关键词：石油企业 安全管理 问题 原因
近些年，石油企业在劳动安全卫生工作方面取得的成绩有目共睹，但安全责任事故时有发生，石油安全生产形势依然严峻。事故的频繁发生，对该职业从事人员危害严重，从而造成经济上的重大损失，甚至造成严重的社会影响。究其原因，主要是石油企业的安全投入不足，对石油安全重视程度不够。石油企业管理者应对企业的安全卫生工作足够重视，建立“安全经济观”意识，因为对于石油企业来说，安全就是效益。
一、目前石油企业安全管理存在的问题
石油企业的安全生产意义重大，尽管当前众多石油企业及相关部门非常重视石油生产的安全管理，严格遵循“安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵守国家关于安全管理的规章制度，认真总结事故的经验教训，探求石油安全生产和管理的新理论和新方法，为此积累了大量的安全管理与事故预防的经验，但是在石油企业生产和管理中仍然存在许多的问题，主要表现在以下几个方面：
(一)石油企业安全管理缺乏系统理论
目前我国所采用的石油企业安全管理理论几乎都来自西方，我国在这方面的理论寥寥无几，这从大学安全工程教材中就可以看出。理论的缺乏导致石油企业安全管理主要依靠经验，缺乏系统理论支持。西方由于发展时间较长，管理经验较为丰富，在管理理论上也已采用系统分析的方法，总结了一系列系统的事故控制理论，如风险分析理论、轨迹交叉理论、多米诺骨牌理论、单因素理论等，在这些系统理论的指导下，企业可以根据其现实情况创造出许多行之有效的管理方法。
(二)石油企业就事论事多，但追根溯源少
采用一系列有效的分析方法来对涉及石油企业管理中的人和物进行危险预测分析，变安全管理中的事故后处理为事故前预防，这也是现代安全管理的主要特征。对于事故的超前预防控制，需要对事故进行合理的统计分析，发现其中规律性的东西，以达到对企业的宏观指导的目的。
(三)石油企业安全管理经验说教多，理论推广很少
作为高风险的石油企业，逐渐意识到安全管理的重要性，在该方面所做的工作也有了较大的改进。从1997年起国内石油行业陆续了sy／t6276.1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》等多个行业标准文件，标准性文件的颁布有利于提高国内石油企业的健康和安全管理水平，有助于推动我国国内石油企业尽快建立和实施hse管理体系，节约企业成本，改善企业形象。与此同时，国内率先建立hse管理体系的部分企业在这方面已经取得显著成效。
二、石油企业安全事故的原因分析
我国石油企业安全管理目前存在诸多的问题，对于其原因分析，主要包括以下几方面：
(一)对安全事故隐患的处罚力度不够
事故隐患的存在是石油企业安全事故发生的一个最重要原因，绝大多数事故发生源于安全隐患的存在，所以企业必须防患于未然，讲隐患消灭于萌芽状态。但同时依据法律规定，只要没有出现重大的事故，对于个人只能追究行政责任，通常就是限期整改或者罚款为主，我们知道企业是以追求利益最大化为目的的经济组织，对于地方保护主义来说实在是缺少震撼感。为此相关专家提出应将安全事故隐患纳入刑法的范围，事故发生后要追究责任人的刑事责任，加大事故的处罚力度，给予相关企业和责任人强有力的威慑，从而使安全事故发生机率降到最低，保证石油企业企业安全生产顺利进行。
(二)石油企业日常安全的执法检查力度不够
经过研究我们不难发现，那些事故频发的企业，并非缺乏好的政策支持，而只是各种相关政策和法规很难在具体管理过程中落到实处。现在相关部门已经意识到在安全生产的重要性，并已在安全生产、经营方面颁布了相关的法律法规，数量也较多。《安全生产法》的出台，标志着我国安全法制建设上了一个新台阶，相关部门开始注重安全生产的法制方面建设，也是石油行业职业从业人员盼望已久的结果，开创了我国建设中国特色的社会主义安全法制体系。作为安全生产相关法律法规的基本大法，《安全生产法》对安全生产经营单位安全保障制度、负责人安全责任制度、安全生产责任追究制度、安全生产的监督管理制度、安全中介服务制度、事故应急救援和处理制度、从业人员权利义务制度等七个方面，其中对于安全生产的基本法律责任进行了完整、清晰的界定，对于现实的安全生产工作具有较强的可操作性及指导性等。《安全生产法》的出台对于企业搞好安全生产工作将起到积极的促进作用。切实落实贯彻安全生产责任制，并着重推进安全生产法制化、规范化及制度化的进程，以防范石油安全生产重特大事故的发生，对于实现我国安全生产的长治久安，具有重大的历史意义及现实意义。
(三)石油企业的职工权利意识及安全生产意识较差
经研究发现，许多安全事故的发生都是由企业的不安全状态所引起的。尤其是在重特大安全事故的发生企业，许多职工的生产环境非常险恶。在国家安全生产监督管理局及国际劳工组织所组织的研讨会上，根据国家安全研究中心主任刘铁民所公布的一份调查报告我们可以看出，报告中系统总结了安全生产重大伤亡事故发生的五个原因，是对现代化国家劳工行政一体化的任意践踏，而其中许多重大安全事故的最大受害人则是第三方即劳动者。这些劳动者处于被雇佣的位置，无法自由的表达他们的意志，也没有组织成一支强大的力量，来维护他们的合法权益，因此企业生产者及相关政府部门要引起足够重视，保障石油企业劳动者的合法权益。
(四)石油企业安全投入成本不足，淡化安全经济观
石油企业资金投入不足也是造成事故的原因之一，通过加大安全管理的资金投入，把事故和职业危害消灭在萌芽状态，不可否认是减少安全事故发生的举措之一。要实现石油企业安全生产，加大安全资金投入，依靠先进的技术手段和设备，可以有效避免重大安全事故发生。
参考文献：
关键词：石油；天然气；生产企业；安全管理模式
目前我国石油天然气行业的生产和技术开发已经有了长足的进步，随着我国越来越重视环境保护问题，绿色生产也变得越来越深入，天然气是清洁能源越发显得重要起来，在实际的工作中，主要用来储存与加工身材天然气的液化天然气接受站也变得越来越多，每个液化天然气接收站的安全管理模式都不一样，其生产工艺与生产规模也不一样，并且液化天然气所带来的危险性大家也不少很熟悉，很多原因都给我国石油天然气生产企业带来的很多安全生产上的问题。
1.我国石油天然气生产企业安全管理存在的一些问题
1.1石油天然气生产企业安全管理的规章制度不够完善
我国的石油天然气行业的发展比起国外发达国家还在发展阶段，在企业安全生产中，安全管理规章制度还不是很完善，许多石油天然气的生产企业安全生产的规章制度还仅仅在于整体框架上，还未对其进行细化，也无法责任到人。在实际的工作中，石油天然气企业在生产的时候，若是操作不当，安全事故非常容易发生，势必会造成人员伤亡与财产损失，在这个时候，石油天然气企业的领导层就一定要对企业职工的生命安全与国家财产负责。必须要完善安全生产管理方面的规章制度，并且一定严格按照安全生产管理的规章制度来执行。1.2石油天燃气安全生产设施的质量不合格在石油天燃气生产的安全管理中，安全生产的设施是非常重要的。质量合格的安全生产设施可以有效的预防事故的发生，在事故出现之后能够做到控制事故的进一步扩大，进而及时救援，安全生产设施在石油天然气生产企业的安全管理中发挥着非常重要的作用。目前我国安全生产设施不合格的情况一般主要有：（1）目前在我国许多石油天然气生产的配套设施还不够成熟，还做不到完全国产化，而所引进的配套设施在平时的维护中，或者在设施出现问题进行维修的时候非常不方便。（2）石油天然气企业在平时的安全管理中，不够重视对安全设施的维护保养工作，使得安全设施的工作状态不合格。（3）有效石油天然气企业为了达到降低成本的目的，往往会降低在安全设施上的资金投入，使得安全设施的质量不合格，给安全生产带来很大的安全隐患。
1.3石油天然气生产企业的安全培训工作不到位
对安全生产的培训工作是企业安全管理工作中的重点，尤其是像石油天然气化工企业这样的企业，企业的员工在工作之前一定进行安全生产的培训工作。石油天然气企业的负责人和安全生产的管理人员以及特殊工作岗位的工作人员都必须进行专门的培训，并且还要进行考核，合格之后才可以上岗工作。我国许多的石油天然气企业往往不重视对培训结果的考核，使得企业员工也不重视安全培训，往往意识不到安全生产的重要性，无法将所学到的安全生产知识运用的生产当中，进而形成安全隐患。
1.4石油天然气企业安全文化建设不完善
石油天然气企业一定要提高企业员工安全生产的意识，使得企业员工树立起安全防范的观念，并且通过安全生产的教育使得企业员工熟练掌握安全生产方面技术与知识，并且在实际的安全生产中得以运用。目前我国许多石油天然气生产企业在企业安全文化的建设上还不够完善，只是进行简单的安全组织活动，在企业安全文化的建设方面还不够重视，当然也认识不到，安全文化建设的重要性。
2.石油天然气生产企业的安全管理模式
2.1分析石油天然气企业安全管理模式
石油天然气企业中安全管理历经了几个发展模式，其中事后的安全管理工作室最传统的一个陌生，这种安全管理模式非常的传统，能够起到的安全防范作用也非常小，一般来说安全管理工作主要是针对某项安全事故发生进行总结研究分析，然后进行安全工作，其安全工作不够全面，所考虑到的内容不全面。对于过程的安全管理工作，其主要的工作内容是对其生产过程进行深入的研究分析，找出安全生产可能出现的问题，并且针对这些问题提前进行预防工作，这种方法虽然很有效，但是没有办法形成系统管理。在石油天然气企业中，系统安全管理工作是一个非常全面的优化模式，这种安全管理模式比较主动，其管理形式非常科学化，可以大大降低安全事故的发生。
2.2经过实际的工作检验来优化企业的安全管理制度
企业安全生产的规章制度可以确保企业安全管理工作长期有效的开展，是保证企业安全生产的依据，企业安全生产的规章制度的有效建立无法脱离企业实际的生产经营过多，也不可以与石油天然气企业的组织结构相违背。我们可以通过实际的工作经验来验证安全生产规章制度是否有效，可以用量化考核的指标来考核规章制度是否落实到位。我们要对安全隐患进行动态的分析，对那些可能出现问题的工序进行标明，并且要对这个工序的安全生产的规范要更加的明细，提高其防范意识。我们在日常的工作中，要及时的针对相关安全方面的法律法规来修改安全生产的规章制度。
2.3加强石油天然气企业安全文化的建设
对于石油天然气生产企业来说，企业员工一定要积极的参与到企业安全文化的建设当中，石油天然气生产企业安全文化的建设轨迹是归纳和演绎相互结合，并且通过逻辑思维来进行的，例如在石油化工企业中可以通过激励制度来号召企业员工积极的参与到找出生产中容易发生的安全隐患，并且分析安全隐患所产生的原因以及所引发事故的后果，进而找出解决问题的方案。
2.4通过专项管理盯防安全设备设施
安全设备设施的重要性极大，在一定程度上能够起到安全预警的作用。因此，企业应该建立起对安全设备设施的专项管理，从部门到人员，再到工作流程，结合设备设施的全生命周期设置专项管理实施细则，确保安全设备设施正常运转，并在出现问题时能够及时的维修和养护。
3结束语
总而言之，在生产企业的管理当中，安全管理是其中的难点，尤其是在石油天然气企业当中，一定要更加的重视，这样的企业存在着许多的不可预知性，其安全管理往往无法规范的进行，因此，石油天然气企业往往会按照企业的实际情况，来选择适合的安全管理模式，并且在实际的工作中不断的提高其安全管理工作，使得安全管理工作更加的完善，使得我国石油天然气企业健康稳定的发展。
作者:陈相儒 单位:中国水利水电第七工程局有限公司
参考文献:
[1]王宝兰，肖宝玉.浅析石油天然气生产企业安全管理模式研究[J].石油化工企业，2015,27（20）：283-285.
[关键词]中国石油 压裂酸化 业务发展
中图分类号：TE357.12 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0262-01
今年，一吨瓜尔胶一度高达每吨2.1万美元，两年前这一价格还仅为1950美元。作为传统压裂液，瓜尔胶身价倍增的推手正是全球如火如荼的压裂酸化业务。且不说压裂酸化在北美页岩气开发中大显身手，仅从中国石油压裂技术的发展就可窥见一斑。
压裂酸化是一种旨在改善石油在地下流动环境，提高油井产量的储层改造工艺技术，虽应用年头不短，但整体发展速度相对较慢，不仅是工程技术产业链上的一块短板，而且在井下作业业务的庞大队伍中也势单力薄。
然而近些年，中国石油压裂酸化发展声势夺人，水平井裸眼分段压裂酸化工具等一批技术利器先后登场。昔日低调的角色为何成为今日的新秀？
时势造英雄。随着油气资源劣质化加剧，低渗透油气储量成为新增储量和上产主体，越来越多油气井需要储层改造。压裂酸化技术发展，不仅关系到稳定并提高单井产量“牛鼻子”工程的实施，而且影响着油气藏开发动用程度。
据统计，“十二五”期间，中国石油目标市场压裂酸化工作量需求约13.9万井次，年平均2.8万井次，2015年将比2010年增长30.5%，压裂层（段）数及加砂量将增长40%以上。
1 整合出尖兵
大环境中，压裂酸化正迎来一展身手的美好时代。而在内部，中国石油正努力为其探索最佳的发展环境。
长期以来，集团公司从事压裂酸化作业的油气田企业和钻探企业多达17家。因为市场竞争压力小、力量相对分散，各家发展水平良莠不齐。2008年工程技术重组开始，集团公司对包括压裂酸化在内的井下业务不断进行整合。
5家钻探企业中，川庆钻探在2008年工程技术大规模专业重组之初，就接收了长庆油田划转的井下作业，如今已形成水平井分段压裂、连续油管带底封分段压裂、不动管柱分层压裂多项特色技术。渤海钻探形成了低浓度瓜胶、超高温压裂液等压裂液体系；长城钻探热压裂工艺效果显著；西部钻探、塔里木油田高温深井射孔、压裂一体化管柱、氮气泡沫压裂液及库车山前构造碎屑岩储层改造技术独具特色……
目前，集团公司井下作业业务仍在持续整合中。廖永远指出，井下作业业务要向高端化、尖端化方向发展，突出压裂酸化、连续油管、高端工具等业务，实现浴火重生。可以预见，未来压裂酸化将集中更多资源，强势发展。
2 奋起抓机遇
从技术工艺来说，历经直井分层压裂、水平井分段压裂和井组整体压裂，由单纯追求裂缝长度发展到最大限度寻求被压开储层体积。
墓婺I纤担由常规小规模加砂压裂发展到大规模、工厂化压裂；单井次施工规模由原来的“千方液、百方砂”，发展到“万方液、千方砂”，连续施工作业时间由原来20小时延长至100小时以上。
尽管在多方努力下，中国石油已形成水平井分段改造四大主体工艺技术，大规模压裂工艺基本配套、裂缝监测等技术得到应用，但与先进技术存在的差距仍不容忽视。
在抢抓机遇发展压裂酸化业务的进程中，中国石油不仅在海外要承受来自对手的巨大挑战，即便在中国市场，同样面对国际服务公司和民营队伍的激烈竞争。因此，工程技术单位与各油田及科研院所如何在中国石油一面大旗下，集中力量发展高端技术，是个考验，也是一条赶超先进的捷径。
3 吐哈油田研发新型可逆交联压裂液体系取得良好效果
今年以来，吐哈油田公司针对常规胍胶压裂液成本高和液体残渣含量大、破胶后残胶对储层伤害严重等上产难题，持续开展低伤害压裂液体系攻关，研发成功主剂为无固相聚合物、携砂能力强、耐温抗剪切性能好、可替代常规胍胶压裂液的新型可逆交联压裂液体系，取得良好效果。
一是满足了压裂增产技术要求。可逆交联压裂液体系施工摩阻比常规胍胶低40%，不仅携砂能力强，助排性能优越，破胶更为彻底，现场试验22井次，有效率81.8%，平均单井日增油4.12吨，共增油2251吨、增气105万方。
二是节约了压裂液成本。采用新型可逆交联压裂液体系的单井液体成本仅为胍胶压裂液的55%，现场试验22井次，平均单井节约压裂液成本6.8万元，共节约成本150万元。
三是耐温应用范围广泛。可逆交联压裂液体系耐温抗剪切性能好，能够满足从低温40摄氏度到超高温160摄氏度范围的油气井压裂施工要求。
4 现代压裂行业安全生产所采用的方法以及作用效果。
安全生产管理科学首先涉及的是常规安全管理，有时也称为传统安全管理，例如在宏观管理方面有安全生产方针、安全生产工作体制、安全行政管理、安全监督检查、安全设备设施管理、劳动环境及卫生条件管理、事故管理等；在微观的综合管理方法方面有安全生产“五大原则”、“全面安全管理”、“三负责制”、“安全检查制”、“四查工程”、安全检查表、“0123管理法”、“01467”全管理法等，还有专门性的管理技术，如“5S”活动、“五不动火”管理、审批火票的“五信五不信”、“四查五整顿”、“巡检挂牌制”、防电气误操作“五步
操作管理法”、人流物流定置管理、“三点控制”、“八查八提高”活动、班组安全活动、安全班组建设等。随着现代企业制度的建立和安全科学技术的发展，现代企业更需要发展科学、合理、有效的现代安全管理方法和技术。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代安全生产管理科学。目前，现代安全生产管理是安全生产管理工程中最活跃、最前沿的研究和发展领域。
现代安全生产管理的理论和方法有：安全管理哲学、安全系统论、安全控制论、安全信息论、安全经济学、安全协调学、安全思维模式、事故预测与预防理论、事故突变理论、事故致因理论、事故模型学、安全法制管理、安全目标管理法、无隐患管理法、安全行为抽样技术、安全经济技术与方法、安全评价、安全行为科学、安全管理的微机应用、安全决策、事故判定技术、本质安全技术、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、系统危险分析、故障树分析、“PDCA”循环法、危险控制技术、安全文化建设等。
总之，石油压裂技术不断创新，石油安全生产标准也不断提高，今后的发展趋势既乐观也赋予我们很多压力，祝愿祖国石油行业蓬勃发展，屹立于东方之顶。
参考文献
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【关键词】石油安全 形势
事实证明，我国石油生产工作形势严峻有其固有的历史原因，尽管如此，我们一定要加大石油安全生产管理力度，努力探究出针对严峻挑战的有效措施，转变管理理念，创新管理模式，彻底解决我国石油生产安全问题。本文旨在针对当前我国的石油安全生产形势进行分析并提出相关建议。
1 解析我国当前的石油安全生产形势
相关数据显示，近些年来，我国的石油生产事故率有所下降，但总体事故数量还是很多，使国家蒙受了巨大的经济损失，造成了恶劣的社会影响，不利于国家的长治久安。我国经常发生石油安全事故，造成人员伤亡，财产损失等严重后果，因此，石油安全生产问题成为我们当下亟待解决的问题，它直接影响到中国石油能否可持续性的发展。现阶段，我国石油生产方面主要存在安全事故数量多，人员伤亡情况严重，安全隐患多等问题，很多石油生产工作人员缺乏责任意识，对安全生产的重视程度不够，经常出现违反操作规范的情况，与此同时，工作人员的整体素质有待提高，纪律性不强等，以上情况都容易导致石油生产工作运行缺乏科学性，效率低下等，存在严重的安全隐患，继而导致出现石油生产安全事故。针对以上情况，我们要进行反思，出现石油生产安全问题的根本原因何在？如何解决当前的石油生产安全问题？
2 探究我国石油安全生产形势严峻的原因
随着我国实行改革开放，打开通往世界的大门，逐渐与世界接轨，我国的经济高速发展，综合国力得到了很大的提升，然而，根据市场需求，人们都将注意力转移到经济规模的扩大，而忽略了产品质量问题，数量的骤然扩大，科技发展速度不能很好的适应市场需求量，自然出现了产品生产安全问题。现阶段，我国人口数量庞大，工业化历时较短、水平不高，在种种不利条件下，出现安全问题也在所难免；我国目前处于高速发展时期，各方面都在进行改革、创新，整个社会结构都在发生变革，在这种大环境下，各方面进行新旧交替，摒弃了旧的制度，但还没有完全适应新的制度，导致出现断层，管理上出现了漏洞，安全监管力度不够，疏于防范，因此经常出现安全事故；石油产业在我国还算是年轻的项目，与欧洲一些老牌国家相比，我们在这方面的经验不足，技术水平有待提高。在石油生产中，经常出现一人多岗等现象，增加了工作人员的工作负担，同时也会出现安全漏洞，并且随着石油项目的不断增多、石油产业的不断扩大，严重缺乏人才资源，使相关领导工作繁重、负荷量过大，石油安全生产管理力度不够。通过以上论述，我们不难发现，我国的石油安全生产形势与我国的综合发展情况息息相关，掌握了出现石油生产安全问题的原因，有利于我们更好的改善生产模式，减少安全事故的发生。我们各大石油公司一定要认真分析自身问题，善于发现石油生产过程中的安全隐患并及时解决，加强相关工作的管理力度，抓住机遇，勇于实践探索，相信一定可以缓解当前的安全情况，在竞争中立于不败之地。
3 针对我国当前的石油安全生产形势提出几点建议
尽管我国石油生产方面存在很多问题，但在我们广大石油工作者的共同努力下，在各个方面有所好转。随着我国不断加大对石油生产行业的重视程度，近些年出台很多的政策，提倡以人为本，安全第一，我们石油行业的技术水平不断提高，管理模式不断得到改善，石油生产事业正在阔步向前。
3.1 创新观念
新颖的管理理念是企业进步的基础力量，只有以正确的观念作为企业发展的指导思想，不断创新，才能使管理落实到每一个人头上，发挥作用。我们要学习西方先进的管理模式，更新观念，善于接受合适的新思想，要清晰的认识到现阶段安全管理上存在瑕疵、漏洞，制定一条既结合西方发达国家成功经验又符合我国自身发展特点的发展路线，创新观念，改善管理模式，建设新体制，提出新对策。企业相关领导要组织工作人员定期进行学习，强化安全生产意识，培养工作人员的突发事件应对能力，坚决树立“安全第一”的工作理念，理解安全生产内涵，更新观念，制定出严格、科学的管理标准和考评标准。崭新的管理理念可以更好的指导石油生产工作的进行，有效降低安全事故率。
3.2 创新管理
想要有效改变石油生产安全现状，就要着重创新安全管理模式。管理模式直接影响到生产安全问题。这就要求石油企业要加大对工作人员的管理力度，设置专业的石油生产安全部门，实现“生产安全化，管理专业化”的新目标。与此同时时，要努力协调各个部门之间的工作，强化各个部门的功能及相关执行力。不仅如此，还要善于向西方发达国家学习，引进先进的安全管理模式，对工作人员及相关工作进行科学管理，做到有理可循，有理可依，尽量避免管理上出现漏洞和实效现象，使石油生产工作高效、安全的进行。
4 小结
石油产业是我国经济发展的重要支柱，如今，石油生产行业竞争激烈，对生产安全的要求也越来越高，因此，中国石油企业一定要重视生产安全问题，善于接受外来文化，勇于向西方先进国家学习，不断完善自身建设，努力与世界接轨，缩短与百强企业的差距；我国对石油企业一直比较重视，但是在安全生产方面还存在很多问题不容乐观，往日的石油安全事故仍历历在目，时刻为我们敲响安全的警钟。工作人员的业务水平不高，责任意识不强等问题，严重阻碍了我国石油企业的快速发展，消除在石油生产过程中存在的安全隐患一直是我们工作的重点内容。尽管如此，我们也要乐观的认识到我国石油行业的进步，承认该行业的发展。只有创新观念，改善管理模式，树立安全意识，制定符合实际情况的发展路线，才能有效缓解目前的石油安全生产问题，改变被动局面，在激烈的竞争中存有一席之地。我坚信，只要我们广大石油工作者严于职守，甘于奉献，勇于创新，不断的学习，探究，一定能够提出更有建设性的改进方法，在最大程度上降低石油安全生产事故率，促进石油生产行业的快速，健康发展。
参考文献
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[2] 刘仕华，刘志林，胡国松.中国石油供需与石油安全[J].石油化工技术经济. 2009（01）
【关键词】石油化工生产技术 一体化教室 教学做一体化
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）09C-
0057-02
当前，部分高职院校培养出来的学生与企业用人要求相距甚远，主要的问题在于传统的教学方式核心是知识本位，没有形成以能力本位为核心的职业教育。对此，各高职院校纷纷从对应的职业岗位能力出发，实施项目化教学、一体化教学，务求实现学生的能力培养，让培养出来的学生更符合企业的能力需求。
一体化教学的核心是理论教学与实践相结合，在教学中将理论和实践作为一个整体来实施。对于石油化工生产技术专业的专业课一体化教学而言，主要的方式有“教学做一体化”和“厂校一体化”；一体化实施的重点是让学生在操作中学习和应用理论。这种授课方式势必不能在常规的教室进行，而单纯的实训室也不能满足教学的要求，因此建设符合一体化教学模式的一体化教室是一体化教学顺利实施的根本保障。
一、石油化工生产技术专业人才的能力分析
经过对石油化工行业职业岗位群和典型工作任务的分析研究，确定石油化工生产技术专业的学生应具备以下职业能力：
具有常减压、催化裂化、催化重整、加氢精制、聚烯烃等石油化工生产系统操作和常用设备维护能力；具有控制石油化工生产单元操作能力；具有石油产品质量检验能力；具有现场化工仪表和控制仪表初步使用能力；具有泵、换热器等石油化工典型设备的选型能力；具有初步识图和制图能力；具有环保意识和安全生产控制能力；具有终身学习能力。
由此石油化工生产技术专业的学生培养要围绕以上能力来进行，主要通过化工单元操作技术、石油生产技术、有机化工工艺学、化学反应工程、油品分析等专业课程的一体化教学来实现。因此建设的一体化教室必须能满足以上能力的培养要求。
二、石油化工生产技术专业一体化教室建设指导思想
一体化教学以实践为主，理论以够用为度，以实际生产或模拟实际生产的任务为教学载体，力求培养学生的职业岗位能力。以培养岗位职业能力为目标的一体化教学最好的方式是“厂校一体化”，但是由于石油化工行业的特殊性，在安全和准入方面有严格的规定，使得石油化工类专业的学生即使去到企业中学习，由于上岗证和安全的问题，学生只能看而无法亲自动手操作，这样就无法实现操作能力的培养。因此石油化工类专业学生的能力培养主要在校内一体化教室中完成，一体化教室建设必须保证有相应的设备支持，同时要有相应的软件来实现企业职业岗位氛围的模拟，让学生提前感受和适应企业的管理要求。
一体化教学以学生为中心，教师为主导，在学习环境上要求能够开展情景教学，团队讨论协作、会话、展示和实践操作等活动。一体化教室必须能充分发挥学生的主动性、积极性和创造精神，充分发挥教师的组织者、指导者、帮助者和促进者的作用，最终使学生达到“做中学，学中做”。
三、石油化工生产技术专业一体化教室的构建
（一）安全教育功能区
“安全生产”是企业生产的前提，尤其是石油化工行业，对学生进行安全教育，让学生意识到安全生产的重要性，最终形成安全生产的意识和习惯是一体化教学必须实现的目标。在构建一体化教室时，设立安全生产教育区，通过安全图片展示、视频播放、学生互动、对实训场所进行安全分析和学习一体化教室安全管理守则等方式，对初次进入一体化教室的学生进行安全教育，让他们认识到安全生产的重要性和忽视安全的严重后果。同时在整个一体化教学过程中，教师严格要求并结合实际情况强调安全问题，对违反安全生产的学生进行批评教育、扣分甚至停止其使用一体化教室的资格，将安全教育贯穿整个教学过程，最终使学生形成安全生产意识。
（二）团队活动功能区
团队活动功能区主要提供便于团队开展讨论的桌子，可以展示的白板和投影仪，教学所用的模型、催化裂化的生产线模型，主要为非操作性活动提供必要的硬件支持。在团队活动功能区主要可以完成一体化教学中以学生为中心的团队讨论、协作、决策、展示等活动；教师可以在此区域进行指导、评价考核、归纳总结等活动。
（三）实践设备区
根据专业能力培养要求，设备主要有流体输送、传热、精馏、吸收、间歇反应器、石油的常减压精馏、管路拆装、乙苯脱氢制苯乙烯等化工单元操作技术和石油生产工艺的实训设备。在每个设备旁配备操作规程、安全要求、设备流程图等，学生可以利用这些设备进行实际操作训练，可以满足专业岗位能力中对实际设备的认识、操作、简单维护、生产工艺的认识和操作等能力的培养。同时在使用这些实训设备时，要融入流程图的读识、操作原理、影响因素分析、故障分析处理等内容的学习，实现教学做一体化。
（四）仿真操作区
仿真操作区有50台电脑，安装了化工单元操作仿真、催化裂化工艺仿真、乙醛氧化制醋酸工艺仿真、乙烯热区分离工艺仿真、聚氯乙烯工艺仿真、合成氨工艺仿真等石油化工类仿真软件。主要解决学生无法在工厂实际操作、而学校又无法提供设备等问题。通过仿真软件的使用，学生可以直观地了解石油化工典型生产工艺的流程、操作和要求、工艺参数的控制调节、故障分析处理。最终实现学生对石油化工生产中的典型工艺的认识、操作、故障分析处理、开停车操作能力的培养。
（五）“6S”管理，模拟职业氛围
规范化管理是任何一个场所能正常运转的根本所在。“6S”源于企业的“5S”管理，内容包括整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SETKETSU）、素养（SHITSUKE）五个项目，后又延伸出安全（SAFETY）项目，则成为“6S”管理。其主旨是在生产现场中对人员、机器、物料、方法等生产要素进行有效管理。在一体化教室的管理中，实施与企业管理类似的“6S”管理，能保证一体化教室正常运转，并为学生素质的培养提供有力的支持。
在学生进入一体化教室时，进行“6S”管理教育，要求学生严格按照管理要求进行活动。实施“6S”管理主要可以培养学生遵守规定、执行规范的意识；增强责任意识，养成认真工作的习惯；让学生主动创造和维护一个整齐、清洁、方便、安全的工作环境；让学生讲文明，懂礼仪，提升自身素质；有利于学生更好地适应现代企业的管理要求，缩小学校与企业管理的差距，为企业培养高素质的准员工。
在整个一体化教室中布置贴近工厂实际的安全生产标语，张贴校企合作企业的照片、企业文化等材料，力求营造浓厚的实际生产氛围，实现对学生进行职业文化熏陶。
一体化教学是实现职业教育培养目标的有效手段，一体化教室是一体化教学顺利实施的保障。在一体化教室构建中必须体现实践活动是核心功能，理论学习是通过实践为载体进行的，因此要体现出实践活动的特征。一体化教室要为“学生为学习主体，教师为主导”这一教学特征提供相应的活动场所和硬件支持。一体化教室除了理论和实践功能之外，还要承载职业意识培养、学生素质培养的软件功能，只有这样才能充分发挥一体化教学的特点，培养职业综合素质高、符合企业需求的现代职业技能型人才。
【参考文献】
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在我国，石油石化企业的健康发展关系着国民的生计问题，若其生产过程中出现问题，会对国家、人民带来巨大的损失。随着我国石化企业的不断发展及国家对安全生产越来越重视，石化事故发生率得到了控制但仍处于较高位，给人们的财产和人身安全带来严重威胁。安全事故的频发引起了社会各界的广发关注，加强石化企业安全管理的呼声越来越响亮。
1 石化企业安全管理工作的特点
与其他行业相比，石油化工行业的危险性很高。为了有效降低石化企业安全事故发生率，相关企业在进行安全管理时应以管理理念、制度、措施等为着力点，保障安全管理工作的有序进行。下面，我们就其安全管理工作的主要特点进行简要的分析。
1.1 对安全管理的重视程度高
由于石化行业的健康发展意义重大，且其本身具有一定的危险性，所以石油化工企业十分注重在产品的生产、加工以及质量监管等工作中的安全管理。然而，有些企业为了获得更多的经济效益，仍存在重生产轻安全的思想，这种现象在我国石油化工企业中并不少见，是一个亟待改善的问题。
1.2 设置有安全管理部门
目前，我有已有很多石油化工企业设置了安全管理部门，比如安全部、安环科等，其工作任务就是监督并指导企业安全生产。通过相关的调查、分析发现，石油化工企业中设置的安全管理部门，虽然在保障生产活动符合安全标准方面能够起到一定的积极作用，然而因其自身存在的一些问题，如职能分工不明确等，导致了很多安全问题没有得到有效解决。并且，在企业利益与安全管理之间产生矛盾时，企业的安全管理部门会过多地关注企业利益，使安全管理工作流于形式。
1.3 具有独特的管理模式
为切实加强安全管理的工作力度，我国石油化工企业中很大一部分采取了一系列独特的管理办法，如奖惩制、责任制、评价制等。通过采用这些独特的管理办法，可以将安全管理工作具体到各个部门中去，使企业的全体员工都参与进来，继而有效提高企业的安全生产水平。同时，由于评价制度的应用，能切实提高安全管理工作的公平性，保障安全管理工作的有效落实。此外，还有些企业对员工进行安全管理培训教育活动，并定期开展以安全管理为主体的讲座，组织员工积极披露安全管理工作中不合格的地方。上述这些管理办法的采用可以有效推动安全管理工作在石油化工企业中的落实。
2 当前我国石油化工企业应用的安全管理模式
一直以来，我国十分重视石油化工企业的安全管理工作，与其他国有企业的管理模式相似，石油化工企业的安全管理模式可分为两类：以管理为重点的管理模式、以人为重点的管理模式。其表现形式可详细分化为以下四种。
2.1 以岗位责任制为基础的管理模式
前文中介绍了我国很多石油化工企业采用了岗位责任制，在此基础上，以岗位责任制为基础的安全管理模式在我国石油化工企业中被广泛应用。这种管理模式将安全管理工作落实到了每个人，进而可以发动每个企业员工积极参与到安全管理工作中去，使企业的产品生产、加工等每个安全工作环节都有具体人员负责。然而，这种模式在石油化工企业的实际安全管理工作的应用中并没有取得良好的效果，因为其虽然能将安全管理工作具体到个人，然而经济利益与安全生产以及产品质量之间关系并没有得到有效处理，企业偏倚生产量、生产效益的现象造成这种模式难以充分发挥其自身的作用。
2.2 以安全委员会为基础的管理模式
这种安全管理模式的采用，使安全管理工作变得机构化，切实促进了企业员工深入了解安全管理理念。安全管理委员会开展的安全管理工作，可以有效保障企业员工自觉主动地参与进安全工作中，同时对工作质量进行及时有效的监督，并且能科学地指导石油化工企业的安全管理工作，为安全工作的实施创造和谐有利的环境。然而，由于该委员会毕竟不是一个实质性的管理部门，其工作一般都是其他部门的员工兼任，没有专门的人员对其进行负责，因而其安全指导工作缺乏规范性，通常无法获得理想的管理效果。换句话说，这种管理模式缺乏实际操作管理的工作人员，过分依赖于企业员工的自觉性、自律性。
2.3 以专职部门为主、以安全生产委员会为辅的管理模式
该模式实现了专职部门与安全生产委员会之间的有效合作，一方面通过安全委员会指导并监督石油化工企业生产过程中出现的问题，另一方面可以促进专职部门在安全委员会的引导下开展具体的安全管理工作，在这种指导与执行并进的管理模式下，安全管理工作的切实开展以及工作成效可以得到保障。该模式适用于具有组织性的安全管理计划，能够积极促进企业安全管理专业化水平的提高。目前，这种管理模式是我国石油化工企业应用比较普遍的一种。
HSE管理模式
近几年来，随着时代的进步、科学技术的发展，石油化工企业的安全管理模式也在不断创新，HSE管理模式就是其中一种。该模式充分考虑到了影响石油化工企业安全管理工作进展的各种因素，并对现有的安全管理模式去粗取精，实现综合系统管理与分化系统管理的全面发展。这种模式将科学技术、现代管理理念与各个管理要素充分地结合在一起，能够有效促进我国石油化工企业向着国际化的方向发展。然而，由于该模式是近几年才发展起来，在理论、方法方面还不够完善，仍处于发展阶段。
关键词 海洋油气工程 生产实习 探索 实践
中图分类号：G645 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.06.022
Exploration and Practice of Ocean Oil and Gas
Engineering's Production Practice
WANG Guohua， XIONG Youming， YANG Zhi
（ College of Petroleum and Natural Gas Engineering， Southwest Petroleum University， Chengdu， Sichuan 610500）
Abstract Ocean oil and gas engineering is the country's new strategic industry professional. Go to the ocean front production practice will be different from an important manifestation of Petroleum Engineering.This article is mainly about the current situation and problems of Petroleum Engineering's Production Practice. Combined with many new problems and difficulties ，which ocean oil and gas engineering's production practice. Such as the ocean oil and gas engineering in Southwest Petroleum University. Start from the status of production internships and problems of it， combined with the specific situation. Then explore effective ways of ocean oil and gas engineering's production practice.
Key words Ocean oil and gas engineering; production practice; exploration; practice
海洋油气工程是国家新兴战略产业专业，深入海洋一线的生产实习将是区别于石油工程专业的重要体现，生产实习能够高效、实效、有效地补充课堂教学，起到理论联系实际的作用，可以使学生的专业知识更加系统牢固，为国家加快深海油气开发提供专门人才。生产实习作为海洋油气工程专业实践教学的重要环节之一，是素质教育的重要体现，是将基础理论知识运用于生产实际的实践过程，对锻炼和培养学生创新、实践能力和综合素质至关重要。
1 现行生产实习存在的问题
石油工程专业的现行生产实习过程中，教师主要负责学生从学校到生产实习基地，以及在生产实习基地的生活和学习的纪律和安全;由实习基地的工程师作相关报告、讲座和现场参观学习。近年来，随着经济形势和石油企业的性质的变化，尤其是石油企业对安全生产越来越重视，石油工程专业现行的生产实习存在以下几个问题。
1.1 石油行业的特殊性使得学生实习难以深入
由于石油行业的特殊性，在学生生产实习过程中，具有较大的安全隐患。以石油天然气集气总站为例，由于油气的不稳定性和工艺的复杂性，必须要求注意防火、防暴和防硫化氢等，因此，石油企业对安全生产和学生人身安全方面的考虑，不能给实习学生提供顶岗或上岗操作的实习机会。在生产实习的整个过程中，学生并不能参与具体生产过程，即便是跟班劳动，由于大多现场工作人员考虑到安全问题，也只容许学生在一旁参观、提问，由现场工作人员讲解的方式。另外，由于目前石油企业的自动化程度越来越高，操作程序更为复杂，学生在实习期间内难以深入了解实际生产过程和操作控制。因此，生产实习质量无法保障，学生实际操作动手能力得不到锻炼。
1.2 生产实习费用日趋上涨
近几年来，随着经济的发展，石油企业在考虑运行成本的情况下，相应地提高了实习费用标准，学生住宿和交通等方面的价格上涨也使得实习费用明显上涨;而相应的学校对生产实习的配套经费则增长缓慢，远远滞后于不断上涨的物价和实习企业收费，以至生产实习经费日趋不足。使得生产实习难以丰富和拓展，严重制约和影响了生产实习的质量。
1.3 环境陌生，生活艰苦，管理困难
石油工程生产实习有两周的时间在四川遂宁，一周在学校实习基地，一周在磨溪镇。由于受到实习经费的限制，学生的住宿环境较为艰苦，尤其是实习时正值酷暑时节，休息质量得不到很好的保障。另外，到达陌生环境后，一方面，部分学生会出现水土不服的症状，导致学生因身体原因造成“减员”的情况突出;另一方面，由于学生不了解当地民风习俗，与当地居民发生不必要的矛盾，直接影响实习质量。
2 探索海洋油气工程专业生产实习模式，推进生产实习改革
在借鉴石油工程专业生产实习经验的基础上，通过对海洋油气工程专业生产实习模式的探索和改进，使学生通过生产实习这一实践环节的锻炼，树立工程意识，推进本专业的理论和实践的结合的能力，了解现场技术工人、工程师的职责和责任，激发学生的主动性和创造性，促进学生素质的全面提高，以适应海洋石油企业对人才的需求。
2.1 “三位一体”生产实习体系的实现
生产实习涉及企业、学校、学生三方，为使生产实习能够发挥最大作用，学生能够最大程度地得到锻炼，建立完整的生产实习教学体系就成为关键环节。结合我校的实际情况，我们设立了集“专家讲座、参观实习、企业培训”三者为一体的生产实习体系：通过专家讲座了解企业文化和海洋石油生产技术相关知识及应用;通过参观实习了解海洋石油生产平台、FPSO等大型生产实施，以及特殊井下工具等装备;充分利用其员工培训基地，进行海上石油作业安全知识培训、直升机水下逃生/救生筏操作培训、防硫化氢技术培训、海上油气生产仿真平台实训操作等。通过实际生产和工程技术的具体应用，要求学生将理论知识与生产实际相结合，在理性认识与感性认识相结合的基础上再由企业进行海洋石油作业安全、技术、管理等方面的培训。通过这种形式在海洋油气工程专业形成了既有理论学习又有生产实践的实习模式。
2.2 国际合作的实现与探索
随着石油工业不断发展，海洋油气开发已经迈向深海，国际油气合作项目不断增多。海洋油气工程作为国家新兴战略产业专业，培养具有国际化水准的复合型人才是我们的人才培养目标。针对海洋石油企业国际化合作程度较高的特点，在海洋油气工程专业生产实习专家讲座环节，学校聘请了壳牌公司、雪佛龙公司、斯伦贝谢公司、哈里伯顿公司、贝克休斯公司以及国民油井等著名国际公司的10余名专家来校进行讲学，讲座内容涉及国际合作经验或经营理念、心得和体会、企业文化与培训体系、国际石油行业现况、国际化发展趋势、海洋石油装备及平台新技术的发展与应用案例分析，钻井、完井、采油与集输技术前沿与应用案例分析等，以拓宽学生的国际视野，加强学生的国际交流能力。
2.3 委托企业培训机构开展生产实习的实现与探索
由于石油行业的特殊性，高等校院是培养高素质专门人才和拔尖创新人才的场所。但鉴于院校受硬件设施所限，学生的实操机会较少，动手能力往往比较薄弱。学生对毕业后所从事岗位的工作环境，工作内容等缺乏感性认识，方向不明确，积极性不高，无法满足用人单位“来之即用”的实际需求。
为此，学校与中海油能源发展有限公司联合创建生产实习基地，主要使学生了解海上安全生产规范并进行必要的安全培训，进行海上钻完井、海上采油气及海上生产相关工艺的技术与操作培训，认识海上油气处理、集输流程以及配套仪器仪表。
在实习培训中，我们减少课堂教学的分量，增加实践性、活动性与操作性环节，尽量贴近工作实际，充分调动学生的学习兴趣，为学生个性发展创造良好的情境。以“体感”培训为主，建立“专业理论知识”与“实际应用”的联系的纽带，使学员能够为全面地了解海洋石油勘探开发和生产作业的全过程。同时，辅以海油发展历程的回顾和前景的展望以及管理过程中的海油特色安全文化讲解，使学员能够多维度地了解“上游”领域，建立起海洋石油勘探开发及生产作业的系统性认知体系。
深入海洋一线的生产实习将是区别于石油工程专业传统实习模式的重要体现，使海洋油气工程专业的生产实习能够更加高效、实效、有效地补充课堂教学，加强学生的实际操作和动手能力，使学生的专业知识更加系统牢固，满足用人单位对人才的实际需求，为国家加快深海油气开发提供专门人才。
3 结束语
生产实习作为海洋油气工程专业实践教学与素质教育的重要组成部分，是将理论知识与石油企业生产实际相结合的实践过程，是培养学生实际动手能力和分析问题、解决问题能力的有效途径，是将培养和锻炼学生创新能力、实践能力和综合素质有机结合的三位一体生产实习模式的基本思路和目的。
通过国际公司专家的讲座，加强学生对海洋油气工程专业国际化的深入了解，建立学生与国际公司交流的平台，促进学生提高国际交流能力，以适应我国海洋油气开发和国际合作状况的宏观背景，以提高我国海洋石油企业的国际竞争力。
海洋油气工程专业作为国家战略新兴产业专业，开辟理论联系实践的第二教学平台，为学生创造亲临一线的生产实习环境，使学生深入体会海洋油气开发的特色，具有更加重要的现实意义。委托培训机构开展生产实习是我校的首次尝试，有很多现实的困难，但鉴于专业的特殊性和生产实习的重要性，同时还要考虑合作的可持续性，这将需要我们进一步探索与实践。
基金项目：四川省教改项目（X15021301009），西南石油大学教改项目（010501124/X13124）资助
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关键词： 石油工业园； 项目建设； 地方经济发展； 共赢
中图分类号： F279.27 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）03-0001-02
石油既是稀缺性的战略资源，又是经济发展必不可缺的重要基础能源。有专家预言本世纪对中国经济发展的最大制约因素是石油和水资源。改革开放以来，陕北石油经过近30年的规模开发，现已跃升成为我省的一个大产业。2010年陕北石油产量达1180万吨，到今年底陕北石油产量将突破1200万吨，在全国油田产量排名上稳居第五位。石油对陕西省特别是对陕北区域经济的贡献功不可没。陕北要实现奔小康的目标，仍然离不开石油产业的支撑。我们既要看到石油开发对当前经济发展的拉动和影响作用，更要重视和解决如何使石油开发推动经济可持续发展的问题。要用石油产业来反哺农业特别是畜牧业，重点支持以种树种草、生态建设为内容的山川秀美工程，重点发展小镇城建设，促进农村劳动力向小城镇转移{1]。
一、安塞县基本概况
安塞县位于革命圣地延安北部，总土地面积2950平方公里，总人口16.7万人，属典型的黄土高原丘陵沟壑区。境内主要有土地、油气和人文三大资源优势，人均土地面积26.6亩[2]。石油工业是安塞经济发展的“龙头”，安塞有着丰富的石油资源，已探明储量达1.4亿吨以上，油层遍布全县12个乡镇。近年来经过国家和地方共同勘探开发，已形成年产100万吨的原油生产规模，天然气贮量也十分可观。石油工业的发展，不仅促进安塞财政收入的增长，还带动建筑建材、饮食娱乐、交通运输产业的迅速崛起，并且为全县基础设施建设、农村主导产业开发和社会事业发展提供了可靠的物质保证。2004年安塞全县国内生产总值就达到8.9亿元，财政收入4.07亿元，其中90%都来自石油工业。石油为安塞人带来脱贫致富的希望，2004年农民人均收入达2196元，比开采石油之前增加了几十倍，人民生活水平得到极大提高[3]。改革开放以来，特别是在总书记视察延安、安塞时的重要讲话精神和重要指示、批示精神下，坚持用延安精神建设安塞，大力实施“石油工业强县、绿色产业富民”发展战略，艰苦奋斗、开拓创新，实现了经济社会又好又快发展。2008年，全县实现生产总值79.94亿元，较上年增长15.3%；实现财政总收入15.52亿元，其中一般预算收入7.09亿元，增长6%；农民人均纯收入达3904元，增长18.5%。经济综合实力位居“西部百强县”和“陕西省县域经济社会发展十强县”，2007年和2008年，连续两年在延安市(县区)年度目标责任综合考核中名列前茅。先后被评为全国科技、文化、体育、农村初级卫生保健、计划生育优质服务先进县，被评为陕西省教育“两基”达标县、首批“平安县”、“双拥”模范县和省级文明县城、卫生县城[2]。
二、石油工业园项目建设与地方经济发展要处理好的几个问题思考
作为欠发达地区，加快发展必须有投资的强力拉动和项目的有力支撑。近年来，延安市经济保持较快增长，得益于投资的有力拉动。石油是安塞的支柱产业，是全县经济的命脉。近年来，紧紧围绕石油资源优势，依托石油产业带动地方经济，切实加强县级工业园区的规划和建设工作。采取招商引资、合作交流、扶持发展非公有制经济等办法，培育发展以石油机械加工、油气化工、农副产品深加工为主导的工业企业。投资5亿元的石油机械装备制造项目和近亿元的农产品物流园项目已开工建设，投资10亿元的液化天然气项目和1.2亿元的声威200万吨水泥磨粉站项目正式落户安塞。抓项目关键要抓紧奖金的到位率和投资的完成，抓项目的投入产出效益。
石油工业园项目建设与地方经济发展要处理好的几个问题，一是处理好项目建设与特色产业发展的关系，围绕当地优势资源和特色产业来抓项目，努力形成能够支撑区域经济发展的特色支柱产业。二是要处理好项目建设与财源建设的关系，注重实现企业增利、农民增收、财政增长的共赢。三是处理好项目建设与环境保护的关系，对有严重污染的企业和项目要严格控制和禁止。四是处理好基础设施项目与产业项目的关系，进一步加强道路、水利、电力等基础设施的建设。同时，要优化投资环境，抓好诚信建设、城镇卫生整治、干部群众法制教育等工作，营造一流的投资发展环境。
工业园区坚持工业化、产业化、城镇化“三化”互动发展战略，始终把城镇化视为工业化和农业产业化的催化剂和加速器，确定了小而精、精而特的城镇定位，与现代石油工业龙头群形成有效融合，最终建成独具特色的以工业产业为主、其他农产品精细加工为辅的“现代园区”。近年来，安塞每年完成农村基础设施和公共服务设施建设投资500万元以上，用5年时间使全省农村道路由“村村通”向网络化、“村内通”延伸，村庄基本实现“硬化、净化、亮化、绿化、美化”。同时，“保障一头、启动一头、激活一头”，“保障一头”是指建设城市低收入家庭的保障性住房，“启动一头”是指启动农村住房建设和危房改造，“激活一头”是指激活园区产业市场。大力推进城乡住房建设，是安塞县政府当前扩大内需、改善民生的重要问题。
三、以石油企业带动农村经济发展实现村企共赢
近年来，安塞县坚持把发展农村经济和促进农民增收作为建设社会主义新农村的首要任务，积极培育农产品示范业、加工业和劳动密集型工业，并充分发挥龙头企业的辐射带动作用，积极探索尝试以企带村、村企共赢的新路子，有力促进了企业发展与农村发展的融合，推动了社会主义新农村的建设和发展。其做法是：一是依托石油龙头企业，大力发展以农产品大棚、果业、畜牧养殖为主导的农村支柱产业。该县利用石油工业的发展基础，积极调整优化农产品大棚、果业、畜牧养殖结构，做大做强以大用、永达为代表的一批资产规模大、综合效益好、辐射带动面广的农产品大棚、果业、畜牧养殖企业。同时，充分发挥石油工业企业承农启工、联结城乡的纽带作用，鼓励引导龙头企业将资金、品牌等优势与农村土地、劳动力优势结合起来，积极探索和完善石油龙头企业与农户风险共担、利益共享的运行机制，鼓励农村和农民大力发展农产品大棚、果业、畜牧养殖业。二是依托三产龙头企业，促进市场繁荣和农村经济发展。该县紧紧围绕文化业发展，大力发展宾馆餐饮、交通运输、旅游产品开发等相关产业，注重加快农产品体系建设，规划建设了粮食交易市场，使小农经济与大市场实现了有效对接，不仅带动了粮食购销、交通运输等相关产业的发展，而且较好地解决了卖粮难和粮贱伤农的问题。同时，充分依托高速公路纵贯全境的区位优势，以及地处陕北石油中心位置的地理优势，规划建设了一批物流项目，正在着力建设区域性物流中心，并以此为龙头大力发展第三产业，带动和促进了农村经济的快速发展。三是依托劳动密集型企业，加快发展以石油、农产品及加工为重点的农村工业。该县通过企业改革、招商引资，引进了安塞工业园区的劳动密集型企业，在新农村建设中积极实施工业反哺农业战略，大力引导县内劳动密集型企业和优势产业向农村延伸，积极鼓励村企联合、村企互动，不仅促进了企业的发展壮大，而且拓宽了农民增收渠道，增加了农民经济收入。同时，该县坚持把工业企业发展与新农村建设结合起来，积极探索推进园中村改造，对位于工业区中的“园中村”，采取所辖村与企业或开发商联合开发的形式，将农民转化为产业工人，妥善解决农村建设缺乏资金、企业发展缺乏土地、劳动力资源得不到充分利用的问题，实现企业发展与农村发展的融合，从而加快了新农村建设的步伐。
四、工业园以石油企业带动相关产业群发展使企地实现共赢
陕北石油已经实现有序开采，不但生态环境显著改善，产量也大幅度提高，为可持续发展打下坚实基础。统揽陕北石油资源开发、有“中国第四艘石油航母”之称的陕西延长石油集团公司一手抓生产，一手抓环保，两者互为促进，2005年原油产量和加工量分别达838万吨，原油产量在2004年增长100多万吨的基础上，2005年又增长266万吨，增长量占全国增长量的50%以上。原油采收率从8%左右提高到20%以上[4]。
2009年4月安塞县所启动建设工业园区已被列为省级工业园区，从根本上解决经济结构单一、石油工业一枝独秀、后继产业缺乏、县域经济可持续发展后劲不足的制约安塞发展的瓶颈问题，当前已有延长石油装备制造、陕西声威集团200万吨水泥粉磨站、陕西益佳尔生物制药、安塞寿光农产品物流园、张家港纸箱包装、LNG天然气液化、油井清洁酶生产等7个项目落户工业园区，总投资23亿元。天津无缝钢管石油管材项目、延长油田工业品物流园项目也已形成投资意向，有望落户工业园区。这些项目全部建成投产后，将从根本上改变安塞经济发展格局，对优化县域经济结构、推动可持续发展产生重大而深远的影响。按照“优化环境求保障、勘探开发求突破、旧井改造求发展、规范管理求创新”的思路，狠抓资源协调和环境保障工作，全力支持杏子川采油厂加快发展，促进了石油工业的稳步健康发展。2009年杏子川采油厂共打新井380口，改造旧井200口，生产原油66万吨[5]。2010年杏子川采油厂共打探井40口，资源井10口，新打生产井555口，投产532口，新钻注水井120口，生产原油67万吨，坚持资源开发和环境保护并重，大力开展清洁文明井场建设活动，油区环境得到明显改善。累计投入500多万元，绿化油区面积112亩，维护、硬化道路67公里，全县累计建成清洁文明井场1333个[6]。
充分发挥项目建设对拉动投资、扩大内需的支撑作用，精心谋划论证和储备了一批对全县发展有长远影响、重大推动作用的项目。目前已向中央和省有关部门上报争取了涉及农业、工业、基础设施、社会事业、服务业等7大类44个重点项目，总投资49.7亿元。制定了9条具体措施落实中央和省委扩大内需的安排部署，2008年县上确定启动实施了20个重点项目和12个续建项目、10个中小项目。项目带动战略的有力推进，为安塞优化经济结构、增强发展后劲奠定了坚实基础。
“共赢”一个显著特点就是尽量满足在产品销售整个相关环节中各种因素的利益，理顺销售流程，实现最大限度的产品销售。企业是整个销售过程的发起者，其进行产品生产和销售的最根本目的就是获利，实现企业发展。渠道经销商作为连接生产企业和终端消费者的重要一环，其出发点就是依靠自身在区域内的独有优势，获得利益。产品最终的流向不可避免地要回归到终端消费者手中，所以产品一定要满足终端消费者的需求。在以延长石油集团为代表的省属重点企业的带动下，陕煤、陕投、陕汽、陕文投等重点企业都在为安塞发展做贡献。陕汽初步考虑建设微型卡车改装线，陕投、陕煤正在调研论证符合安塞发展并与集团主业相关联的项目，陕文投集团已与安塞签订了投资2亿多元的黄土风情文化产业园建设项目合作意向书，并注册5000万元组建成立了陕西文化产业安塞投资有限公司，已进入实质性运作阶段。延长石油集团公司正在继续与天津钢管集团、凌源钢铁集团积极洽谈，力争促成50万吨无缝钢管生产项目落户园区，使每个企业都有项目在安塞落户。项目满足各方的利益需求，企地就能够实现共赢。
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