乙方：
按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。
第1条 工程概况
1.1工程名称：
工程地点：
工程内容：
承包范围：
1.2开工日期：
竣工日期：
总日历日期：
1.3质量等级：
1.4合同价款：
第2条 合同文件及解释顺序
第3条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律
3.1合同语言：
3.2适用法律法规：
3.3适用标准、规范：
第4条 图纸
4.1图纸提供日期：
4.2图纸提供套数：
4.3图纸特殊保密要求和费用：
第5条 甲方驻工地代表
5.1甲方驻工地代表及委派人员名单：
5.2实行社会监理的总监理工程师姓名及其被授权范围（如果有）：
第6条 乙方驻工地代表
第7条 甲方工作
7.1施工场地具备开工条件和完成时间的要求：
7.2水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求：
7.3施工场地内主要交通干道及其与公共道路的开通时间和起止地点：
7.4工程地质和地下管网线路资料的提供时间：
7.5办理证件、批件的名称和完成时间：
7.6水准点与座标控制点位置提供和交验要求：
7.7会审图纸和设计交底的时间：
7.8施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：
第8条 乙方工作
8.1施工图和配套设计名称、完成时间及要求：
8.2提供计划、报表的名称、时间和份数：
8.3施工防护工作的要求：
8.4向甲方代表提供办公和生活设施的要求：
8.5对施工现场交通和噪音的要求：
8.6成品保护的要求：
8.7施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：
8.8施工场地整洁卫生的要求：
第9条 进度计划
9.1乙方提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间：
9.2甲方代表批准的时间
第10条 延期开工
第11条 暂停施工
第12条 工期延误
第13条 工期提前
第14条 检查和返工
第15条 工程质量等级
15.1工程质量等级要求的经济支出：
15.2质量评定仲裁部门名称：
第16条 隐蔽工程、中间验收
16.1中间验收部位和时间：
第17条 试车
第18条 验收和重新检验
第19条 合同价款及调整
19.1调整的条件：
19.2调整的方式：
第20条 工程预付款
20.1预付工程款总金额：
20.2预付时间和比例：
20.3扣回时间和比例：
20.4甲方不按时付款应承担的违约责任：
第21条 工程量的核实确认
21.1乙方提交工程量报告的时间和要求：
第22条 工程款支付
22.1工程款支付方式：
22.2工程款支付金额和时间：
22.3甲方违约的责任：
第23条 甲方供应材料设备
23.1甲方供应材料、设备的要求（附清单）：
第24条 乙方采购材料设备
第25条 设计变更
第26条 确定变更价款
第27条 竣工验收
27.1乙方提交竣工资料和验收报告的时间：
27.2乙方提交竣工图的时间和份数：
第28条 竣工结算
28.1结算方式：
28.2乙方提交结算报告的时间：
28.3甲方批准结算报告的时间：
28.4甲方将拨款通知送达经办银行的时间：
28.5甲方违约的责任：
第29条 保修
29.1保修内容、范围；
29.2保修期限：
29.3保修金额和支付方法：
29.4保修金利率：
第30条 争议
30.1争议的解决程序：
30.2争议解决方式：
第31条 违约
31.1违约的处理：
31.2违约金的数额：
31.3损失的计算方法：
31.4甲方不按时付款的利息率：
第32条 索赔
第33条 安全施工
第34条 专利技术、特殊工艺和合理化建设
第35条 地下障碍和文物
第36条 工程分包
36.1分包单位和分包工程内容：
36.2分包工程价款的结算办法：
第37条 不可抗力
37.1不可抗力的自然灾害认定标准：
第38条 保险
第39条 工程停建或缓建
第40条 合同生效与终止
40.1合同生效日期：
第41条 合同份数：
41.1合同副本份数：
41.2合同副本的分送责任：
41.3合同书制定费用：
合同订立时间： 年 月 日
发包方（章）： 承包方（章）：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托人： 委托人：
电话： 电话：
电挂： 电挂：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
邮政编码： 邮政编码：
鉴（公）证意见：
经办人：
工程编号：
发包方：
承包方：
签订时间：
签订地点：
根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，经双方协商同意签订本合同。
第一条工程项目
一、工程名称：
二、工程地点：
三、工程项目批准单位：
批准文号：（指此工程立项有权批准机关的文号）
项目主管单位：
四、承包范围和内容：（详见工程项目一览表）；工程建筑面积：（平方米）；其他：。
五、工程造价：万元，其中土建：万元，安装：万元。
第二条施工准备
一、发包方：
1．月日前做好建筑红线以外的“三通”，负责红线外进场道路的维修。
2．月日前，负责接通施工现场总的施工用水源、电源、变压器（包括水表、配电板），满足施工用水、用电量的需要。做好红线以内场地平整，拆迁清除全部障碍物（包括架空的、隐蔽的），并提供有关隐蔽障碍物的资料。
3.本合同签订后天内提交建筑许可证。
4．合同签订后天内（以收签最后一张图纸为准）提供完整的建筑安装施工图份，施工技术资料（包括地质水准点坐标控制点）份。
5．组织承、发包双方和设计单位及有关部门参加施工图交底会审，并做好三方签署的交底会审纪要，在天内分送有关单位，天内提供会审纪要和修改施工图份。
二、承包方：
l．负责施工区域的临时道路、临时设施及水电管线的铺设、管理、使用和维修工作；
2．组织施工管理人员和材料、施工机械进场；
3．编制施工组织设计或施工方案，施工预算，施工总进度计划，材料设备、成品、半成品等进场计划（包括月计划），用水、用电计划，送发包方。
第三条工程期限
一、根据国家工期定额和使用需要，商定工程总工期为天（日历天），自
年月日开工至年月日竣工验收（附各单位工程开竣工日期，见附表一）。
二、开工前天，承包方向发包方发出开工通知书。
三、如遇下列情况，经发包方现场代表签证后，工期相应顺延：
1．按施工准备规定，不能提供施工场地及水、电源，道路未能接通，障碍物未能清除，影响进场施工；
2．凡发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品未能保证施工需要或因交验时发现缺陷需要修配、代、换而影响进度；
3．不属包干系数范围内的重大设计变更，提供的工程地质资料不准，致使设计方案改变或由于施工无法进行的原因而影响进度；
4．在施工中如因停电、停水8小时以上或连续间歇性停水、停电3天以上（每次连续4小时以上），影响正常施工；
5．非承包方原因而监理签证不及时而影响下一道工序施工；
6．未按合同规定拨付预付款、工程进度款或代购材料差价款而影响施工；
7．人力不可抗拒的因素而延误工期。
第四条工程质量
一、本工程质量经双方研究要求达到：。
二、承包方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的建筑工程规范、规程和标准进行施工，并接受发包方派驻代表的监督。
三、承包方在施工过程中必须遵守下列规定：
1．由承包方提供的主要原材料、设备、构配件、半成品必须按有关规定提供质量合格证，或进行检验合格后方可用于工程；
2．由发包方提供的主要原材料、设备、构配件、半成品也必须有质量合格证，方可用于工程。对材料改变或代用必须经原设计单位同意并发正式书面通知和发包方派驻代表签证后，方可用于工程；
3．隐蔽工程必须经发包方派驻代表检查、验收签章后，方可进行下一道工序；
4.承包方应按质量验评标准对工程进行分项、分部和单位工程质量进行评定，并及时将单位工程质量评定结果送发包方和质量监督站。单位工程结构完工时，应会同发包方、质量监督站进行结构中间验收；
5．承包方在施工中发生质量事故，应及时报告发包方派驻代表和当地建筑工程质量监督站。一般质量事故的处理结果应送发包方和质量监督站备案;重大质量事故的处理方案，应经设计单位、质量监督站、发包方等单位共同研究，并经设计建设单位签证后实施；
6．工程竣工后，承包方按规定对工程实行保修，保修时间自通过竣工验收之日算起。
第五条建筑材料、设备的供应、验收和差价处理
一、由发包方供应以下材料、设备的实物或指标（详见附表二）；
二、除发包方供应以外的其他材料、设备由承包方采购；
三、发包方供应、承包方采购的材料、设备，必须附有产品合格证才能用于工程，任何一方认为对方提供的材料需要复验的，应允许复验。经复验符合质量要求的，方可用于工程，其复验费由要求复验方承担；不符合质量要求的，应按有关规定处理，其复验费由提供材料、设备方承担。
四、本工程材料和设备差价的处理办法：。
第六条工程价款的支付与结算
工程价款的支付和结算，应根据中国人民建设银行制定的“基本建设工程价款结算办法”执行。
一、本合同签订后日内，发包方支付不少于合同总价（或当年投资额）的%备料款，计人民币万元；临时设施费，按土建工程合同总造价的%，计人民币万元；安装工程按人工费的％，计人民币万元；材料设备差价万元，分次支付，每次支付时间、金额。
二、发包方收到承包方的工程进度月报后必须在日内按核实的工程进度支付进度款，工程进度款支付达到合同总价的%时，按规定比例逐步开始扣回备料款。
三、工程价款支付达到合同总价款的95%时，不再按进度付款，办完交工验收后，待保修期满连本息（财政拨款不计息）一次支付给承包方。
四、如发包方拖欠工程进度款或尾款，应向承包方支付拖欠金额每日万分之三的违约金。
五、确因发包方拖欠工程款、代购材料价差款而影响工程进度，造成承包方停、窝工损失的，应由发包方承担。
六、本合同造价结算方式：。
七、承包方在单项工程竣工验收后天内，将竣工结算文件送交发包方和经办银行审查；发包方在接到结算文件天内审查完毕，如到期未提出书面异议，承包方可请求经办银行审定后拨款。
第七条施工与设计变更
一、发包方交付的设计图纸、说明和有关技术资料，作为施工的有效依据，开工前由发包方组织设计交底和三方会审作出会审纪要，作为施工的补充依据，承、发包方均不得擅自修改。
二、施工中如发现设计有错误或严重不合理的地方，承包方及时以书面形式通知发包方，由发包方及时会同设计等有关单位研究确定修改意见或变更设计文件，承包方按修改或变更的设计文件进行施工。若发生增加费用（包括返工损失、停工、窝工、人员和机械设备调迁、材料构配件积压的实际损失）由发包方负责，并调整合同造价。
三、承包方在保证工程质量和不降低设计标准的前提下，提出修改设计、修改工艺的合理化建议，经发包方、设计单位或有关技术部门同意后采用实施，节约的价值按国家规定分配。
四、发包方如需设计变更，必须由原设计单位作出正式修改通知书和修改图纸，承包方才予实施。重大修改或增加造价时，必须另行协商，在取得投资落实证明，技术资料设计图纸齐全时，承包方才予实施。
第八条工程验收
一、竣工工程验收，以国家颁发的《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》、《工程施工及验收规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》和国务院有关部门制订的竣工验收规定、施工图纸及说明书、施工技术文件为依据。
二、工程施工中，地下工程、结构工程必须具有隐蔽验收签证、试压、试水、抗渗等记录。工程竣工质量经当地质量监督部门检验合格后，发包方须及时办理验收签证手续。
三、工程竣工验收后，发包方方可使用。
在规定的保修期内，凡因施工造成的质量事故和质量缺陷应由承包方无偿保修。其保修条件、范围和期限按城乡建设环境保护部（84）城建字第79号通知印发的《建筑工程保修办法（试行）》执行。
第九条违约责任
承包方的责任：
一、工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，偿付逾期违约金。
二、工程不能按合同规定的工期交付使用的，按关于建设工期提前或拖后的奖罚规定偿付逾期罚款。
发包方的责任：
一、未能按照合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方由此造成的实际损失。
二、工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施弥补或减少损失。同时，赔偿承包方由此造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失。
三、工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。
四、承包方验收通知书送达日后不进行验收时按规定偿付逾期违约金。
五、不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法的规定延付金额每日万分之三偿付承包方赔偿金。
第十条纠纷解决办法
任何一方违反合同规定，双方协商不成，按以下第（）项方式解决：
一、向经济合同仲裁机关申请仲裁；
二、向人民法院。
第十一条附则
一、本合同一式份，合同附件份。甲乙双方各执正本一份，其余副本由发包方报送经办银行、当地工商行政管理机关、建设主管部门备案。按规定必须办理鉴（公）证的合同，送建筑物所在地工商公证部门办理鉴（公）证。
二、本合同自双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效，需办理鉴（公）证的，自办毕鉴（公）证之日起生效；工程竣工验收符合要求，结清工程款后终止。
三、本合同签订后，承、发包双方如需要提出修改时，经双方协商一致后，可以签订补充协议，作为本合同的补充合同。
发包方：（盖章）承包方：（盖章）
法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）
委托人：（签章）委托人：（签章）
单位地址：单位地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
邮政编码：邮政编码：
年月日年月日
经办建设银行：建筑管理部门：鉴（公）证机关：（盖章）
（盖章）（盖章）鉴（公）证意见：
承包方(乙方)：_________
上述双方经过友好协商，共同达成如下合同条款：
第一章 合同一般规范
第1条 词语涵义
建设工程施工合同文本，由建设工程施工合同条件(以下简称合同条件)和建设工程施工合同协议条款(以下简称协议条款)组成。其用词用语除协议条款另有约定外，应具有本条所赋予的涵义。
1.发包方(简称甲方)：协议条款约定的、具有发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。
2.甲方驻工地代表(简称甲方代表)：甲方在协议条款中指定的代表人。
3.承包方(简称乙方)：协议条款约定的、具有承包主体资格并被发包方接受的当事人。
4.乙方驻工地代表(简称乙方代表)：乙方在协议条款中指定的代表人。
5.社会监理：甲方委托具备法定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监理。
6.总监理工程师：工程监理单位委派的监理总负责人。
7.设计单位：甲方委托的具备相应资质等级的设计单位。
8.工程造价管理部门：国务院有关部门、各级建设行政主管部门或其授权的工程造价管理部门。
9.工程质量监督部门：国务院有关部门、各级建设行政主管部门或其授权的工程质量监督机构。
10.工程：协议条款约定具体内容的永久工程。
11.合同价款，按有关规定或协议条款约定的各种取费标准计算的，用以支付乙方按照合同要求完成工程内容的价款总额。
12.经济支出：在施工中已经发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价款。
13.费用：甲方在合同价款之外，需要直接支付的开支和乙方应负担的开支。
14.工期：协议条款约定的合同工期。
15.开工日期：协议条款约定的工程开工日期。
16.竣工日期：协议条款约定的工程竣工日期。
17.图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以施工的所有图纸(包括配套说明和有关资料)。
18.施工场地：经甲方批准的施工组织设计或施工方案中施工现场总平面图规定的场地。
19.书面形式：根据合同发生的手写、打字、复写、印刷的各种通知、任命、委托、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。
20.不可抗力：指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定等级以上的风、雨、雪、地震等对工程造成损害的自然灾害。
21.协议条款：结合具体工程，甲、乙协商后签订的书面协议。
第2条 合同文件及解释顺序
本合同的组成和解释顺序如下：
1.协议条款;
2.合同条件;
3.洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议;
4.招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件;
5.工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸;
6.标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。
乙方：
受 （以下简称甲方）的委派， （以下简称乙方）全面负责该项目的施工组织和经营管理工作，为明确甲、乙双方的责、权、利关系，经甲、乙双方充协商，特制订以下条款，供双方共同遵守履行。
一、项目经理部主要负责人：
二、经营承包主要内容
1、乙方上缴公司综合管理费为项目总造价的%（不含税）
2、各项流转税及附加包括：印花税、营业税等税金乙方有义务按税务部门和有关部门的规定依法（规）缴纳。
3、管理费缴纳方法：综合管理费在项目批复的首期工程款中（款到账后一周内）按项目中标价的 %由甲方扣缴，待业主最后一笔结算款到账后再作内部结算。
4、本项目履约担保中的现金部分由乙方支付。履约保函（中标合同价的5%）由甲方办理，乙方须向甲方支付保函总额20%的银行现金质押金和承担1%的银行手续费，保函返还后无息退还保函质押金。 如需甲方办理预付款保函，乙方需支付保函总额的20%的银行质押金（现金）和1%的银行手续费，预付款到项目账户后由甲方根据乙方完成项目施工实物工作量（现场评估）控制支付。保函返还后无息退还预付款保函质押金。
5、项目部应严肃印章、账号的管理（甲方派驻人员管理），在使用项目章时应严格遵守甲方印章管理的规定，签订本项目有关的材料采购或专业分包合同时须甲方经营部备案。项目部公章不允许办理本项目部以外的经营性合同，否则视为违约并追究相关责任。
三、甲、乙双方责任
（一）甲方责任
1、甲方应不定期对乙方项目施工管理和经营性活动进行检查、监督、指导，协助乙方解决管理中人、财、物的需求和其他实际问题。
2、甲方应对乙方的人事管理、资金使用、财务账目、工程质量、安全生产、施工进度等方面进行全面监督管理，定期或不定期对项目各方面管理进行全面检查，以使工程顺利完成。
3、甲方应尽可能对乙方提供人、财、物等方面的便利。乙方所需材料、设备应按公司《设备、材料管理办法》和公司装备部签订租赁合同。
（二）乙方责任
1、乙方应全面履行甲方与建设单位签订的工程施工合同书、承诺书及其他合同相关文件的全部条款，并对其安全、质量、工期、环保及其风险全面承担责任，按业主最终确定的完工期限完成全部工程内容（项目部承包责任期为全部工程款及工程质保金到账、项目内外部往来账清算完成后止）
2、乙方必须服从甲方的管理，积极配合甲方各职能部门认真做好工程施工管理工作；乙方在施工中应遵守甲方制定的各项管理规章制度，严格执行甲方制订的《安全管理责任制和安全管理细则》，确保工程质量和安全生产，做到文明施工。
在本项目施工期间有义务配合甲方对执行制度情况所进行的不定期的常规检查和不少于两次的安全生产大检查。为强化施工资料管理，甲方在工程款支付过程中将逐步预留资料归档保证金累计至伍万元，待工程竣工验收资料递交合格后归还乙方。
3、乙方有义务维护甲方的社会信誉，如因工程进度、质量或其它问题在用户造成恶劣影响，或发生召甲方法人代表训话受罚等情况，除赔偿用户的损失外，甲方可视影响程度对乙方处以每次伍万元以内的罚款并在当期工程款中扣除。
4、乙方在施工中应全面执行国家的《环境保护法》、《水污染防治法》、《水利保护条例》、《矿产资源法》等法律和法规，做好环境保护工作，避免由于施工引起的水利、农田、通讯等管线的破坏，避免由于施工引起不良后果。
5、凡工程验收核实为不合格的工程或分项工程，上级管理部门罚款由乙方承担，甲方将再增加10000元/次的罚款。乙方应无条件返工、重建、维修直至工程合格并交付建设单位使用为止。
四、工程款项的使用和管理
1、项目工程款实行专款专用，任何一方都不得擅自挪用。工程款进入甲、乙方双控账户后，甲方按上述方式扣留管理费及税金、规费。工程款的使用须报请甲方同意批复后才能支付。
2、项目如需甲方开具外经证，所需费用由项目承担。项目工程款的使用应严格按现行施工企业财务制度要求建账管理，乙方所购的材料发票或分包项目的财务账目都应符合财务报账和发票管理的规定，如没有上述正规材料发票报账，甲方有权按规定税率扣留税款。
项目结束后应将项目财务账簿交公司归档，经公司财务对项目财务检查验收后方能签订支付本项目的质量保证金。
3、项目部应按国家对农民工工资管理的有关规定按月造表并由农民工本人签领（附领取本人身份证）发放民工工资，如甲方检查无发放资料，则项目户头的资金应优先发放民工工资并处壹万元以内数额的罚金。
4、乙方必须严格遵守甲方资金的管理和使用规定，对擅自挪用工程款应视为违纪行为，甲方有权追究其违纪责任。
五、项目经理部甲方委派人员基本工资标准
1、甲方委派技术、管理人员人，基本工资按人均/月（含有关规费如社保金、住房公积金、医疗保险费、职工待岗生活保证金等）有项目部承担（乙方支付委派人员工资采取季度预交公司财务方式），工资由公司人事部门造表发放；委派人员的差旅、通讯等办公费用根据工作岗位需要由乙方按实报销。以上费用从宣布开工人员进场起计算，至工程结束甲方人员离开工地不再返回为止。
2、项目部如需公司其他人员到工地处理有关事务，所发生的费用由项目部承担。
六、对项目经理部及项目责任人的奖罚和违约处理。
1、实现上缴部分达到承包指标并且上缴款交清后，项目结余部分（税后）由项目承包责任人处置，但项目财务应明晰。
2、项目部第一责任人实行风险承包，第一责任人应提供风险承包的担保承诺书，如第一责任人不能履约所造成的经济损失，其担保人负连带赔偿责任，担保有效期为项目保修期结束为止。
七、其他事项
1、如有未尽事宜，双方可协商签订补充条款。
2、如发生争议，双方不能协调解决，可向甲方工商注册地有管辖权的人民法院提讼。
3、本合同一式两份，双方各执壹份，具有同等法律效力，经双方签字后生效，至项目承包期结束、项目缺陷期后自行终止。
甲方代表：
乙方代表：
（附身份证及项目经理证等复印件）
年 月 日
年 月 日
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申请人：河北**有限公司，住所地**街56号，统一社会信用代码：**。法定代表人：**，董事长。联系电话：**
被申请人：乐亭县**工程有限公司，住所地**工业园区。统一社会信用代码：**.法定代表人：**，执行董事。联系电话：**
申请事项：
请求人民法院准予申请人撤回与被申请人之间的（2021）冀0225民初**号案件。
事实和理由
申请人与被申请人建设工程施工合同纠纷一案，贵院以（2021）冀0225民初**号立案。申请人经过慎重考虑，依据相关法律法规规定，申请撤回本案，望批准！
此致
乐亭县人民法院
本协议书于＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿＿＿、＿＿＿＿＿（以下简称“业主”）为一方
与＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（以下简称“监理工程师”）为另一方签订。
鉴于业主欲请监理工程师履行某些服务，即＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿并已接受监理工程
师为履行该类服务所提出的建议书。
兹就以下事项达成本协议：
l 本协议书中的措辞和用语应与下文提及的“服务协议书条件”中分别赋予它们的义
相同。
2 下列文件应被认为是组成本协议书的一部分，并应被作为其一部分进行阅读和理解，
即：
（a）中标函；
（b）协议书附录；
（c）土建工程施工监理服务协议书条件；
（d）附件，即：
附件A——理服务范围
附件B——业主提供的人员、设备、设施和其他服务
附件C——报酬和支付
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3 考虑到下文提及的业主对监理工程师的支付，监理工程师在此同意业主的要求，遵照
本协议书的规定履行服务。
4 业主在此同意按本协议书规定的期限和方式，向监理工程师支付根据协议书规定应付
的款项，以此作为履行服务的报酬。
谨于前文所书明之年月日，由立约双方根据有关的法律签署本协议书。
特此证明。
由＿＿＿＿在场的情况下
由＿＿＿＿在场的情况下
业主的合法代表签名：
监理工程师的合法代表签名：
单位盖章：
单位盖章：
联系人：
联系人：
地址：
地址：
协议书附录
条款内容
条款号
定义
l
项目名称是
1（a） ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
责任期限
17
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
计算起自
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
赔偿的限额
18.1
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服务开始
22
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完成
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支付的时间
31（b）
当地货币
＿＿42＿＿ 天
外币
＿＿56＿＿ 天
对过期应付款项
商定的补偿
每天＿＿＿＿＿＿％
协议书规定的货币
32
支付的货币
协议书中货币的汇率＿＿＿＿＿＿＿
协议书的语言
36
主导语言
汉语/英语
协议书遵循的法律
工程所在国或地区的法律
业务总部所在地
37
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通知
业主的地址
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
邮政编码
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电话号码
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
传真电话号码＿
监理工程师的地址
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
邮政编码
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电传号码
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传真电话号码
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仲裁规则
关键词：建设工程；施工合同；中标通知书；法律效力
在建设工程施工合同订立的实践中，出现过不少中标通知书发出以后中标方或者招标方弃标毁标的情况，他们主要都以《合同法》、《建筑法》以及《招标投标法》中规定建设工程合同必须签订书面合同为由，主张建设工程施工合同未成立生效，从而达到目的。
这里有一个典型案例可以用来参考研究。2010年下半年，某一房地产开发公司就其某一装饰工程进行邀请招标，招标文件载明了工期、承包方式、合同单价以及投标人资质等要求；投标保证金为30000元；招标文件发出时间为2010年10月11日；确定中标人后，招标人在三天内向中标人发出中标通知书，该通知书应给出招标人对中标人按合同实施的中标价、工期、质量等级及有关签订合同的时间、地点，中标通知书作为合同的组成部分；中标人在接到中标通知书后5天内，应根据法律规定，按照招标文件、中标人的投标文件等有关内容与招标人签订施工合同，订立书面合同后7天内，中标人应将合同送当地建设主管部门备案；中标人在签订合同前，应向招标人提交中标价10%的履约保证金，工程竣工验收合格且结算审核完成后，招标人无息返还履约保证金。2010年11月15日，某一建设公司发出投标书，载明根据上述招标文件的总投标报价为19537432元。后经开标评标，房地产开发公司于2010年11月26日向建设公司发出中标通知书，确定其为中标单位，中标单位按发包人提供的设计文件及其他招标文件所规定的承包范围以19350000元总价包干。嗣后，建设公司与房地产开发公司为施工方式、图纸设计、总包配合等事项发生分歧，双方也一直未按招投标文件签订施工合同。2011年11月30日，房地产开发公司向建设公司发出通知，载明前述招投标系无效行为，且招投标双方在规定时间内未完成签订合同，故正式通知建设公司该装饰工程中标无效，合同不再签订，并于2011年12月20日退还投标保证金30000元。而建设公司以双方成立建设工程施工合同为由，主张房地产开发公司构成违约，应赔偿因其违约行为给其造成的经济损失2022465元。
造成本案纠纷的主要分歧就在于中标通知书发出后，建设工程施工合同究竟有没有成立生效。对此，学界和实务界主要有两种观点：一是合同未生效，认为《合同法》第270条规定“建设工程合同应当采用书面形式”，《建筑法》第15条规定“建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务”，《招标投标法》第46条也规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”，这里的“书面合同”显然是指在中标通知书下达后双方另行签订的书面格式合同，由于双方尚未签订合同，故合同未生效。二是合同已生效，认为中标通知书发出即表示对投标文件这一要约的承诺生效，且招投标文件和中标通知书中已具备了合同的主要实质性内容条款工期、合同价款等，故合同要件齐备，尽管《合同法》、《建筑法》和《招标投标法》要求采用书面形式订立合同，但其实招投标文件和中标通知书也是合同法规定的书面形式之一，故合同成立并生效。
笔者同意第二种观点，除了以上理由以外，还可以找到其他论据予以佐证。第一，《合同法》、《建筑法》和《招标投标法》要求订立建设工程施工合同必须采用书面形式其实主要目的在于固定明确合同内容条款，避免口头约定的不确定性，保障履行合同与追究责任。或者可以说是合同成立生效后的一种法定形式义务，如上述案例中所提及的，为了方便建设主管部门备案管理，且该书面合同的内容相对招投标文件和中标通知书来说较简洁、格式化，并未涵盖合同的全部条款，可以说是来自于之前已经成立生效的真正的施工合同。第二，如上述案例中招标文件的条款规定，所有投标方在投标要约的同时要提交30000元的投标保证金，这是为了保证投标方不放弃投标要约，防止缔约失败，这属于一种缔约保证金形式，而中标方在中标即承诺生效后应提交中标价10%的履约保证金其实是为了保证合同成立生效以后中标方不放弃履行合同的约定义务。从这里也可以间接看出，中标通知书发出时承诺生效已然使得施工合同成立并生效。最后，出于鼓励市场交易、保障交易公平和稳定的目的，建设工程施工合同的成立生效在经历了招标、投标、开标、评标、中标等一整套严密的程序之后应该已经具备了成熟的条款和要件，如果由于形式上的某些矛盾要求而导致合同的缔约失败，那么将会对社会成本和经济资源造成极大的浪费。
引起诸多类似案件纠纷的原因是明显的，同时也是各方面的因素共同造成的。在法律条文方面，首先就存在不同法律条文之间的冲突，尤其是《合同法》作为合同方面的一般法与《建筑法》、《招标投标法》作为建设工程合同方面的特别法之间的冲突，以及《招标投标法》内部条文间的冲突。其次，法律条文用语的模糊性、广义性使得某些语词难界定或者语义太广泛易造成歧义，可以通过司法判例和实务的不断反复积累予以消除不利影响。还有，其中的《招标投标法》某些条文规定的义务中投标方责任较重于招标方责任，这造成了平等主体之间的权利义务不对等，容易产生纠纷。
要想治标又治本地解决建设工程合同中中标通知书的法律效力以及其他相关问题，从以上原因的本质和根源入手才能达到事半功倍的效果。相关法律法规本身除了要健全完善、避免一般法与特别法的冲突以外，更要在落实的过程中始终遵循鼓励建设工程市场交易、保障交易公平和稳定的理念，这才是建设工程有关法律法规如此制定的最终目标。
建设工程市场的开发和建设如今构成我国经济发展的一大助力，应当正确运用法律法规、行政管理等各项手段形成并维护一个公平稳定、健康发展的市场新秩序。
参考文献：
[1]毛亚敏.论中标通知书的法律效力及毁标行为的法律责任——兼论我国《招标投标法》及《合同法》的完善.《政法论坛》，2002年04期.
[2]姜颖.中标通知书在建设工程招标投标中的法律效力.《辽宁工程技术大学学报》（社会科学版），2008年02期.
条款内容 条款号
定义 l
项目名称是1（a） ________________________________
责任期限17 ________________________________
计算起自 ________________________________
赔偿的限额 18.1________________________________
服务开始22 ________________________________
完成 ________________________________
支付的时间31（b）
当地货币____42____ 天
外币____56____ 天
对过期应付款项
商定的补偿 每天____________％
协议书规定的货币 32支付的货币
协议书中货币的汇率 ________________
协议书的语言 36
主导语言汉语/英语
协议书遵循的法律工程所在国或地区的法律
业务总部所在地 37 ________________________________
通知
业主的地址 ________________________________
邮政编码________________________________
电话号码________________________________
传真电话号码________________________________
监理工程师的地址________________________________
邮政编码________________________________
电传号码________________________________
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