关键词：统筹城乡;流通模式;城乡一体化;物流体系
刘易斯的“二元经济模型”揭示了发展中国家并存着“传统的自给自足的农业经济体系和城市现代工业体系”两种不同的经济体系，这种二元结构体系在中国尤为突出。城乡长期的二元经济结构导致了我国城乡商贸流通业发展极不平衡，城市商贸业拥有完善的网点建设，严谨的组织结构，成熟的基础设施建设以及超前的消费观念，而农村商贸业在各个方面都存在着巨大的差距。相对落后的农村商贸流通业严重阻碍了农村市场化的进程，使得城乡商品和服务难以流通，消费观念难以对接，专业化分工协作水平较低，这些问题成为阻碍城乡统筹发展的瓶颈。党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。这是党中央根据我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，全面建设小康社会所做出的重大战略决策。随着我国社会主义市场经济的不断完善，建设城乡融合市场，加强城乡要素市场流通，是推动我国农村发展、缩小城乡发展差距的必然要求。在政策与形势的双重推动下，统筹城乡经济发展成为当前国内学术界的研究热点，而统筹城乡商贸流通作为统筹城乡经济发展的一个重要内容也越来越引起学术界的深刻研究。本文主要对近些年来国内学者关于统筹城乡商贸流通研究的文献进行梳理并得出结论。
一、关于城乡商贸流通体系必要性的研究
统筹城乡商贸流通体系建设是城乡市场一体化的重要措施，把城乡商贸统筹作为我国城乡二元经济结构的重要举措，对实现城乡统筹发展有着举足轻重的作用。
（一）主张建立城乡双向流动的商贸流通体系是实现城乡一体化的重要方面
我国二元经济结构的存在，导致了城乡之间商贸流通体系的不对接，制约了城乡之间商品的流动和劳动力、技术、资本、资源等要素的合理流动和优化配置。城乡流通体系是连接城市与农村、生产和消费、工业与农业的桥梁和纽带，是城乡一体化发展的基本前提和重要保证。任保平（2011）提出研究城乡商贸流通体系的对接，建立城乡双向流动的商贸流通体系，在城乡市场对接和生产要素优化配置的条件下，对提高全社会总需求和扩大内需具有重要意义;农村流通体系作为连接农业生产经营主体和其他相关产业部门、连接生产和消费的重要桥梁和纽带，其发达程度决定了农产品进入市场的能力、规模和效率。没有相匹配的农村流通体系，农业产业化的“链条”将会断裂。因此，建立城乡双向流动的商贸流通体系是实现城乡一体化的重要方面。
（二）主张统筹城乡商贸流通是破解我国城乡二元经济结构的重要举措
张智（2009）提出城乡商贸统筹是破解我国城乡二元经济结构的重要举措，对实现城乡统筹发展有着举足轻重的作用。在城乡商贸统筹中，商贸流通的重点应该向二元经济结构中滞后的一元农村偏移，即农村的商贸流通业。他提出要加快城乡商贸流通网络体系建设、统筹城乡商贸规划，逐步实现城乡商贸布局一体化、提高农村商贸流通业经营管理水平、积极推进农村物流配送业的发展。政府推行的农村城镇化政策有利于农村商贸流通业的改善，从而促进城乡商贸统筹中商贸流通业的发展。
二、关于统筹城乡商贸流通体系战略选择的研究
在研究统筹城乡商贸流通体系的诸多文献中，更多的是关于构建统筹城乡商贸流通体系的实践经验和战略选择方面的研究。从我国新农村建设和统筹城乡发展的视角看，我国农村商贸流通体系的路径选择都在于走城乡商贸一体化发展道路。
（一）主张从流通主体的培育的角度来完善城乡商贸流通体系
张如意 （2011）根据不同农村商贸流通组织的特点，结合我国“小农业，大流通”的状况，提出了在农产品流通、农资流通和农村日用品流通中，分别建立以大型农资企业为核心，以连锁超市为核心和以农业合作社为核心的三种多元化流通主体，共同促进农村商贸流通体系的发展与完善，提高农村商贸流通的效率。刘东明 （2001）认为农村商品流通的真正主体是农民，随看市场经济的发展，现有商业流通组织服务意识落后，制约着农村商品流通的发展和市场的开拓，政府应创造必要的条件培育和发展农村商品流通组织，向农村市场提供更多的资料、信息、科技服务等，完善农村市场的商贸流通，克服流通主体缺位速成的弊端，完善市场功能，培育专业市场，加强专业市场组织建设，实现网络化拓展。从而完善农村商贸流通体系。
（二）主张构建农村现代商贸流通业发展体系来统筹城乡商贸流通体系
易开刚（2006）提出构建我国农村现代化商贸流通体系是发展我国农村商贸业的战略举措，是建设社会主义新农村的路径之一。他在分析我国农村商贸流通业发展中存在问题的基础上提出了农村现代商业网点体系、农村现代物流体系和农村电子商务体系等农村现代商贸流通业发展体系的构建思路，以期为繁荣我国农村商贸，推进社会主义新农村建设提供参考。焦伟伟（2007）提出建立和完善市场经济条件下我国农村商贸流通体系，缩小城乡区域在商品经济上的差距，成为我国推进社会主义新农村建设的重要组成部分。他通过分析河北省农村商贸流通体系发展现状，如农村市场消费水平偏低、新型农村流通业态发展滞后、现代流通方式发展缓慢;农村商品流通的组织化程度不高;农村流通基础设施建设滞后等问题，提出了提高农民的实际收入水平，增强其消费信心;结合当地实际，发展新型流通业态;选择适合本地发展的流通业态;加强流通基础设施建设，促进货畅其流等建设河北省农村商贸流通体系的发展对策。
（三）主张从城乡双向流通体系角度建立城乡商贸一体化
易开刚（2005）在研究我国农村现代流通体系的构建时，认为从我国新农村建设和统筹城乡发展的视角看，我国农村商贸流通体系的路径选择在于走城乡商贸一体化发展道路，即由商贸业相对发达的城市站在城乡商贸业一体化的高度制定业态选择、布局优化、基础设施建设、物流配送、电子商务等各项发展战略，把城市中存在的商业业态、流通手段和消费方式渐次推广至农村市场。
三、关于统筹城乡商贸流通体系的研究
关于统筹城乡商贸流通体系的措施，促进区域性商贸流通体系建立，以及发展城乡商贸流通体系都在于发展现代物流业。我国商贸流通体系应实现一体化，而一体化之一，即突破农产品产供销的部门化体制，应实现农商一体化。
（一）主张通过完善物流体系来实现城乡商贸流通体系的构建
黄福华 （2004）认为要推进商贸流通现代化进程的物流跨越式、物流社会化、物流一体化、物流集成化和物流专业化发展，构建物流技术现代化、物流服务网络化、物流市场全球化、物流产业规模化的目标体系，对于建设城乡商贸流通体系具有重大的现实意义。宋宇 （2011） 认为推进城乡双向流动的商贸流通体系建设，主要在于物流体系的健全，关键是政府职能的转变。同时需要提高农村物流的现代化水平，加强农村物流基础设施建设，以物流企业的市场整合带动双向物流体系建设，建立适应城乡双向物流发展的政府管理体制，实现农村物流与城市物流的有机结合，加快形成城乡良性互动的物流大格局。敖诗文 （2003）认为现代商贸物流配送体系的建设对于加快我国经济城乡流通业的发展具有十分重要的意义。只有以物流配送为核心的现代物流体系才能实现低成本和快速化经营，提高效率和核心竞争力，通过聚集效应形成产业群，实现从生产型向服务型的战略性转变。丁俊发（2007）提出中国的流通体系经历了机构流通体系、产品流通体系、管理流通体系、水准流通体系的演变过程。构建现代流通体系必须明确“现代”和“体系”的含义，确定四种目标，即提高流通贡献率、降低流通成本、完善流通体制和形成大流通格局。与发达国家相比，中国流通产业的差距是明显的，也说明流通产业可以创造巨大的生产力。今后5-10年，中国流通业面临着六大挑战与任务，即推进新的流通方式;形成大的流通格局;解决农村双向流通体系;与国际接轨;提高城市流通效率和提升流通业的整体水平。现代商贸物流面临的六大挑战与任务是：推进流通社会化、市场化、专业化、现代化;构建现代商贸物流的总体布局;构建农村双向物流体系;构建易腐食品的冷链物流体系;构建应急物流体系;降低物流费用。
（二） 主张建立现代农产品供应链的策略来发展城乡商贸流通业
柳春岩（2007）分析了我国农产品供应链的类型和农村商贸流通业的现状，提出新型农产品供应链模式及基于农村商贸流通业的现代农产品供应链的建立策略。一是以提高农产品流通和竞争效率为政策侧重点。二是以市场为中心，以改善环境为侧重点。三是引进新型业态，繁荣农村商贸。四是发展龙头企业，形成规模效应。魏婕（2011）探讨了西部地区城乡商贸流通格局的特殊性，分析了西部地区城乡商贸流通一体化的模式选择，其中基于供应链视角的供应链网络连接模式强调通过现代流通中的供应链、服务链和价值链，构筑城乡间商流、物流及市场的双向流通系统。
四、结论与启示
对于我国城乡商贸流通研究这一问题，国内学者进行了大量的研究与探讨，并取得了一定的研究成果，但是这些研究真正从城乡统筹的角度进行分析研究的文献相对比较匮乏，并且尚未形成比较系统的理论及模式。随着我国统筹城乡实践力度的不断加大、投资力度的不断加强、思想观念的不断重视，在统筹城乡商贸流通这一问题上亟需有一批不拘一格、观念新颖、切实可行的研究成果的出现，以此作为我国统筹城乡的理论依据，并在探索中不断总结经验，及时修正理论研究成果，使得我国的统筹城乡商贸流通能够顺利进行下去。
关于城乡商贸流通这一问题的研究，必须从统筹城乡的视角出发，今后的研究重点应该集中于：
1.研究视角的完善。在过去的城乡商贸流通研究中，很多学者一是从商流、物流、价值流、信息流等方面设计城乡商贸流通模式及体系;二是从空间布局、流通网络建设到组织形态、管理体系建设;三是对统筹城乡中不同利益主体的研究。这些方面目前已经发展得较为成熟，但是针对不同地区类型的实际情况进行分类研究的文献较少。因此，今后在研
究这一问题上需要打破“一把抓”、“一锅端”的思维模式，针对不同区域不同省份的经济发展的实际情况，进行大策略一致，小策略差异执行的方式，分类分区域研究，以便找出适合不同类型区域的城乡商贸流通体系。
2.研究工具的多样化。统筹城乡商贸流通这一问题不仅仅是一个经济问题，它涉及到社会生活的方方面面，当然对于这一问题的研究如果只是局限于经济分析领域，未免太过于险隘，甚至会产生相当多无法解释的现象。因此对于我国城乡商贸流通问题的研究需要学者开阔视野，运用经济、政治、社会学等学科领域的工具进行研究，不拘一格多管齐下，以此来探索出适合我国城乡商贸流通的新的更加灵活的路子。
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一、加快农村商贸流通市场体系建设的重要性和有利条件
1、加快和扩大农村商贸流通市场体系建设是落实中央建设社会主义新农村的先导行动。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的要求，那么，要实现这个目标，扩大消费，建设完整的农村商贸市场体系是必不可少的先决条件，因为大家都懂得，在现在科学发展的今天，生产、生活离不开商品的开发和引进，文明的程度和整洁的村容也需超市式的带动。特别是在国家大力加强农村基础设施建设的同时，也给农村商贸流通带来了无限的生机。由此可见，随着建设社会主义新农村大量资金的投入和农村居民收入的增加，农村商贸流通规模必然大力扩大，必然要求大力发展农村商贸流通是不言而喻的。
2、加快和扩大农村商贸流通市场体系建设是实现建设新农村目的的保证。
建设社会主义新农村不是为建设而建设，发展农业生产不是为生产而生产。建设社会主义新农村的目的，是为了提高农民的物质文化生活水平，乃至全国人民的物质文化生活水平，不发展农村商品流通，各项建设和生产发展就不能实现，从而农民的物质文化生活水平也不能提高，虽然，建设社会主义新农村是手段，提高农民的物质文化水平是目的，从这个意义上讲，发展和壮大农村商贸流通是实现建设社会主义新农村目的的保证。
3、加快和扩大农村商贸流通市场体系建设的有利条件。
（1）农村面貌发生了巨大变化，农民的生活水平和生活质量显著提高。我市农民年均纯收入由年的2593元至年猛然达到4891元，增长88.6%。
（2）农村经济合作组织、农产品流通批发市场、运销龙头企业、运输专业户等流通主体逐步强大，设备齐全，成效显著。夯实了农村商贸流通的基础体系。
（3）生态文明村建设步伐加快，农民生产、生活急需商贸流通市场体系的配套建设。
（4）目前农村农贸市场、农民超市、农产品批发市场、传统型节日市场环境和条件还相当滞后，尚有相当大的发展潜力。
（5）有以党的十七大重要文献的政策扶持和全党重视“三农”工作的有利条件。
二、如何加快和扩大农村商贸流通市场体系建设的几点思考
1、构建农村商品流通新体系。
加快和扩大农村商贸流通市场体系关健的问题是要明确构建一个什么样的农村商贸流通市场体系，要确定一个中期的目标，并要按照这一目标要求规划发展商品流通，否则，农村商品流通的发展就有可能走弯路，难以取得理想的效果。
目前我国农村商品市场存在着经营主体组织化程序低、管理粗放、秩序混乱、设施简陋、交易环境差、网点少以及卖难买难等问题，必须加以解决。为此，有必要在今后几年内，构建成“规范、有序的市场主体多种所有制，多种业态并存的产、购、销之间、批发和零售之间连接顺畅的市场体系。这一体系从经营形式和业态上看：农产品批发，以批发市场为主，农产品零售市场以规范化管理的农贸市场为主；工业品批发以批发企业、专业市场为主；工业品零售市场以便民店、连锁店和集市为主。
2、加强和完善农村经济合作组织和行业协会的建设。
3、培训和壮大一批农村流通人才队伍。
内容摘要：构建统筹城乡视角双向流动的商贸流通体系成为中国城乡协调发展中迫切需要解决的问题。本文在对商贸流通理论回顾和城乡商贸流通体系状态评价的基础上，从规模报酬视角分析统筹城乡商贸流通体系的约束条件，并给出相应的路径选择。
关键词：商贸流通 规模报酬 约束条件
相关理论概述
商贸流通理论的发展可以追溯到早期的重商主义学说，重商主义者强调贸易，特别是贸易顺差对一国财富的重要性。在20世纪新古典经济学的发展过程中，完全竞争、均衡价格和一般均衡的分析方法日益占据主导地位，该理论注重对生产者和消费者行为的分析，商贸流通基本淡出了经济学的视野。此后，商贸流通理论发展的重任落到了贸易理论肩上。在国际贸易理论取得显著成绩的同时，研究国内贸易的商贸流通理论日渐式微，不过，新兴古典经济学、区位理论与城市经济学的发展为商贸流通理论提供了新的研究思路。在新兴古典经济学的分析中，非常注重交换对于经济发展的作用，交换的广度，通过交易成本影响了分工和专业化的范围，进而影响经济发展和城市化进程（杨小凯，2003）。可以看出，交换在新兴古典经济学中扮演重要角色，商贸流通理论重新回到了经济学的视野（程艳，2007）。
区位理论和空间经济学的发展，促进了对商贸流通空间集聚问题的研究。区位理论的发展经历了农业区位理论、工业区位理论以及空间竞争理论分析的过程，强调了运输成本、生产要素流动性、规模报酬因素在区位选择和空间决策中的作用。贸易理论、区位理论和空间经济学的发展，为商贸流通理论的研究提供了新的分析工具和视角。商贸流通格局的形成是涉及运输成本、规模报酬、要素流动、城市化进程、技术进步等因素相互作用的过程。在商贸流通过程中，分工与专业化、商贸流通主体空间集聚产生的报酬递增因素促进了商贸流通效率的提升。
国内许多学者主要从理论和实践的角度，论述了统筹城乡商贸流通体系建设的重要性。晏维龙、韩耀和杨益民（2004）论述了城市化与商品流通之间的密切关系。李彤彤（2000）则从分析农产品组织体系存在的问题和经验角度，提出在建立和完善农副产品流通组织的过程中，应将保护农民利益放在首位，明确合作经济组织的法人地位，给予从事农副产品流通的合作经济组织以信贷和税收支持。易开刚（2006）认为构建中国农村现代化商贸流通体系是发展中国农村商贸业的战略举措，是建设社会主义新农村的路径之一。国内对城乡商贸流通体系的研究主要集中在现状、问题、必要性、战略选择以及政策措施等方面，主要侧重于研究农村商贸流通体系，忽视城乡商贸流通体系的统筹研究，对城乡商贸流通体系构建中规模报酬作用的认识不足。在统筹城乡商贸流通体系建设中，规模报酬形成机制主要表现在：在商贸流通体系建设中离不开集聚经济。商贸流通主体的空间配置、区位选择往往围绕着集聚点展开，依据集聚点与各节点的层次结构配置资源，物流体系也具有相似特征。完善的商贸流通体系促进了各经济主体之间、区域之间社会分工与专业化水平的提高，改善经济效率，具有了报酬递增效应。现代商贸流通业的主导形式――连锁经营，优势在于规模经济的形成。
城乡商贸流通体系的状况评价
在城乡商贸流通体系中，商品流通主要包括农业生产资料、消费品和农产品等方面。农业生产资料、消费品的流通主要面临的是如何以质优价廉的形式供给农村消费者的问题，农产品主要是能够以优质优价形式销售的问题。本文分别从从事农业生产资料、消费品和农产品经营的流通主体、物流体系角度进行考察。
（一)城乡统筹视角社会消费品零售总额分布
在近30年，中国社会消费品零售总额明显增加，但是，社会消费品零售日益向市级销售单位集中，县及县以下销售单位所占比率呈现下降趋势，特别是县以下销售单位所占比率下降最为明显，由1978年43.2%下降至2008年的20.8%。这也就意味着，在城乡一体化商贸流通体系中承担主要角色的县及县以下销售单位社会消费品零售呈现恶化趋势，同时也说明建立统筹城乡商贸流通体系的必要性与紧迫性。
（二）农业生产资料流通状态
农业生产资料主要包括种子、肥料、农药和农机等方面，农业生产资料流通主要由从事农业生产资料营销工作的专业公司、农业生产资料交易市场以及农资生产企业的销售部门组成。农业生产资料的流通在计划经济体制下由国有部门承担，国有农业生产资料流通企业也曾经历短暂繁荣。但是，随着改革开放和市场经济体制的不断深化，原有的农资流通体系越来越无法适应市场需求，纷纷兼并、破产和倒闭，大批民营农业生产资料流通企业快速成长，形成目前农业生产资料流通企业经济成分和销售渠道多样化的局面。
（三）农产品商贸流通状态
改革开放以来，农户家庭成为农业生产的基本组织。因为农产品价格的市场化，农户的分散经营，农户也承担了部分流通职能。在我国农户参与的农贸市场仍然扮演重要角色，农贸市场因商贩的低成本包税经营、消费者喜好新鲜产品的消费习惯，在生鲜初级农产品经营上具有一定的优势。不过，近年来连锁综合性超市利用其自身的优势也参与到农产品流通中来，随着消费者需求习惯的变化和对食品安全的重视，连锁超市经销的农产品在近年出现较快的发展势头，然而其销量仍然有限。此外，从事农产品加工的部分龙头企业，利用其对农产品源头的控制能力，发挥其纵向一体化的优势也参与到农产品流通中来。
建立统筹城乡商贸流通体系的约束条件分析
（一）城乡分割发展的二元经济结构约束
中国的经济发展是以城市化为导向，城乡分割、地区分割的形式发展起来的。随着经济发展水平的提高，中国经济的持续增长越来越依赖于规模经济效应的发挥，不过地方政府在利用来自国际贸易的规模经济效应，放弃了国内市场的规模经济效应（陆铭、陈钊，2009）。中国的商贸流通体系建设也具有城乡、地区分割市场的特征（洪银兴、高春亮，2006）。在城乡分割之外，商贸流通体系也存在行业垄断、部门分割和地区封锁的现象，部分地区、行业商贸流通企业进入的政策壁垒较高，造成了商贸流通主体的跨地区、跨行业经营，规模化经营优势得不到发挥（郭冬乐、方虹，2002）。
（二）城镇化发展滞后的约束
城镇化的发展是实现二元经济转型，城乡统筹发展的重要载体。城镇化的形成有利于生产要素、经济活动的集聚，发挥规模报酬效应。温铁军和温厉（2007）认为率先在县市以下推进城乡一体化，以优惠政策促进农村人口向包括城关镇在内的中心城镇集聚，以低成本城镇化，促进农业发展和经济的现代化进程。商贸流通的空间布局只有在相对聚集的区域才能发挥规模效应，城镇化发展滞后将限制商贸流通体系在乡村的布局。农村市场需求分散，批量小，运输成本高，大型商贸流通主体往往不愿在乡村设立网点，乡村商贸流通主体往往以个体的夫妻店、便利店为主，规模小、集中度低。统筹城乡商贸流通体系建设，有赖于城镇化提供相应的空间集聚支持。
（三）现代物流体系、连锁经营建设不足的约束
在商贸流通体系中，物流体系是重要组成部分，物流体系的完善对于商贸流通主体成本控制和服务水平的提高具有重要意义。专业、高效的第三方物流体系建设，可以明显提高决策效率和物流配送的专业化水平，降低物流成本。目前，县、乡两级物流体系散乱，组织化程度低，以个体经营为主，规模小、专业化程度低，物流成本居高不下，制约了统筹城乡商贸流通体系建设。连锁经营是现代流通业发展的最主要组织形式和经营方式，因其进行集中采购、统一配送，实施规范化、专业化的管理方式，有利于发挥规模经济优势、降低交易成本，提高商贸流通主体的经济效益。
统筹城乡商贸流通体系建设的路径选择
（一）推进城镇化建设，为统筹城乡商贸流通体系创造条件
统筹城乡商贸流通体系建设的成功与否，很重要的一点在于商贸流通主体能否从规模化、专业化的商贸流通体系中获得经济利益。城镇化的发展，可以使各种生产要素、经济活动向城镇集聚，有效降低商贸流通体系的交易成本，为商贸流通主体配置资源，建设合理的物流体系层次结构提供支持。加强中心城市与周围小城镇以及农村之间的联结，可以形成一种效率较高的流通网络，从而节约交易成本，提高交易效率，发挥城市对周围城镇和农村地区经济的带动作用（刘宁、杨以文，2007）。通过大力推进城镇化建设，发挥城镇“上引城市、下联乡村”的功能，为城乡一体化的商贸流通体系建设创造条件。
（二）鼓励商贸流通主体的兼并、重组，发挥规模经济效益
目前，中国的商贸流通体系“条块”分割比较严重，行业集中度低。在此背景下，应制定优惠的财税政策，鼓励优势商贸流通主体的兼并活动，改变分散经营的现状（章迪平，孙敬水，2009）。在兼并、重组过程中，应改变以国有经济为主导的兼并格局，反而应鼓励非公所有制经济成分参与、主导兼并活动。改革开放以来的实践表明，凡是允许、鼓励各种经济成分充分竞争的行业，竞争力和效益都将明显提高，相信商贸流通业也不例外。一方面应鼓励大企业跨区域兼并的行为，建立统一的采购、物流体系；另一方面也应注重以县为主的区域内商贸流通主体的兼并行为。 （三）大力发展连锁经营，构建与城乡商贸流通相匹配的物流体系
在现代商贸流通业的发展中，连锁经营的优势愈发明显。在县、乡地区，除了发展超市、百货店之外，也应根据当地实际情况发展便利店、折扣店和专卖店等多业态的连锁形式，实现城乡商贸流通的多样化竞争局面。除了鼓励商贸流通主体在县、乡地区设立直营店之外，也应鼓励加盟经营方式，对于现有的从事商贸流通的个体店、夫妻店，应给予优先加盟。只有这样才能发挥连锁经营的专业化、规模化经营优势，并解决农村地区的就业问题，保障社会稳定。对于超市、百货店等连锁业态，应充分发挥其流通渠道优势，鼓励其从当地采购农产品，实现“一网多用”，解决农产品的流通问题。
（四）完善统筹城乡商贸流通的制度支持体系，拓宽商贸企业融资渠道
城乡商贸流通面临地区、行业垄断的问题，有必要清理相关法规、政策，为商贸流通主体规模化、专业化经营，跨地区、跨行业经营创造有利条件。此外，中小型商贸流通企业因其自身规模有限，缺乏市场竞争力，金融机构出于风险考虑，不愿向中小型流通企业融资，制约了商贸流通企业的发展壮大。应拓宽商贸流通企业的融资渠道，对于有成长潜力的商贸流通企业不分所有制都应给予信贷支持，对商贸流通企业经营的产品也应给予赊销的信贷支持。
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关键词：公益性 农贸市场 建设
1 农贸市场存在的主要问题
1.1 投资实力不够，低水平建设
农贸市场的建设大多是经贸部门，建设资金有限，投资概算和布局没有充分论证，仓促上马，普遍存在“以街为市”、“以路为市”的状况。而且是市场一建了事，在后续追加投资和设施维护、管理方面根本没有投入或是投资甚少，造成农贸市场低水平建设、档次不高，适应不了社会经济发展的需要。
1.2 市场规划不合理、基础设施简陋
农贸市场大多在70、90年代兴建，依托在人口较多、地点便利的较大乡镇或是具有大宗农产品、特色产品的乡镇集市，或是老县城中心区，大多存在设计规划不合理、设施简陋等问题。具体存在问题：一是规划没有前瞻性、没有考虑建筑容积率、车辆和农产品吞吐容量等，特别是停车场问题，车辆没有固定地点停放，车辆占道停放和进场乱停放。二是安全隐患严重。大多农贸市场因陋就简，造成安全通道不畅、消防设施不齐全；虽然国家食品卫生法律法规明文规定，食品生产加工销售不允许露天经营，仍然有肉类、禽蛋、熟食出售，生鲜品、牲畜交易和易污染产品交叉摆放，没有净菜上市，农副产品和工业品混杂；排污排水系统、公共卫生等严重滞后，存在火灾、食品卫生、公共卫生等安全隐患；三是市场设施简陋、陈旧。因受建设资金的限制，市场大都用钢筋混凝土钢棚结构，也有部分市场是砖瓦结构、钢或木制敞开式交易大棚，电力线路、钢结构、摊位等设施老化严重，存在严重的安全隐患。而且信息化硬件也跟不上时展的需要。
1.3 流通模式老套滞后
大多数农贸市场沿袭固化的旧模式，只是作为产品集散地、交易地，没有创新发展，集镇农贸市场更是停留在物物交易的传统零售方式。
1.4 市场管理不规范
一是乡镇自办市场因受经济利益驱动，不仅在建设之初就没有向市场建设审批单位申请和接受审查，而且建成后管理上只重收费，轻服务，市场内消防、治安、卫生跟不上。二是政府部门监管不到位。违章搭建和经营的马路农贸市场脏乱差、市场内非法经营的摊位虽然归县行政执法局管，实际上行政执法局只是向摊位收取占道费，管理和服务受人员、精力限制无法到位。
2 发展公益性农贸市场的几点思考
农贸市场既是社会流通体系中重要的组成部分，也是反映一个城市建设水平、管理水平、生活水平乃至文明形象的重要窗口。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，农贸市场要发展，就得发挥其促进生产、引导消费、解决就业、增加税收、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用。着重突出公益性的成分，才能拉动强大的农村内需市场，促进农村服务业发展。
2.1 高关注发展
首先，要充分重视。树立“大开放促进大发展，大流通促进大发展”的思想来关注农贸市场建设。可喜的是国家已在发展公益性农贸市场实行政策和资金倾斜。2011年商务部会同财政部累计安排37.6亿元资金，支持1200家农产品市场和企业建设了2135个项目，带动社会总投资231亿元。在全国29个省区市的117个城市，支持近1500个标准化菜市场升级改造，推动试点城市及周边标准化菜市场升级改造。要保持这个良好势头，继续督促各省份加大试点县市农贸市场的建设。其次，要发挥主导调控作用。省市县要出台相关规范性文件，根据区域实际情况，加强政府引导和总体设计，通过财税、金融、土地等政策引导，调动企业和社会资金投入农产品现代流通积极性。
2.2 高起点规划
农贸市场建设规划要以繁荣农村经济、促进农业现代化、增加农民收入和提高农民生活质量作为重大战略意义，把协同推进城镇化和农村发展作为指导方针。要抓住国家加快小城镇建设的有利时机，把县乡集贸市场建设融入城镇建设规划。要聘请有资质的单位进行规划设计，积极借鉴国内外先进经验，做到高档次、大气大手笔，可按照每万户居民拥有集贸市场建筑面积不少于3000平方米的标准来规划。注重突出地方产品和文化特色、有创新。要充分考虑停车场、消防安全通道及消防设施等市场安全设施的设计。要广泛征求社会各级的意见，进行充分论证。要坚持一张蓝图管到底，如果确定了建设规划，可以分步实施，但决不能因为地方领导的改变而随意变更规划。
2.3 高标准建设
按照“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，坚持市场化运作，招商引资，招引龙头企业或骨干企业建设农贸市场、配套交易、仓储、加工配送等设施，提高市场建设档次。要以服务现代流通体系的需求来建设公益性农贸市场，按照商务部的《农贸市场建设标准》，对农贸市场的基础设施，经营设施及管理设施规定进行实施建设，严格交易厅棚、地面及墙体、出入口及通道、停车场、供电设施、给排水设施等基础设施的建设标准，对档口、计量经营器具等经营设施及办公、检测等管理服务设施也按照标准规范建设。要突出配套好信息硬件系统，以信息化来促进农产品流通，打造布局合理、设施完善、产销链条稳定的骨干农产品批发市场、农贸市场。要加快物流配送体系建设，深入实施万村千乡市场工程，提升农村商品统一配送能力，提高农村商业的组织化、标准化、现代化水平。重视现有集贸市场设施的改造，引导农产品连锁超市建立鲜活农产品配送中心，对农贸市场经营环境、经营设施、经营管理和配套设施进行标准化改造。新建公益农贸市场建设以社区为主，可由社区负责经营。
2.4 高效能管理。首先，推广实行“农超对接”模式，鼓励大型连锁超市与鲜活农产品生产基地、名特优农产品产区进行产销对接，引导农贸市场紧密联系农产品生产基地，完善配送服务和网络交易，从而建立强大的生鲜配送体系和规模化的零售终端。政府监管部门切实履行起职责，加强管理和服务，对市场组织管理、硬件设施配套、场内经营者行为、信用建设管理、消费维权措施等内容进行规范，按照商务部已134项农产品流通行业标准来实施，构建起专项和公共管理服务机构为依托、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充、公益和经营相结合、相协调的新型市场服务体系。实施好市场摊位经营台账和可追溯管理，提升技术服务能力，鼓励发展连锁配送等现代经营方式。
参考文献：
[1]GB/T 21720-2007，《农贸市场设置与管理技术规范》[S].
当今全球化贸易经济大发展是不争的事实,结合西南大学荣昌校区学科专业实际,调研论证了增设特色贸易经济专业的必要性、可行性和人才需求的预测。
关键词:
校区;贸易经济专业;调研论证
中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:16723198(2009)22020602
全球化时代的21世纪是贸易经济的世纪,从生产的全球化到金融和贸易的全球化,一个真实的经济全球化时代已经摆在眼前。贸易经济人才尤其是针对一定行业的特色贸易经济人才的需求旺盛,西南大学平台下的荣昌校区,多年的办学历史具有了增设特色贸易经济专业即农畜产品贸易经济专业方向的积淀。
1 增设特色贸易经济专业的必要性
1.1 当今贸易经济大时代的呼唤
据世界贸易组织资料显示,2008年世界贸易总额达15.775万亿美元,同比增长15%,我国以2.5616万亿美元位居第二位。这足以表明贸易经济的大发展已是本世纪不容改变的社会发展趋势和客观规律,今天的竞争是商贸的竞争而不是武力的竞争,而商贸的竞争离不开贸易经济人才的竞争,需要培养足量的贸易经济人才。贸易经济专业具有中国特色,是在中国自己的土壤中产生的一门以研究交换关系和商品流通规律为主的一门专业。虽然贸易经济专业曾在20世纪改革开放后得到过前所未有的发展,但1998年专业调整时很多商学院的贸易经济专业被取消。可30年的经济发展以铁的事实证明贸易经济成为了时代的主流,重生产轻流通的时代已完全过去,市场需要大量适应全球化条件下的贸易经济专业和贸易经济人才,需要他们来从事和促进贸易经济的持续稳定和不断发展,也是世界市场经济和中国社会主义市场经济体制的运行载体和机制。因此,培养贸易经济本科人才是当今贸易经济大时代的呼唤。
1.2 顺应时代呼唤的农畜产品贸易经济发展的迫切要求
贸易经济大时代背景下,我国农产品贸易从无到有,规模不断扩大,“全方位、多层次、宽领域”的农业对外开放格局已经形成,逐步形成了以蔬菜、水果、畜产品、水产品等劳动密集型产品为代表的出口优势产品。官方统计,农产品贸易总额从1978年的61亿美元发展到2008年的991.6亿美元,我国已成为世界第4大农产品贸易国。农产品贸易对充分利用国际国内两种资源两个市场,调剂国内市场余缺,保证农产品的有效供给,推动农业战略性结构调整和解决三农问题,维持国家食品安全及人民生活保障,从而巩固农业作为国民经济的基础产业地位具有关键性的作用。而农产品贸易经济的发展,迫切要求有大量深谙农畜产品贸易经济的高级应用型行业英才,但长期来部分高校仅有的贸易经济专业培养的多为一般性贸易经济专业人才,远远不能满足农畜产品贸易经济发展之迫切要求。
1.3 区域经济发展亟待培养大批农畜产品贸易经济专业人才
重庆乃至中西部地区不失为农业经济为主体的区域,要解决好“三农”等问题必须全面推进农业经济的大力发展。农业经济发展中的合作经济等组织的广泛兴起,对农业生产起到了巨大的推进作用,生产领域取得了举世瞩目的成果,仅畜产品的产量(肉类总产量)已跃居世界第一位,2005年7743万吨,2008年达到8000余万吨,一些地区甚至一度出现猪、禽、粮、果等部分主要农产品卖难的现象。无疑当前制约农业经济发展的重要瓶颈之一就是农产品贸易问题。要解决农畜产品的贸易问题,推进重庆乃至中西部地区农业经济的优质高效发展,亟待有大批擅长农畜产品贸易经济专业的人才队伍。
1.4 区位和学科资源优势融合的必然结果
市场经济的发展要求大学具有自己的特色。贸易经济专业(农畜产品贸易方向)的申请是校区所处区位优势和学科优势融合的必然结果。新农村建设和全面建设小康社会的大背景,重庆市要成为中西部地区重要的经济增长极,城乡统筹发展的直辖市,农牧业经济的发展至关重要,因而畜牧业技术的研发和国内外技术的整合是核心,以农畜产品贸易经济为中心的各个环节是关键。西南大学平台下的荣昌校区多年的办学历史已经在动物科学、动物医学、水产养殖学等相关学科方面形成特色,养殖技术研发具有较高水平,涉及农畜产品的鲜活畜产品贸易、加工农畜产品贸易、宠物及其文化和饰品贸易、享用休闲农畜产品贸易、农畜产品技术贸易、服务贸易、农畜产品生产资料原料贸易、网络贸易等发展迅速。
校区地处有中国畜牧科技城的荣昌,农畜产品贸易区位优势突出。这里是全国的农畜产品尤其畜产品交易和信息中心,国家现代畜牧业中心区域示范区。据笔者调查,中国畜牧科技城内有来自世界各地的饲料兽药企业50多家,有吸引了世界各地300多家饲料兽药企业设立办事处、销售部,涉及饲料品牌600多个,兽药品种千余种,年贸易额超过15亿元的西部饲料兽药批发交易市场。仅他们对农畜产品贸易经济尤其畜产品贸易经济专业人才的需求就十分旺盛。那么结合校区现有特色和中国畜牧科技城之县域自然文化资源的贸易经济专业,是区位优势和校学科资源优势整合的必然结果,是按照“入主流、定好位、办特色”的思路抓专业建设的具体体现。
而且本专业的增设在发展西南大学,彰显荣昌校区特色,特别是在完善荣昌校区相对独立办学体系中其作用和地位是至关重要的,是一门把校区特色与人文社科专业建设有机结合的关键枢纽点。
2 增设特色贸易经济专业的可行性
2.1 筹建增设特色贸易经济专业基础夯实
从当前形势看,贸易经济专业符合当前经济发展的需要,我们积极开展了贸易经济专业的筹建工作。尤其开展了结合校区所处的特定位置和办学定位以及西部畜牧业发展需求相关的贸易经济学科的研究;从贸易经济专业筹建的教学研究团队现有人员看,学历职称较高,年龄结构合理,学缘宽泛,相关知识与能力结构协调,有5名经济管理及相关学科教授,7名农畜及其相关产品贸易企业董事长和副教授,农业贸易在读博士1人,国际贸易专业硕士学位2人,现有人员在农(牧)业经济管理和农畜产品贸易经济研究等方面初显成果,已发表相关论文10多篇;从专业筹建基础看,软硬件设施具备,有210台电脑的网络实验室和定量分析实验室3个;从专业筹建外部环境看,不仅有中国畜牧科技城众多的企业实例和研究对象以及贸易经济的迅猛发展,而且有农畜产品贸易经济发展对行业特定人才的大量需求;从内部环境看,校区有以畜牧业发展的养殖相关特色学科支撑,具备信息资源共享的基础;从学科与所开设专业的结合看,不但有动物科学、动物医学、水产养殖学、畜产品加工学,而且更有与校区特色结合紧密的市场营销专业的共同发展,教学的开展促进各学科知识的融合,提供了贸易经济专业学科研究的知识创新基础;从贸易经济专业学科建设的方法上看,地方高校尤其像校区这样处于县域的分校区办学的学科专业建设,利用地域自然资源和文化,来加强有特色的贸易经济专业农畜产品贸易经济学科的建设和形成自己的办学特色堪称是十分科学的方法。
2.2 学校有专业发展规划的全力支撑
西南大学是211综合性大学,学校有工、文、贸、经、管、法、教等较为完善的专业发展规划。校区在学校平台下根据定位,改变目前专业单一,不能更加完好支撑校区发展的局面,制定了以动物科学、动物医学、水产养殖学等为特色,以围绕现有特色学科为中心的学科交互融合发展的经、贸、工等专业发展规划,并拟在近年申报增设贸易经济专业和物流管理专业。规划投入1500万开展支撑贸易经济专业的相关重点学科及培育学科建设,2008-2009年度业已投入近300万元的重点和培育学科经费。可见,学校对专业发展有规划,重落实,能够全面保证增设专业的办学质量,培养出合格的社会对贸易经济专业的需求人才。
3 增设特色贸易经济专业人才的需求预测分析
3.1 贸易经济专业人才总体市场需求旺盛
由于贸易经济的发展,对贸易经济人才的需求旺盛,尤其结合一定行业特色的贸易经济专业人才更抢手。根据国家人事部人才市场公共信息网和多家人才市场的信息看,贸易经济专业人才的需求排在各专业人才需求的前20位。仅2008年北京市人才交流市场第四季度人才供求信息排名依次是市场营销、计算机软件、计算机网络、行政管理、物流管理、土建、人力资源管理、计算机应用与维护、贸易经济、广告等,表明贸易经济专业人才需求排在第9位,需求人数达到12848名。这样的人才市场需求状况也与前述贸易经济的稳定快速发展相一致,充分反映出增设贸易经济专业培养贸易经济专业人才合乎当前及未来经济发展的要求和国家的需要。
3.2 调研的贸易经济专业人才需求状况
网上调研需求近30%。对成都、重庆、北京等人才网在网上公布的人才招聘信息进行统计分析,对近期有效的招聘信息中按时间顺序抽出459条信息,将其中的专业要求进行排列后得出的结论是贸易经济专业人才共137条,占30%,排列在各专业人才需求前10位,略次于南方发达城市,接近全国需求水平。
所在地企业急需行业贸易经济专业人才。荣昌校区所在地的中国畜牧科技城,拥有众多的农畜产品及其相关产品企业,纷纷表示急需和拟储备熟悉农畜产品行业的贸易经济专业人才。如“荣昌与澳大利的动物健康联合项目、畜牧科技城内多数GMP兽药企业”等纷纷表示需求贸易经济专业人才1-3名,合计需30多名;网上调查成都、重庆等西部地区农畜产品贸易企业,也待招聘贸易经济农畜产品贸易方向的专门人才,并深感该类人才不能满足其企业贸易发展的需要。
3.3 所在区高校现有贸易经济专业人才的比较分析
校区所在重庆市、成都市等西部地区高校的贸易经济专业,主要的人才培养的目标集中于非农产品的贸易经济领域,从事涉外的非农产品贸易。而校区拟增设的贸易经济专业重点在农畜产品贸易经济方向,培养的人才具有典型的行业特色和专门性,与已有高校的贸易经济专业人才不会产生市场冲击。
参考文献
[1]洪涛.商贸学院应保留贸易经济专业[J].商业研究,1999,(2):9.
[2]王彤.中国已成世界第四大农产品贸易国[EB/OL].中国新闻网,20090814.
关键词：农产品贸易 优势 劣势 机遇 威胁
引言
改革开放以来,我国农产品出口总量从小到大，得到了一定的发展。我们成功地走过了“入世”的过渡期,农产品出口稳中有升。近年来世界经济一体化进程的加快，世界农业贸易日趋活跃，为我国农产品出口提供了难得的发展机遇。但自从金融危机爆发以来，我国农产品出口遭受到较大冲击，出口增速和规模明显下滑，出口竞争力严重削弱。因此，现在研究中国农业如何走出去，就具有特别重要的意义。
一、中国农产品贸易的优势
国内学者对中国农产品贸易的优势进行了大量的分析。曾玉珍认为中国农业资源和农产品丰富多样能够为农产品出口提供了较广的选择范围和基础保障，农产品出口产地集中在东部沿海地区的特征为农产品出口提供了地域支撑平台。程国强认为中国农业资源具有多样性优势，中国作为世贸组织的成员正在对国际多边贸易体系产生重要影响，有利于建立公平合理的全球农业贸易竞争环境。
李先德认为过去十多年中国几乎所有重要农产品的出口金额都有增加，农产品贸易结构出现了显著变化，和中国具有劳动密集型产品的生产优势是相符的。帅传敏采用引力模型对中国及其主要贸易伙伴之间的农产品贸易进行分析，从实证的角度得出了中国对其主要贸易伙伴的农产品出口都存在较大的贸易潜力的结论。但这些研究大多局限于宏观方面优势的分析，对于微观方面存在的优势分析较少。
二、中国农产品贸易的劣势
罗峦、李崇光从我国政府和农产品出口企业的角度分析，认为农产品出口企业的竞争能力较弱，出口企业多为中小型企业，呈现竞争的弱势;政府对农产品出口的支持不够，长期以来我国政府对农业的补贴较少。顾宁白则从比较优势理论的角度，改正了我们通常认为的中国应该依赖出口劳动密集型产品的观点，认为我国劳动密集型农产品的比较优势逐步弱化，长期依赖劳动要素丰裕这一比较优势会使我国的产业结构陷入“比较优势陷阱”。
李靖认为我国农产品出口依存面临四大国际经济风险:跨国产业并购、国际产业技术标准调整、国际贸易争端、汇率变动，大多数优势农产品的出口依存度绝对值还较低，目前我国农产品出口较多的是依靠价格竞争力，价格过低，有可能触发WTO特殊保障机制。刘合光从我国农产品国际贸易面临的挑战性环境因素，分析了我国农产品国际贸易的市场势力不强，同时我国还要承受来自国际上特别是发达国家的舆论和人民币升值的压力，再加上我国农业本身具有“弱质性”，农业生产经营具有农户数量多、生产规模小、合作化程度低等劣势。
三、中国农产品贸易的发展机遇
鲍红礼、吴红梅从我国加入世贸组织后拥有的机遇进行了分析，认为中国加入世贸组织使中国融入世界市场，国际化的市场竞争也将成为我国农业生产的外部压力，促使国内调整农业产业结构。尹成杰从四个方面论述了在在农业国际化竞争中,我国农业面临良好发展机遇：一是有利于促进农业和农村经济结构的战略性调整。二是有利于促进传统农业向现代农业的转变。三是有利于促进我国农业的对外开放。四是有利于深化农村经济体制改革。
孙雪梅从我国农产品出口的现状进行分析，认为我国农产品出口新兴市场增势良好,出口进一步出现多元化格局，有利于降低出口风险，规避出口贸易壁垒和贸易摩擦带来的损失。
四、中国农产品贸易存在的威胁
大量的学者从西方发达国家设置的重重技术性贸易壁垒来分析我国农业走出去面临的威胁。卢立岩、徐睿霞分析了技术性贸易壁垒对我国农产品出口造成的影响，这些壁垒包括制定一些完善的法律法规，对进口农产品制定极高的技术标准；设置严格的检验和检疫制度，通过繁复的检疫制度来限制我国农产品的进口。黄道君认为绿色贸易壁垒已经成为一些发达国家为保护本国市场而精心设计的非关税技术贸易壁垒。绿色壁垒涉及所有农产品，直接影响我国农业结构调整战略，已成为制约我国农产品出口的最大障碍，变相提高我国农产品的出口成本，削弱我国际市场竞争力。
张玉兰、姜雪忠从外部和内部法制环境两个方面分析了制约我国农产品出口的因素。外部法制环境包括外国新法案的出台影响了我国农产品出口，发达国家农业高补贴削弱了我国农产品竞争力，贸易壁垒增多限制了我国农产品出口；内部法制环境包括我国农产品出口企业法律意识淡薄,应对国际规则的能力弱；关税下调，农产品进口市场压力加大；配套的法律政策不完备。
五、结论
我国农业走出去既面临着很多的优势和机遇，也面对着很多的挑战和威胁。黄道君认为应正视绿色壁垒，采取积极有效的应对措施来消除其对我国农产品进出口的不良影响。倡导绿色环保产品，抓住绿色壁垒中的隐含机会，发展规模化绿色产品。
李浚,黄国祥认为通过引进国外的先进技术和设备,可有效降低农产品出口成本，弥补由于人民币升值而造成的损失。逐步减少资源密集型农产品的出口，并调整农产品出口结构,引导农产品出口向高质量、高附加值方向发展。要积极发展新的出口品种，拓展新的出口市场。刘宏玉、孙洪波通过对美国农产品出口促销体系的分析，来探讨一下如何促进中国农产品出口。刘荣茂、惠莉认为应对金融危机,要加强对汇率的调节，应对汇率变化的风险。优化农产品出口结构，培育新的出口竞争优势实施多元化的出口战略，进一步开拓国际市场。
总之，我们既要看到我们在农产品国际贸易方面的优势，也要看到我们自身存在的不足，在当前的形势下，抓住我们的发展机遇，使我国的农产品贸易获得更快更好的发展。
参考文献：
[1]曾玉珍 WTO框架下中国农产品出口贸易的SWOT分析， 《商场现代化》2005(4)
[2]程国强 中国农产品出口竞争优势与关键问题，《北京农业》2006（11）
[3]李先德 中国农产品贸易的世界地位及其特点，《经济分析》2006（6）
[4]罗峦、李崇光 试析WTO框架下中国农产品出口促销体系的构建，《商业研究》2006
[5]顾凝白 竞争优势对我国扩大农产品出口的借鉴意义，《甘肃农业》2007（3）
[6]李靖 我国农业对外依存度研究，中国农业大学学报，2009(3)
[7]鲍宏礼、吴红梅 经济全球化背景下的农产品出口策略，《市场经纬》2003（23）
[8]尹成杰 农业国际化竞争与提高我国农业国际竞争力，《农业经济问题》2003年（1）
[9]黄道君 绿色壁垒对我国农产品进出口的影响，《安徽农业科学》2007，35（2）
[10]张玉兰、姜雪忠 论我国农产品出口的法制环境，《世界经济与政治论坛》2008
关键词：碳关税；农产品；出口贸易；有机农业
中图分类号：F741.2 文献标识码：A 文章编号：1003－3890(2011)03－0078－04
随着经济的不断发展及人们生产生活方式的日益现代化，二氧化碳等温室气体的排放越来越多，发展低碳经济越来越成为国际社会的共识。在此背景下，以美国为主导的发达国家试图寻求通过征收“碳关税”(carbon tariff)的方式，对没有实施温室气体强制减排的国家、企业和产品实施附加的惩罚性的边境调节税，试图部分解决全球气候变暖及二氧化碳减排问题。
表面看来，“碳关税”是用贸易政策制约碳排放，属于碳贸易限制措施，但极易被扩大为“碳关税”壁垒，对包括农产品在内的货物自由贸易造成严重冲击。中国是一个农业大国，农产品出口在缓解国内农产品剩余压力、提高农民收入和稳定农村社会等方面都发挥着重要作用。“碳关税”对农产品出口贸易的可能影响不容小视，特别是对中国农产品出口贸易向低碳化转型而言，研究“碳关税”对农产品出口贸易的经济效应，探讨“碳关税”背景下中国农产品出口贸易的应对措施，更加具有参考价值。鉴于此，笔者拟从短期和长期两个角度就“碳关税”对农产品出口贸易的经济效应进行理论分析，以期为中国农产品出口贸易的可持续发展寻找有益的启示。
一、相关研究综述
尽管“碳关税”的提出时间不长，但已迅速引发社会各界的热议。国外学者们对“碳关税”的合理性、福利效应、税率制定等内容展开了热烈讨论。关于征收“碳关税”是否合理，学者们观点不一。有人认为征收“碳关税”有助于保护国内产业、增加就业率、实质性减少二氧化碳排放，如Veenendaal＆Manders(2008)等；也有人认为征收“碳关税”违背关税及贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade，GATr)的基本原则，易引发报复，计算难度大，不利于发展中国家发展，如Yan Dong and John Whalley(2009)。关于“碳关税”引发的福利变化目前也没有统一的看法，Mckibben&Wilcoxen(2008)认为“碳关税”政策所带来的福利改善不显著，甚至不能覆盖执行成本；Daniel Gros(2009)认为“碳关税”政策可能为欧盟成员国创造更好的环境和更低的失业率。还有学者着眼于行业特点进行研究，如Maestad(2008)认为“碳关税”能够有效防止钢铁行业的碳泄漏。关于“碳关税”税率的制定，Hoel(1996)研究了不同行业是否应该征收相同碳税率的问题，Dong＆Whalley(2009)构建了纯交换模型来讨论最优碳税率。
对于“碳关税”的问题，国内也有学者涉及这一领域的研究。多数学者站在发展中国家的立场，认为发达国家提出对进口产品征收“碳关税”的做法，是以环境保护为名，行贸易保护之实，如张君(2009)，陈洁明、王勤(2010)等。关于“碳关税”的经济影响，有的学者从中国对外贸易整体状况进行分析，如鲍勤等(2010)针对10种“碳关税”税率情景进行了一般均衡测算，结果表明，“碳关税”将直接给中国对外贸易带来巨额财富损失，其环境改善效果相对有限。也有学者从具体行业入手分析“碳关税”的影响，如黄嫒虹、沈可挺(2010)通过对中国工业品的出口结构及其隐含碳排放量的分析，评估了“碳关税”对制造业可能造成的冲击程度。面对“碳关税”，学者们纷纷献计献策。有学者结合中国高碳产业生产特点提出对策建议，如黄晓凤(2009)；有学者结合贸易伙伴特点讨论应对措施，如：夏先良(2009)专门以中美贸易为例进行阐述。
截至目前，专门从农产品出口贸易角度研究“碳关税”的学术成果尚属罕见，尽管有少数学者对农产品生产的碳排放问题进行了研究，如漆雁斌等(2010)测算出了2007年中国农业煤炭能耗的排碳量；陈卫洪(2010)发现化肥的大量使用是使得农业产值单位GDP碳排量增加最重要的影响因子。笔者认为，只有深入地研究“碳关税”对农产品出口贸易的经济效应，才能够更加有针对性地指导中国农产品出口企业正确应对。故而笔者尝试性地分析“碳关税”对农产品出口贸易的短期抑制效应和长期促进效应，以期抛砖引玉，引起重视。
二、短期分析：“碳关税”对农产品出口贸易的抑制效应
“碳关税”作为海关对高耗能农产品所征收的一种惩罚性关税，短期内必然会增加农产品的出口成本，降低其竞争力，导致贸易数量减少、贸易条件恶化，并基于扩散效应，进一步增强对农产品出口的贸易抑制效应。
(一)贸易数量减少
笔者可以结合世界市场农产品进口需求曲线和出口供给曲线来对征收“碳关税”后的农产品贸易数量进行分析，如图1所示。在图1中，纵轴代表世界市场上农产品价格，横轴代表世界市场上农产品的贸易量，MD代表世界市场上农产品的进口需求曲线，XS代表世界市场上农产品的出口供给曲线，并假设在没有“碳关税”之前，世界农产品贸易的均衡点为E，’此时世界市场均衡的农产品贸易量为oE(此数量即是世界市场农产品的出口量，也是世界市场农产品的进口量)。如果征收“碳关税”，农产品出口商被迫缴纳关税这一额外成本，必然导致农产品出口供给曲线XS将向左上方移动至XTT。然而，短期中农产品进口需求不易变化，即假设MD曲线不发生移动。可见，实施“碳关税”后，世界市场的均衡点将由E点运动到ET点，与之对应的农产品贸易量将由QE减少至QT，这就是“碳关税”对农产品出口贸易的数量抑制效应。当然，这一效应的实际大小取决于“碳关税”的税率水平。税率水平越高，贸易数量抑制效应越明显，甚至可能彻底阻止此类农产品出口贸易的发生。
(二)贸易条件恶化
在国际经济学中，基于两商品假设，贸易条件被定义为一国出口商品价格与进口商品价格的比，即TT＝Px/Pm，表示1个单位出口商品能够换回进口商品的数量。如果Px/Pm上升，表示贸易条件改善；如果Px/Pm下降，表示贸易条件恶化。我们借用保罗・克鲁格曼的标准贸易模型来分析征收“碳关税”的贸易条
件效应，如图2所示。在图2中，纵轴代表世界市场上农产品的贸易条件，横轴代表世界市场上农产品的相对供给量和相对需求量。RS代表农产品的相对供给曲线，RD代表农产品的相对需求曲线。我们假定“碳关税”征收前，世界农产品市场的均衡点为1点，与之对应的农产品的贸易条件为(Px/Pm)1。
如果征收“碳关税”，农产品进口国生产者和消费者面对国内农产品的相对价格就要比世界市场上农产品的相对价格高，农产品进口国国内就会多生产而且少消费农产品，即在短期农产品的世界相对价格给定时，世界市场上农产品的相对供给会增加(图2中的RS会从RS1向右移动到RS2)，世界市场上农产品的相对需求会减少(图2中的RD会从RD1向左移动到RD2)。显然，“碳关税”征收后，世界市场上农产品的相对价格会从(Px／Pm)1下降到(Px／Pm)2，即农产品的贸易条件恶化。
(三)贸易壁垒扩散
除了会减少贸易数量和恶化贸易条件外，“碳关税”对农产品出口贸易的影响还包括贸易壁垒的扩散效应，即“碳关税”一旦实施，很容易招致其贸易伙伴的仿效和报复，迅速在国家和地区之间扩散，在农产品的各个行业和各类产品之间扩散，甚至催生其他的多种新型贸易壁垒。这会进一步恶化农产品出口贸易环境，阻碍农产品自由贸易的进行，加剧对农产品出口贸易的抑制效果。
三、长期分析：“碳关税”对农产品出口贸易的促进效应
“碳关税”的开征，在短期内会对农产品的出口贸易带来抑制效应，减少出口国部分农产品的市场准入机会，造成出口国内部的财富损失，并会减少相关农产品行业的就业机会。此时，农产品出口国通常会面临两种选择：一是逃避，二是面对。如果选择逃避的农产品出口国企业或者将受限农产品销往其他没有或者设置了较低“碳关税”税率的国家和地区，或者通过集体力量与进口国政府谈判，争取对方让步，放弃“碳关税”，从而继续保有对方市场份额。这种逃避战术虽然可以避免“碳关税”对农产品出口的短期抑制效应，但随着人们环境危机意识的增强，其高碳排放农产品最终很难持续保有市场份额。相反，如果农产品出口国选择积极面对，充分利用因农产品“碳关税”而产生的技术促进、制度约束、舆论导向、环境保护等倒逼机制，助推农产品生产方式的转变和农业产业结构的调整，反而会在长期中促进农产品出口贸易的发展。
(一)技术促进
为了降低出口成本，消化“碳关税”压力，客观上需要农产品出口国调整农业生产结构，淘汰落后技术，推广节地、节水、节肥、节能技术，提高资源利用效率，减少二氧化碳排放量。随着低碳农产品生产工艺的逐步成熟及其市场消费的广泛认可，这些低碳农产品出口市场将不再仅仅局限于原来的进口国，甚至可能销往更多的国家和地区。而且，农产品出口国在推进农业生物技术、节能技术、工程技术等的过程中，会极大地增加国内农产品生产者之间相互学习、相互模仿和改良生产技术的机会，从而进一步刺激该国节能环保技术水平的提高。可见，长期中“碳关税”的实施对于农产品出口国低碳农产品的生产、环保技术的研发将产生积极影响，最终提高出口农产品的国际竞争力。
(二)制度约束
大量研究证明，在传统农业发展模式下，高消耗、高排放、高污染农业生产方式的形成主要是因为农业经济主体既没有碳排放的成本压力，也没有“减排增效“的经济动机和社会责任。“碳关税”的开征，将强迫高碳排放的农产品生产者将环境成本内部化，同时迫使政府建立起配套的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系、考核评价体系和激励约束机制，从而产生强制性的制度约束，引导、督促和激励农产品经营主体主动实现节能减排、资源节约、环境改善，提高农产品的环境友好程度，满足消费者对生存条件和生活质量的更高要求，形成保护环境、保护地球、保护全人类的良好社会风范。在这种良好的制度约束下，高碳农产品将不再有立足之地，这将为本国低碳农产品的出口赢得更大的市场空间。
(三)舆论导向
自发达国家正式提出考虑单方面实施“碳关税”后，尽管舆论哗然，但政界和学界多数人士认为这是缓解日益严重的气候问题、推进全球“低碳革命”的无奈举措。各种报纸、广播、电视和网络等媒体，通过新闻报道、公众讨论等方式宣传、介绍、评论“碳关税”。在这种社会舆论和宣传导向下，人们对农业低碳生产方式将更加关注，对低碳农产品消费将更加推崇。如果农产品出口企业能够顺应舆论，增强生态环境保护意识，变传统生产为清洁生产，其生产的低碳农产品必然会被更加广大的消费者所乐于接受，出口前景将更加广阔。
(四)环境保护
由于“碳关税”要求农产品生产过程中必须达到进口国要求的减排要求，否则就要被征收惩罚性的关税。所以为了避免被征税，农产品的生产必须降低二氧化碳等温室气体的排放，从而缓解环境压力，改善生态环境。这种环境保护作用的发挥同时会从源头上扭转农业生产环境恶化的趋势，提高作物单产，改善作物品质，减少农业生产的不稳定性和风险，确保农业可持续发展，从而夯实扩大农产品出口贸易的生产基础。
四、结论
论文摘要:社会经济发展的时间告诉我们，社会发展的水平是与经济发展的现代化和市场化是分不开的，经济发展需要依赖国际贸易。本文针对我国县市级国际贸易的作用进行探索和思考，从而得出了一些国际贸易发展的思考和建议，从而推动县市级国际贸易的发展，进而促进区域经济更好更快的发展。
一、我国县市级国际贸易发展的作用
在当前在我国县市级经济发展的过程中，国际贸易也起着至关重要的作用。以下笔者将通过促进商品流通、扩大就业、提高区域城镇化发展水平和加强县市级经济发展的联系四个方面对国际贸易的作用进行分析。
1.促进商品流通
县市级特别是县域经济的发展很大程度上依赖于农业品的流通买卖，同时县市级经济发展中的产品只有通过流通买卖才能实现其价值，因此，国际贸易的不断发展，极大地促进了商品的流通，通过发展国际贸易流通业，保证农副产品及其他工业产品的流通买卖，可以增加人们的收益，从而促进县市级经济的发展。
2.扩大就业缓解社会矛盾
在县市级经济发展中，随着我国农村人口的不断增加，人地矛盾十分突出，我国的农村存在着大t的剩余劳动力.同时很多县市又没有足够的工业来提供就业机会，因而解决县域中剩余劳动力就业的问题就只能寄希望千以国际贸易为主的第三产业。我国县市级经济发展中要鼓励个人或集体通过发展开店铺、搞运输等投资成本少、风险低的国际贸易发展模式，这不仅可以加快商品流通，繁荣社会经济，同时也可以很好地解决就业问题，这样就可以缓解大量失业人口带来的社会不稳定和谐等负面现象的存在。
3.提高区域城镇化发展水平
相对于北京和上海等大型城市的城镇化发扎，县市级的城镇化发展道路有自己的特点。大城市的发展是由大规模的工业投资和城市建设扩张来进行的，而县市级小城镇的发展不可能依靠大规模的投资建设。目前我国小城镇最主要的两种形式就是工贸型小城镇和商贸型小城镇，其中又以商贸型的小城镇为主，我国商贸型的小城镇正是依托县市级的国际贸易的发展来发展商贸流通业，从而使使人口聚集形成以商贸业为主的小城镇。
4.加强县市级经济与外界的联系
随着我国改革开放后社会经济的不断发展，我国的专业化社会分工不断加强，这就使得各地之间的经济联系更加紧密。县域内的农副产品必须通过贸易销往大中城市，同时大中城市的成本较低的工业制成品也要销往县域地区，以实现优势互补。由此我们可以看出，通过发展县市级的国际贸易，可以加强县市级经济与外界的联系，从而通过与外界经济的优势互补的进一步发展。
二、我国县市级国际贸易的发展建议
要实现显示及国际贸易的新发展，就要把国家扩大内需政策的长期稳健性和短期灵活特性相结合，加大市场主体反应的灵活性，从而实现国际贸易的新发展。为了实现县市级国际贸易的新发展，我们要做到以下几点。
1.树立新的市场观念
虽然我国改革开放已经进行了30多年，社会经济也取得了长足的发展.但是我国的经济体制仍不完善，传统的计划经济体制贯性依然存在，企业模式也并没有完全的专为现代企业制度，同时政府的职能也并没有实现完全的服务型转变，在这种情况下，面对买方市场和有效需求不足的现象，县市级经济的发展要搞活流通.扩大消费，政府要引导人们树立新的市场观念。首先是要更新人们的消费观念，使人们从即期消费迅速的走向超前消费的转变，实现经济的可持续性发展，同时提高人们的生活水平。再就是要强化企业的经营管理理念，政府要引导资金高起点、高水平投放从而实现自己投资的高效益回报，从而促进社会经济的发展。
2.促进社会生产力不断发展进步
我国县市级经济与农业发展密切相关，要想促进县市级国际贸易的发展，就要提高社会生产力的发展水平，实现农业促进工业，工业反哺农业，带动第三产业的发展，这是我国现实及经济的基本发展模式。在县市级经济的发展中，通过发展生产，提高人们的收入水平，实现分享型的经济发展政策，增加人们的收入，从而促进人们的消费。消费水平提高了，商品流通才能真正的实现，国际贸易才能实现正真的发展。政府要大力发展劳动密集型产业，实现充分的就业，同时促进小规模企业、微型企业、家庭企业和个体经济、独立服务者、社区服务自我就业等多种形式的经济实体的发展。同时要调整优化农业结构，发展优质、高产、高效农业从而扩大农业经营规模，拓宽农业增收空间进而推动县市级经济中农业发展水平的提高，农业生产是立国之本，要充分重视农业的生产。通过不断提高社会生产力的发展水平，才能在真正意义上实现县市级国际贸易的发展。
3.不断的规范市场活动
伴随着我国社会经济体制改革的不断深入，企业也在不断的改制，企业改制进一步激活了县市级商贸流通业的发展潜力，因此，要进一步加快政府职能的转换，实现工作重点的战略性转移。政府要树立为企业发展服务的管你那，不断的开拓市场，促进企业的发展。具体而言，政府要打破垄断，促进良性的市场竞争，推动建立和完善社会主义市场经济体系。要针对不同行业的经营和发展特点不断加强行业管理，促进不同行业的良性发展。同时政府要倡导建立多种形式的行业协会组织，通过民间团体来进一步规范市场，搜集和全方位的市场信息.发挥民间的整体功能和联动效应，实现上档次、上规模高效经营。要进一步加速市场建设，认真贯彻落国家有关促进区域经济发展和县市级经济发展的精神，建立和完善基础设施，接和县市级经济农业经济比重较大的特点。政府要加强引导，引导农民树立市场观念，增强维权意识，通过提高农民的素质实现农产品的市场化流通，加快农业市场化的水平。这样通过多种措施来规范市场活动，净化市场环境.为企业的经营发展和上平的流通构造一个良好的运作环境，从而在真正意义上实现县市级国际贸易的发展。
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