自XX年8月1日正式开工以来，我单位依照业主提供的施工图和业主的具体要求，按国家有关建筑法规和技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对项目施工质量、安全、进度、造价等方面进行全过程监理。
我单位进场后主动调查了解施工现场及周边环境情况，并告知建设单位的安全责任，协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续。施工单位进场后，审查了总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议。对施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格进行了审查，并检查了施工单位施工现场安全生产保证体系。对施工组织设计中的安全技术措施或安全专项（重点是危险性较大的分部分项工程）施工方案进行了审查，并结合施工施工现场死机，组织对进场施工单位的安全监理工作交底，同时认真做好有关交底会议纪要。
在审查和协助其他方的同时，我单位编制了安全监理方案及起重吊装安全监理实施细则。并对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品；
在第一次工地会议上重点介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。
我单位现场监理机构对施工单位进入施工现场所有施工机械、设备，以及现场搭建的安全设施，包括电焊机、起重机械等，均经现场安全监理检查合格后，才进场使用。
协助建设单位建立并有效坚持每周工地例会，以及不定期的施工安全专题例会制度，并就会议有关工作布置、计划要求，以及有关问题的处理意见进行积极协调，检查、督促落实。我单位已建立并实施‘监理工作月报’制度，针对当月施工进度控制、质量控制、安全管理，以及监理工作实施开展情况进行相关评述和报告。
我单位各专业监理工程师针对施工过程中检查发现的各类安全隐患问题，会及时向施工单位签发监理工程师通知单、监理工作联系单，并同步提交报告业主。针对施工过程中的安全情况而组织实施的各类专项检查工作，均以‘监理检查专题报告’形式，就检查发现的具体问题、落实整改的具体要求和完成情况，及时书面报告业主。对危险性较大的分部分项工程，专职安全监理人员实施旁站监理。施工过程中发现存在隐患的，能积极检查督促有关单位落实整改，同时对整改完成情况进行复查确认。情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。若施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
在巡视检查和旁站过程中,发现安全隐患, 事故隐患，及时指令解决，使不安全因素消灭在萌芽状态。
在施工过程中监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员及时到岗，并有效开展工作。同时监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施。督促施工单位从制度上、组织上加强安全生产的科学管理。督促施工单位建立和完善安全生产制度。
参与施工单位组织的专项安全检查（包括异常气候和节假日施工的安全检查）和安全监督部门对项目安全检查后的安全生产状况讲评会。
安全资料方面，我单位配有专职资料员，会定期对影像资料及相关资料进行整理、收集，并做好备份，对整理完成的安全监理资料一律存档。
我单位现场项目机构，统一用表符合江苏省建设工程监理规范的资料管理和表式要求。
自XX年8月1日正式开工以来，我单位依照业主提供的施工图和业主的具体要求，按国家有关建筑法规和技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对项目施工质量、安全、进度、造价等方面进行全过程监理。
我单位进场后主动调查了解施工现场及周边环境情况，并告知建设单位的安全责任，协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续。施工单位进场后，审查了总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议。对施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格进行了审查，并检查了施工单位施工现场安全生产保证体系。对施工组织设计中的安全技术措施或安全专项（重点是危险性较大的分部分项工程）施工方案进行了审查，并结合施工施工现场死机，组织对进场施工单位的安全监理工作交底，同时认真做好有关交底会议纪要。
在审查和协助其他方的同时，我单位编制了安全监理方案及起重吊装安全监理实施细则。并对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品；
在第一次工地会议上重点介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。
我单位现场监理机构对施工单位进入施工现场所有施工机械、设备，以及现场搭建的安全设施，包括电焊机、起重机械等，均经现场安全监理检查合格后，才进场使用。
协助建设单位建立并有效坚持每周工地例会，以及不定期的施工安全专题例会制度，并就会议有关工作布置、计划要求，以及有关问题的处理意见进行积极协调，检查、督促落实。我单位已建立并实施‘监理工作月报’制度，针对当月施工进度控制、质量控制、安全管理，以及监理工作实施开展情况进行相关评述和报告。
我单位各专业监理工程师针对施工过程中检查发现的各类安全隐患问题，会及时向施工单位签发监理工程师通知单、监理工作联系单，并同步提交报告业主。针对施工过程中的安全情况而组织实施的各类专项检查工作，均以‘监理检查专题报告’形式，就检查发现的具体问题、落实整改的具体要求和完成情况，及时书面报告业主。对危险性较大的分部分项工程，专职安全监理人员实施旁站监理。施工过程中发现存在隐患的，能积极检查督促有关单位落实整改，同时对整改完成情况进行复查确认。情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。若施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
在巡视检查和旁站过程中,发现安全隐患, 事故隐患，及时指令解决，使不安全因素消灭在萌芽状态。
在施工过程中监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员及时到岗，并有效开展工作。同时监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施。督促施工单位从制度上、组织上加强安全生产的科学管理。督促施工单位建立和完善安全生产制度。
参与施工单位组织的专项安全检查（包括异常气候和节假日施工的安全检查）和安全监督部门对项目安全检查后的安全生产状况讲评会。
安全资料方面，我单位配有专职资料员，会定期对影像资料及相关资料进行整理、收集，并做好备份，对整理完成的安全监理资料一律存档。
我单位现场项目机构，统一用表符合江苏省建设工程监理规范的资料管理和表式要求。
一、今年以来安全生产总体情况
街道现有各类生产经营单位2800余家，其中工矿企业421家，1至10月份，辖区安全生产形势基本稳定，事故总数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标得到有效控制。全年共发生各类事故3427起，同比下降3.6%。
安全生产工伤事故42起，同比下降6.7%，发生安全生产死亡事故1起，死亡1人；
火灾事故8起，直接经济损失约10万元；
道路交通事故3377起，同比下降3.6%；死亡7人，与去年持平；受伤540人，同比上升2.5%。
元旦、春节、清明、端午、国庆及春运等重点时段安全形势稳定。
二、今年以来主要工作
（一）进一步强化责任意识，建立健全安全生产监管体系
1、加强组织领导，落实安全生产责任主体。
街道年初根据人员变动及工作职责及时调整安全生产领导机构，制订《2011年度安全生产工作思路》和《庄市街道安全生产职责分工》，落实公共安全监管主体，层层签订安全生产责任书，共签订规模企业安全生产责任书92份，村属小企业安全生产责任书329家，公共复杂场所安全生产责任书6家。
2、建立街道、村（社区）、企业安全生产上下联动体系。
所属村（社区）、企业均落实安全员制度，加强对企业安全工作的日常检查工作，做到上情下达，下情上报信息及时沟通，修订完善《庄市街道公共安全应急预案》，明确了安全生产事故、突发公共卫生事件、防台防汛、特种设备管理应急处置办法。
3、落实考核体系，夯实基层基础。街道始终把安全生产工作列入政府重要议事日程，在年度经济工作会议上专门部署安全生产工作，签订安全生产责任书，将公共安全工作纳入经济社会目标综合管理体系，实行（1+X）管理，制订涵盖安全生产、消防安全、道路交通、食品安全、建筑施工等公共安全考核细则及考核办法。
（二）强化企业主体责任，构建安全生产长效机制
1、深入开展安全生产标准化建设工作。
根据上级要求，我街道43家企业将在三年内完成达标工作，街道制订了《开展标准化建设实施方案》，对三年达标计划任务进行了分解，今年计划完成13家企业达标工作，目前各企业正加紧整改，7家企业已进入申报验收程序。
2、积极开展安全生产教育培训及宣传工作。
一是认真抓好企业负责人、安全管理人员的初训、复训工作，做到持证上岗，今年计划完成400人次的培训任务，至10月底已完成262名培训任务。二是抓好特种设备人员持证上岗和职工安全教育培训工作，上半年共举办特种设备初训、复训各一期，持证人数130人。举办社区保安消防培训2期，持证人数120人，组织开展企业员工安全培训3000人。三是积极开展“安全生产月”活动，营造“安全责任，重在落实”的良好氛围。安全生产月期间共发放宣传资料3000份，张贴宣传画500张，举办了职工技能比武竞赛1次，文化广场演出2场，专场电影2场，街道还通过短信平台向各村（社区）、企业通报安全月相关活动信息2000余条。
3、认真开展隐患排查治理工作，确保安全工作落实。
一是抓好隐患排查网上报送工作，督促企业自主开展网上报送，第一季度隐患排查率99.2%，第二、第三季度排查率100%。企业自报率已达90%以上，二是抓好督查工作，安监所制订了2011年度执法计划，今年计划检查200家次，到10月底共检查企业310家，填发检查记录306份，责令整改书4份，发现隐患716条，整改716条，杜绝企业瞒报、漏报、隐情不报等突出问题。
（三）突出重点，深入开展重点行业领域安全生产专项整治行动
1、深入开展“一打四整治”专项行动。
结合当前安全工作存在的实际问题明确了严厉打击非法违法生产经营建设行为重点对象及整治目标，以渣土车管理、煤气倒灌、夏季用电消防安全、防溺水和特种设备为重点内容开展专项整治，没收倒灌工具2副，查处非法油料收购点1处，查处渣土车20辆，加大对“三合一”企业和违章搭建占用防火通道等严重安全生产行为的查处力度，查处企业非法搭建6家。
2、深入开展“清剿火患”消防安全大检查工作。
一是街道将生产性“三合一”场所、居住出租房屋、人员密集场所、建筑工地作为重点区块开展清剿火患整治，做到“排查一家，整治一家，验收一家，合格一家”；排查工作全覆盖，做到6个100%（隐患发现率、巡查记录率、隐患报告率、告知整改率、跟踪复查率和隐患移交率都达到100%），确保消防安全隐患排查工作取得实效。二是抓好消防平安村建设达标验收。2011年底街道所有村（社区）均要达到市消防平安村建设标准，目前每个村（社区）均按规定设立了消防宣传阵地，有公益广告牌1个，消防宣传栏2处，建立了一支消防安全队伍，确定了一名消防安全管理人员，完善了消防安全设施，配备必要的消防灭火器材、水枪、水带，建立了社区居委会、物业管理单位消防安全检查制度，实行不定时巡查。三是抓好社会单位消防安全“防火墙”工程的建设，进一步提升消防安全“四个能力”建设(检查和消除火灾隐患能力,扑救初期火灾能力,组织引导人员疏散逃生能力,消防安全知识宣传教育培训能力)。目前街道派出所已在人员密集场所和消防重点单位全面开展了“四个能力”建设工作。
3、抓好特种设备隐患排查治理长效机制建设创新试点工作。
大力推进特种设备安全监管模式、隐患排查治理运作机制和工作制度的创新，街道从政府和企业两个层面明确特种设备管理和使用职责。一是典型引路，开展试点，街道确定了华美线业、华通公司、华有液压、天衡制药等四家企业作为特种设备隐患排查治理创新工作试点单位，并通过示范引领推动其他企业的特种设备隐患排查全面展开；二是培训先行，抓持证上岗工作，街道把规范两证（特种设备使用证、作业人员操作证）作为重点检查内容，督促企业做到持证上岗、操作规程上墙；三是加强检查，督促整改，街道对特种设备使用企业每年至少巡查一次，通过特种设备动态监察系统及时发现辖区企业过期未检验或检验不合格设备信息，督促其整改工作，实现特种设备使用企业“三落实、两有证、一检验、一预案、一治理”目标，为特种设备长效监管提供有益的尝试。
4、巩固“十小”行业整规成果。防反弹，防回潮。重点抓好小煤气、小餐饮等涉及人民群众生命安全的突出问题，抓好基础教育园区和高教园区周边专项整治工作，对嘉盛银座、清泉花园小区店面极易存在“三合一”现象的餐饮行业从严把关，实行安全前置审查，进一步规范经营秩序，落实安全措施，努力消除安全隐患。
5、抓好食品安全工作。继续开展食品安全示范村创建活动，建立示范点，开展食品加工小作坊调查摸底工作，发挥基层食品安管员的作用，实行监管全覆盖，加强宣传提高市民食品安全意识，今年共安排6场食品安全讲座，加大对无证经营行为的打击力度，提升食品安全监管能力；
6、做好建筑施工企业安全监管和拆迁工地现场管理工作，开展安全进工地活动，建立了施工企业每月一次的例会和施工方负责人约谈制度，加强对施工现场的安全监管。今年共安排建筑工地安全大检查2次，填写检查记录58份。
7、抓好烟花爆竹经营户换证工作。街道目前共有烟花爆竹经营户34户，今年底经营许可证到期后将重新组织换证工作，安监所将从严把关，加大检查力度，查处打击非法贮存，违规经营行为，对检查中发现问题突出，屡教不改的将不予审批，目前已有29家参加换证，5家不符经营条件不予审批。
8、加大道路交通违法治理力度。对329国道、中官路、宁大周边、蛟川高速入口等重点路段、重点路口建立联动管理机制，实现常态化管理模式；街道还招聘了40余名协管员在交通高峰时段协助维护道路交通安全；开展了渣土车、超载车、危化车查处工作，采用错时上班，蹲点守候等方式严厉查处打击渣土车和过境车辆的违法行为，安全事故明显下降，交通秩序有效改观，全年共查处渣土车20辆，挖机2辆，倒灌煤气车辆2辆。
9、抓好基层基础建设。根据《关于进一步加强区安全生产基层基础建设的通知》要求，制定安监所和其它职能部门职责，强化安全生产责任落实，解决因职责界定不清所产生的职能交叉或管理缺位问题，加强安监力量配备，有效履行监管职能。
10、依托科技手段，提高安全监管能力。努力学习借鉴望春街道基层安全监管信息建设经验，按照区安监局要求，建立街道安全生产监管信息系统，利用各类基础数据和隐患排查资料，建立街道安监工作数字化平台，各村（社区）信息平台在安监所指导下已开通运行，通过信息平台，实现街道、村（社区）安全生产工作有效沟通，建立实时更新，高度共享的安全生产监管信息系统。
11、抓好其它领域安全隐患整改工作。
一是抓好河塘、水道安全防范，督促各村（社区）加强对河塘巡查力度，加固围栏，竖立警示标志等提醒市民做好防淹亡、溺水工作；二是抓好夏季消防安全工作，加强对居民、企业用电安全检查，重点检查私拉乱接电线和使用大功率电器行为，加大对危险品使用企业及仓储场所的安全检查力度，督促做好高温季节防范工作；三是做好应对台风、汛期等自然灾害的防范工作。
三、2014年安全工作思路
认真贯彻执行上级关于安全生产工作的指示精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，深化安全生产“三项行动、三项建设”，以深化企业安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产经营行为为主要保障，加强基层基础建设，努力降低各类安全事故，促进安全生产形势稳定。
（一）认真编制2012年度安全生产执法计划，谋划全年安全工作思路，落实政府及部门监管职责，制定出台《庄市街道各类各级人员安全生产职责分工及责任落实规定》。
（二）抓好企业主体责任落实，全面开展安全生产达标工作，促进企业本质安全。全年计划安排年销售2000万以上达标企业20家；签订安全生产责任状；继续开展企业负责人、安全管理人员培训工作；抓好特种作业人员持证上岗和特种设备年检年审检查工作；加强安全工作基础建设。
（三）开展“十小”行业省级示范街道创建工作，继续巩固整规成果，加大对无证经营整治力度，通过规范、打击、取缔等手段进一步提升城市形象，提高“十小”行业档次。
（四）认真开展隐患排查治理工作，严厉打击查处安全生产领域违法行为，将消防安全、“三合一”场所、道路交通、建筑施工整治作为重点，通过不间断的整治，努力消除各类不安全隐患，确保安全工作落实。
一、基本情况
我县登记注册的各类食品市场主体共有2724户，其中种养殖环节82户（企业69户，个体工商户13户），生产加工环节305户（企业13户，个体工商户292户），流通环节1813户（企业42户，个体工商户1771户），餐饮服务环节524户（企业8户，个体工商户516户）。
二、工作情况
（一）统领食品安全工作全局，完善食品安全责任体系
一是争取县委县政府召开了食品药品安全工作会，研究、安排、部署食品安全工作。3月26日，召开了全县食品药品监督管理工作会议，县直各单位、分管乡镇长及各涉药单位领导共200多人参加了会议，总结了XX年工作，安排部署了XX年的任务，县政府与各相关单位签定了目标管理责任书，相关企业负责人在会上进行了公开承诺，县四大家领导参加会议，县委常委副县长陶丹做了重要讲话，为完成全年食品药品目标责任奠定了坚实的基础。二是深化完善目标管理考核，强化食品安全责任，确保任务抓落实。按照县委县政府的要求，我们在县政府与各级各部门签定责任书的基础上，狠抓各项措施的组织实施，上半年组织相关部门对各乡镇政府、各部门工作完成情况进行半年督查。三是进一步完善联合办公、联合执法、联合信息三联工作机制，强化了食品安全长效监管措施。按照“谁主管、谁负责”原则，把监管责任落实到各个职能部门，收到了良好效果。今年定期召开食品安全工作联席会议5次；相关部门联合开展执法7次，形成了整体合力；及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息，进一步整合食品安全信息资源，规范食品安全监管信息行为，全年共食品安全信息4次。各乡镇及相关部门严格执行食品安全信息报告制度，有效地预防了重大食品安全事故的发生。
（二）扎实开展食品专项整治，确保人民群众饮食安全
一是认真开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治。由我局牵头，组织卫生、工商、教育、畜牧、质监等部门，开展了“春秋两季学校（幼儿园）食品安全整治行动”，共检查全县中小学（幼儿园）102家，学校幼儿园)食堂99所，校园及周边食品商业门店200多家。通过检查，强化了学校食品安全责任意识，完善了食品安全管理制度，规范了食品采购行为，确保了学校广大师生的饮食安全；
二是采取有效措施，迅速开展白酒市场的专项整治。五峰白酒中毒事件发生后，我局积极行动，采取有效措施加强白酒市场的整治工作，迅速下发白酒市场专项整治通知，并在电视台和各个网站上了相关信息，采取堵源头、排隐患的方法和“三个一律”的措施，加大了执法力度。期间，共检查白酒经营户167家，检查餐饮单位222家，封存白酒5207公斤。全县酒类备案登记373家，其中酒类批发企业9家，餐饮企业65家，零售企业299家；三是认真开展了对小企业、小作坊、小餐馆、小门店、小摊点等“五小”食品的专项整治。按照“六个明确”（明确监管目标、监管区域、监管对象、监管部门、监管人员和监管职责）的要求，实行市场巡查、动态监管，依法取缔了一批无证照经营小餐馆、小门店、小摊点。期间共出动执法车辆42台次，执法人员300余人，历时2个月，检查食品生产加工小作坊小企业257家；四是深入开展滥用食品添加剂和非法添加非食用物质的专项整治。在本次专项整治工作中主要“实行了四个加强”：即加强了农业投入品的监管，对饲料及饲料添加剂生产、使用环节进行了检查；加强生猪屠宰环节的监管，对定点屠宰场进行了专项检查；加强了食品添加剂经营企业的许可证照检查，打击了非法销售食品添加剂的游商游贩和不法摊点，没收食品添加剂“日落红”、“柠檬黄”等品种；加强了餐饮业使用食品添加剂行为的监督检查。期间，共接受市综合督导组检查三次，每次检查都对我县的专项整治工作给予了高度评价；五是以节日食品市场为重点，加强食品市场综合整治。在元旦、春节、五一、中秋、十一节日期间，开展了声势浩大的综合整治行动，节日期间全县共出动食品安全执法检查人员100多人次，检查集贸市场、各类食品经营企业、餐饮消费单位300多家次，没收消费不合格食品价值两万多元，确保了节日市场的食品安全；六是开展了旅游景区的专项整治。7月18日至19日，我局抽调执法人员配合联合检查组对九畹溪景区食品安全情况进行了检查。执法人员采取现场检查、明查暗访和个别座谈的方式，对九畹溪景区及周边的餐饮行业、饮食小摊点、卖肉摊点进行了检查和调查，共检查餐馆10家，烧烤小摊点25家，小卖部5家，个体卖肉小摊贩1家，与个体卖肉小摊贩座谈3人次，并对存在的问题责成县卫生监督局给予了查处。
三）强化重点环节食品监管，规范食品安全市场秩序
1、强化农产品种养植环节监管。县农业局一是推进农业标准体系建设和实施，截止目前已创建无公害农产品认证和产地认证共256个，面积达39.8万亩；二是加强农资市场的监管。检查农资经营门市部467家次，其中兽药、饲料28家，责令23家农资经营户限期整改，查处无证经营户13家，不合格农药9个品规、78件，不合格肥料6个品规35吨，价值6.8万元，没收农药127公斤，罚款2.5万元。对群众反映的4起药害、肥害事件进行了鉴定和处理，挽回农民直接经济损失3万多元；三是加强产品质量检测。每月开展一次果菜检测，共检测报告12期，合格率达98%，9月下旬对杨林蔬菜基地的西红柿、大白菜、萝卜等品种进行了抽样检测，确保了食用蔬菜质量安全。
2、强化食品生产加工环节监管。县质监局一是加强了食品质量安全市场准入工作，结合《食品安全法》，开展了食品及食品相关产品生产加工企业许可证的受理、审核和换发证工作，督促、指导企业做好工业产品生产许可证年审、换证，按照《湖北省工业产品生产许可证证后监管办法》加强证后监管工作；二是完善日常监管网络，提高食品生产企业的责任意识。组织3个整治专班，按照“六个明确”的要求，对市场进行了巡查，严格把好食品加工小作坊生产质量关，强化了质量安全承诺制和限制销售区域制。对取证企业和高风险食品小作坊加大了巡查频次。全年共检查小企业、小作坊257家；三是认真做好《XX年秭归县产品质量监督检查计划》的产品抽样送检和不合格产品的后处理工作，对风险较高的白酒、糕点、茶叶等产品的专项质量监督检验，共检验96批次，合格91批次，合格率95%；四是加强宣传、教育、培训工作。充分利用新闻媒体、3·15、质量月等进行宣传，进一步做好监管员、信息员和从业人员的教育培训。
3、强化食品流通环节监管。县工商局一是积极开展食品安全执法行动，加大市场巡查力度，提高市场巡查效能。对食品经营主体全面开展检查，建立并执行索证索票制度和进货台账制度的全覆盖目标；二是清理食品经营主体资格，严把食品市场准入关。检查经营户证照是否齐全、真实、合法有效，检查是否按要求亮证经营，检查经营项目和登记是否一致；三是加大定向和不定向的食品质量监测和重点产品专项检查力度，健全食品流通环节质量安全检测预警机制，同时加强生猪定点屠宰管理和酒类市场的规范。全年共出动执法人员1950人次，检查各类食品市场主体2200户，下达限期整改通知书141份，立案查处食品违法案件53起，罚款11万多元。
4、强化食品消费环节监管。县卫生监督局一是认真了开展食品卫生监督量化分级管理工作，加大学校食品安全监管力度。在春秋学期开学后组织工作专班开展“护蕾行动”，对我县12个乡镇中小校及城区中小学校、托幼机构的学生食堂、饮用水、经销店及周边环境逐一进行食品安全专项整治检查，组织学校食品管理和从业人员进行专项培训；二是加大重点食品采样监测。如卤凉菜、米粉、蛋糕、面包、餐具、生活饮用水、市场纯净水等及其它直接入口食品。共检测食品样品140份，合格104份；监测消毒餐具289家1670份，合格1350份。三是加大了消费环节的食品监督。全年共监督检查3506户次，出动卫生监督员982人次，下达警告并限期整改通知书850户次，没收过期变质等食品540公斤，罚款6户次。
（四）充分发挥组织协调职能，强化食品安全督办检查
4月中下旬，由县食安办牵头，相关部门参加，分两组对全县12个乡镇的食品专项整治工作进行了督导检查，从检查情况看，各乡镇党委及政府领导对食品专项整治工作都高度重视，制定了工作方案，成立了工作专班，扎实开展了检查。特别是在五峰假白酒事件后，各乡镇行动迅速，组织相关部门开展了散装白酒的专项整治；结合手足口病的预防，开展了学校食品安全的检查；按要求认真开展了“五小”食品的专项整治。各乡镇都加强了组织领导、成立了整治专班、制定了工作方案、开展了专项检查、取得了一定成效。
（五）狠抓食品示范乡镇创建，全面提升安全监管水平
一是由县药监局局长带领归州镇政府领导及相关人员到宜都对食品安全示范乡镇创建工作进行了考察，借鉴了他们的创建工作经验；二是组织县工商、质监、卫生、农业、经济商务等部门到归州镇进行了现场办公，了解创建情况，协调相关部门，完善相关资料，解决创建工作中的困难和问题；三是县食安办领导及工作人员多次到归州镇对创建工作进行指导、督办。经过县乡两级的共同努力，食品安全示范乡镇创建工作进展顺利，现已通过市食安办验收。
（六）加强食品宣传教育培训，提高安全自我防范意识
一是加强专项整治宣传工作。县食安办在县电视台了关于开展食品专项整治工作的通知，同时在三峡秭归在线对专项整治工作进行了宣传。各职能部门结合行业特点，充分利用广播、电视、宣传车、宣传资料等多种形式让食品经营者明确专项整治的工作目标和主要任务，自觉地开展专项整治和自查自纠工作。期间共发放宣传资料16855份，电视宣传达11次，宣传车15台次，发放宣传画1000多份，在网站专项整治信息50多条，悬挂专项整治工作的宣传标语100多条；二是加大培训工作力度。
县药监局对全县涉药单位400多名从业人员开展了《食品安全法》及食品安全知识的培训；县卫生监督局开展了餐饮行业专题培训，传授添加剂使用知识，规范行业自律行为，印发添加剂使用宣传折页5000份，规范使用食品添加剂和非食用物质的目录品种宣传画700份，食品原料采购索证登记本500本,放宣传培训餐饮业主1200人；县农业局加强对农资人员的培训，培训农资经营人员196人，发放畜禽、水产养殖技术资料1600份，农业法规读本2500本；县质监局对生产加工企业的人员进行了培训，讲授了《食品安全法》及食品添加剂的相关知识，参训80多人,发放《食品安全法》单行本400本，发放秭归县食品生产小作坊台帐300份。
三、下一步的工作打算
今天，我们在这里召开驻保中央和省属企业安全生产工作会，主要任务是贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神，总结交流2010年驻保中央和省属企业安全生产工作，研究部署2010年安全生产工作，进一步认清形势，明确思路，把握重点，促进驻保中央和省属企业安全生产工作再上新台阶，为促进全市安全生产形势的稳定好转再作新贡献。
下面，我将简要回顾一下2010年工作，并对2010年工作讲几点意见。
一、2010年度安全生产工作回顾
2010年是极不寻常的一年，我们经历了全国“两会”、北京奥运会、纪念改革开放30周年等一系列的重大事件和敏感时期，安全生产工作承受了巨大的压力和考验。在保定市委、市政府的正确领导下，在驻保各中央和省属企业的共同努力下，安全生产各项工作均取得了新的积极进展，安全生产形势保持了稳定好转态势，全年未发生一起亡人事故，为保定市安全生产形势的持续稳定好转，做出了应有的贡献。
（一）以“承诺落实年”为契机，“两个主体”责任体系基本建立
一是政府及部门安全生产监管主体责任进一步明确。根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发〔2004〕52号）、《河北省人民政府办公厅关于加强驻冀中央企业省属企业安全生产工作的通知》（冀政办函[XX]30号）精神，按照“统一监管同分级监管相结合，综合监管同专门监管相结合”和“属地监管”原则，并结合《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》，制定下发了《保定市安全生产委员会关于进一步明确驻保中央、省属及市属企业监管责任的通知》（保安委[2010]10号），对驻保中央和省属企业的安全生产监管责任逐一进行分解，逐企业落实到市、县（市、区）政府及有关部门。
二是企业全员安全生产责任制度基本确立。近年来，驻保中央和省属企业能够按照全市统一部署，以安全生产“承诺落实年”为契机，切实落实“法人代表安全生产承诺制度”，建立和完善了企业全员安全生产责任制度。凌云集团、保定钞票纸厂、际华三五四三针织服饰有限公司、联合网通、中国电信等企业，在年初即层层签订安全生产责任书，上至公司董事长，下至普通员工，逐级逐人明确安全生产责任，把安全生产责任落实到了每个岗位、每个环节，从而增强了企业全体员工的安全生产责任意识，有效地保证了生产安全；保定供电公司建立自下而上的安全承诺监督机制，针对安全承诺履行情况，每月开展一次“下评上”活动，强化了安全责任的落实。
（二）以实现本质安全为根本,安全质量标准化建设成效明显
一是安全质量标准化理念进一步深入人心。市安监局十分重视安全质量标准化建设工作，把安全质量标准化建设活动作为推动中央和省属驻保企业建立科学、规范的安全管理体系，夯实安全管理基础，落实本质安全措施，并逐步建立与国际惯例接轨的职业安全健康管理体系，从根本上预防和减少各类事故发生的有效载体。一般行业在没有强制手段，缺乏激励机制，没有横向部门支持，创建工作经验不足，技术服务支撑体系相对薄弱的前提下，加强组织引导，成立了由市安监局周福生副局长任组长的市安全生产标准化工作领导小组，具体负责安全质量标准化建设的组织、协调工作；组织召开了全市机械制造行业安全质量标准化建设工作会，分析了全市安全质量标准化建设工作所面临的形势，交流推广了天威股份、风帆股份、长安汽车、向阳航空精密机械制造有限公司等标准化示范企业创建工作经验，从而消除了部分企业认为开展标准化创建工作是在走形式、搞花架子，对企业管理工作不会起多大作用等认识上的偏见，提高了对安全质量标准化建设重要性和必要性的认识，提高了企业开展安全质量标准化建设的积极性、主动性；组织召开了专题研讨会，聘请有关专家就如何开展安全质量标准化建设及评级工作进行讲解、指导，有力地促进了安全质量标准化建设工作的顺利开展。
二是安全质量标准化建设工作稳步推进。针对安全质量标准化建设工作的长期性、艰巨性和复杂性，我们本着“典型引路、以点带面、分步推进”的工作思路，制定下发了《保定市2010年度机械制造企业安全标准化工作实施方案》，对2010年度安全质量标准化创建工作进行了统一安排部署。各企业高度重视安全质量标准化工作，把开展安全标准化达标工作纳入强化企业基础安全管理的重要内容，作为落实企业法律责任、社会责任的自觉要求，积极主动开展工作，从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设、宣传发动等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作。在大家的共同努力下，2010年驻保中央和省属企业标准化建设工作取得明显成效。保定惠阳航空螺旋浆制造厂、保定长安客车制造有限公司等三家企业通过了省安监局组织的机械制造企业安全标准化二级企业复评验收，河北邮电实业有限公司完成了机械制造企业安全质量标准化三级企业自评、复评工作，使我市机械行业标准化二级企业达到7家，三级企业达到9家；保定市安全生产监督管理局被省局评为2010年度全省安全标准化先进单位，保定向阳航空精密机械有限公司安全处么景科同志、河北长安汽车有限公司安全处石建峰同志被省安监局评为2010年度安全标准化先进个人。《1》
与本篇 安监局安全生产工作总结及工作安排 内容有关的：
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（三）以“隐患治理年”为载体，安全生产隐患排查治理工作进一步加强
一是巡查、督察力度进一步加大。针对去年大事多、要事多的实际，我们以“隐患治理年”活动为载体，严格落实隐患排查、隐患排查登记和消除报告、隐患排查责任制、事故隐患排查治理奖惩等四项制度，深入扎实地组织开展了“迎奥运、保安全生产百日督查专项行动”、“安全生产专项集中行动”，有效地消除了一批生产安全隐患。在日常检查过程中，对排查出的一般事故隐患，责承有关单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改；对重大事故隐患，责承有关企业主要负责人亲自督办并组织制定事故隐患治理方案，落实人员、经费和物资；对一时不能整改的隐患，责令有关企业必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，限期整治。对隐患排查不及时、不彻底，迟报、漏报、瞒报和预测预警不力的单位，按照《保定市安全生产责任追究办法》的规定，严肃追究了有关部门和领导的责任。去年,在对驻保中央和省属企业的监督检查中，共计查出隐患325处，限期整改189处，对3起较严重的违法行为实施了行政处罚。
二是企业自查自纠力度进一步加大。去年，驻保中央和省属企业根据上级有关要求和我市的统一部署，把隐患排查治理工作作为促进安全生产形势稳定好转，确保奥运会成功举办的重大政治任务；把查处事故隐患和反“三违”作为改进工作，提升企业安全生产管理水平的重要途径；坚持隐患排查治理与建立安全生产长效机制相结合，在广泛动员部署的基础上，联系实际，突出重点，认真研究制定实施方案，深入开展安全隐患排查治理工作，保证隐患排查治理各个环节工作落实到位。凌云公司增配了安管人员，由主管安全生产的经理亲自带队，加大隐患排查和日常安全检查的频次；国华定州电厂制定了《2010年隐患治理策划书》，按照“五定”原则，制订隐患整改计划，落实隐患整改费用和备件，完善控制措施；华北铝业将监督检查职责落实到各职能部（室）和二级单位，统一监督检查文书，采取专项和综合检查相结合的方式，有计划地组织开展隐患排查工作，对发现的“三违”现象，按照“四不放过”原则，认真进行查处。
隐患排查治理工作的有效开展，确保了驻保中央和省属企业安全生产形势的稳定，为奥运期间安全，为全市安全生产形势的稳定好转，做出了应有的贡献。保定天威集团有限公司、国华定电等企业也被省安委会评为安全生产工作先进单位。
（四）以安全宣传教育为推手，从业人员安全生产意识和技能得到进一步提高
一是市安监局加强督导，使各驻保中央和省属企业牢固树立“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的理念，深刻领会“培训不到位，人人是隐患”的内涵，切实承担起安全生产培训主体责任，把安全生产培训纳入企业发展整体规划，明确分管机构或人员，严格培训制度，保证培训人员和经费的落实。结合培训机构换证、年审工作，对驻保中央和省属企业自属安全生产培训机构进行清理整顿，完善安全培训制度，改善办学条件，实现培训机构建设标准化，增强了办学实力，提高了培训质量。
二是驻保中央和省属企业把安全教育作为搞好安全生产的最基础性工作和重要一环，在企业党委的统一领导下，在分管领导和部门的认真组织下，调动各方面积极性，利用各种方式和渠道，组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动，向员工宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，灌输科学的安全知识，唱响“以人为本、安全第一”这一安全生产工作的主旋律，促进了企业员工安全思想从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。天威股份公司、华北铝业有限公司借助本单位广播、电视、局域网、报刊、标语等传媒，对职工进行安全生产教育，通过案例教育、岗前宣誓、示范岗等多种形式培养职工遵章守纪的自觉性；国华定州电厂在总结以往培训经验和教训的基础上，尝试与华夏铭安合作创建了定电公司企业安全教育平台，集“教育、学习、训练、考试、管理、交流”于一体的安全教育学院，获河北省建设投资公司2010年《强化安全培训创新奖》。保定供电公司创建了安全警示室，收集了1988年至XX年年间，电力生产企业发生的较典型的事故案例，通过图文并茂的展板、现代化的影音播放系统，向广大干部职工讲述发生在我们身边的悲剧，使公司全体员工真正领会到安全生产的重要意义，时刻做到居安思危、警钟长鸣，远离“三违”，杜绝生产安全事故。广大从业人员的安全责任意识和安全生产技能的进一步提高，为加强安全生产工作提供了巨大的精神动力、智力支持，营造了良好的舆论氛围。
（五）以科技兴安为动力，安全发展水平得到进一步提升
与本篇 安监局安全生产工作总结及工作安排 内容有关的：
报告人：安全总监 简涛
尊敬的各位领导、同志们：
大家下午好！
今天我们郑阜一分部按公司要求，召开项目职代会。2018年3月我开始担一分部安全总监，从3月份至今，我主要的工作是完善项目安全生产管理的各种资料，到施工现场开展安全检查工作，给员工开展安全教育培训和交底，主要负责项目部安全监管与协调。现就2018年以来的工作情况及廉洁自律方面情况，给大家汇报一下。
一、安全生产工作开展情况
1、制定安全管理制度，及时进行安全交底
项目部坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，针对消防、特种设备以及防汛、安全用电等制定了相应的安全管理制度及预案，并设专人管理，责任到人。工程施工前对项目部管理人员、施工队作业人员进行安全交底，使得施工人员对施工过程中存在的隐患问题及主要的危险因素有了一定的了解。
2、组织召开安全质量例会，进行安全培训，积极开展各项活动
（1）安全质量例会
项目部每月召开安全质量例会，会上对前一阶段安全质量工作总结分析，对检查中发现的问题制定整改方案及预防措施；对下一阶段的工作进行合理安排，布置安全生产工作，集中研究，制订安全技术方案和措施，做到有问题提前发现、提前预防、提前解决。
（2）安全培训
制定安全培训计划，建立职工安全培训档案，定期对项目管理人员、特种作业人员、专职安全员以及一般作业人员进行安全培训，通过各项培训，提高大家对安全的认识、增强全员责任心，营造浓郁的安全施工氛围，提高全体员工的安全施工意识。
（3）安全活动
项目部除了自主开展一系列的安全大检查、安全培训活动外，还认真贯彻落实上级单位的各项文件精神,响应集团公司、公司的号召，开展各项活动。如“安全生产月”活动、“质量月”活动、“百日安全生产活动”、“安康杯”竞赛活动等。
3、加大检查力度，做好隐患整改
每月组织项目部进行月度安全质量大检查，每周通知项目领导班子分别进行领导带班检查，每日与安全员对现场进行巡查，并记录施工安全日志。通过对现场临时用电、消防、临边防护、人员作业等进行全面检查，发现问题下发整改通知单，对整改情况进行跟踪管理，确保隐患及时消除。
4、制定应急预案并实施演练
为有效应对各类事故的发生，在事故处理时努力减少各类生产事故造成的人员伤亡和财产损失，结合实际情况制定了各项应急预案，并根据施工现场的危险情况针对性的开展预案应急演练。
6、完善安全生产内业资料
2018年迎接铁总质量安全红线管理检查及铁总施工安全专项检查，对项目的安全管理制度、安全保证体系、安全管理体系等资料进行完善，保证了检查效果良好。
二、自身工作存在的不足
虽然通过努力，取得了一定的成效，但存在一些问题：
1．有时因工作忙，学习不够，业务水平还需进一步提高；
2．由于经验不足，在心理上总是想把工作干得出色，把项目部的安全生产组织得更好。特别是今年生产任务繁重，感觉压力大、担子重，尤其是工期紧，造成工作中比较急躁，工作方法有待进一步改进；
3．个别作业队伍在作业过程中对安全工作重视程度不够，隐患整改不够及时。
4．作业人员安全教育频次不够，教育培训面太狭窄，针对性有待提高。
三、廉洁自律情况
2018年，我积极参加项目部组织的各类学习、自主认真学习了公司、项目部的各项规章制度。在廉洁自律方面，做到了以下3点：
1.加强学习理论知识，提高个人修养，进一步树立正确的人生观、世界观、价值观，按照两学一做的要求，切实做好一名干部，不断强化自己的思想，时刻告诫自己为人处世工作的红线、底线，增强了自身防腐意识及能力；
2.严于律己，在工作中、生活中做到了自醒、自省、自警，坚持清白做人，清白做事；
3.加强对分管部门的领导，组织生产口的各部门、各部室积极学习中央要求、企业要求，传达上级精神，防微杜渐，提高现场人员的廉洁意识。
四、2019年安全工作打算
1、继续贯彻落实公司安全通知文件精神，做好安全工作安排，落实到现场，及时上报。
2、按照郑万公司、监理站、集团公司及公司安全工作要求，做好相关安全工作。
3、继续做好安全检查工作，确保无安全事故发生。
4、继续开展好后续施工作业人员安全教育培训工作。
2017年，安全监察部按照集团公司和新能源公司安全生产一号文件和安全生产工作会议精神，按照试验研究院2017年工作会议精神，依法治企，打非治违，落实各级人员安全主体责任，严格制度落实和责任落实，规范隐患排查治理，确保风险可控在控，安全生产保持稳定。主要开展工作如下：
一、2017年工作总结
（一）重点工作完成情况
1.搭建安全生产管理体系，提高安全生产意识水平
2017年，安全监察部认真贯彻落实集团、新能源公司工作会安全生产一号文精神，并结合试验研究院安全生产工作实际，组织召开了3次试验研究院安委会扩大会议（12月份召开第4次），根据试验研究院的工作特点和季节变化，合理布置研究院2017年安全生产重点工作。同时，为确保试验研究院安全监督体系继续保持完整，安全生产责任制得以充分落实，避免因人员调整造成安全监督网络出现盲点和空位，完善试验研究院三级安全网络，确保安全监督体系完整；安全监察部根据安全管理人员的培训取证情况，设置各单位、各项目部（班组）的专兼职安全员，确保安全保证体系完整。安全监督体系和安全保证体系的完善，确保试验研究院安全生产管理体系始终保持完整。
2.深化依法依规，确保安全管理人员和现场人员持证上岗
2017年，安全监察部认真梳理试验研究院人员持证情况，组织41名安全管理人员参加中国安全生产科学研究院举办的安全管理人员培训班，并全部通过考试，确保企业负责人、安全管理人员100%持证上岗；组织29名特种人员参加内蒙古安监局举办的登高证的培训班，确保施工现场登高作业人员取证齐全；组织企业负责人参加北京住建委组织的安全A本考试，确保企业管理人员符合资质规定；组织6名工程建设中心人员参加起重信号司索工和起重机械安全拆卸工的培训考试，确保风机吊装作业人员100%持证上岗。另外，安全监察部制定取证计划，12月对登高证和电工证等即将到期的情况，组织各单位相关人员参加培训取证工作。
经过安全监察部全年的认真梳理和培训取证，除新入职职工外，现场施工人员已经可以达到100%持证上岗。
3.认真开展安全专项检查，提高现场安全生产管控水平
2017年，安全监察部认真开展安全大检查工作，组织开展春秋检、安全生产月、安全生产大检查、安全生产督查等各项专项活动，确保安全检查取得实效。2017年全年，安全监察部多次深入生产一线进行安全督查，出具“四不两直”督查报告和安全隐患整改通知单，现场负责人签字确认，制定整改时间节点，专人负责，确保整改质量。1-11月份，安全监察部检查各类施工现场20多次，发现问题200多项，并监督各生产现场认真整改，真正提高现场安全生产管控水平。
4.修编完善安全生产制度，确保制度落实和责任落实
2017年，安全监察部为提升试验研究院的安全管理水平，加强安全生产制度落实，对相关安全生产制度进行修编整理，修编完善安全生产工作规定、 安全生产监督规定、反违章管理办法、防汛工作管理制度、消防安全管理办法、 “三措两案”编制原则及审批程序管理办法、安全培训管理规定、安全文明生产管理规定、安全问题整改落实管理办法、应急预案管理办法、特种设备管理制度、安全生产责任制管理办法、安全生产奖惩规定、安全生产费用管理制度、安全生产会议管理制度、安全生产档案管理制度、临时电源安全管理制度、危险点分析与控制管理办法、各级人员安全职责、各部门、所、中心安全管理职责、反事故措施和安全技术劳动保护措施管理规定、班组安全活动管理办法、安全生产危急事件管理办法、安全隐患排查治理和建档管理制度、高处作业管理规定、事故调查管理规定、特种作业人员管理规定等27项安全生产制度，组织各单位认真学习，按照要求抓好落实，确保制度落实到位和责任落实到位。
5. 加强安全基础管理工作，完善安全教育培训档案
2017年，为准确掌握试验研究院生产系统人员的三级安全教育情况，加强安全基础管理工作，安全监察部梳理完善生产系统人员的安全教育培训档案，主要从三级安全教育、安全培训心得体会、参加安全培训情况和持证上岗情况进行了梳理完善，截止10月底，安全监察部已经将试验研究院全部生产系统人员的档案梳理完毕，建立健全了安全教育培训档案。
6.强化安全培训，提高全员安全生产知识和技能
为加强试验研究院的安全教育培训与考核工作，增强全员安全生产意识，提高全员安全生产知识和技能，有效防范安全生产事故的发生，确保安全生产局面稳定，安全监察部制定试验研究院安全教育培训计划方案和试验研究院科研试验研究院人员安全教育培训方案。10月份，安全监察部组织57名现场作业人人员和5名驾驶员进行安全规程考试和驾驶员考试，11月份安全监察部组织试验研究院61名科研试验人员安全教育培训，12月份安全监察部将继续组织安全规程的调考，通过培训和调考，提升现场人员的基本素质和技能水平。
安全监察部将进一步加强安全教育培训，持续贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”、“违章就是事故”理念，把安全教育培训工作抓好抓实。
7.坚决履行食堂安全监管职能，加强食堂安全监督水平
为加强和促进试验研究院职工食堂卫生安全管理，提高后勤服务质量，提高职工生活水平，确保食堂卫生和食品安全，严防职工食堂卫生安全事件发生，2017年，安全监察部切实履行了食堂安全监管职能，每月定期组织人员对北京办公区食堂和赤峰办公区食堂开展安全检查，编制安全检查报告，督促食堂按时整改。2017年，食堂民监委对食堂检查10次，发现问题30余项，并提出整改意见，加强了食堂的安全监督水平。
（二）亮点工作总结
1.安全生产督查组作用大。新能源公司的基建项目和生产现场点多面广，为加强和完善新能源公司安全生产督查工作，根据新能源公司要求，试验研究院以生产一线为重心，以解决问题为中心，成立了安全生产督查巡视专家组，聘用社会上专业能力强，经验丰富的专家，开展新能源公司基建项目和生产现场的安全质量的督查巡视工作。通过督查有效提升工程施工安全、质量管理水平，降低各类安全隐患和风险，提高安全生产管控能力，全面促进管理提升。
2.春检工作有特色。安全监察部结合新能源公司春检检查表的各项内容结合研究院实际，制定出具有研究院特色的春检检查表，包括新能源公司规定检查项目和研究院自查项目，共计10大项，40小项。每项工作均设置了责任部门、责任人、试验研究院责任领导和监督领导，坚持“谁主管、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，每项工作的安排布置，过程重点的自查互查，总结整改，都要有责任人、部门负责人和分管领导和监督领导的四级签字确认。
3.安全生产月活动“亮点多”。安全监察部结合试验研究院安全生产“点多面广”的实际情况，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，立足研究院安全风险开展主题活动，普及安全知识，提升安全素质，强化红线意识，试验研究院党政一把手定期督办，研究院各单位积极宣传动员，全体员工集思广益，开展丰富多彩的安全专题活动，安全生产月活动取得良好效果，得到了新能源公司的高度认可。在新能源公司“安全生产月”总结会上，试验研究院作为新能源范围内唯一一家单位进行经验交流。副院长吴立东做了题为“紧扣主题，真抓实干，扎实推动安全生产月活动”的发言。
二、存在的主要问题
安全监察部部门人员较少。安全监察部共3人，且经常到生产一线进行安全督查，由于新能源公司安生部所需上报材料多且杂，而安监部又作为油品检测中心的对口部门，需要经常处理合同流转和发票报销等事宜，现有人员已经不能满足实际需求，人员配置需要加强。
三、面临的内外部形势
《安全生产法》对安全生产提出了新的要求，更加突出了企业的安全生产主体责任，加大了对责任单位和责任人的责任追究力度；加强安全生产培训，依法持证上岗成为基本要求。集团公司、新能源公司也对健全安全生产管理体系，完善安全生产规章制度，狠抓风险评估、隐患排查治理等基础工作提出了明确要求。可见，国家、集团和新能源公司对安全管理的要求更加严格。
从试验研究院内部情况看，安全生产体制机制还不完善，重大危险源管理、重点反事故措施等工作还未完全落到实处，应急管理及处置能力还需要进一步提升，安全生产基础还很薄弱。
四、下一阶段工作计划
（一）下一阶段工作思路
安全监察部下一步将以集团公司和新能源公司2018年的安全生产一号文件为指导，认真开展各类安全专项检查；加强工程分包队伍安全管理；提升班组管理水平，重视车辆安全管理；加大考核追责力度；加强应急预案管理，确保研究院各类安全风险可控在控。坚决遏制人身伤亡事故及环境事件，杜绝较大以上事故，有效防范一般事故，不发生性质恶劣、造成不良社会影响的各类事件，不发生集团公司内部统计事故，确保全年安全生产局面稳定。
（二）下一阶段重点工作
1.认真开展各类安全专项检查，坚决杜绝人身伤亡事故
安全监察部将认真开展包括春检、秋检、安全生产月、安全专项检查、反事故专项检查、安全大检查等在内的各类安全专项检查，查思想、查制度、查管理、查隐患、堵漏洞、抓整改，强化各级安全生产责任制，扎实做好检查问题整改闭环各项工作，坚决杜绝人身伤亡事故。
加强宣传发动工作，提高每个员工对安全检查重要性的认识，做到层层发动，全员参与，细化检查项目，落实到每个环节、每个岗位，每个人。坚持“边检查，边整改” 原则，对发现的问题认真分析追根溯源，对问题进行梳理、分类，建立台账，明确责任人、监督人、处理措施和完成时间，安全监察部定期做好对问题整改闭环工作的监督检查。
2.加强工程分包队伍安全管理，确保工程施工可控在控
工程建设的分包队伍、电控升降机安装的外委队伍以及桨叶加长项目的外委队伍人员较多，且多数施工人员安全意识薄弱，对施工过程安全风险认识不到位，存在一定安全隐患。在这类人员的安全管理上，安全监察部将认真遵守国家的法律、法规，严格执行集团公司和新能源公司各项安全管理规定，要紧密结合分包队伍和外委队伍的自身特点，从严格分包队伍、外委队伍入场手续、完善施工“三措两案”、强化分包队伍及外委队伍的自主管理、加强现场安全管控、重点危险环节严防死守等方面强化管理，形成制度化、标准化、规范化作业流程，明确标准，规范作业，全方位做好工程分包队伍及其他外委队伍的安全监督管理工作，确保施工过程的可控在控。
对分包队伍及外委队伍的承包项目资质、安全施工资质、特种作业人员证书、施工人员的年龄健康状况进行严格审查，从源头上做好把控；做好施工现场的隔离布置，规范进入现场人员行为，严格分包队伍及外委队伍的日常管理，定期通报分包队伍及外委队伍的安全管理状况，随时纠偏；明确要求分包队伍及外委队伍确定施工现场安全员，定期进行自查，认真履行安全管理责任；监督工程建设中心及其他外委队伍的管理部门要严格落实部门管理责任，对工程分包队伍安全管理要做到心中有数。
3.提升班组管理水平，建立健全班组激励长效机制
2018年，安全监察部将监督各单位应提升班组管理水平，充分发挥班组建设在安全生产管理中的基础性作用，加强班组长的培养和使用，建立健班组激励长效机制。
班组长应充分发挥自身在班组中的带头作用，杜绝违章指挥、违章作业；杜绝无票作业，严格执行“两票三制”，加大现场作业管理的监督考核力度；班组长应加大本班组成员的培训力度，有计划性、针对性的持续做好安全生产常识、基础专业知识和制度、标准的培训，进一步强化安全意识和风险防范能力。
安全监察部将做好班组长的检查督导、考核考评工作，不断规范安全生产秩序，深入现场，了解和掌握生产现场班组长的管理力度，持续提高管控能力。
4. 重视车辆安全管理，坚决执行车辆报备制度
工程项目所在施工现场、科研试验人员野外作业现场多为环境恶劣地区，交通安全风险较大，出车前要严格执行车辆审批制度和报备制度，明确车辆管理直接责任人和带车人，出车前驾驶员必须对车辆的安全性能进行检查，发现异常应及时消除，车辆故障消除前严禁出车，严禁动用报废或拟要报废车辆；严禁酒后驾车、私自驾车、客货两装、疲劳驾驶、超速行驶、超载、超限以及驾驶无牌无照、未经年检或年检不合格车辆等严重违法违规行为。
加强专兼职驾驶员交通安全教育工作，每年定期对驾驶员进行安全考试，考试合格方能取得准驾资格，做好对兼职驾驶员资格审查工作，经考核合格并取得研究院内部准驾证方可动用车辆；加强极端天气出车管理，雨雪天气出车必须严格执行车辆审批制度和报备制度。
5.加大考核追责力度，强化红线意识、责任意识
严格落实各级领导责任，严格落实责任追究制度，层层落实责任到人，促进安全生产保证体系充分发挥作用，提高各级安全管理人员和所有员工的安全生产责任意识，不断强化安全生产执行力，强化红线意识和责任意识，确保安全生产责任全部落实到位，制度严格执行到位；要认真执行“五落实五到位”要求，执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，做到“四个凡事”，严格安全生产一票否决制度，促进责任落实和制度落实。
深化“四不两直”督查，加大考核追责力度，对于在“四不两直”督查中反复出现的问题，从严问责，从重处罚；对发生的不安全事件，严格执行“四不放过”和“说清楚”制度，坚决进行考核追责，严格奖惩兑现，确保研究院安全发展目标实现。
6.加强应急预案管理，提高应对危急事件处置能力
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2021年安监局安全生产工作总结
__年前半年生产处全体职工在公司领导下,在各矿和有关处室的配合下,紧紧围绕安全,效益的主题,以狠抓矿井安全质量标准化为基础,加大现场检查力度,排除重大隐患为主题,认真贯彻执行各级安全指令和安全文件精神.积极吸取事故教训,针对生产规模不断扩大,全年生产任务不断加大;采掘方法的多样性,采掘衔接紧张;搬家倒面次数频繁;顶板,运输,水害防治安全管理难度加大等现状,以狠抓安全质量标准化为主线,坚持不安全不生产的原则,积极深入现场查隐患,堵漏洞,取得了较好的效果.现将__年前半年安全工作总结如下:
一,以矿井安全质量标准化为龙头,促进安全生产年初根据集团公司安全一__文件精神,制定了生产矿井安全质量标准化采煤,掘进,运输,地测,调度,综合管理专业的标准及考核评级办法.并___了每季度一次的安全质量标准化动态（范本）检查,和安监局共同牵头___了一季度,二季度生产矿井安全质量标准化静态检查,并将检查结果及时上报.同时参加了省安监局___的安全大检查和省煤炭工业局___的生产许可证年检,并对生产许可证年检存在的问题处理进行了通报和上报.由于严格考核,措施得力,奖惩分明,全公司质量标准化均保持了部级标准,形成了一个各矿你追我赶的良好局面,极大地促进了全公司的安全生产.
二,以顶板,运输,防治水,生产衔接为重点,积极开展各种竞赛活动,确保安全生产,今年以来,我们始终以顶板,运输,防治水,生产衔接管理为重点,经常深入现场,除自己牵头___的质量标准化检查和雨季三防等一系列检查外,配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估,对所查问题均进行了三定限期整改.2,为有章可循,严格考核,制定下发了__年掘进竞赛文件,安全技术措施评优___万文件,生产矿井安全质量标准化标准,边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法,__年防治水计划及雨季三防工作安排,__年地质预测工作安排,__年度高产高效矿井申报文件,__年生产系统劳动竞赛考核办法,晋煤集团土地复垦管理办法(试行),__年生产系统重点工程管理考核办法,《煤矿生产技术管理制度汇编》第一,二册的编辑,校对,印刷工作等一系列管理文件.3,狠抓分管专业隐患排查工作,每月对采,掘,运输,地测专业隐患工作及时进行了排查,总结,上报,并检查落实,提出整改意见.4,对__年矿井灾害预防计划进行了___,并上报安监局.5,对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场,帮助基层解决生产中存在的技术难题.6,完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备,仪器计划等.7,按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文.8,给安监局上报了各矿井安全状况调查报告.9,根据集团公司统一安排,派出二名同志参加应对紧急___应急预案学习,新编制了五个重特大事故应急处理预案:晋煤集团破坏性地震应急处理预案,晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案,晋煤集团顶板事故应急处理预案,晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案,晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案.0,___有关处室对各矿雨季三防工作进行了检查,并将检查结果进行了通报.
三,以技术管理为核心,指导生产,保证安全,为严格把关,保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理,科学,积极开展了综采面设计___和仓采安全技术措施的审批,前半年___有关处室共___有关处室审批工作面设计___份,巷道支护设计___份,成庄___库设计和凤矿二仙掌改造方案,地质说明书___份,并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调,下发纪要,审批贯通措施,确保了安全贯通.2,积极开展了综采面设计,采掘作业规程等项评优活动,___生产,机电,通风,安监,地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计,采掘作业规程按有关规定进行了考评,有效地促进了工程技术人员搞技术,学技术的积极性.3,为全面提高职工的技术素质,形成一个比,学,赶,帮,超的浓厚氛围,在第___届集团公司职工技术技能比武活动月中,制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案,并___了各工种的理论考试命题,判卷,现场实际操作,日常能力评价的考评及比武汇总,总结工作.4,为使煤巷锚杆支护技术规范化,更好地指导生产,保证安全生产,在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上,又制定下发了___落实煤巷锚杆支护技术规范,加强支护管理的有关规定.6,经常深入现场,帮助基层单位解决技术难题.针对各矿生产过程中出现的问题,我们积极深入现场,和矿方共同出主意,想办法,研究和制定实施方案,确保了时间过半,任务过半.7,积极开展了技术交流,邀请焦作工学院张教授
的不利因素和可能遇到的困难作了具体分析和安排,使每个职工对集团公司全年工作的总体目标做到心中有数;其次,在执行___小时不间断调度的同时,注重抓好重点时期重点工作的调度指挥.2,在安全方面除了抓好业务保安和现场的安全调度外,对矿井瓦斯,监测监控进行了重点调度,并及时传达上级领导和集团公司领导的指示,指令,指导全公司的安全生产.3,加强生产管理,及时掌握生产动态（范本）,每月__日按时___召开生产专业例会,重点在生产任务,采掘衔接,重点工程,生产许可证管理,技术管理,质量标准化等方面进行了及时的___,协调和安排,确保了生产管理有条不紊地进行,顺利实现了全年目标,同时为总结经验,表扬好的作法,每月按时编写了《生产动态（范本）》.4,重点对古矿92302过逆断层,11306下过薄煤区,12309过薄煤区;王矿6305,92345面末采搬家;凤矿刨煤机工作面生产管理,末采方案研究;成庄矿掘锚队4214过断层及试验期间的进展情况;寺河矿2308面过断层,2302撤架通道维护和3302面掘进___试生产;以及各矿___,收尾搬家等进行了多次现场办公和调度协调。
总之,__前半年在公司领导的正确领导下,全处干部职工的不懈努力下,完成了本职工作和领导交办的各项工作任务,为__年全面完成各项生产经营指标奠定了坚实的基础.生产技术处__年__月__日
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