一、强化发展意识。经济建设是全党工作的中心，发展是执政兴国的第一要务。县委办公室作为县委的综合职能部门，必须贴紧经济发展这个主题不跑调，服务经济建设这个中心不动摇，发挥好参谋助手作用。一要当好参谋员，及时为领导决策提供参谋意见。办公室作为县委的“外脑”，必须克服畏难情绪，改变“忙于办事，疏于谋事”的状况，以高度的政治责任感和使命感，主动参与，积极进言献策。要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作，深入实际，调查研究，及时反馈信息，通报情况，提出推进和完善建议。二要当好督查员，切实承担起协助党委抓落实的重要职责。搞好督促检查，抓好决策落实，确保政令畅通，是县委办公室的一项重要职能。要坚持原则性与灵活性相结合，抓住县委重大决策和重要工作贯彻落实过程中的主要矛盾，抓住领导最关心、群众最关注、社会反映最强烈的重点、难点、热点问题，真督实查，叫板求真，把县委各项决策落到实处。三要当好调度员，切实发挥好综合协调作用。协调是办公室工作不可缺少的基本环节。要按照对上协调注重原则性，对内协调注重灵活性，对下协调注重指导性的原则，搞好综合协调，特别要做好精简文件、控制会议、安排好县委领导事务性活动等工作，做到可开可不开的会议不开，可发可不发的文件不发，可安排可不安排的活动不安排，把领导从文山会海和繁琐的应酬中解放出来，保证领导有更多的时间和精力去思考大事，研究要事，处理急事，解决难事，推动党委决策的贯彻落实。
二、强化全局意识。不谋全局者，不足以谋一域。县委办公室要发挥“三个作用”、搞好“三项服务”，必须与县委站在同一个层次上思考和研究问题，时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，在服务大局中找准位置，发挥作用。一是抓重点问题把握全局性。抓住重点就能推动全局。要紧紧抓住县域经济和社会发展中的重点工作，潜心思考，深入研究，超前谋划，主动参谋，制定切实可行的工作方案和具体措施，为县委谋划全局提供参谋建议。二是抓热点难点问题把握典型性。要善于深入到经济建设第一线，特别是问题多、矛盾多的地方，抓住关系群众切身利益、关系社会稳定、关系改革发展全局的热点难点问题，深入剖析成因，找准问题的症结，拿出切实可行的对策建议，并不断总结，探索规律，为解决类似问题积累经验。三是抓倾向性问题把握超前性。抓住了倾向性问题，就掌握了工作的主动权。要善于从苗头预测发展，从个别透析一般，从局部透视全局，见微知著，未雨绸缪，为县委稳健驾驭全局出谋献策。
三、强化宗旨意识。“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”是县委办公室实现好、维护好、发展好广大群众根本利益的总要求，要牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识，树立群众利益高于一切的意识，在为县委决策当参谋时，在谋划改革、发展、稳定大局时，在落实县委各项安排部署时，充分考虑群众的意愿和利益，诚心诚意为群众谋利益，把“群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为衡量我们一切工作的出发点和落脚点。一要经常深入基层。只有深入到群众中去，才能了解群众疾苦，倾听群众呼声，也只有真心同群众的感情交融在一起，才能把事情办到群众心坎上，让群众满意。二要坚决纠正和防止“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象，做到心里想着群众，想着基层，用真心真情为群众排忧解难，下大力气帮助群众解决好想解决而解决不了的事情。三要带着感情作好群众工作，想群众之所想，急群众之所急，把群众关注的热点、焦点、难点，作为工作的着力点、突破点、闪光点，千方百计地安排好、解决好。
四、强化政治意识。讲政治是县委办公室工作的灵魂和第一要求，也是办公室人员的修身之道，谋事之基，成业之本。要坚定政治立场和方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，正确贯彻县委的各项决策，准确把握县委精神和意图，自觉地在各项工作中贯彻落实县委的安排部署，和县委保持高度一致。首先要基本思想观点一致。办公室必须始终牢牢把握服从、服务于经济建设这一主旋律和基本要求，自觉站在全局的高度、县委的高度看问题、想事情，和县委保持一致、心向同往、同频共振。其次要发展措施一致。要通过反馈信息、调查研究、分析趋势、制定规划等手段把县委决策、意图坚定不移、不折不扣、一丝不苟地贯彻到各项工作中去，确保县委决策落到实处。
二、强化全局意识。不谋全局者，不足以谋一域。县委办公室要发挥“三个作用”、搞好“三项服务”，必须与县委站在同一个层次上思考和研究问题，时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，在服务大局中找准位置，发挥作用。一是抓版权所有重点问题把握全局性。抓住重点就能推动全局。要紧紧抓住县域经济和社会发展中的重点工作，潜心思考，深入研究，超前谋划，主动参谋，制定切实可行的工作方案和具体措施，为县委谋划全局提供参谋建议。二是抓热点难点问题把握典型性。要善于深入到经济建设第一线，特别是问题多、矛盾多的地方，抓住关系群众切身利益、关系社会稳定、关系改革发展全局的热点难点问题，深入剖析成因，找准问题的症结，拿出切实可行的对策建议，并不断总结，探索规律，为解决类似问题积累经验。三是抓倾向性问题把握超前性。抓住了倾向性问题，就掌握了工作的主动权。要善于从苗头预测发展，从个别透析一般，从局部透视全局，见微知著，未雨绸缪，为县委稳健驾驭全局出谋献策。
三、强化宗旨意识。“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”是县委办公室实现好、维护好、发展好广大群众根本利益的总要求，要牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识，树立群众利益高于一切的意识，在为县委决策当参谋时，在谋划改革、发展、稳定大局时，在落实县委各项安排部署时，充分考虑群众的意愿和利益，诚心诚意为群众谋利益，把“群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为衡量我们一切工作的出发点和落脚点。一要经常深入基层。只有深入到群众中去，才能了解群众疾苦，倾听群众呼声，也只有真心同群众的感情交融在一起，才能把事情办到群众心坎上，让群众满意。二要坚决纠正和防止“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象，做到心里想着群众，想着基层，用真心真情为群众排忧解难，下大力气帮助群众解决好想解决而解决不了的事情。三要带着感情作好群众工作，想群众之所想，急群众之所急，把群众关注的热点、焦点、难点，作为工作的着力点、突破点、闪光点，千方百计地安排好、解决好。
四、强化政治意识。讲政治是县委办公室工作的灵魂和第一要求，也是办公室人员的修身之道，谋事之基，成业之本。要坚定政治立场和方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，正确贯彻县委的各项决策，准确把握县委精神和意图，自觉地在各项工作中贯彻落实县委的安排部署，和县委保持高度一致。首先要基本思想观点一致。办公室必须始终牢牢把握服从、服务于经济建设这一主旋律和基本要求，自觉站在全局的高度、县委的高度看问题、想事情，和县委保持一致、心向同往、同频共振。其次要发展措施一致。要通过反馈信息、调查研究、分析趋势、制定规划等手段把县委决策、意图坚定不移、不折不扣、一丝不苟地贯彻到各项工作中去，确保县委决策落到实处。
一、强化发展意识。经济建设是全党工作的中心，发展是执政兴国的第一要务。县委办公室作为县委的综合职能部门，必须贴紧经济发展这个主题不跑调，服务经济建设这个中心不动摇，发挥好参谋助手作用。一要当好参谋员，及时为领导决策提供参谋意见。办公室作为县委的“外脑”，必须克服畏难情绪，改变“忙于办事，疏于谋事”的状况，以高度的政治责任感和使命感，主动参与，积极进言献策。要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作，深入实际，调查研究，及时反馈信息，通报情况，提出推进和完善建议。二要当好督查员，切实承担起协助党委抓落实的重要职责。搞好督促检查，抓好决策落实，确保政令畅通，是县委办公室的一项重要职能。要坚持原则性与灵活性相结合，抓住县委重大决策和重要工作贯彻落实过程中的主要矛盾，抓住领导最关心、群众最关注、社会反映最强烈的重点、难点、热点问题，真督实查，叫板求真，把县委各项决策落到实处。三要当好调度员，切实发挥好综合协调作用。协调是办公室工作不可缺少的基本环节。要按照对上协调注重原则性，对内协调注重灵活性，对下协调注重指导性的原则，搞好综合协调，特别要做好精简文件、控制会议、安排好县委领导事务性活动等工作，做到可开可不开的会议不开，可发可不发的文件不发，可安排可不安排的活动不安排，把领导从文山会海和繁琐的应酬中解放出来，保证领导有更多的时间和精力去思考大事，研究要事，处理急事，解决难事，推动党委决策的贯彻落实。
二、强化全局意识。不谋全局者，不足以谋一域。县委办公室要发挥“三个作用”、搞好“三项服务”，必须与县委站在同一个层次上思考和研究问题，时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，在服务大局中找准位置，发挥作用。一是抓重点问题把握全局性。抓住重点就能推动全局。要紧紧抓住县域经济和社会发展中的重点工作，潜心思考，深入研究，超前谋划，主动参谋，制定切实可行的工作方案和具体措施，为县委谋划全局提供参谋建议。二是抓热点难点问题把握典型性。要善于深入到经济建设第一线，特别是问题多、矛盾多的地方，抓住关系群众切身利益、关系社会稳定、关系改革发展全局的热点难点问题，深入剖析成因，找准问题的症结，拿出切实可行的对策建议，并不断总结，探索规律，为解决类似问题积累经验。三是抓倾向性问题把握超前性。抓住了倾向性问题，就掌握了工作的主动权。要善于从苗头预测发展，从个别透析一般，从局部透视全局，见微知著，未雨绸缪，为县委稳健驾驭全局出谋献策。
三、强化宗旨意识。“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”是县委办公室实现好、维护好、发展好广大群众根本利益的总要求，要牢固树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识，树立群众利益高于一切的意识，在为县委决策当参谋时，在谋划改革、发展、稳定大局时，在落实县委各项安排部署时，充分考虑群众的意愿和利益，诚心诚意为群众谋利益，把“群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为衡量我们一切工作的出发点和落脚点。一要经常深入基层。只有深入到群众中去，才能了解群众疾苦，倾听群众呼声，也只有真心同群众的感情交融在一起，才能把事情办到群众心坎上，让群众满意。二要坚决纠正和防止“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象，做到心里想着群众，想着基层，用真心真情为群众排忧解难，下大力气帮助群众解决好想解决而解决不了的事情。三要带着感情作好群众工作，想群众之所想，急群众之所急，把群众关注的热点、焦点、难点，作为工作的着力点、突破点、闪光点，千方百计地安排好、解决好。版权所有
四、强化政治意识。讲政治是县委办公室工作的灵魂和第一要求，也是办公室人员的修身之道，谋事之基，成业之本。要坚定政治立场和方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，正确贯彻县委的各项决策，准确把握县委精神和意图，自觉地在各项工作中贯彻落实县委的安排部署，和县委保持高度一致。首先要基本思想观点一致。办公室必须始终牢牢把握服从、服务于经济建设这一主旋律和基本要求，自觉站在全局的高度、县委的高度看问题、想事情，和县委保持一致、心向同往、同频共振。其次要发展措施一致。要通过反馈信息、调查研究、分析趋势、制定规划等手段把县委决策、意图坚定不移、不折不扣、一丝不苟地贯彻到各项工作中去，确保县委决策落到实处。
——**市人民政府副市长杨树青
（2006年9月30日）
同志们：
在全市人民欢度国庆的大喜日子里，今天，我们召开全市退役士兵安置工作会议，有着更为主要的现实意义。做好退役士兵安置工作，对经济社会发展，维护社会稳定有着极为重要的作用。这次会议的主要目的是以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，按照科学发展观的要求，全面贯彻全区退役士兵安置工作会议精神，总结我市2004年的安置工作，安排部署2005年安置工作。
2004年我市退役士兵安置工作，在各级政府和有关部门的共同努力下，取得了一定成效。全市共接收退役士兵449人，其中：需要安置的城镇退役士兵246人，占退役士兵总人数的54.8%。在城镇退役士兵中含区属单位子女66人，市县180人，目前已安置160人，安置率达90%，为促进我市经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表市政府向所有支持、关心退役士兵安置工作的部门和单位及安置工作第一线的干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢！并致以节日的祝贺！
实事求是的讲，去年我市的安置工作完成的不是太好，离自治区下达的目标任务还有一定的差距。工作中还存在一些不容忽视的问题。一是全市退役士兵安置工作进展不平衡，个别县重视不够，至今没有完成年度安置任务。有些单位虽然完成了任务，但没有及时安置退役士兵上岗，致使部分退役士兵和家长上访，给社会带来了不安定的因素。二是个别企业没有按照政策规定及时为退役士兵交纳养老保险和医疗保险基金，造成了退役士兵工作不安心的状况。三是有相当一部分退役士兵择业观念陈旧，缺乏就业应变和竞争能力，认为在部队当了几年兵，政府应当给他们安排理想的工作，因此不愿意到私营企业就业。这些问题必须要引起各地、各有关部门的高度重视，在今后的工作中，不断加以改进和解决。
刚才，市政府副秘书长郭祥传达了国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》精神，民政局刘福成副局长传达了自治区退役士兵安置工作会议精神，白华局长总结了去年的安置工作，安排部署了今年的工作任务，市政府和四个县（市、区）政府签订了今年的安置工作目标管理责任书，这对于全面落实安置政策，完成今年的安置任务至关重要。下面我就如何做好今年的安置工作，谈几点意见。
一、统一思想，提高认识，增强做好退役士兵安置工作的政治责任感
党的十六大明确提出“各级党组织和政府、广大人民群众要关心支持国防和军队建设”，充分认识做好退役士兵安置工作的重要性。退役士兵安置工作，关系到军队和国防建设，关系到改革、发展、稳定的大局和国家长治久安。从当前国际大环境来看，国际局势复杂多变，各国综合国力的竞争更为激烈，以军事手段达到政治、经济战略目标的倾向明显增强，建立强大巩固的国防和现代化军队势在必行。从国内发展环境看，正在步入全面建设小康社会的健康轨道，同样需要建立巩固强大的国防和现代化军队作为保障。当前,我市正处于发展的关键阶段,迫切需要和平稳定的政治环境。同时今年是我市全面完成“十五”计划的最后一年,发展的任务十分繁重。从这个意义上讲，做好退役士兵安置工作是国防和军队建设不可缺少的部分，是国防和军队建设的基础和保证，也是关心支持国防和军队建设的具体体现。做好退役士兵的安置工作，对于稳定军心，培育优质兵源、加强预备役队伍建设、维护社会稳定都具有十分重要的意义。
在全区退役士兵安置工作会议上，自治区人民政府与市人民政府签订了目标责任书，按照安置计划，今年我市的安置任务是417名，其中，城镇退役士兵211名，占退役士兵总人数的50.6%。各县(市、区)要在10月底前全面完成安置任务，可以说，时间紧，任务重。今年的退役士兵安置工作要以建立和谐社会为目标，进一步解放思想、转变观念，全面推行安置就业和自谋职业相结合的安置办法，加大行政调控和改革力度，拓宽安置渠道，全面完成年度安置任务。各县（市、区）、各有关部门要增强紧迫感，责任感，未雨绸缪，早谋划、早行动、早落实，不得推诿、拖延。不按时完成任务，只会给安置工作造成更大的被动和困难。如果退役士兵得不到妥善安置，长期滞留在社会上，就会成为不稳定因素，由此而引发上访事件、社会治安等一系列社会问题，希望同志们对此要高度重视，尽早安排部署。
二、落实政策，创新机制，全力做好安置工作
一是加强调控，继续强化指令性计划分配。采取指令性计划分配仍然是当前和今后一个时期安置工作的基本原则，这条原则只能强化、不能弱化，也只有坚持这条原则，才能保证“按系统分配任务、包干安置”政策的落实。各县（市、区）政府和安置部门要继续认真贯彻执行国家的有关法律法规和政策，依法实行指令性安置就业。按照《中华人民共和国兵役法》所有机关、团体、企事业单位不分所有制性质和组织形式，都有依法接收安置退役士兵的义务。国务院、中央军委《关于2004年冬季士兵退出现役工作的通知》又进一步明确非国有经济单位、民办非企业单位都要无条件纳入安置范围。对各级政府分配的指令性计划，任何单位都要无条件接受，并且必须按计划完成安置任务。凡符合退役士兵就业的岗位，都应在符合条件的退役士兵中优先选用。对有编制、有岗位的事业单位，拒绝接收安置退役士兵任务的，人事和劳动部门不得办理其它人员的调入手续。要保障退役士兵的合法权益。接收单位要严格执行各项安置政策，保证退役士兵上岗后执行所在单位的工资标准，福利和其它待遇不得低于同工龄、同岗位、同工种职工的平均水平，也不得实行试用期制或收取各种费用。非退役士兵个人原因，接收单位不得随意令其下岗。所有接收单位，都要为退役士兵办理养老、失业、医疗等各项社会保险。要切实保障退役士兵在待分配期间的基本生活。对按计划接收安置任务有困难的，接收单位应按规定向政府提出书面申请，经政府安置部门批准后，按全区统一规定的每人5万元有偿转移金标准，由接收单位发给愿意自谋职业退役士兵一次性就业补助费。
二是拓宽渠道，鼓励城镇退役士兵自谋职业。鼓励退役士兵自谋职业，不仅是社会主义市场经济的客观要求，也有利于保证退役士兵广泛就业，有利于国防建设和社会稳定。去年，国务院办公厅转发了民政部等9个部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，对扶持城镇退役士兵在享受优惠政策的资格、就业服务和社会保障、成人教育和普通高等教育、个体经营、税收贷款、户籍七个方面作了明确规定，各县（市、区）及各有关部门要认真贯彻落实，不走过场、不流于形式。要鼓励更多的退役士兵走自谋职业之路，继续加大自谋创业的力度，通过抓优惠政策落实，抓经费筹措，促进这项工作的开展。今年5月，自治区人民政府印发了《**回族自治区城镇退役士兵自谋职业实施办法》，规定了退役士兵自谋职业享受的各项优惠政策，我们要认真贯彻落实。争取当年城镇退役士兵自谋职业率，川区达到20%以上，山区达到10%以上。要加强宣传教育，积极引导退役士兵调整心态，转变观念，选择走自谋职业的路子。同时，各有关部门要进一步落实就业安置的各项优惠政策，及时提供就业指导和培训，为退役士兵经商、办实业创造良好的就业条件和创业环境。
三是创新思路，健全安置工作机制。安置工作的改革与创新是时展的必然要求，是解决安置难问题的主要手段。要从体制上解决长期困绕我们的“安置难”问题。我市经济基础薄弱，工业企业少，民营经济规模偏小，吸纳退役士兵的能力有限。因此，我们要不断创新安置体制，拓宽安置渠道，人事、劳动保障部门要配合安置部门在体制、用人机制上大胆改革，积极探索跨地区安置的办法。通过加强区域之间的合作与联系，在区内外单位或企业安置退役士兵并保障跨区域安置退役士兵的合法权益。要帮助、介绍退役士兵，走出**、走出**，踊跃到区内外单位、企业施展才华。同时要树立“以兵为本，为兵服务”的工作理念，建立多渠道、多层次的培训教育体系。要把退役士兵培训工作纳入各级人才发展规划，纳入全社会再就业工程培训计划。坚持个人自愿、按需培训，帮助退役士兵掌握专业技能，增强其择业、就业、创业的能力。
三、加强领导，协同配合，确保今年退役士兵全安置任务的顺利完成
近年来，XX市深入贯彻落实中央、省市关于综治工作的一系列决策部署，坚持高起点谋划、高标准建设、高质量服务、高效能治理，努力创新工作模式，打造品牌特色，精心组织实施社会管理创新“5516”行动计划和平安XX建设“1506”行动计划，有效地开创了综治工作的新局面，为全市经济社会率先转型跨越发展营造了和谐稳定的社会环境，人民群众对社会治安状况的满意度达到XX%以上。XX市20XX―20XX年连续X年被省委、省政府评为“全省社会治安综合治理良好地区”，连续两次被中央表彰为“全国社会治安综合治理优秀地市”。
一、加强领导，强化措施，全面提升社会管理综合治理工作水平
XX市社会管理综合治理工作做到了“五个到位”：
一是领导到位。市委、市政府高度重视社会治理工作，从总体上谋划、从组织上强化、从政策上倾斜、从经费上保障。市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署综治工作，突出以人为本，服务为先，实实在在为群众办实事、解难题。根据市委、市政府规定，市、县两级领导干部在晋级晋职、评先受奖前必须征求同级综治委意见。
二是保障到位。20XX年，市、县区在综治办加挂社会服务管理局牌子，并结合综治委(办)更名，增加编制、充实机构。市、县区综治办共增加编制人员95人，增加机构9个，市、县区和乡镇街道综治办总人数达到XX人，有效解决了有机构理事、有组织管事、有人员办事的问题。
三是措施到位。全市各级党委、政府把加强社会治理创新纳入经济社会发展的总体规划，推出了一系列有力措施，推动社会治理与经济建设两轮并驱、相互促进。市、县区将综治工作和平安建设经费列入财政预算，不断加大经费保障力度，近几年，市财政投入社会治理经费近10亿元，有效地保障了综治工作的深入开展。
四是机制到位。为全面、准确、客观地考评县区、市直部门和直属事业单位综治工作实效，表彰奖励成绩突出的单位，市委、市政府制定出台了《XX市社会管理综合治理达标奖考核暂行办法》，有力推动了综治工作的深入开展。市、县区和各专项组不断健全完善制度机制，创新流动人口服务管理、特殊人群服务管理、“两新组织”服务管理等20多项长效机制，有效推动了综治工作的规范化、科学化发展。
五是责任到位。全市每年层层签订综治工作目标责任书，强化综治工作责任制的落实，近几年，市、县区综治委对100多家单位进行了警示告诫、通报批评、一票否决和黄牌警告，对数十人进行了问责处理，有力地推动了综治工作各项措施的落实。
二、超前谋划，顶层设计，强力打造社会管理综合治理工作亮点
在加强和创新社会治理的实践中，市委、市政府立足省会城市特色，切实从影响社会治理的源头性、根本性、基础性、保障性、机制性问题入手，努力做到“五化”并举，全力攻坚克难。
一是谋划科学化。注重顶层设计和科学谋划，市委、市政府及时出台了《关于全面深化平安XX建设的实施意见》、《全面深化平安XX建设任务分解方案》、《XX市平安系列创建标准和考核办法》，有效推动了全市“十大”系列平安创建活动的深入开展。
二是管理数字化。以“数字XX”建设为依托，全力打造特色品牌。市财政投入1亿元，首创建设了XX市三维数字社会服务管理平台，实现了社会管理与服务的数字化、信息化;首推智能交通管理非现场执法系统，实现了交通管理的智能化和集约化;首倡“市民卡”工程，实现了政府公共服务、公用事业应用、商业应用和金融应用服务的一体化。
三是重心基层化。以社区工作为重心，在强基固本上狠下功夫，全市先后投入2.7亿多元在社区“楼院长、楼栋长”管理服务、“三不管”楼院提升改造、社区(村)网格化管理和社区警务战略改革上取得了新突破。
四是服务民生化。进一步深化“民情流水线”工程，受到中央领导的充分肯定;全面推广“虚拟养老院”工程，实现了养老服务的低成本、广覆盖、可持续;不断拓展“一刻钟精品服务社区”，打造了社区服务管理的新模式;创新流动人口服务管理，在全省率先实施流动人口“居住证”制度，使流动人口在社会保障、子女就学、法律援助等方面享受市民待遇。
五是防控社会化。积极探索多角度、深层次防控新模式，构建了社会治安“大巡防”体系，投入3亿多元整合建设视频监控探头20000多个，全市技防建设覆盖面达到了90%;建立社会矛盾“大调解”体系，全市乡镇(街道)、社区(村)全部建立了基层矛盾纠纷调解中心和调解室，矛盾纠纷得到了有效排查调处，没有发生具有重大影响的群体性事件;构建了社会稳定风险“大评估”体系，对涉及项目审批、企业改制、征地拆迁、环境保护、安全生产等容易引发矛盾的重点领域，严格落实社会稳定风险评估制度，形成了点、线、面结合，全方位、多层次、立体化的社会管理防控体系。
三、突出重点，服务大局，努力实现社会管理综合治理工作成效
一是深入开展平安创建活动。通过纳入全局谋划平安、加强领导推动平安、齐抓共管建设平安、夯实基础创建平安、广泛宣传促进平安、强化措施保障平安等一系列行之有效的措施，使“平安XX”建设多层次开展、全方位扎实推进。
在总政治部，此前任政委、现年61岁的张阳上将接替70岁的中央军委委员李继耐，出任总政治部主任；总政治部副主任杜金才上将兼任军纪委书记；此前任第二炮兵政治部主任的殷方龙中将出任总政治部副主任。
在总后勤部，此前任司令员、现年65岁的赵克石上将接替72岁的中央军委委员廖锡龙，出任总后勤部部长。
在总装备部，此前任司令员、现年62岁的张又侠上将接替63岁的中央军委委员常万全，出任总装备部部长。
房峰辉，国庆阅兵总指挥
2009年9月，房峰辉在担任新中国成立60周年国庆首都阅兵总指挥时，回顾往事，感慨自己“经历了骡马化、摩托化、半机械化到机械化和信息化复合发展的过程”。从他的回忆中可以看出，他是从基层一步步升迁上来的将领。
房峰辉1951年出生，陕西咸阳人。履历显示，他于1968年入伍，长期在新疆地区服役，历任排长、师作训科长、团参谋长、团长、师参谋长、新疆军区副参谋长、师长等职务，1999年晋升为第二十一集团军军长。对长期担任参谋职务的房峰辉而言，4年多的集团军军长生涯，丰富了他的全局性指挥经验。2003年，房峰辉出任参谋长，这既是一次跃升，开始担任大军区副职，也是一次历练，开始接受跨军区的挑战。
2007年6月，房峰辉上调担任司令员，首度出任大军区正职，年仅56岁，是“”结束后历任司令员就职时最年轻的一位，也是当时司令员中年纪最轻的一位。随后，在党的十七大上，房峰辉又当选为中央委员。当时不少媒体评论说，房峰辉历练大军区副职不到三年半就晋升大军区正职，并且如此年轻就拥有了兰州、广州、北京三大军区的轮调历练，堪称“军界举足轻重的耀眼将星”。
驻守京畿要地，肩负着守护华北门户、保卫党中央和首都安全的神圣职责。房峰辉担任司令员期间，领导的部队持续开展实战化训练，全面提升信息化条件下作战能力，先后参加上海合作组织联合军事演习、跨区演习等重大演训活动，圆满完成奥运安保、国庆阅兵、国际维和等重大军事任务。其中，2009年10月1日陪同中共中央总书记、国家主席、中央军委主席检阅及武警部队，是房峰辉军事生涯中最闪亮的时刻之一。这次阅兵的规模超越以往任何一次，参阅要素之全、装备之多、兵种专业之广，都是以往历次阅兵没有的。在这次阅兵后，2010年7月，房峰辉被授予上将军衔。
近期，中日争端加剧，房峰辉在接受访谈时说：“近段时间，人们的目光纷纷转向我国东海的。大家关注问题就是关注国家的、安全和发展利益。作为一名军人，我也密切关注着事态的发展。党和人民一旦需要，我们将坚决履行维护国家、安全和领土完整的神圣使命。”
2012年10月，房峰辉被任命为总参谋长。始建于土地革命战争初期的总参谋部，是负责组织全国武装力量建设和作战指挥的最高军事统率机关。其主要任务是在总参谋长领导下，贯彻执行最高统帅和国防部长的命令指示，搜集和提供情报，拟定和组织实施战略战役计划和动员计划，指挥并协调各军种、各战区及各种武装组织的作战行动。2011年11月，总参谋部新成立了战略规划部，主管军队建设发展规划。本届总参谋部领导采用的是“一正五副一助”制，即一个总参谋长、五个副总参谋长和一个总长助理。
正是由于总参谋部的重要地位，总参谋长一职历来备受关注，《大公报》网站称“总参谋长是军委主席的首席幕僚长，是负责全军作战、训练的核心关键人物，必须有丰富的作训管理经验”，“此前几任总参谋长张万年、傅全有、梁光烈、陈炳德都曾有过至少两个大军区司令员的任职经历”，房峰辉的出任“打破了多项纪录”，“是20年来就职时年纪最轻的一位，只担任过一个大军区司令员”，“也是新中国成立以来首位晋升总参谋长的司令员（杨成武曾任代总参谋长）”。
张阳，长期担任政治主官
在此次调整中，有媒体注意到一个有趣的细节：新任总政治部主任张阳与房峰辉曾是的老搭档。房峰辉2003年至2007年担任参谋长，张阳则于2004年至2007年担任政治部主任，两人在同一个班子中。此次，他们又分别执掌总参、总政两大部门。
总政治部是一个重要部门。1931年2月17日，根据苏区中央革命军事委员会第六号通令建立的总政治部，是国家军队或武装力量政治工作的最高领导机关，其主要任务是：遵照中共中央、中央军委的决议和指示，根据党的基本路线和军队的任务，制定全军政治工作的方针、政策、规章制度，领导全军搞好政治思想建设、党的建设、干部队伍建设与基层建设，保证党对军队的绝对领导，保证人民军队的性质，巩固军队内部的团结以及军政军民的团结，保证军队战斗力的不断提高和各项任务的顺利完成。本届总政治部领导采用的是“一正四副一助”制，即一个主任、四个副主任和一个主任助理。
综观张阳的军旅生涯，他几乎都在政工系统服役，长期担任部队的政治主官。他出生于1951年，河北武强人，1968年入伍，从一名战士开始，历经副班长、班长、副指导员、指导员、教导员、政治处主任、团政委等基层职务的锻炼，1996年从炮兵一师副政委岗位上调入第四十二集团军，任师政委，后升任集团军政委。2007年9月，张阳首度出任大军区正职，担任政委，并在党的十七大上当选中央委员。
张阳的军旅生涯中有几件值得注意的特殊功绩，一是在担任第四十二集团军政委时，在改制换装和人才培养方面倾注不少心血。2003年4月，总参谋部命令，某摩托化步兵师改编为机械化步兵师。这意味着，营房库房设施要改建，训练场地要重新规划，还有最重要的人才培养要跟上。该师主体是传统步兵出身，多数人对机械化装备比较陌生，张阳和第四十二集团军军长刘粤军到该师现场办公，确定把人才培养作为改制换装的首要任务来抓，叫响了“宁可让人才等装备，也不能让装备等人才”的口号。
二是在2008年的南方雨雪冰冻灾害中率部队救灾。当时，粤北地区灾情格外严重，时任政委张阳和时任司令员章沁生一道，迅速调看调听有关具体灾情和水文气象资料，专门召开会议研究支援地方抗雪救灾工作的预案和方案，随后又连续签发两份特急电报，命令沿线部队立即出动，积极配合地方抗雪救灾。随着灾情的不断扩大，张阳也亲赴第一线指挥，他与章沁生一起顶风冒雪，到韶关市乳源县境内险要地段查看灾情，现场指挥抢险。
赵克石，来自海防前沿
总后勤部是中央军事委员会的后勤工作机关，是中国人民后勤工作的领导机关，在中央军委领导下，组织和领导全军后勤建设和后勤保障工作。其前身为1930年成立的中国工农红军经理卫生部。1947年正式成立中国人民总后方勤务部。1960年4月，正式改称中国人民总后勤部。其基本任务是：根据中共中央、国务院、中央军委关于国防建设和作战的方针、原则，依靠国家提供的人力、物力和财力，组织计划管理全军后勤保障工作和后勤建设，以适应现代化、正规化革命军队建设和现代战争的需要。本届总后勤部设立一个部长、三个副部长，此外还设有一个政委和一个副政委。
总后勤部部长赵克石是新任四总部首长中年龄最长的一位，他出生于1947年，河北高阳人，1968年入伍。他军旅生涯的一大特点是，从军40多年从未离开过，历任军训部部长、陆军第三十一集团军参谋长、副参谋长、陆军第三十一集团军军长、参谋长等职务。
2007年，赵克石出任司令员。作为一个身在海防前沿的司令员，赵克石负责领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市境内的所属武装力量，担负着军事斗争准备的繁重任务。在任期间，他组织指挥部队参加了抗击雨雪冰冻灾害、汶川地震抗震救灾、青海玉树地震救援、上海世博会安保。2008年5月12日汶川大地震发生后，赵克石高度关注灾情，启动应急救援机制，先后派出医疗分队和陆航部队前往地震灾区抢险救灾。不仅如此，赵克石还带领军区机关干部向地震灾区捐款，短短3天整个部队就捐款809万余元。
张又侠，上将之子冲锋老山
在新晋升的四总部首长中，新任总装备部部长张又侠“上将之子”的身份最为人们关注。他的父亲张宗逊，1908年出生，陕西渭南人，就读于黄埔军校，参加过北伐战争，投身过秋收起义，打过百团大战，担任过陕甘宁野战军司令员和西北野战军副司令员，数十年戎马生涯，战功无数。1955年，张宗逊与王震、贺炳炎等一起被授予上将军衔，是“开国上将”之一。因此，2011年张又侠晋升上将后，成就了第二对“父子上将”的佳话，另一对是原军委副主席张震与现任二炮政委张海阳。
尤其值得一提的是，1973年至1978年，张宗逊曾担任总后勤部部长，当时尚无总装备部建制，军械装备工作主要由总后勤部承担。因此，张又侠此次执掌总装备部，堪称是“子承父业”。
总装备部设立于1998年4月3日，比起总参谋部、总政治部和总后勤部，是四总部里最年轻的。它是中央军委领导下、负责组织全军武器装备的工作机关，不仅担负着全军武器装备的发展计划、科研试验、订购保障等任务，还肩负着我国载人航天、卫星发射测控的重任。本届总装备部设立一个部长、五个副部长，此外还有一个政委和一个副政委。
张又侠1950年出生于北京，1968年参军，历任连长、团长、师长、军长，2005年12月任副司令员，2007年9月任司令员，负责领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古自治区东部三盟一市境内的所属武装力量。
在40多年的军旅生涯中，张又侠战功显赫，展现了优异的指挥才能，也具备过人胆识。其中最受瞩目的战绩，是参加对越自卫反击战中的老山战役。1979年，对越自卫反击战爆发，26岁的张又侠担任14军40师118团连长，随部开赴前线。他作战主动积极，开战后很快提升为119团团长。1984年，中越边境再起冲突，张又侠以14军40师119团团长的身份投入老山战役。在这次战斗中，不论进攻还是防守，张又侠都有出色的表现。当时，他制订的进攻计划是“”后第一个完整的步炮协同计划，经过炮击后，步兵开始攻击，总共40分钟拿下主阵地。在夺下主阵地后的防守中，张又侠起到了更关键的作用，他率团坚守，整个40师成功抵抗了越军发起的3天反攻行动。越军3天阵亡3000余人，可见战事之激烈。
一、一年的工作完成情况
（一）加强经济运行调度和监测预测工作，保持国民经济持续快速健康发展 (二)积极争取建设项目 （三）加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施XX年年度的以工代赈项目。
XX年年我县获得以工代赈项目47个，总投资826万元，其中：以工代赈资金587万元，省财配套35万元，省交通配套30万元，省水利配套5万元，自筹169万元。验收30个，在建17个，完成国家投资587万元。
2、实施XX和XX年年易地扶贫搬迁项目 （四）认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作 （五）严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求，指导、协调招投标工作，充分发挥职能作用
我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能，批复招标初步方案38个，并参与指导招投标工作30次。
（六）加强对固定资产投资的调度 （七）组织开展“十一五”中期评估工作
根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知（遵市发改综[2012]7号）文件要求，抓好了以下工作：
一是按照省市发改部门的要求，结合我县工作实际，拟定评估工作方案；
二是采取突出重点、点面结合的方法，对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估，把握全县经济社会发展总体运行情况；
三是对“十一五”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估；
四是对评估工作进行综合分析，起草我县“十一五”规划纲要中期评估报告，并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议；
（八）对我县相关规划进行了清理
; （九）促进项目谋划机制建设，加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设，一是推行项目谋划例会制度；二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制；三是积极推动专家咨询、指导机制；四是建立项目动态管理机制；五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势，把握规律，顺势而为，务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目；发挥优势，围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目；突破制约，立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目；拓展思路，注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“十一五”重点项目库。
（十）加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度，进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》，我局于代拟草了《习水县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》，并按照《办法》的要求，加大了对政府投资项目的管理力度，特别是加强对超概算的管理，同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
（十一）加强班子建设，提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机，坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识，大局意识，搞好班子内部团结，通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上，狠抓了党员干部政治思想教育，强化服务意识和公仆意识，树立开拓创新，求真务实的工作作风，做到了领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围；凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位；并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时，加强党支部建设工作，使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用，党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合，加强警示教育，对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律，进一步完善了各项制度建设，与干部职工签定党风廉政建设责任状，强化了监督约束机制。一年来，我局无一干部职工发生违法违纪行为。
3、做好常规计划生育工作，积极开展计生“三结合”帮扶
我局始终坚持计划生育一票否决制，加强对计划生育工作的领导，局长亲自任计划生育工作组长，把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核，建立健全计划生育工作制度，和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作，为了抓好帮扶工作，局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议，建立了帮扶档案，并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。
4、认真抓好依法行政，社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。
我局认真落实 “五五”普法年度计划，切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度，结合工作实际，认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政，对我局的行政执法范围进行了清理，把行政许可事项向社会公布，公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定，完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求，落实治安综合治理责任制，认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作，完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。
二、具体做法和措施
回顾半年的工作，有许多值得提炼和总结的经验，归纳起来主要有以下几方面：
（一）以工代赈方面
1、坚持实事求是，因地制宜，统筹规划，讲求实效，注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。
2、规范项目立项申报制度。在项目申报前，深入基层实地踏勘，走访群众倾听建议和要求，提交乡镇党委、政府研究讨论，整理汇总后经局党组集体研究，报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程，优亲厚友工程和打招呼工程。
3、规范管理，强化监督，严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求，建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度，严格项目事前公告和事后公示规定，广泛接受社会各界和群众监督，重点把住项目审批关，资金使用关和验收质量关。
4、因地制宜，条
; 块结合，统筹兼顾，坚持“四个”结合，即：坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合，坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合，坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合，坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。
5、强化项目的监督管理，严格以工代赈工程按照实施方案组织施工，深入项目工程点，对开工项目进行监督、检查、指导，及时了解工程进度，确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程，半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后，会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收，使整个项目的实施即增强了透明度，又实现了规范化和制度化管理。
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则，按照报账制管理规定，工程资金拨付实行“3、4、3”制，即：项目实施方案，经发改局会同相关业务部门审查批复后，拨付30%一期工程启动资金，达到一期工程进度，符合质量要求（发改局派人到项目点实地检查），提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%，工程竣工经组织验收，各项技术指标综合评定为合格以上的，一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用，防止被挤占、挪用、截留的现象发生。
（二）投资管理方面
1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定，严格办事程序。
2、加强固定资产投资调控，坚持每月及时调度，对存在的问题认真分析，向县委政府提出工作建议。
3、强化对国债项目的监督管理，定期和不定期深入项目施工单位，了解项目施工进度、质量，对存在的问题及时指出。
4、坚持政策性和灵活性结合的原则，凡是县委、政府要求特半的事，我局不分早晚和节假日，采取特事特办。
（三）易地扶贫搬迁工作方面
1、深入基层调研，及时制定了《易地扶贫搬迁规划》，为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。
2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则，把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣，一方水土养不活一方人的地方，确保了项目安排的政策性和严肃性。
3、坚持基本建设项目管理程序，加大对项目的管理力度。
4、确立了易地扶贫安置工作 “一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长，确保了项目的顺利实施。
5、坚持报账制管理，使项目资金能够用在工程建设上，确保了工程的质量和效益。
（四）经济运行方面
1、及时掌握国家的宏观调控政策，向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。
2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位，了解经济运行的态势，深入分析经济运行中的问题，提出调控建议。
3、加强对经济运行知识的学习，提高经济运行分析工作能力。
4、深入调查研究，在调查研究的基础上结合省、市调度目标，科学制定我县国民经济和社会发展年度计划，为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。
三、存在问题
回顾过去的一年，应该说是富有成效的，但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距，主要表现在：
一是在市场经济条件下，有效实施宏观调控的手段还不够丰富，职能转变还不够到位。
二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力，忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力，在谋划项目上的立足点不够高。
三是忙于事务性工作多，系统理论学习少，专业知识不够精深等。
四是思想解放不够，改革与创新意识不强，对如何应对国家宏观调控政策，加快我县经济社会发展上，办法不多。
五是对基层人员的业务培训不够。
四、2012年工作打算
（一）抓好发改常规工作
1、做好经济运行分析工作，为县委政府当好参谋助手作用 2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理 3、强化固定资产和重点项目建设的调度，坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况，及时掌握投资动态，并针对投资运行中存在的矛盾和问题，提出有针对性和可操作
; 性的对策建议，为领导决策提供依据。确保2012年投资目标的实现。
4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作，强化政府投资项目管理，积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度，争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作，精心抓好申请补助项目的策划、包装，推动业主单位把各项前期工作做深做细，确实做到申报项目可行、材料齐全，内容丰富详实；二是要突出重大项目跟进：全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作；同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作，继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建，落实行政执法责任制，加大机关内部管理力度，提升发改工作形象。
7、抓好单位内部管理，完善各类职责制度，内强素质，外树形象。
（二）完成“十一五”中期评估工作
对评估工作进行综合分析，完成我县“十一五”规划纲要中期评估报告，并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议
（三）完善相关规划
完善相关规划做好以下工作：一是完善所缺的规划，如《习水县“十一五”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域习水段水电开发规划》、《##县乡村旅游总体规划》等；二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》；三是力争让一部分重点规划进入省市规划。
（四）促进项目谋划机制建设，加强项目库建设
同志们：
市局党组决定，从X月份开始，集中利用三个月时间，在全系统组织开展“学理论、学政策、学法规、学业务、大调研、大讨论、大谋划、大比武”主题教育实践活动。市局党组对这次活动高度重视，前期深入七县市开展工作调研，近期召开会议专题讨论研究，审议通过了安排意见。今天市局党组专门召开全市水利系统开展“学理论、学政策、学法规、学业务、大调研、大讨论、大谋划、大比武”主题教育实践活动暨推动水利事业高质量发展工作动员部署会议，主要任务是：贯彻落实党中央和省、市委关于持续巩固深化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的部署要求，深刻总结分析全市水利事业改革发展的经验与不足，统一思想认识，动员全系统上下同频共振、迅速行动、积极投入活动实践，进一步提振干事创业的精气神，练就攻坚克难的硬功夫，营造争先创优的好氛围，彰显担当善为的新形象，凝聚起推动全市水利事业高质量发展的强大力量，奋力谱写我市水利改革发展的新篇章。对这次活动，市政府郭市长给予了高度重视和关注支持，今天在百忙之中莅临出席会议进行指导，各县市区政府分管领导也应邀参加会议，借此机会我代表水利系统的全体干部职工表示衷心感谢!
我到任以来，通过查阅工作资料、听取相关情况汇报、深入开展调研等方式深切感受到，长期以来，全市水利人恪尽职守、默默奉献，为我市经济社会发展和工农业生产做出了巨大贡献，发挥了重要作用!为水利人的奉献、担当、创业精神所感动、所鼓舞。“志同道合者为同志，事同人和者为同事”，能与大家一起为全市水利事业发展添砖加瓦、贡献力量，我深感光荣自豪。借此机会，我代表市局党组向全市水利战线的干部职工致以崇高的敬意。在今后工作中我也要学习好、发扬好全市水利人无私奉献、苦干实干、严谨务实的优良作风，与大家同担当、共奋进。
前几天，省厅党组书记XXX同志带领调研组深入我市XX县、XX市、XX市、XX区，对我市重大水利项目建设情况进行了现场调研指导，重点研究解决XX、XX生态保护与文化传承、XX河流域水权改革、XX河水库建设、XX河流域长远发展、省域副中心城市水安全保障等重大问题，并召开座谈会，听取了我市水利改革发展工作汇报。X书记对我市近年来水利工作给予充分肯定，认为近年来XX市水利投资力度大，在水资源利用、开发、管理、提质增效等方面做了很多卓有成效的工作;同时，也指出了我市工作中存在的短板和不足，要求我市在总结过去经验的基础上，坚定信心决心，抢抓战略机遇，不断推动XX水利事业高质量发展，并对做好水安全规划、巩固提升农村饮水安全、加快重大项目谋划准备和建设投入、加强节水型社会建设、加强现有水利工程管理、全面落实河湖长制、完善抗旱防汛应急预案、抓好“十四五”项目规划、加快推进XX项目、加强政策信息沟通等XX个方面提出了明确要求。这迫切需要全系统通过开展这次活动分析症结、精准施策，谋定后动、真抓实干，锤炼队伍、善作善成，既要立足当前打好“十三五”收官战，还要着眼长远谋划好“十四五”的“路线图”，保证开局就是决战，起步就能加速度。
刚才，市局党组成员、副局长XXX同志对主题教育实践活动的《安排意见》作了说明，希望各单位认真组织学习《安排意见》，结合实际扎实部署开展，确保活动取得实效;市局党组各成员结合各自分管工作，通报了各县市区X-X月重点任务完成情况，并就做好下一步工作提出了具体要求，希望各县市区局对标全年任务切实抓好推进落实，进度快的要戒骄戒躁、继续保持良好势头，工作滞后的要深刻反思、查找不足、迎头赶上，确保不落全市的后腿;于军、杨旭东同志还分别就推进开展“河湖四乱问题”联合执法、扎实做好防汛抗旱应急处置两项工作一并进行了安排部署，各县(市、区)局务必按要求抓好落实。XX、XX、XX、XX等X个局分别围绕相关主题做了很好的交流发言，听了很受启发，值得其他县(市、区)学习借鉴。一会，郭市长还要做具体指示要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：
一、为什么要策划开展这次主题教育实践活动
第一，深化学习新时代中国特色社会主义思想的需要。党的最重要的历史性贡献，就是把在党中央和全党的领导核心地位写入党章，形成了新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想，是当代中国的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，是我们党必须长期坚持的指导思想。因此，要通过这次活动，引领全系统干部在学懂弄通做实上持续下功夫，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强贯彻落实中央决策部署的自觉性、坚定性、纪律性，不折不扣执行党的基本理论、基本路线、基本方略，做到有令必行、令行禁止。
第二，持续推进“不忘初心，牢记使命”主题教育的需要。指出，“不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈;必须完善和发展党内制度，形成长效机制。”因此，要通过这次活动，推动全系统守初心、担使命不停步、再出发，在“学”“改”“做”上持续用力，始终抓在平常、严在日常、做在经常，强化制度执行落实，不断优化守初心担使命的政治生态，增强担当作为的定力，聚焦担当作为的重点，提升担当作为的能力，着力加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，始终保持守初心担使命的干事创业激情。
第三，培育“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”新时代水利精神的需要。多次强调，“我们党既要政治过硬，也要本领高强，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”。2019年2月13日《水利部关于印发新时代水利精神的通知》明确指出：在中华民族悠久治水历史中，孕育了大禹精神、都江堰精神、红旗渠精神、“九八”抗洪精神等优秀治水传统和宝贵精神财富。党的十八大以来，在治水重要论述指引下的生动实践中，催生了具有新时代特征的水利精神品质。五千年精神传承，新时代实践创新，彰显了水利人“忠诚、干净、担当”的可贵品质，厚植了水利行业“科学、求实、创新”的价值取向。在治水矛盾发生深刻变化，治水思路需要相应调整转变的新形势下，迫切需要进一步传承和弘扬“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神，为不断把中国特色水利现代化事业推向前进提供精神支撑。当前，全市水利事业既面临新的机遇、也存在诸多挑战，必须强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和职业素养，促使广大干部全面提高“八种本领”。因此，要通过这次活动，推动全系统的干部进一步转变观念、转变作风、提升能力，全力培育“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神，打造一支政治强、业务精、能担当、会干事、有作为、能成事、守纪律、作风硬的水利铁军，真正把心思集中在“想干事”上、把能力展现在“能干事”上、把目标落实在“干成事”上、把胸襟体现在“善共事”上、把底线坚守在“不出事”上，为推动水利事业发展提供坚强的精神支撑和组织保障。
第四，解决水利事业发展短板、瓶颈问题的需要。当前，我市水利改革发展工作上还存在前瞻性战略谋划不够，“三条红线”与发展的需求不相匹配，水资源结构不够优化、调控能力不强、供需矛盾突出;防灾减灾体系不完善;农牧区水利基础建设滞后;水土流失面广量大、水生态保护修复任务异常繁重;水利行业投资渠道不宽，现代化、信息化步伐较慢;用水浪费、河湖“四乱”还没有得到根本治理;水利监管失之于宽、失之于松、失之于软，亲、清政商关系尚未完全构建起来，建设工程围标串标、超限蓄水发电等违法行为依然存在;在推进高质量发展中不担当、不作为，工作节奏慢、推进慢，向上汇报不勤、争取重视不够的情况普遍存在等短板和问题。解决我市水问题是一项长期而艰巨的任务，因此，要通过这次活动，推动全系统加快转变治水思路和方式，坚定践行提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代水利工作方针，按照“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，加快水利薄弱环节建设，提升水利支撑保障能力，强化水利工程管理，优化水资源配置，使有限水资源通过市场和价格杠杆调向收益高、价值高、质效高的领域，不断推进传统水利向现代水利转变。
第五，加快水利事业高质量发展，为省域副中心城市建设提供水安全保障的需要。水利系统作为全市水利事业发展的谋划者、组织者和实施者，建好XX涉水工程，兴水利、保发展、惠民生，责任重大，责无旁贷。市委、市政府确定的打造“两圈四基地”(XX双城经济圈和大XX文化旅游经济圈“两大增长极”，加快培育新能源产业基地、精细化工和煤化工产业、XX山矿产资源采选冶炼产业和XX经开区产业集群等“四个增长点”)，都对用水保障提出了新的需求。因此，要通过这次活动，聚焦我市八个走前列、建设省域副中心城市总体部署，加快水利事业高质量发展，在推进生态文明建设、实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战方面，充分发挥水利的基础性、战略性和先导性支撑作用，为保障全市水安全发挥更大作用。
二、怎样组织开展好这次主题教育实践活动
一要把学习教育作为基础贯穿始终。“立身百行，以学为基;学无止境，学贵有恒。”当一个水利人使命光荣、责任重大!当一个合格的、称职的、优秀的、放心的水利人，不简单!加强学习既是每个干部增长知识、提高本领的必由之路，也是锤炼品格、补钙铸魂的重要基础。因此，要把学习教育贯穿活动全过程，突出问题导向，对照“四学”内容，结合工作实际，坚持重点学、灵活学、深入学，严明学习纪律，丰富学习形式，强化督促指导，增强学习针对性、实效性和感染力，真正做到学有所获、学有所悟、学有所成、学以致用。此次活动，虽不硬性要求大家记笔记，但好记性不如一个“烂笔头”，对一些重大政策理论的核心要义和业务知识重点内容，大家要结合工作实际、岗位实际，通过摘抄加强巩固，我觉得还是有好处的。
二要把调研讨论作为集思广益、科学决策的重要保障。正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，是我们做好工作的基本功，调查研究的过程就是科学决策的过程”。组织开展大调研、大讨论，就是要用好调查研究这一党的基本工作方法，从而摸清底数、发现问题，群策群力、找出办法。要突出高质量发展、推进项目落地中的重要问题，突出当前党委、政府关切、群众关心的涉水急难问题，精心设计调研课题，采取解剖麻雀式调研、蹲点调研、下沉调研、广泛开展讨论等方式，察实情、讲实话、谋实策，提出有指导性、前瞻性、可操作的办法和意见，增强干部职工“脚力、眼力、脑力、笔力”，提高分析问题解决问题的能力。
三要把科学谋划作为创新发展的前提。“凡事预则立，不预则废”，我们无论做任何事情，只有谋定而动，找准目标方向，突出重点难点，明晰方法路径，才能做到“蹄疾而步稳”“行稳而致远”。要准确把握新时代水利改革发展定位，强化系统治水、生态优先、依法治水、科技治水理念，以保障水安全为核心，统筹地方经济社会发展战略目标，精心编制好“十四五”水利发展总体规划和相关专项规划，谋划一批空间布局合理、符合当地实际的重大项目，抓紧补齐基础工程短板，堵住体制机制漏洞，根治行业监管“软肋”。
四要把加快水利事业科学发展、高质量发展作为教育活动的根本目的。这就是市局党组谋划开展这次活动的初衷所在，前面我谈到了当前全市水利改革发展中存在的诸多问题和短板，形势逼人、任务催人，我们要切实增强慢不得、拖不起、坐不住的使命感和责任感，拿出拼劲、闯劲，采取强有力措施，尽快改进解决，全力攻坚突破，争当科学发展、高质量发展的排头兵。
五要把竞技比武作为提高教育活动实效和推动高质量发展的主要手段。士因习而勇，战因练而胜。这次活动我们提出“市局机关比监管，县市区局比项目，基层单位比服务，干部职工比技能”的要求，既考虑整体，又兼顾个体，就是要让系统各单位、全体干部来一次集中展示、集中亮相，不光看谁干得快，还要看谁干得好;就是要促使单位整体和干部个体自我加压、抬高标杆，以敢于“亮剑”的姿态、攻坚克难的精神，创新实干谋突破，奋力赶超创佳绩，为我市在全省水利行业“争一流、走前列”作出新的更大贡献!
六要把项目落地作为评判标准。一个地方的发展离不开项目，具体到一个行业也是如此。发展要快，项目至要，没有项目支撑，没有投资拉动，一切都是空谈。全系统要持之以恒把谋划重大项目、争取项目落地、加快项目建设，作为第一要务、第一生命，吃透政策谋项目，千方百计争项目，做实前期促落地，坚决杜绝规划中空谈、实际中空转、最后不了了之的现象。要通过强力实施一批投资体量大、覆盖区域广、综合效益好的大项目、好项目，有力支撑我市“两圈四基地”、乡村振兴、脱贫攻坚、绿色生态产业发展战略实施用水之需、供水保障。
七要把督导指导作为推动活动开展的重要保障。政策项目资金在国家、省上，实施管理承接落实在流域、县里、乡村!市县区局机关的职能作用是承上启下、协调左右，从班子成员到科室干部都要坚决杜绝当“二传手”“统计员”，决不能坐在案头、动动笔头、一批了事、一转了之，要带头做到精研政策、熟知情况、钻研业务，多问问基层有什么难处，多想想分管领域还有哪些堵点，努力成为政策通、业务通的行家、专家，增强督导基层的底气、指导工作的硬气。要加速向上跑，要得来政策、跑得来项目、争得来资金，支持基层发展!对外招得来商、引得来资，促县市发展!要经常下基层，帮助基层解决难点、堵点，把项目、政策、法规落得实、干得好，不能待在机关四平八稳、无所事事、浑浑噩噩，更不能一副“衙门”派头、设关立卡、阻碍发展!
八要把作风转变作为硬性考核。纪律作风是高效履职的基本保证。要通过以绩效考核导向的奖惩激励约束机制促使干部职工自觉遵守各项规章制度，认真履职尽责，有效解决“干多干少一个样”“干与不干一个样”“干好干坏一个样”的问题，使全体干部由原来的“工作完成了”向“工作完成好”转变，形成“晒考核、比绩效、强作风、创一流”的浓厚氛围。
三、如何加快全市水利事业高质量发展，做好建、管、护、用、引的水利大文章
做好全市水利改革发展大文章，必须明确今后水利事业高质量发展的目标：坚持规划引领、科学配置、补齐短板，“十四五”末全市水利投资达到XXX亿元以上;坚持系统治理、改革推动、强化监管，到20XX年全市用水总量控制在XX亿立方米左右，万元国内生产总值用水量控制在XXX立方米以内;优化行业用水结构，控制农业用水量，引导水资源转向产值效益高的工业领域，万元工业增加值用水量控制在XX立方米以内;农业灌溉水利用率达到X.XX，水功能区水质达标率达到XX%以上。同时，要坚持抓主抓重抓推进，通过重大项目、主要工程、重大措施的落实，带动全行业上台阶。
一要护好水之源。水是生命之源，是国民经济的命脉，农业的命脉!“问渠那得清如许，唯有源头活水来。”我们要牢固树立“山水林田湖生命共同体”和“绿水青山就是金山银山”理念，大力谋划实施一批引调蓄水、骨干水网、灌区提升改造、严格落实“三条红线”，强力推进水资源消耗总量和强度“双控行动”，加强最严格水资源管理制度考核，严格执行取水许可和水资源论证制度，加强计划用水管理和入河排污口监督管理，加大水土流失动态监测和治理力度，切实保护好祁连山生态涵养区和人饮工程水源地。积极推进XX工程早日批复落地，借助自然资源部门谋划争取“山水林田湖草”单元项目，推进黑河、XX河、XX河、X河、XX河水系保护和开发，解决水源涵养、河道治理、水系连通等重大问题。
二要管好水之盆。围绕管好“河、湖、库”，以实施全市河湖四乱问题联合执法整治专项行动为契机，推动各级河长湖长尽职履责;大力开展大中型险库加固治理、小型病险水库除险加固、水利工程防洪隐患治理、重要河道防洪治理等工程，促进河、湖、库功能恢复。重点实施XX除险加固和维护工程，加快新建的XX座水库维修养护等工程，加快水峡口水库谋划、夹山口水库扩建清淤等项目前期工作。
三要管住河之道。通过实施骨干河道整治工程、河道疏浚工程，发挥河道综合效益。组织实施好XX等河道治理年度项目，谋划实施黑河、XX河、大、小哈尔腾河河道整治工程，XX河、党河、榆林河等中小河流重点河段防洪治理工程。要加强河道日常巡查力度，保障行洪安全，强化污染源源头严控、过程严管，保护河道生态。针对涉河建设项目，以保障堤防安全、建设安全和河道效益发挥为基础，及时督促项目办理相关手续，并定期对项目建设过程和建成后运行情况进行监管。
四要护好水之岸。要结合河湖长制工作开展，统筹启动《岸线管理保护规划》编制工作，加强河湖水域岸线管控，巩固河湖管护成果。强化与公安、检察、法院、生态环保、自然资源等部门联合协作执法，严厉打击涉水、涉河、涉湖违法行为，保护河湖及其岸线生态安全。
五要建好水之路。加快XX等大型灌区现代化改造提升、骨干渠道维修改造等项目的争取和实施，推进灌区管理信息化、网格化、精准化，加快双柳输水、马鬃山供水工程工期建设进度。通过实施蓄引提和水系连通工程，让水库、渠道、河流、湿地、湖泊等水体连通起来，实现区域水系的互联互通，通过引、提、排、灌等形式让水体流动起来，着力提升水资源调蓄能力、水环境自净能力和水生态修复能力。
六要布好水空间。对河流、湖泊等水域及其岸线，饮用水水源保护区、水源涵养区、水土流失重点防治区，要合理确定其生态功能，确定其空间具体边界。要明确和谋划好已建、在建、规划水利基础设施的空间布局，要根据已建、在建工程的具体情况，划定已建、在建水利基础设施的空间范围;在已有水利规划成果基础上，进一步明确或完善规划的水利基础设施布局，预留出规划水利基础设施的用地空间，要加强与自然资源、生态环境部门的协商对接，保质保量完成规划编制任务。
七要保障水安全。注重城乡、流域水安全统筹，综合考虑自然、经济、社会因素，综合考虑流域、地域特点，科学确定规划和建设单元，实现水安全规划城乡全覆盖。注重各类水资源统筹，对地表水、地下水等实行总量控制，合理规划和分配用水指标。加快推进应急备用水源建设全覆盖，建设“备用水源、深度处理、严密检测、预警应急”的供水安全保障体系，
八要节约水资源。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，落实国家节水行动计划，制定全市节水行动方案，明确任务分工，细化时间节点，建立保障措施，积极引导全社会、各行业参与节水行动。要稳步推进全市农业水价综合改革、城区居民实行阶梯水价，力争水权交易改革能够真正破题，充分发挥节水激励与约束作用，引导群众节约用水;大力建设喷灌、滴灌、微灌、管道输水等高效节水灌溉工程，促进水资源节约集约高效利用。通过实施地下水置换工程，严格地下水取用水量控制审批，对新打机井采取与供电部门联手管控等措施，做到限采地下水。
九要满足水之需。要始终坚持开源与节流并重，通过跨流域调水、加快新扩建水库和蓄水池建设，加强人工增雨工程和科学蓄水，完善供水网络建设，做到用好天上水、用足地表水，不断提升水资源保障能力，以满足当前全市经济社会发展的用水需求。
四、创新思维，强化举措，确保各项部署落地生根、抓实见效
一要高站位、新思维。唐太宗《帝范》卷四中云：“取法于上，仅得为中;取法于中，故为其下”。意思是说，以上等的行为准则来效法，即使达不到上等的，也可以得到中等的;以中等的行为准则来效法，如果达不到中等，就只能得到下等了。这就要求我们不论思考问题、判断形势，还是推进工作，都要把提高政治站位作为第一位准则，把高质量发展作为第一位标准。我们要把握水利发展方式深刻转型、行业监管持续攻坚的工作大势，坚定不移地推动水利改革发展总基调落地生根。通过加快防洪工程、供水工程、生态工程体系建设，进一步补齐水利工程短板，完善水利基础设施网络，增强水安全支撑保障能力;通过强化节水、严格管控、优化配置、科学调度，为经济社会高质量发展提供优质的水资源保障;通过部门、流域、区域联防联控、加大对河湖、水库的监管力度，努力构建山水林田湖草生命共同体。
二要谋好篇、布好局。“不谋全局者、不足谋一隅”。我们要把十四五规划和水安全保障规划、节水社会规划作为水利事业高质量发展的指南和工作依据，建立健全功能齐全、覆盖全面、层级配套、目标明确、操作性强的水利规划体系，储备更多项目;要坚持多管齐下、多条腿走路，把争取国家和省上投资作为主攻方向，争取一批重大项目;把招商引资、吸引社会投资作为水利事业大发展的重要支撑，把加大地方政府的水资源费、水土保持费用于水利建设和管护，作为主要投资来源;要积极探索发挥市场机制作用，开拓创新，充分利用政府专项债券等多元化手段用于水利建设，吸引社会资本参与水利建设、管理和运营，最大限度拓展水利投资渠道。
三要带好头、作表率。“为官避事平生耻”“火车跑的快，全靠车头带”。系统各级领导干部要以身作则、转变作风，深入调研，摸实情、谋实招、重实效，带头讲担当、善作为，抓铁有痕、踏石留印，心无旁鹜抓落实。要亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自落实，到一线去、到基层去，不能当“甩手掌柜”“遥控先生”。
四要高标准、整体抓。标准高不高、要求严不严，直接关系到落实的力度，决定着工作的成效，我们要树立不干则已、干就干好的工作理念，全面推进当前各项重点工作落实。践行总基调不是一朝一夕的事，必须做好打攻坚战、打持久战的准备，要放眼长远，因地制宜，统筹兼顾，不断完善水旱灾害防御体系、水资源合理配置和科学利用体系、水资源保护和河湖健康体系、民生水利保障体系。
五要快节奏、重实效。为政之要，贵在落实;落实之要，重在执行。实践证明，没有务实高效、不折不扣的执行力，再好的政策、思路、蓝图都是镜中花、水中月，要坚持马上办、盯住办，对行政审批事项再梳理、时间再压缩，安排的工作要定时间、定人头，及时跟踪、落实结果。不担当、不作为、慢作为、假作为就是对党不忠诚、对事业不负责，要按照新时代新担当新作为要求，创造性地落实上级的决策部署，真正把讲担当、重实效的鲜明导向立起来，在推动水利事业高质量发展中敢于担当、勤于实干、勇于作为，确保总基调推进速度快、落地见效快、执行效率高。
六要树典型、立标杆。坚持正面宣传为主，积极宣传水利系统开展这次主题教育实践活动的重大意义、进展情况、取得的效果，注重树立宣传本单位评选出的“专业能手”“岗位标兵”“最美水利人”等优秀干部的优秀典型事迹，宣传““忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利行业精神。对各项工作抓的实、谋划项目落地快、工程建设质效好的县市，今后在项目、资金安排上要重点倾斜、优先安排。
七要知敬畏、守底线。全系统各级领导班子要认真履行全面从严治党政治责任，把“严”的主基调长期坚持下去，把管行风和管行业紧密结合起来，持之以恒纠正“四风”，抓好干部队伍纪律教育、政德教育、家风教育，构建亲、清政商关系，以制度律已、按制度办事，教育监督全体干部坚守干事创业的底线和红线，确保干成事、不出事。
八要勤汇报、善协调。近期，我到各县市区进行了调研，有一个深切体会，就是我们县市区的领导班子普遍存在向党委、政府主要领导、分管领导汇报工作不勤、争取支持不够、协调部门配合不力的共性问题，毫不讳言地讲，这势必导致单位在当地处于一种弱化、边缘化的状态，既不利于单位工作开展，也不利于干部队伍成长。对这个问题，各县市区局的领导班子要高度重视、深刻反思，作为带领一支队伍的核心，出现这种问题，反映出你的政治眼光、政治能力、领导水平还需提高，这种被动的工作现状必须扭转、改变，要切实让你带领的干部队伍感到工作有奔头、成长有平台、个人有价值。前段时间，省水利厅XX书记来我市调研指导工作，市委XX、市政府XX十分重视，分别陪同XX参加了有关调研活动，抓住机遇极力争取省厅对我市在政策、项目、资金等各方面的最大支持，XX在主持调研座谈汇报会时还讲到，一个领导干部特别是主要领导到一个地方工作，如果不重视、关心水利工作，就是不重视当地的经济社会发展，反映出你的政治站位不高、政治素养不够，朱书记一行和我们听了都十分感动。在此，我也恳请各县市区党委、政府的领导能够像XX一样，关心、支持、重视水务部门的工作和干部的成长，在人员编制、经费保障、车辆调配、干部使用等方面给予支持鼓励。
同志们，发展谱新篇，江山如有待。让我们以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻践行新时期治水管水兴水总基调，大力弘扬新时代水利精神，以这次主题教育实践活动开展为契机，对标对表目标任务，积极担当主动作为，忠实履行使命职责，有效破解我市水利改革发展中存在的深层次、根本性问题，奋力谱写我市水利事业高质量发展的新篇章，为我市建设省域副中心城市、打造“两圈四基地”等战略实施提供坚实的水安全保障!
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