一、加快养殖基地建设，提高标准化生产水平
紧紧围绕肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡产业化，实施规模经营，加快养殖基地建设。在扩大养殖总量的同时，提高畜禽质量，满足龙头加工企业需要。一是在黄肉牛生产上，突出肉牛快速育肥。重点发展年出栏育肥牛50头以上规模肉牛养殖专业户和养殖场，提高肉牛的出栏率和肉牛质量。XX镇通过招商引资吸引辽宁鞍山等地客商，总投资350多万元，兴建年出栏1000头鑫源肉牛养殖小区，年产值达340万元，纯效益达70万元。XX镇为了扶持肉牛养殖大户，镇政府无偿投资20余万元，给养牛户新建牛舍1600平方米，以优惠的价格承包草原1100亩，饲料地350亩，建糖化饲料厂7个，年产糖化饲料6000多吨。以鑫源肉牛养殖小区为依托，组建XX镇养牛协会，发展会员87人，为养牛户提供系列服务，促进全镇养牛业的快速发展。北方食品公司利用世行贷款项目投资500多万元，在111国道沿线的XX镇灯塔村建立肉牛养殖园区，占地面积2万多平方米，牛舍面积3000平方米，年可出栏育肥牛2000头。全市新发展肉牛养殖大户47户，养肉牛100头以上专业户达417户。二是在山绵羊生产上，突出舍饲精养。
推广肉毛兼用型品种，提高山绵羊产肉率和羊肉质量。市财政利用支农资金5万元，在和盛、团结等乡镇培养肉羊舍饲育肥典型20户，引进德国肉用美利奴、无角道塞特、萨福克等优良品种，改良本地羊，提高了肉羊的品质。新发展舍饲养羊100只以上专业户210户，使全市规模养羊户达710户。三是在生猪生产上，突出规模养殖。重点发展出栏100头至500头的商品猪养猪大户，全市新发展百头以上养猪大户412户。拉哈镇通过招商引资组建年出栏育肥猪1万头、种猪4000头的才子牧业有限公司。讷河镇前卫村养殖小区占地面积6万平方米，建筑面积8000平方米，年出栏育肥猪1万头。学田镇利用移民开发资金100多万元，组建万头生猪养殖小区，围墙、水电、道路等配套设施已全部完成，已有5户养猪户进入园区。全市有万头以上养猪小区6个，千头以上养猪大户16户。四是在家禽生产上，发展经济效益高、市场销路畅的蛋鸡、蛋鸭和大鹅养殖。通南镇以通南村为重点，大力发展养鹅业，全镇大鹅养殖量达6万余只，比上年增加2万只。二克浅镇蛋鸡养殖专业村发展到3个，蛋鸡存栏达50多万只。通南镇、兴旺乡、老莱镇新建养蛋鸡5万只以上的养鸡场各1个。
全市养蛋鸡1000只以上的养鸡户达364户，其中5000只以上的达118户，蛋鸡饲养总量达150多万只，比上年增长18％。学田镇明星村充分利用紧靠尼尔基水库的自然优势发展蛋鸭养殖，总量达1.2万只。五是在特色动物养殖上，因势利导，因地制宜，适度发展。全市已有养鹿专业户21户，鹿存栏500头;有养狐貉专业户346户，狐貂存栏达3.6万只；有獭兔专业户112户，年出栏獭兔14万只，特色养殖已成为畜牧业生产的新亮点。六是在水产养殖上，突出发展名特优养殖新品种。重点发展经济效益高，市场销路畅的河蟹、雅罗鱼、黄桑鱼、鲶鱼，河蟹养殖已发展到1.2万亩。同时充争利用尼尔基水库丰富的水面资源，发展网箱养渔，加快了水产养殖业的发展步伐。到2006年底，全市养殖专业村达到68个，养殖小区达24个，养殖场达216个，养殖大户达1860个，养殖专业户达11780个。以专业村屯、养殖小区、养殖大户为重点，推广普及畜禽标准化生产技术规程，带动广大养殖户按技术标准组织生产，全面提高畜禽养殖标准化生产水平。
二、加快龙头企业建设，提高产业化运作水平
我们始终把强化龙头企业建设做为加快畜牧业产业化进程的重点，通过加强龙头企业建设、市场体系建设和养殖协会建设，完善畜禽产业化链条，加快畜牧产业化步伐。一是通过招商引资组建大型龙头企业。2005年，利用原大兴公司的冷冻设备，吸引北京客商来我市投资组建北方食品有限公司。在上年投资1000万元的基础上，2006年又投资1080万元，新上现代化、全自动的肉羊、肉牛屠宰加工设备，年可屠宰肉牛10万头，肉羊20万只。可生产高档次、高质量的绿色牛羊肉食品，占领国内市场，打入国际市场。二是加速原有企业扩建改造。讷河市宏利明胶厂去年又投资1.2亿元进行二期扩建工程，新建厂房2100平方米，年加工骨骼由500吨提高到2000吨，达产后年产值可达1.2亿元，利税可达4000万元，成为全国大型明胶生产企业之一。
到目前土建工程厂房已封顶，今年底可投入生产。讷河市昌远生物有限公司投资300万元，增加2条鸡蛋加工生产线，使鸡蛋日加工量由原来15吨提高到30吨，改造后企业年加工鸡蛋可达1万吨，占全市鸡蛋产量的30％。到上年底，全市共有畜产品加工龙头企业18家，其中肉牛、肉羊、生猪、大鹅屠宰加工企业15家，骨骼加工企业1家，鸡蛋加工企业1家，乳品加工企业1家，形成了肉牛、肉羊、蛋鸡、大鹅4个龙头连基地，基地带农户的完整的畜牧产业链条。三是完善畜产品营销体系。全市共有牲畜交易市场27个。今年以整顿市场秩序，优化发展环境为重点，加强市场管理，使市场畜禽购销两旺，交易活跃。同义镇牲畜交易市场年成交量达4万多头，成为齐市地区较大的牲畜交易市场。抓好各类养殖专业协会和经济人队伍建设，积极组织协调龙头企业、养殖大户、饲料加工营销企业和经济人，组建了蛋鸡、肉牛、生猪、大鹅、毛皮动物等各类养殖专业协会31个，发展会员达4100多人，做到了市场、信息、资源、技术共享，提高了养殖业的社会化组织化程度，实现了养殖户、经纪人与市场或龙头企业的共同协作、相互促进和协调发展。
三、加强服务体系建设，提高对养殖户服务水平
为尽快改变基层服务体系基础设施落后，不适应畜牧业快速发展问题。我们千方百计筹措资金，加快畜牧兽医服务体系基础设施建设。一是加大投入，增强服务功能。我们充分利用国家和省财政加大对基层服务体系建设投入的有利契机，积极争取上级资金支持，先后争取了3个服务体系建设项目。投资220万元，用于改扩建市级防检疫试验室，使动物防疫、检疫部门达到设施配套、信息畅通、诊断准确、全省一流的水平。2006年省基层畜牧兽医服务体系建设项目对剩余的8个乡镇144个村全部武装，投资达260万元，在全省率先全部完成项目建设，同时还多争取40个村项目，多投入资金40万元，增强了畜牧兽医服务体系的功能。市级财政不断加大资金投入，三年来，在市级财政资金十分紧张的情况下，为国家和省基层服务体系建设项目安排匹配资金180多万元，确保了项目的实施。今年市乡两级财政又投入146万元专项资金用于禽流感防控、牛羊布病检疫和村级兽医人员工资，实现了9种重大动物疫病的防疫全部免费，减轻了养殖户的负担，确保防检疫工作的开展。二是加强防检工作，确保畜牧业生产安全。
以防制牲畜口蹄疫和禽流感为重点，全面加强防检疫工作。明确各级政府主要领导为动物防检疫工作第一责任人，建立责任追究制度。在春秋两次免疫会战中，市政府专题召开免疫会战动员会，加强组织领导，完善应急预案，选派技术人员包乡包村督促检查指导,确保禽流感、口蹄疫等重大疫病免疫注射率达100％。全力抓好布病检疫净化工作。去年秋季市财政专项投入15万元，购买检疫器材和抗源，对牛羊全面开展了布病检疫，对检出的阳性牛羊全部捕杀，并无害化处理，对健康牛羊全部进行免疫接种，使牛羊布病防控取得阶段性成果。以食品安全为重点，全面开展检疫工作。各村都设有产地检疫协管员，使产地检疫开展面达100％，保证把疫病控制在源头。认真开展运输检疫，确保上市动物产品安全。三是推进良种化工程，提高畜禽及其产品质量。今年全市奶牛、肉牛、生猪、山绵羊繁育改良分别达到3298头、43242头、37293头、25644只，分别比上年增长6.5%、8.1%、4.2%、18％。在繁改工作上，以加强基础设施建设，提高配种站点的标准化水平为重点，结合基层服务体系建设项目，对现有的配种站点进行全面整顿，使全市配种站点的标准化率达91%。加强种畜基地建设，对现有的才子牧业种猪场，新锣种猪场、大兴肉种鸡场、青色草原种羊场进行规范化管理，建立健全种畜禽档案，确保为养殖户提供优良种畜禽。通过申请省种畜基地项目资金80万元，引进德国肉用美利奴等优良种羊185只，瘦肉型种猪266头，提高了种畜的质量，满足市场需求。
四、抓好技术人员培训，提高专业队伍整体水平
面对畜牧业生产技术水平的快速提高，努力打造一支业务精通，技术过硬的畜牧专业队伍，是确保畜牧业健康发展的关键。我们通过不断强化对畜牧专业技术人员培训，加强技术人员再教育，努力提高技术水平。一是建立合作伙伴，寻求技术支持。积极争取与大专院校和科研院所的支持与合作。通过多次洽谈，2005年10月，我市与东北农大签订了校县共建协议，充分利用东北农大的人才优势、设备优势、技术优势和科研优势，提高畜牧业生产的科技含量。东北农大帮助我市培训技术人员，解决畜牧业生产中的疑难问题，优先推广转化科研成果，我市为东北农大提供教学实习和科研基地，使教学科研与生产实际紧密结合。两年来，东北农大帮助制定了讷河市畜牧业中长期发展规划，明确了发展目标，协助我市规划设计了通南镇10万只蛋鸡养殖小区，世行贷款项目奶牛养殖小区等10处养殖小区，并由资深教授担任小区的养殖技术顾问。
十五期间，我们××镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以工兴镇不动摇，强势推进招商引资和项目建设，工业经济长足进步，来自工业的国内生产总值达到14419万元，占总量的34.9%，比“九五”末增长了320%，年平均增幅达到23.8%，各类工业企业由2000年的4个发展到45个，并实现了亿元投入项目和外资项目的的新突破，年工业销售收入由“九五”末的4000多万元，增长到5.2亿元，工业用电量达到750万千万瓦时，工业入库税收达到950万元，占财政总收入的62.9%，初步确立了工业在全镇经济发展中的主体地位。
事实让我们更加清醒认识到，没有项目就没有一切，项目是发展的最大动力，因此，在实现小康宏伟目标最关健的“十一五”中，我们××镇将继续坚持以工兴镇战略，抢抓新机遇，增创新优势，确保在十一五末，实现注册外资、自营出口总额一年翻一番；固定资产投资额、工业销售收入二年翻一番；规模工业增加值、工业税收三年翻一番，工业gdp四年翻一番的“1234”目标。
2006年是“十一五”的开局之年，夯基之年，我们将在新一届县委的正确领导下，创新思维，创新思路，创新举措，创优服务，科学运筹，超常推进，努力为实现“十一五”目标奠定坚实的基础。我们的主要奋斗目标是：实现合同引资3亿元，其中引进固定资产投入达1000万元的项目10个，5000万元以上项目2个，亿元以上项目1个，外资项目1个，进县两个集中区项目4个，实现工业gdp19050万元，比上年增长21%，工业技改投入达到2.2亿元，比上年增长29.4%，销售收入6.66亿元，比上年增长28%，实现工业税收1300万元，比上年增长36.8%，占财政总收入65.9%。工业用电量达到900万千瓦时,比上年增长20%。围绕上述目标，我们将扎实抓好以下几方面的工作：版权所有
一、坚定“招商引资”战略，确保工业投入高增长。
以招商引资为主动力，扩大投入规模，坚持“项目优先”，进一步喊响“没有项目就没有一切”的口号，继续把招商引资作为加大投入、造强主体的关键性措施。一方面努力拓展招商引资的内涵和外延，在致力引进化工、针纺、制造等工业项目的同时。发挥资源特色优势，力求在农副产品深加工和三产项目上取得大突破，力争引进5个农产品深加工和三产项目，以工业大发展，实现财政的大增长，带动农民收入的大提高。另一方面，突出主要领导招商、引资招商；加强专业招商、驻点招商；注重以商引商、委托招商、网上招商、中介招商。立足长三角、举足珠三角，插足“好望角”，确保引进一个亿元大项目，一个海外“洋”项目。固定资产投入总量达到2.2亿元。再一方面，强化考核，严格奖惩，坚定“以实绩论英雄”不动摇。做到“三挂钩”：一是奖惩挂钩。把招商引资和兴办私营企业作为评优、评先的重要标准。二是与干部的选拨任用挂钩。将工业实绩作为使用干部的重要依据，工业率先，提拔任用优先。三是报酬挂钩，将干部的报酬与发展工业实绩直接挂钩，重奖重罚。
二、掀起全民创业新高潮，努力扩张工业经济总量。
结合“凤还巢”工程，制定更加优惠的政策，创造更加宽松的创业环境，让创业者在政治上有荣誉、经济上有效益、群众中有威望。支持和鼓励、吸引更多的能人回乡、更多的企业回家、更多的资金回流。结合“双强型”干部队伍建设，在全镇建立不抓工业、不带头上项目就不是好干部、就不可能大有作为的用人导向。鼓励党员干部带头兴办企业，组织农村富裕户合作合股办企业，从小老板做起，从小厂长干起，不管项目大小，但求铺天盖地，不论项目类型，但求前程似锦，力争在今年使村村都有工业企业，组组都有农产品加工项目。版权所有
三、加强工业小区建设，提升项目承载能力。
按照县委“土地集约化经营，产业集群化发展，资源循环式利用”的要求，积极抢抓省委振兴苏北，苏南部分企业将向苏北转移，我镇工业集中小区可利用土地资源较大等有利机遇，千方百计加大投入，加快小区建设速度，完善小区功能，改善配套环境，增强承载能力。重点发展针织、五金制造和农副产品深加工等劳动密集型、环保型工业项目，确保今年有三个投入达千万元的企业落户镇工业小区。
市局组建以来，特别是垂直管理以来，我局始终坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，全面落实“抓基础、抓基层、抓作风”（“三抓”）的工作举措，在加大执法力度、确保监管到位的同时，注重加强法制建设和行政执法监督工作，确保依法行政，200年被市人民政府评为全市依法行政工作先进单位。
我们的做法和体会是：
一、抓基础，以健全的机制确保依法行政。
作为一个新成立的行政执法机关，要做到依法行政，必须重视法制工作，切实加强对行政执法工作的监督。因此，建局伊始，我们就着手建立健全法制机构，制定完善有关制度，理顺和健全了行政执法监督机制，为确保依法行政奠定了坚实的基础。
（一）加强领导，健全机构。
200年2月，我局组建才3个月，就专门成立了法制科。通过竞争上岗，选定法制意识强、政策水平高、较优秀的干部担任法制科负责人。200年又公开招考了1名法律专业人员充实法制科的力量。各分局虽然没有法制股室的编制，但都在办公室明确了1名干部负责法制工作。局党组非常重视法制工作，大力支持法制科正确行使职权。如局机关在发文审批笺上印制了法制科审核意见栏，以便于法制科对规范性文件进行审核把关，这种形式在全市都是首创。为加强领导，我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各有关科室负责人为成员的依法治理工作领导小组，下设了办公室，由法制科负责人任主任。依法治理工作领导小组经常听取法制工作汇报，研究部署和检查落实行政执法和行政执法监督工作。
（二）整章建制，规范行为。
一是及时建立了各项工作制度。建局以后，我们将制度建设作为一件大事来抓，制定了一整套规章制度和工作规程，使各项工作有章可循。如在行政执法监督方面，建立了行政执法过错责任追究和案件审理等制度，对所有适用一般程序的行政处罚案件，坚持由局案件审理委员会集体讨论决定，对重大复杂案件我们还积极向省局和市政府法制办请示汇报，争取指导和监督。从而杜绝了随意执法、人情执法、违反程序执法等现象的发生。去年省局指定管辖省级某公司假“立止血”粉针剂案的查处过程中，这家公司个别人仗着是省级公司，利用各种关系干扰执法，我局行政处罚决定下达后，该公司又向省局提起行政复议，由于我们对该案的查办证据充分，定性准确，程序合法，适用法律准确，在协调中，我局坚持原则，晓之以法，动之以理，使得该公司最终不得不撤回行政复议申请，表示服从处罚。二是认真推行了行政审批制度改革，为规范行政审批，制定了行政审批程序规定和行政审批责任追究办法。局机关共清理行政审批项目21项，取消审批项目1项、审核项目2项，不再列为行政审批项目的2项，对其余确需保留的16项行政审批项目，切实做到了审批程序严密、审批环节减少、审批效率明显提高。三是全面推行了政务（检务）公开。市局、市药检所和各分局在去年5月前都建立了政务公开栏、办事程序公示栏、工作人员公示栏和公示牌，方便了前来办事的群众。推行了首问责任制，热情接待办事人员。对于所有行政许可事务，我们一是坚持集体审批，杜绝人情证、关系证，二是坚持只要能公开的，都予以公开。由于严格推行依法行政，且强化了行政执法监督，局本级建局三年多来，所查办的380余起药品、医疗器械行政处罚案件，无不做到了公正、公平、公开。去年以来，全系统共处理来信、来访、举报、投诉192件，件件都进行了调查落实，群众非常满意，也树立了药品监督管理部门的良好形象。
二、抓基层，以规范的管理确保依法行政。
农村药品市场点多面广，监管难度大，在分局组建前，缺乏有效监管。因此，县级分局组建后，我们要求他们加大依法治药力度，将监管重点放到农村，确保广大农民用上安全有效的放心药。同时，我们针对分局人员素质参差不齐的实际情况，狠抓了基层监管队伍的建设。通过两年多的努力，成效比较明显。以行政处罚案件的查处情况为例，在各分局成立前的200年，各区、县（市）查处假劣药品违法案件共立案89起，没收假劣药品47种（次），标示货值0.78万元，处罚没款24万余元。而在成立分局后的两年，全市各分局共查处一般程序的药品、医疗器械违法案件733起，没收假劣药品7575种（次），标示货值130.29万元，处罚没款801.86万元，打假治劣的力度和效果空前，药品质量得到明显提高。
（一）以班子建设为核心，狠抓基层领导法制教育。
药品监督实行垂直管理以后，大量执法的日常工作在基层，要使全系统都能树立牢固的依法治药的观念，必须有一批既懂业务，又懂法律，还能带头依法行政的基层领导班子。为此，市局党组十分重视基层分局班子的法制教育与培训。首先是抓“一把手”的培训。市局要求各分局“一把手”，必须牢固树立法制意识，大局意识，把以法治药，依法行政，与服务于经济建设紧密结合，组织开展了一系列教育培训。去年年初，市局党组就组织各分局一把手进行封闭式培训教育，开展讨论，提出要求。同时，市局党组领导又下到各分局开展调查，掌握情况，及时同分局一把手交换意见，研究改进工作的方法。今年，又组织一把手外出参观学习，帮助他（她）们开阔视野，提高执法水平。并组织召开理论务虚研讨会，认真总结工作中的经验和教训，探讨依法治药、基层监管的新思路。其次，是抓基层班子成员的法制学习，要求各分局班子成员要十分重视法规学习，要用“三个代表”重要思想武装头脑，紧密结合药监工作实践开展学习，不断增强服务意识，提高工作水平。三是把法制建设，依法行政列入年度目标进行考核，对不能依法行政，行政执法工作出现大的失误者，实行一票否决，实施末位淘汰、黄牌警告，并追究“一把手”责任。去年沅江、安化两个分局被评为目标管理先进单位。其他各分局目标管理考核均确定为达标。南县、沅江、安化分局被评为当地双文明建设先进单位，沅江分局还获得依法行政先进单位等7个奖项。
（二）以队伍建设为重点，提高基层执法人员执法水平。
要使基层药品监管工作落到实处，必须将基层药监队伍建设成为一支既懂业务、又能勤政廉政的精兵。为此，我们采取了以下措施，着力提高基层执法人员的执法水平。
一是组织集中培训。每年春节后，各单位都进行封闭式集中培训至少一周，学相关法律法规、学药学专业知识。200年底，我局会同市政府法制办分2批把全系统人员组织起来，进行集中培训和教育，主要解决三个问题：转变观念、转换角色；学法用法、依法办事；廉政勤政、执法为民。去年各单位安排的集中学习时间均达每月2次以上。资阳分局由于人手少，白天工作忙，就利用晚上的休息时间进行法制讲座。今年，市局在制定培训计划时，把青年干部和新进药监系统的人员的培训摆在重要位置，局机关成立了机关党校和团校，利用双休日对青年干部和新进人员进行理想道德教育、行为规范教育、依法行政和文明执法教育。二是倡导自学。各单位将行政法规和药事法规、WTO基本知识、电脑基本知识、英语等有关资料发放到每个干部手中，号召和鼓励其自学，并由科（股）室为主予以督促。今年，我们在全系统组织开展了学法用法的活动，要求各单位、部门组织精读我国现行适用的有关药品监督管理的法律、法规及规章，并在此基础上组织开展了全系统首届药事法规知识大奖赛。目前，自学在全市药监系统已蔚然成风。三是鼓励开展学历升档教育。为提高全系统干职工的学历层次，改善专业结构，提升整体素质，我局制定了200年全市药监系统工作人员教育培训计划，鼓励干部职工继续参加学历教育，对获得高一层次文凭的给予一定的物资奖励。目前，全系统有30余人在攻读大专以上学历，其中专升本的有14人。四是积极选派人员参加上级组织的法规和业务培训。去年以来，全系统共选送45名干部参加全国、全省的短训班，其中5人参加了部级GMP、GSP认证检查员的培训。五是组织跟班学习和现场指导。去年以来，有3个分局6名干部到市局稽查办跟班学习，市局召开4次案件讲评会和办案经验交流会，同时还派出专门班子对分局行政执法进行检查和现场指导专项监督检查及稽查办案。今年市局将农村零售药店验收权下放，又通过现场培训方式为分局培训了12名验收员。
（三）以确保药品质量为目标，规范涉药单位经营使用行为。
行政执法工作追根究底是转变干部群众依法办事观念问题，只有实现了干部队伍和人民群众、管理者和被管理者法律意识的同步提高，才能有效地推行依法行政。因此，我局一直坚持以确保药品质量为目标，将规范涉药单位经营使用行为作为一项大事常抓不懈。
一是多途径开展法制宣传。为帮助广大涉药单位学法、知法、守法，我局针对新时期国家为加强药品监管而出台的法律、法规、规章和规范性文件比较多的实际情况，先后编印发放政策法规汇编5册，由各涉药单位学习。同时，我们利用各种宣传舆论工具广泛进行法制宣传，以力求让国家药品监管法规知识家喻户晓。全系统每年均以“3·15国际消费者权益保护日”、12月1日药品管理法实施日为契机，通过广播、电视、报纸等阵地和采取出动宣传车队、散发宣传资料，张挂标语横幅、举办真假药品展览、公开销毁假劣药品等方式，大张旗鼓地宣传药事法规。此外，还注重加强了从药人员法制教育，全系统累计培训从药人员4354人，促使他们不断增强依法办事的自觉性。二是全方位加强监督管理。通过逐乡、逐村、逐户上门检查、清理并依法查处所发现的假劣药品和不合格医疗器械，指出药品管理中存在的问题并指导其整改规范。200年对全市95%的涉药机构进行了监督检查，对城镇涉药机构进行了4次以上的监督。今年监督检查覆盖面已达到100%。三是下大力规范经营使用行为。对基层涉药机构，我们要求其规范管理。我们督促涉药机构建立了药品购进记录；配合卫生行政部门对农村诊所、门诊部、社区卫生服务组织的用药范围和品种进行了核准备案；杜绝了兽药人用现象；处方药与非处方药分类管理在药品经营企业中得到普遍推行；药品批发企业“挂靠”、“一顶帽子大家戴”的现象基本得到遏止。
三、抓作风，以规范的行为确保依法行政。
我们深知，作为一个专门的行政执法机关，要确保依法行政，干部的作风与素质至关重要。因此，我们按照国家局提出的“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的总要求，始终重视加强干部的作风建设，着力增强其廉政勤政和服务群众、帮助企业的意识。
（一）加强廉政建设，筑牢反腐堤防。
一是全面落实党风廉政建设责任制，层层签订了廉政建设目标责任状，要求各领导班子成员、中层骨干守好门、看好人。二是经常开展正面教育和警示教育，要求全系统执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢反腐败的思想道德防线，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。同时，定期或不定期地开展警示教育，以反面典型为教训，防微杜渐，拒腐防变。三是建立廉政制度，并落实监督制约措施，关口前移，铲除滋生腐败的土壤和环境。四是严肃查处违规违纪人员。去年，严肃查处了2名执法人员接受被处罚对象请吃、请钓的行为；对个别执法人员不检点和执法不规范的行为进行了诫勉谈话。并以这些发生在身边的典型事件教育全系统执法人员。
（二）热忱服务基层，帮助排忧解难。
为帮助汉森、碧云制药有限公司实施GMP改造，由一名副局长带领安监科工作人员专门负责协助指导，对改造方案图纸设计多次提出修改意见，先后10多次上门培训人员和进行现场指导，使这两个公司顺利通过国家局组织的GMP认证验收。在药品批发企业换证和实施GSP改造中，我局组成专门的帮促队伍，逐家逐户地帮，深入企业指导整改，有的企业先后去10多次，直到符合规定标准为止。使企业工作人员深受感动。原市长蔡力峰在市长办公会曾称赞我局说，行政执法机关都要像市药监局一样为企业着想，寓监督于服务之中为我市经济发展服务。
（三）加强执法监督，防止权力寻租。
执法是一种权力，失去监督与制约的权力，必然导致不公正，必将产生腐败。为了使我市药监系统依法行政健康发展，我们在自觉接受人大政协监督、政府法制监督、新闻舆论监督和人民群众监督的同时，突出抓好“三个不放松”来强化系统内部监督，从而避免权力寻租和滥施现象的出现，保障了全系统行政执法工作严格按照法定的权限和程序来进行。
作为一名年轻的班主任，很多做法我都是在摸索阶段，有点像“摸着石头过河”。如果非要说点什么，首先要说一句：各个时间段都要到，各种事情都要做。“当一名班主任真的很不容易！”
其实，经验谈不上，我的很多做法都是从以前的一些老班主任那里学来的。有些做法直接copy人家的，比如我们的班规等条例取自蒋晓会老师和朱水炎老师的管理班级的方法，经过自己班级的实践，不断地修改、补充。值日班长每日总结制度是以前带蒋晓会班级时注意到的，我觉得挺好，于是，也拿来主义了。有的是偷师学艺。比如我工作的第一年，一切都不懂，从沈红梅老师那里，我知道了开家长会要准备些什么，比如给学生开的发票用一个信封装起来会更方便些。从李校明老师那里，我感受到了谦虚与执著以及对学生的耐心。从钱寿华老师那里我学到了男教师特有的沉着与冷静、大度……可以说，初一一年办公室生活令我受益匪浅。还有其他的班主任，通过接触，我也不断地反思自己身上的不足，学习你们的长处，从这个角度讲，在座的绝大多数都是我的师傅。
“无以规矩，不成方圆”，一个班级一定要有制度，并且要按照这个制度去实行。相信在座的班主任都比我了解。班主任也要按制度办事，我们班现在有同学体育训练等和我请假，我会告诉他，你直接和值日班长说好了，让他按班规做事。（班主任 banzhuren.cn）另外，班级设有“三省池”——“吾日三省吾身”，班级中每周影响班级纪律的，不穿校服的等等凡是很容易做到的，他却不去做的，都贴到那个位置，用我们班一个同学不雅的称呼——化粪池。其实，就是希望学生多反思，养成良好的行为习惯。成绩先不谈，把行为习惯提前面，在这样一个强调“减负”的背景下，显得更加重要。
重班干部培养，这也是老班主任们都强调的。我听从前辈们的建议，对于班级几个重要部门的班干部，坚持严格培养，杜绝不做事，甚至起负面影响的人混入班干部队伍。曾经，一个班长总是犯低级错误，不能以身作则，多次交流后，效果依然不好后来，曾经连续三个星期，我都在班级同学面前批评他，很严厉，发展到这个同学的父亲来接他的时候，在我面前走过，面无表情，是人都能感觉出来这对父子对我都非常有意见。但是，下周他犯错误我依然严厉批评，而且还是在全班同学面前。终于3个星期过去了，他的那些问题都没有了，之后，我又开始找机会表扬他，树立他的威信，现在他已经很负责任了，我很满意，其他人也一样。我班普通女同学我都没有凶过，但是女的班级干部基本都被我批评过，甚至基本都在班级同学面前批评过。我也告诉他们，我信任他们，他们是孩子，我允许他们偶尔犯错，但是不可以犯同样错误，毕竟他们是要管理班级的，对自己要有更高的要求，现在他们已经懂得我的做法并且用心地践行着。
在充分发挥工会组织作用，深入推进服务型工商建设方面，我们的主要做法是：
一、增强服务意识，提高服务本领
工商行政管理机关作为政府的重要经济监督管理部门之一，承担着规范和维护市场秩序的重要职责。为优化投资环境，树立服务型政府形象，局党组提出了创建“服务型工商”的目标。局工会围绕这一目标，把“企业满意、群众满意、社会满意”作为衡量各项工作的根本标准，在转变服务理念、提高服务能力、创新服务工作、营造服务氛围等方面下功夫，采取了扎实有效的措施，取得了较好的效果。
（一）转变服务理念。局党组要求工会把转变干部职工的服务理念作为首要任务，开展了一系列主题教育活动。通过政治理论、政策法规、业务知识、科学知识的主题教育，使干部职工把本职岗位的每一项服务工作与履行工商职责、服务人民群众、促进经济发展、稳定社会大局联系起来，增强了全局干部职工的责任意识、宗旨意识、发展意识和大局意识，为创建服务型工商打下了良好的思想基础。
（二）提高服务能力。有了服务的理念，还要具备过硬的服务本领。为提高干部职工的服务能力，局党组为工会创建学习型机关积极创造条件。为保证学习时间、内容、效果、责任四落实，工会配合党组制定了学习、检查、考评等一系列规定，组织开展了技能培训、周三例行学习、学历教育、互帮互学等学习活动，形成了“学习工作化、工作学习化”的良好氛围。去年平均每人学习时间达到400个学时。对干部通过自学提高学历教育的，行政上给予了学费补贴。广大干部职工在学习中提高了政治能力、学习能力、业务能力、管理能力和创新能力。通过学习型机关的创建，有力地促进了队伍综合素质和服务本领的不断提高，去年全员满分通过计算机及工商业务软件应用考试，全员通过《行政许可法》考试和“红盾杯”法律考试。
（三）创新服务工作。为使服务高水准，工作高效率，局党组支持工会发动干部职工改进工作方法，创新工作机制。局工会开展了创新及合理化建议活动，制定了《创新成果及合理化建议成果评审奖励办法》，使全局干部职工结合本职岗位，激发了创新热情。这项活动开展半年来，共收到创新及合理化建议70条，其中20条获得了精神、物质的奖励。通过创新活动，提高了工作效率，增强了工作的合理性、科学性、创造性，使各项工作富于活力和生机。
（四）营造服务氛围。为把服务推向深入，局党组指导工会开展了争先创优劳动竞赛。通过每月一通报、每季一评比、年终总评表彰的方式，鼓励干部职工在各自岗位上开展服务竞赛。去年，在争先创优竞赛中涌现出了1个省级、3个市级、4个局级的先进集体，涌现出了42名标兵和先进个人。有一部分干部职工还受到省、市工商局的表彰和记功。通过竞赛活动，在系统内部形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，推动了各项工作全面进步。
二、积极发挥职能优势，努力为我区经济发展服务
通过一系列措施，广大干部职工进一步强化了服务意识，增强了服务本领。同时，局党组要求工会充分发挥职能优势，组织干部职工积极开展服务经济发展，服务企业做大、做优、做强的系列活动。
（一）发挥干部职工聪明才智，为经济发展献计献策。在服务发展第一要务中，局党组始终要求工会注重集中干部职工的智慧，发动大家为我区经济发展献计献策，在去年出台33条意见的基础上，今年又开展了“我为两个率先献一计”活动。全体干部职工根据国家政策的调整，针对我区经济发展的实际，结合条线业务工作，共提出了登记注册、商标战略、合同信用等76条建议。对此，工会进行了认真筛选并汇总，提交局党组研究，为局制定《工商局关于促进富民强区实现“两个率先”的实施意见》和《关于支持发展农民投资性股份合作社的实施意见》，进一步放宽非公有制经济市场准入限制、加大对“三农”工作的扶持力度、为农民开办投资性股份合作社等方面提出了宝贵的意见和建议。
（二）注重服务窗口建设，为市场主体建立快速通道。为促进市场主体快生优生，局党组十分重视窗口建设。工会围绕窗口建设，对8个服务窗口提出了更高的标准和要求，开展了“红旗窗口”评比。窗口工作的干部职工在坚持“首问负责制”、“一次性告知”等规定的基础上，还做到解答问题一口清，审核材料一次成。去年共办理注册登记7215件，一次性办结率95%以上。窗口人员主动为企业急事急办、特事特办，加班加点搞好服务，树立了良好的形象。**分局窗口被州市局评为“红旗窗口”；在行政中心开展的“红旗窗口”评选活动中，工商窗口保持了四连冠，总分获第一名。去年底，窗口人员中有1人受到省局表彰并记三等功，8人被市局评为先进个人，6人被我局评为先进个人，他们在服务中展示了良好的工商形象。
（三）建立企业联系制度，为企业发展解疑释难。为进一步服务企业，帮助企业做大、做优、做强，局党组建立了企业联系制度。工会积极发动干部职工深入企业，帮助解决企业在生产、经营和发展中碰到的实际问题。据统计，共走访民营企业1638家，发放工商资料1870多份，建立重点民营企业档案247份，发展企业联络员647人，收集意见建议335条，帮助解决各类问题162个。从邓蔚草鸡走向市场到蔺草制品面向世界，从保护碧螺春品牌到传承石雕工艺，从规范定牌加工到运用商标战略，从建立合同管理到培育重合同守信用企业等等，无不饱含着工商干部的智慧和辛劳。
三、认真履行监管职责，努力保障群众消费权益
局党组始终把解决群众关注的热点问题作为监管执法工作的出发点和落脚点。工会积极配合局党组组织干部职工认真履行监管职责，在切实保障群众消费安全和保护消费者合法权益方面做了大量卓有成效的工作。
（一）积极开展保健康专项治理行动。为把好群众的入口关，我局开展了一系列保健康保安全专项治理行动。广大干部职工坚持每日市场值班巡查制，“肉菜粮”三放心检测车和21个主要农贸市场检测室在全区范围内对蔬菜残留农药进行检测。我们还在城区华润超市苏美店等超市以及各镇主要超市实行了商品质量监管关口前移，切实把好卖场超市的商品准入、抽检和退出三关。今年春节期间，广大干部职工自觉坚守岗位，履行市场监管职责，共出动干部职工637人次，检查市场主体1732个次，捣毁危害人民群众健康安全的制假窝点8个，查获了假烟、假酒等一大批假冒伪劣商品。通过执法整治，净化了节日市场环境，为保障人民群众的节日消费安全作出了努力。
在充分发挥工会组织作用，深入推进服务型工商建设方面，我们的主要做法是：
一、增强服务意识，提高服务本领
工商行政管理机关作为政府的重要经济监督管理部门之一，承担着规范和维护市场秩序的重要职责。为优化投资环境，树立服务型政府形象，局党组提出了创建“服务型工商”的目标。局工会围绕这一目标，把“企业满意、群众满意、社会满意”作为衡量各项工作的根本标准，在转变服务理念、提高服务能力、创新服务工作、营造服务氛围等方面下功夫，采取了扎实有效的措施，取得了较好的效果。
（一）转变服务理念。局党组要求工会把转变干部职工的服务理念作为首要任务，开展了一系列主题教育活动。通过政治理论、政策法规、业务知识、科学知识的主题教育，使干部职工把本职岗位的每一项服务工作与履行工商职责、服务人民群众、促进经济发展、稳定社会大局联系起来，增强了全局干部职工的责任意识、宗旨意识、发展意识和大局意识，为创建服务型工商打下了良好的思想基础。
（二）提高服务能力。有了服务的理念，还要具备过硬的服务本领。为提高干部职工的服务能力，局党组为工会创建学习型机关积极创造条件。为保证学习时间、内容、效果、责任四落实，工会配合党组制定了学习、检查、考评等一系列规定，组织开展了技能培训、周三例行学习、学历教育、互帮互学等学习活动，形成了“学习工作化、工作学习化”的良好氛围。去年平均每人学习时间达到400个学时。对干部通过自学提高学历教育的，行政上给予了学费补贴。广大干部职工在学习中提高了政治能力、学习能力、业务能力、管理能力和创新能力。通过学习型机关的创建，有力地促进了队伍综合素质和服务本领的不断提高，去年全员满分通过计算机及工商业务软件应用考试，全员通过《行政许可法》考试和“红盾杯”法律考试。
（三）创新服务工作。为使服务高水准，工作高效率，局党组支持工会发动干部职工改进工作方法，创新工作机制。局工会开展了创新及合理化建议活动，制定了《创新成果及合理化建议成果评审奖励办法》，使全局干部职工结合本职岗位，激发了创新热情。这项活动开展半年来，共收到创新及合理化建议70条，其中20条获得了精神、物质的奖励。通过创新活动，提高了工作效率，增强了工作的合理性、科学性、创造性，使各项工作富于活力和生机。
（四）营造服务氛围。为把服务推向深入，局党组指导工会开展了争先创优劳动竞赛。通过每月一通报、每季一评比、年终总评表彰的方式，鼓励干部职工在各自岗位上开展服务竞赛。去年，在争先创优竞赛中涌现出了1个省级、3个市级、4个局级的先进集体，涌现出了42名标兵和先进个人。有一部分干部职工还受到省、市工商局的表彰和记功。通过竞赛活动，在系统内部形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，推动了各项工作全面进步。
二、积极发挥职能优势，努力为我区经济发展服务
通过一系列措施，广大干部职工进一步强化了服务意识，增强了服务本领。同时，局党组要求工会充分发挥职能优势，组织干部职工积极开展服务经济发展，服务企业做大、做优、做强的系列活动。
（一）发挥干部职工聪明才智，为经济发展献计献策。在服务发展第一要务中，局党组始终要求工会注重集中干部职工的智慧，发动大家为我区经济发展献计献策，在去年出台33条意见的基础上，今年又开展了“我为两个率先献一计”活动。全体干部职工根据国家政策的调整，针对我区经济发展的实际，结合条线业务工作，共提出了登记注册、商标战略、合同信用等76条建议。对此，工会进行了认真筛选并汇总，提交局党组研究，为局制定《工商局关于促进富民强区实现“两个率先”的实施意见》和《关于支持发展农民投资性股份合作社的实施意见》，进一步放宽非公有制经济市场准入限制、加大对“三农”工作的扶持力度、为农民开办投资性股份合作社等方面提出了宝贵的意见和建议。
（二）注重服务窗口建设，为市场主体建立快速通道。为促进市场主体快生优生，局党组十分重视窗口建设。工会围绕窗口建设，对8个服务窗口提出了更高的标准和要求，开展了“红旗窗口”评比。窗口工作的干部职工在坚持“首问负责制”、“一次性告知”等规定的基础上，还做到解答问题一口清，审核材料一次成。去年共办理注册登记7215件，一次性办结率95%以上。窗口人员主动为企业急事急办、特事特办，加班加点搞好服务，树立了良好的形象。**分局窗口被州市局评为“红旗窗口”；在行政中心开展的“红旗窗口”评选活动中，工商窗口保持了四连冠，总分获第一名。去年底，窗口人员中有1人受到省局表彰并记三等功，8人被市局评为先进个人，6人被我局评为先进个人，他们在服务中展示了良好的工商形象。
（三）建立企业联系制度，为企业发展解疑释难。为进一步服务企业，帮助企业做大、做优、做强，局党组建立了企业联系制度。工会积极发动干部职工深入企业，帮助解决企业在生产、经营和发展中碰到的实际问题。据统计，共走访民营企业1638家，发放工商资料1870多份，建立重点民营企业档案247份，发展企业联络员647人，收集意见建议335条，帮助解决各类问题162个。从邓蔚草鸡走向市场到蔺草制品面向世界，从保护碧螺春品牌到传承石雕工艺，从规范定牌加工到运用商标战略，从建立合同管理到培育重合同守信用企业等等，无不饱含着工商干部的智慧和辛劳。
三、认真履行监管职责，努力保障群众消费权益
局党组始终把解决群众关注的热点问题作为监管执法工作的出发点和落脚点。工会积极配合局党组组织干部职工认真履行监管职责，在切实保障群众消费安全和保护消费者合法权益方面做了大量卓有成效的工作。
（一）积极开展保健康专项治理行动。为把好群众的入口关，我局开展了一系列保健康保安全专项治理行动。广大干部职工坚持每日市场值班巡查制，“肉菜粮”三放心检测车和21个主要农贸市场检测室在全区范围内对蔬菜残留农药进行检测。我们还在城区华润超市苏美店等超市以及各镇主要超市实行了商品质量监管关口前移，切实把好卖场超市的商品准入、抽检和退出三关。今年春节期间，广大干部职工自觉坚守岗位，履行市场监管职责，共出动干部职工637人次，检查市场主体1732个次，捣毁危害人民群众健康安全的制假窝点8个，查获了假烟、假酒等一大批假冒伪劣商品。通过执法整治，净化了节日市场环境，为保障人民群众的节日消费安全作出了努力。
**村支部党建网格化推动社会管理创新
基层党组织是党在农村工作的根基，基层党建工作强弱与否，事关党的方针政策能否在农村全面贯彻执行，事关群众利益能否得到维护，事关美好乡村建设工作能否有效推进。今年以来，**村党支部按照县委组织部统一部署，在乡党委政府坚强领导下，扎实开展党建网格化管理工作，提升了基层党组织的凝聚力和战斗力，基层党员先锋模范作用进一步发挥，农村党建及社会管理工作有序推进。现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
**村位于美溪乡东南部，黟七线穿村而过，有6个村民组，农户217户，人口948人，耕地面积1695.6亩，水田面积914亩，山林面积25344亩。**村党支部现有4人组成（包含选派干部一名），党员48人，其中女党员8名，初高中以上文化程度党员34人。近两年来，**村党支部在乡党委政府坚强领导下，以开展基层组织建设年活动为契机，以创建党建工作网格化为抓手，以打造“茶旅**”为主题，解放思想，锐意进取，基层党建和美好乡村建设工作取得一定成效：2012年以来，**村先后被评为市级乡村旅游“五统一”示范村、市、省级生态村、县级关心下一代工作先进村、基层“五个好”党支部、森林村庄等荣誉，并先后有3名同志入围黟县首届道德模范评选，村民李小伍并评为黟县唯一一位“最美黄山妈妈”。村级集体经济经营性收入也由空白村实现收入近10万元。
二、工作做法
（一）科学建网，实现责任主体网格化。
一是构建网络，农户包管全覆盖。以村民组为单元格，选好网格长。重点推荐有责任、有能力、热情高的党员担任村组网格长；以户为单元格，配好网格员。按照居住相邻、关系和睦为原则，对农户科学划片，把网格员周边农户包责给网格员，并根据村民组情况，使每个网格员包责5-13户不等责任区。二是分级管理，责任落实到个人。全村共划分为6个责任区、27个责任片，由6个网格长负责对27个网格员进行管理，6个网格长则向村党支部负责。各网格员则定期走访农户，获得村情民意，并上报给网格长，网格长在按照工作时间要求，上报给村党支部。最终由村党支部负责处理，并及时予以反馈。三是亮明身份，农户包责全透明。制定网格公示牌，并张贴在网格长、网格员门前，既是对党员的一种提醒，又能让老百姓有问题找到责任人。
（二）健全制度，落实服务流程网络化。
按照操作简便、传递便捷、就近管理的原则，该村党建网格化从大的单元是分成了三个层级，即村党支部、网格长、网格员，其最终目的都是服务农户。从小的单元分是由网格员包户划分为27个责任区。为推进网格化监管工作规范化，该村党支部制定工作制度、明确工作职责，绘制工作流程图、明晰工作程序，以达到让党员一看就懂，一学就会。在网格化工作开展中，除日常党内活动外，重点是让党员承担起管理社会的责任，从为民全程事务到帮助群众解决问题，从收集村情民意到调解群众矛盾等，网格化管理整合了管理与服务资源，形成了“组团式”服务的工作模式，提高了工作效率。按照工作流程，每位网格员定期走访包责农户，采集第一手信息，然后上报给网格长。网格长能处理的问题，就地处理并反馈给网格员；不能处理的问题，及时上报给村党支部，由党支部联合村委会处理；村党支部不能处理事务则逐级上报到乡党委政府。这种处理模式，首先是解决了村两委工作力量不足问题：**村“两委”共有干部4名，外村民组长也就10个人。目前网格化实施后，管理力量增加到33个人，对于村内社会管理来说，人员力量有了较大增加，但却没给村内经费开支带来负担。（因为党员活动都是义务性的。）另外一个方面，就是让农村党员有了参与社会管理的机会，进而提高其对党员自身价值的认同。
（三）明确职责，达到服务内容菜单化。
明确好职责，网络才能发挥出重要作用。为切实明确党支部、网格长、网格员的工作职责，**村党支部本着操作便捷的原则，明确了网格长有模范遵守法纪、参与社会舆情收集、参与矛盾调处、监督政策法规执行、做好为民全程等五项重要职责；明确了网格员有参与村务管理、参与社会舆情收集、参与矛盾调处、参与培训学习、做好群众服务工作等五项职责；作为党支部是村基层党组织的核心，是党建工作网格化的领导机关，其基本职责除了贯彻好党的方针政策在农村实施外，还承担组织、协调、指导、培训、承办等具体职责。另外，村党支部还针对网格长、网格员制作《党建网格化管理工作手册》，在载明相关制度、职责等前提下，设计出工作日记台账，按照走访人、走访时间、被走访人、信息收集情况、信息报告情况、信息反馈情况等列明工作内容，明确工作流程及工作要求。
三、取得的成效
通过实施“支部+网格长+网格员+农户”模式， 把农户包保给党员，把党员定责在网格内，把支部建在“网”上，让党员在“网”上同频共振，有效实现了基层组织工作、社会基础保障工作、美好乡村建设工作、社管综合管理工作等资源的科学整合，促进了农村社会管理工作的创新。活动开展以来，全村27名网格员在6名网格长的指导下，对全村217户农户进行了分片包责，收集村情民意153条，为群众解决问题45件，化解矛盾纠纷2起。目前，**村党建网格化平台已经初步实现了“连心桥”、“传播筒”、“采集器”、“减压阀”四项功能，为创新基层组织管理工作注入新的“血液”。
一是通过党建网格化搭建起服务群众的“连心桥”。网格化实施以来，广大农村党员通过与无职党员设岗定责等基础工作相整合，变“一岗一责”为“一岗多责”，变“被动服务”到“主动上门”，无形中增强了党员为民服务意识。27名网格员平均包责农户8户，月均实现走访农户两个轮次，增强了党员与群众交流的机会，让群众从党员身上看到了基层党组织在变化，看到了基层党员在变化，看到了群众问题被解决。这些改变，也让群众对党和政府有了更新的认识，提升了群众对党和政府的认同感，在群众与政府之间搭建了相互信任、相互理解的“连心桥”。
二是通过党建网格化搭建起宣传政策的“传播筒”。走访的过程不仅仅是收集村情民意的过程，更是向广大群众传播党的政策的过程。33名网格长、网格员在村党支部统一安排下，定期“上门走访”，向群众宣传党的十八大等会议精神，并把党和政府的利民惠民政策宣传到位。通过党建网格化建成覆盖全村的一张宣传网，解决了以往农村宣传工作开展难、难开展的局面。村党支部还利用这一平台，建立了移动通讯联系网，并通过短信群发及时向党员传递学习信息，向网格员下达社会管理和服务相关信息，提高了工作效率。
三是通过党建网格化搭建起社会舆情的“采集器”。营造和谐稳定的社会环境是美好乡村建设的重要内容。近年来，农村发展急剧变革，社会矛盾多元、突发等因素给农村社会管理带来压力。**村党支部通过党建网格化，目的是把党员即网格员作为农村社会管理中的中坚力量，把网格员作为农村基层党组织的“千里眼”、“顺风耳”，通过网格员包责走访，能够实现对辖区农户的全覆盖。走访的过程既是了解群众需求的过程，也是采集社会舆情的过程。网格员在走访中，会不断收集一些信息向上级传递，村党支部能在第一时间知道全村社会舆情，做好对矛盾隐患的及时排除，并做到对突发事件的应急处理。例如：7月1号，作为打鼓岭村民组网格员余海人接到群众反映，因建在打鼓岭村民组停车场的厕所常年关闭，造成很多游客尤其是女性游客到打鼓岭组后，因为需要方便，便到处到农户家找厕所使用，但农户因和这些游客没有服务接待关系，都不乐意为游客提供方便。因此，这种状况不仅造成来山游客意见较大，而且村民反映强烈。后余海人的信息被上报到村党支部，村党支部会同村委会及时和徽黄旅游公司沟通对接，第二天便让旅游公厕正常开放，化解了群众积怨。
一、抓思想建设，提高党员的综合素质
不断提高党员干部素质，是搞好机关党建工作的根本。工委把党员教育的重点放在解放思想、更新观念、树立科学发展观的理念上，在增强实效性上下功夫。
首先，采取多种形式，确保学习任务和学习制度的落实。年初指定党员必读篇目，要求各基层党组织制定学习计划，力求主题突出、内容贴近实际。结合机关工作实际，注重抓好“两个结合”，即理论学习和业务学习相结合，集中学习和个人自学相结合。支部定期对党员的学习时间、读书笔记进行检查，党员每年上交学习心得；工委对支部学习情况、学习记录进行检查，并作为党建目标考核的内容之一。
其次，扎实抓好主题教育活动。
努力做到政治教育经常抓、形势教育定期搞、典型教育不间断、警示教育不放松。今年一季度，在全县率先开展“贯彻十七大，学习新”主题活动。分“动员部署，个人自学；组织学习，集中辅导；开展讨论，对照整改”三个阶段，组织开展“理想信念、遵纪守法、意识”三项教育。采取思想发动、党员自学、讲授党课、举案说法、观看专题片、座谈交流等方式，组织党员深入学习十七大精神和新。学习活动取得了“四个增强”的成效，即增强了党员意识，广大党员自觉履行义务，在本职岗位上充分发挥先锋模范作用；增强了纪律意识，广大党员自觉遵守党的各项纪律，维护党的权威；增强了法规意识，广大党员自觉遵守党内规定和法律法规，用党纪国法规范自己的言行；增强了自律意识，广大党员干部筑牢思想防线，自觉廉洁从政。
第三，坚持先进典型教育。经常性地组织党员学习各类先进人物的事迹，抓好机关党员干部的思想和道德教育。每年开展“争先创优”活动，表彰奖励先进党组织和优秀共产党员，激发党员干部学先进、比奉献、创一流的工作热情。
二、抓组织建设，提高基层党组织的战斗力
党支部是党的全部工作和战斗力的基础。加强机关基层组织建设，是搞好机关党建工作的重点。工委着重抓好三方面的工作：
一是建立健全“五项制度”，抓好党员发展工作。
建立入党积极分子考学制，未经培训或培训考试不合格的入党积极分子不能确定为发展对象；实行发展党员公示制，对拟发展对象进行公示，接受党员群众的监督，增加发展党员工作的透明度；坚持入党前谈话制，对发展对象进行入党前的组织谈话，深入考察发展对象的现实表现；严格执行发展党员审查制度和责任追究制度，发现“履行程序不到位、档案材料不齐全、党员条件不具备”的一律不审批。同时规定对发展党员工作出现问题的责任人进行严肃追究，确保发展党员工作不出失误。**年9月至今，工委共发展党员35名，全部具有大专以上学历，除1名是刚毕业的大学生外，其余34名全是所在单位的业务骨干。
二是选齐配强机关党（总）支部书记和领导班子。
工委坚持把思想素质、年龄结构、业务能力的优化放在重要位置，将一批素质好、讲党性、作风正、有能力，熟悉本部门业务，群众公认度高，敬业奉献精神强的同志选配到机关党务干部队伍中，切实加强班子建设，增强机关党建工作活力。**年底至今年2月底，先后指导任期届满的45家党（总）支部及时进行换届，要求委员出缺的2个党支部进行补选。所有换届选举的党（总）支部严格按照规定推荐、考察和上报候选人，采用召开党员大会无记名投票方式进行正式选举，个别党员人数少、工作基础好的支部直接选举产生支部书记。此次换届选举呈现“两高”特点：党员领导干部兼任党（总）支部书记的比例高，新选出的45名书记中，是行政党员科级领导干部的23人；委员文化程度高，新选举产生委员141名，大专以上文化程度的有137人。
三是及时进行组织设置调整。对隶属关系、组织结构或人员构成发生变化，不利于活动正常开展的党组织，通过新建、改建或转移形式及时进行调整。近年来，新成立党总支1个、党支部3个，撤销党支部1个，转移党组织1个，上报建议县委组织部划转3个党组织，由相关工委归口管理。
三、抓制度建设，提高党建工作规范化水平
一是健全完善制度，规范党建工作。
今年1月以来，工委针对机关党建工作制度还不够完善，党员管理机制还不够健全的情况，在认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的基础上，修订形成“”、基层组织管理、党员学习教育、民主监督、党组织议事规则等工作制度汇编。下发各基层党组织，用以指导和规范机关党建工作，切实加强对党员的教育、管理和监督。与此同时，工委将采取有力措施，狠抓制度落实，解决好“有章不循”的问题，维护规章制度的严肃性和权威性。
二是积极探索党员教育管理工作的长效机制。
一方面，认真坚持民主评议党员和党内民主生活会制度，增强党员干部特别是党员领导干部贯彻执行党的政策决议、履行党员义务的自觉性和主动性。
另一方面，着力建立健全监督管理机制。工委印发施行《**县直属机关工委谈话制度》，采取四项措施加强对机关党员和党务干部的监督管理，即完善入党谈话制度，在不同的阶段对入党积极分子、发展对象、预备党员进行谈话，从源头纯洁党员队伍；建立日常谈话制度，定期不定期对党员进行谈话，强化党员教育管理；推行任（免）职务谈话制度，对在本单位本部门中层干部岗位上任（免）职务的党员和新选任的党务干部进行廉政谈话，提高其廉洁自律意识；实行诫勉谈话制度，监督关口前移，对不正常履行义务、工作不力、群众有意见的党员和党务干部，及时进行诫勉谈话，教育和帮助其整改，预防违纪违法行为发生。
三是狠抓党风廉政建设责任制落实，大力推进反腐倡廉工作。
首先，加强组织领导。明确工委及基层党组织在反腐倡廉建设中的责任，细化党风廉政建设的具体目标任务，工委与总支、总支与支部层层签订责任书。
其次，狠抓党纪党规教育。认真组织党员干部学习党风廉政建设规定，坚持书记讲党课制度，每年为党员干部上好党风廉政专题党课，坚持不懈地对机关党员干部进行理想信念、廉洁从政教育。同时，切实加强党内监督，落实党员干部廉洁从政的各项工作规定，狠抓领导干部廉洁自律工作。
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