人的关键在素质,只有通过强有力的思想政治工作,培养出一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,内增素质,外树形象,才能适应公路事业的发展。
二、新形势下公路行业思想政治工作存在的主要问题。
（一）对思想政治工作作用估价不高，认识有偏差。 思想政治工作的不同方法，可以产生不同的效果，它能起到凝聚警心、调动公路职工工作积极性和创造力的重要作用。通过谈心教育能给予疏通开导；通过竞争能给予产生奋发向上精神；通过关心人，解决实际问题，能给予发挥工作潜在力；通过树立先进典型能给予产生激励作用；通过领导的表率产生感召力；通过制度约束能规范人的行为等等。总之，思想政治工作具有强大的生命力。但在当前市场经济条件下，公路行业内部也反映出思想政治工作的一些模糊认识。一是认为业务工作包揽思想政治工作，只要业务工作做好了，执法业绩上去了，思想政治工作也自然好了。二是对基层思想政治工作只停留在强调和文件指示上，行动方面的具体体现却很少，对思想政治工作的重要性和必要性认识不足，在具体的日常工作和具体事务中没有得到应有的重视。三是有的职工还认为思想政治工作就是“远水”，业务工作才是“近渴”，工学矛盾处理的不够好，认为思想政治工作是政工干部和领导的事，与己无关。便放松了对自身的要求，时常以业务工作繁忙作为拒绝思想政治教育的理由。由于上述认识的偏差，不仅影响了思想政治工作的广泛开展，也制约了公路行政执法部门思想政治工作上下一致进行探索的深度。
（二）公路执法队伍建设与公路业务建设两手抓还未形成真正合力。 近年来，公路主管部门对思想政治工作是重视的，明确了抓队伍、保任务的指导思想，并采取了一系列加强思想政治工作，落实抓队伍的措施。如：“民主评议”、“岗位大练兵”、 “效能风暴”、“讲文明、树新风”、 “创先争优活动”教育等等，年年有主题活动，且收到了一定的效果。但还应看到少数基层站所“二手抓、二手硬”还存在一些问题，形式多、内容少，布置业务工作多、布置队伍建设工作少，会上讲的多，做好个别人工作少。有的偏面认为：“业务工作是硬任务，政治工作是软任务”、“思想政治工作难量化，短期难出效益”，存在着“队伍出了问题喊一阵，过了之后松一阵”，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
（三）政工干部做思想政治工作存在畏难情绪和方法简单的问题。 在新旧体制交换过程中，确也存在做好公路行业思想政治工作的难度和面临种种具体问题，公路系统干部职工的思想也呈现出矛盾、复杂、变化多样的特点。针对多样的特点，需要强有力的思想政治和宣传工作去贯穿。但目前的思想政治工作还显得比较软弱，有不相适应的地方。一是政治思想教育还没有形成创新发展。从内容到形式还缺乏吸引力，思想政治工作满足于上传下达、念报告、背条文，开大会、讲套话，不能针对性地深入职工心坎。二是部分职工对思想政治工作是生命线作用理解不透，把政治思想工作看成是可做可不做，使之失去凝聚警心的地位和开展工作的阵地。三是少数领导和部门确实存在现在政治思想工作比以前任何时候多难做的畏难思想，总感到执法业务工作爽快、成绩显著，而对抓好思想政治工作缺乏信心，缺少办法，甚至不愿意去抓，而碰到问题寻找原因时，都有思想政治工作不到位的说法。四是思想政治工作脱离本单位实际，不切合干部职工实际思想，与其思想变化不相适应。有的甚至以虚代实，认为仅仅组织学习一下、强调一下就行了，忽视了解决人的思想问题这个根本，应该解决的实际问题往往被束之高阁、无人问津，结果形成了思想政治工作的“假、大、空”。这些客观问题的存在，使政治思想工作呈现滞后而缺乏活力。
（四）政工队伍的整体素质不高，工作开展不力。少数同志对政工干部，尤其是对基层站所政工干部重要性的认识不清，重视程度不够。还有的领导对政工干部缺泛关心，几乎很少过问思想政治工作开展情况，把思想政治工作没有摆到应有的位置。政工队伍结构不合理，整体能力素质偏低，年龄偏大现象比比皆是，缺乏培训提升机会，工作中缺乏拼搏进取精神和热情，也就谈不上所谓的工作创新，思想政治工作的效果更是无从谈起。
三、公路职工思想政治工作中存在问题的解决办法
(一)摆正思想政治工作位置,明确其导向性和感召性。多年的实践表明,思想政治工作在生产中起服务和导向作用,要在导向中服务,在服务中导向,要当先遣队,不能仅当消防队,要为单位的改革发展实施全过程、全方位的超前的导向服务。
(二)找准结合点,把好脉膊,增强针对性和实效性。公路部门点多、线长、面广, 很多工作是在基层分局、班站完成。这就要求我们不能仅高高在上读文件、念报纸、更要扎扎实实深入一线,有机地把思想政治工作融入于日常的生产工作中去。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 为职工多办实事, 多办好事。
(三)大力加强公路文化建设, 激发积极性和创造性。思想政治工作只有与行业特点相融合,才能有吸引力和影响力,才会弄通思想,激励斗志。加强行业文化建设,寓思想政治工作于其中,让职工在轻松愉快的氛围中陶冶情操,提高素质。
(四)合理科学量化细化,增强方法方式多样性和创新性。结合具体工作实际, 量化、细化思想政治工作目标,实行目标责任管理, 做到心中有数,工作积极主动,不致于跟着感觉走,随大流。
关键词：公路行业；思想政治工作；创新发展
1 在贴近公路工作实际上创新思想政治工作
想要将公路行业职工的思想政治工作做好，需要对公路行业的特点进行有效掌握，该行业具有点多、线长、人员分散的特点，思想政治工作的新思路和新举措可以通过上述特点进行确定。
1、找准切入点，防止“两张皮”。在当前形势下，思想政治工作要与公路建、养、管、收工作的需求相适应，同时能够准确的找到切入点和着力点，从而满足广大干部职工的需求。公路单位需要将思想政治工作有效结合到实际工作中，把思想政治工作的重点放在公路养、建、管、收等难点工作上，把职工思想问题的解决与实际问题解决有效结合，防止出现教条化教育，确保有针对性的开展思想政治工作，保证思想政治工作有实际的内容且能够将先关问题有效解决，使单位的广大干部职工有归属感和安全感，使大家能够更加用心的投入到公路建设中。
2、坚持经常化，防止“一阵风”。想要实现思想政治工作经常性开展，首先要对该项工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性彻底认清，使管理人员的责任感、紧迫感和使命感不断增强；其次要要将工作中“无所作为”和“可有可无”的思想倾向及时进行克服，把经常性的政治学习制度给建立起来，在议事日程中纳入思想政治工作，同时在对领导干部选拔和考核时，将是否善于做思想政治工作作为重要考核内容。
3、拓展新载体，防止“空对空”。在开展思想政治工作时，要将各种载体和现代化手段进行充分运用，根据职工实际需求通过形式多样的载体活动进行宣传教育，避免出现“空对空”现象。例如通过“三个文明”创建活动加强单位精神文明建设，通过“创先争优”活动强化党员队伍，通过“青年文明号”创建活动提升青年职工队伍整体素质，通过“巾帼建功”活动提升女工业务技能，通过各类劳动竞赛、文体活动等使广大职工的工作积极性得到提高。上述这些活动在思想政治工作中都能够发挥很好的作用，所以，交通单位需要对这些载体活动正确利用和运用，使公路行业思想政治工作的途径得到不断拓宽。
2 在方法技术运用上创新思想政治工作
目前，公路行业的干部职工具有较为活跃的思维和开阔的视野。所以，对思想政治工作的方式方法也提出了新要求。
1、心理学的合理运用。在当前一个时期，人们逐渐开始抵触会议“满堂灌”、照本宣读等教育方式。公路部门的管理人员在进行广泛宣传教育的同时，需要对干部职工学习的主动性进行充分的考虑，思想教育可采取启发式、案例式、体验式等丰富多彩的活动方式，同时还可以充分利用多媒体的传播手段，比如新闻媒体、文学艺术、网络资源等，通过这些传播手段的应用使思想政治教育的深度和广度不断扩大，使思想政治工作呈现出具体化和形象化的优势，通过这些寓教于乐的活动确保思想政治工作切实在干部职工的心中扎根。与此同时，要确保公路行业的干部职工能够对思想政治工作正确的认识和接受，还需要从心理学角度把影响人积极性的因素进行准确把握，使公路行业干部职工的和谐平衡关系得到建立，对待任何人都要保持民主和平等，不允许有摆架子的情况出现，要潜移默化的影响职工、教育职工，使职工的心理存在利益相容性。
2、坚持实事求是的原则。“拿事实说话”是我党在思想政治工作一贯秉持的作风，这样能够有效的体现出公平性和合理性。同时，坚持实事求是能够使广大干部职工对思想政治工作更乐意接受。主要原因在于基层干部职工大多数都是直观的看待问题，它对直观感受和体验十分注重。尤其是说空话和弄虚作假之风的长期存在导致他们对此极其反感，所以更倾向于对事实的亲身体验。当他们发现自己看到的事实与思想政治工作的内容不一样时，肯定相信事实，而对道理置之不理。干部职工比较相信干实事、讲实话、出实招的管理人员，心理上能够理性接受，愿意配合工作。通常来说，很多实际问题导致基层干部和职工出现思想问题。管理人员需要对事件、事变、事故的原因进行实事求是的分析，对主观原因和客观原因分析清楚。通过对这些原因和症结的查找，采取有效措施对问题进行解决，最后有效的调动干部职工的积极性。
3、因势利导处理矛盾。通过长期的实践能够看出，不怕产生矛盾，关键在于对其进行协调的处理。首先是需要从团结的愿望出发，不回避矛盾和问题，对其正视且不退让。要通过正确的道理和依据对矛盾进行协调解决。不允许当和事佬，对矛盾和问题睁只眼闭只眼；其次是不得感情用事，不允许过分渲染和扩大单一矛盾，及时解决个别问题。对于多人之间的矛盾，处理范围不宜扩大，通过依次开展思想政治工作将矛盾迅速化解，避免其对集体造成恶劣影响；再次是冷静处理复杂矛盾，避免急躁，通过迂回性的工作方式更好的将问题进行解决；最后是对重大问题下功夫，对重大问题的解决要保持充分的说服力，使对方能够顺利接受并使问题得到解决，这类工作具有较大的难度，但完成以后具有很好的效果。
4、实施灵活的开展批评。在思想政治工作开展过程中，公路单位要以正面教育为主，根据干部职工的需求出发，通过批评和自我批评使干部职工能够团结一致。在开展批评的同时，还需要使其保持科学性和严肃性。比如在批评工作开展过程中，思想政治工作者的态度要温和，不允许出现训斥怒骂和讽刺挖苦的言语，杜绝居高临下的情况出现，不然的话工作对象会有抵触情绪产生，严重情况下双方还会发生争吵或正面对抗，给双方今后的相处造成心理阴影。在实际工作中，大部分思政政治工作者都刚柔并济，通过商量和引导的方式使干部职工能够认识到自身的错误，及时对其改正。与此同时，在开展批评是还需要区别对待，针对心理承受能力较差的职工要委婉的进行教育，通过对语言的适当把握，让受教育者得到启发和触动，进而树立正确的工作观念。
3 结束语
综上所述，公路行业思想政治工作具有灵活多样的形式，新形势下，交通单位要不但加强管理，总结经验，对不符合时代要求的措施大胆创新，使思想政治工作能够充分发挥其作用，促进公路建设事业的健康可持续发展。
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