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加强合同管理的建议8篇

时间:2023-05-26 08:53:24

加强合同管理的建议

加强合同管理的建议篇1

1、村组公路的管护指导上还不够深入。

2、村组公路旁农户建房规划差,布局不合理。

3、街道危房整建方案不具体。会议建议,***同志要加强以下几个方面工作:

1、加强建筑法等有关法律法规的宣传,既要坚持原则,又要因地制宜地开展工作,要善于化解矛盾,努力推进工作。

2、工作重心要有所转移,思考引导农民新村建设的新方向。加强服务意识。

3、加强村组公路管护指导,合理规划村组公路沿线建房布局,加强弃土堆放 管。

4、古镇保护与古镇危房整建并重,制定科学方案。

5、加强镇内施工企业清理整顿,加强违章建筑清理,加强安全生产监管。会议要求:***同志应认真落实和办理评议建议意见,拟定整改措施并于200x年*月 ** 日前书面报镇人大办公室。

加强合同管理的建议篇2

关于开展职工提合理化建议活动的思考

 

按照省、市总工会的安排部署,我会于2014年6月12日至6月17日组织职工深入煤炭、建设、运输行业和经开区所属企业,通过发放调查问卷、召开座谈会、个别走访等形式,深入开展了企业职工提合理化建议活动的专题调研,并针对存在的问题提出了相应的建议。现报告如下:

一、基本情况

自2011年来,我们在全县认真开展了以“立足本职、建功十二五、和谐奔小康”、“金点子”、节能减排为主要内容的竞赛活动,动员和组织广大职工提合理化建议,为经济社会发展作贡献。全县713家企业,参与提合理化建议活动的职工达16753人次,累计提合理化建议23756条,已采纳实施14712条,节约和创造经济价值8346.5万元。其中,职工提节能减排合理化建议5276条,采纳实施3720条,节约和创造经济价值986.7万元;取得职工创新成果106项,创造经济价值6157.3万元。

二、主要做法

在组织职工提合理化建议工作中,县委政府高度重视,县级各部门大力支持配合,企业职工积极参与,取得了一定成效。主要做法是:

(一)建立组织机构,加强对职工提合理化建议工作的领导

县委和县政府历来重视职工提合理化建议工作。1992年由县总工会等10个单位成立了县劳动竞赛委员会和县职工合理化建议工作和技术改进活动领导小组。随着形势的发展,2013年又调整健全了由县总工会、县发改局、县经信局、县国资办、县教育局、县科技局、县人社局、县住建局、县财政局、县地税局、团县委和县科协等12家单位组成的县合理化建议和技术改进活动工作委员会,委员会下设办公室在县总工会,加强对全县合理化建议工作的领导。同时,为加强对全县合理化建议工作的推进力度,制定了《关于进一步加强县职工合理化建议工作的意见》,对全县职工合理化建议活动的指导思想、总体要求、活动重点、工作机制、工作职责等提出了明确要求。

  各基层工会参照建立相应的合理化建议工作机构,并由相关部门和专人负责,认真贯彻落实《关于进一步加强县职工合理化建议工作的意见》,精心组织本单位的群众性合理化建议活动。建立和健全“党组织领导、行政支持、企业推动、工会运作、职工参与、各方协同”的合理化建议工作格局,形成全方位、多层次、宽领域、立体化的合理化建议工作体系。加强合理化建议工作的舆论引导、平台搭建、荣誉激励、政策支持和法律保障,全面推进职工合理化建议工作不断向广度和深度发展。

(二)建立激励机制,充分调动职工献计献策的积极性

在县总工会的组织领导下,各基层工会积极配合行政,建立和健全合理化建议活动的引导、参与机制,评估、转化机制和奖励、激励机制;健全合理化建议工作分工负责制度、分级处理制度、信息反馈制度、评审奖励制度和成果推广制度;加强中途管理,完善合理化建议的提出、评审、管理和奖励等工作流程,努力实现合理化建议活动流程化运作、网络化管理、程序化控制和项目化实施。同时将合理化建议工作与职工评优、晋级工作紧密结合起来,将合理化建议活动作为考核评比的重要内容,充分调动职工开展合理化建议活动的积极性。

各级工会配合行政,对在合理化建议活动中做出突出成绩的职工予以表彰;对经实际应用,并在生产或工作中取得成效的合理化建议,要给予精神奖励和物质奖励;对未被采纳实施的合理化建议,只要具有一定的进步性,也可给予一定的精神鼓励和物质奖励;对已形成技术秘密和知识产权的合理化建议成果,要积极探索实现劳动、资本、技术等生产要素按贡献参与分配的激励方式,保护和鼓励职工积极参加合理化建议活动。

(三)依靠科技手段,提高合理化建议工作的管理水平

合理化建议工作作为企业管理的一个系列,同其他系列一样,必须实现规范化和程序化。近年来,由于职工参与率、建议条数和实施率的提高,原来的管理方法遇到了报表填表数量多、工作量大,信息掌握不及时、不准确,统计、综合、分类、反馈不便于处理等问题。现在全县普遍采用计算机系统管理合理化建议,做到数据准确齐全,查找方便,避免重复造表,提高了工作效率;分类明确,便于考核,统计工作快速、及时、准确,存档内容安全齐备,可供查询、考核、验收和评比,提高了全县合理化建议工作效率和管理水平。

三、存在问题

县开展的群众性合理化建议活动已形成一种态势,逐步形成了一条适合企业特点的合理化建议活动新路子。但是,我们也要清楚地认识到,我县的合理化建议工作还存在一些问题,主要表现在:

(一)认识上还不够深。如一些单位的领导对合理化建议工作认识还不足,重视还不够,忽视了群众性合理化建议活动的潜在效益,因而对合理化建议活动的组织和资金投入力度都不够大。

(二)机制上还不够强。不少单位还没有形成一整套推进合理化建议活动工作发展的有效管理机制,有的单位管理组织机构还形同虚设,管理不到位,运作不顺畅。有的奖励力度不够,合理化建议活动还未能同职工的晋级、评优挂起钩来,有的对已实施的合理化建议奖励不到位,影响了职工提合理化建议的积极性。

(三)推进力度上还不够大。表现在有些单位的发动面还不广,合理化建议活动成为了少数人的活动,缺乏真正意义上的群众性。有些单位还存在着重数量、轻质量,重形式、轻效益的“广种薄收”现象:“提出建议上百条,效益却难找得到”。

(四)县总工会对基层开展活动的分类指导力度不大。合理化建议活动怎样适应多种所有制发展的需要,怎样在非公企业,特别是在民营企业中大力推进合理化建议活动,这方面的指导工作还有待于进一步加强。

四、工作建议

今后,我们要把开展群众性合理化建议活动作为激发职工创造热情和创新活力的重要载体和途径,坚持以人为本、以职工为主体的理念,以深化职工素质工程为主线,以“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”活动为主题,广泛发动科技人员、管理人员和一线职工深入开展提合理化建议活动,形成企业人人提建议、个个为企业发展献计献策的良好局面。

(一)抓住“一个重点”

要把解决企事业生产经营管理上的难点作为开展合理化建议活动的重点,着力在推动技术创新、产品创新、管理创新、服务创新上下功夫。要紧紧围绕新产品、新技术和新工艺的开发;围绕引进设备和技术的消化、吸收和改造;围绕实现服务标准、服务项目、服务功能的创新;围绕解决疑难课题攻关、优化工程方案,在各行各业广泛深入开展合理化建议活动,激发职工的积极性和创造热情。

当前,要重点围绕“节能减排、资源节约,降本增效,环境保护”组织职工开展合理化建议活动。特别是在一些高能耗企业中,当前要结合“查跑冒滴漏、比节能创新、看节约贡献”活动,广泛发动职工献计献策,为节能减排、节约资源作贡献。

(二)注重“两个提高”

1.注重提高合理化建议活动广泛性。一是各行各业、各个方面参加的广泛性,即领域的广泛性。不仅要在国有及控股企业和非公企业中深入开展,而且要在事业单位中广泛开展。国有及控股企业要进一步调动职工的积极性,成为合理化建议工作的“领头羊”; 非公有制企业要把开展合理化建议活动作为实现企业和员工和谐共建、互利共赢的工作切入点,作为增强工会活力、推动企业发展、建立劳资和谐关系的重要抓手,积极探索适应自己特点的合理化建议活动机制和方式,通过动员和组织职工围绕解决企业生产管理上的薄弱环节开展合理化建议活动,促进企业和员工共同发展;科教文卫系统以及行使管理职能的事业单位,要重点围绕深化改革、加强管理、改进工作、提高效率、强化服务功能等方面,推进职工合理化建议活动,提升本单位的服务、管理水平。二是参与对象的广泛性。各单位要最大限度地动员和组织广大职工积极参与合理化建议活动,充分发挥每一个技术工人、科技人员和管理人员的聪明才智,合理化建议活动不能成为少数人的活动。各基层工会要积极配合行政,每年提出合理化建议活动的主题和重点,确定主攻目标,同时积极创造条件,通过召开职工(代表)大会,设立“合理化建议箱”,建立“合理化建议日”,举办“合理化建议金点子竞赛和优秀成果会”等多种形式、多种途径引导、组织和鼓励广大职工广泛参与提合理化建议活动。

2.要注重提高合理化建议活动实效性。合理化建议活动要坚持从本单位的实际出发,从切实解决企业的实际问题出发,讲究针对性和实效性,着力提高合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率。合理化建议活动不能只讲形式,不讲内容和效果,不能为了活动而活动。同时,要重视对职工新技术、新知识培训,普及创造知识,推广创造技法,增强职工的创新意识和创新能力,提升职工科学文化素质和科技创新水平,以提高合理化建议的质量,促进合理化建议的进步性、可行性和效益性。

(三)抓好“三个结合”

1.要与推进职工实践岗位学习、岗位创新、岗位成才和岗位奉献相结合。合理化建议的提出,首先要有主人翁精神,只有在主人翁精神的驱使下,才会去关心本单位的生产经营状况,才会通过观察及时发现问题。主人翁精神是责任感、使命感,是敬业精神、职业意识;发现问题的能力是要不断学习、掌握新知识,学会对事物的观察,不断提高学习能力和创新能力;创新构想是解决问题的能力。只有不断推进职工实践岗位学习、岗位创新,才能经科学论证创造性地提出改进意见和建议。

加强合同管理的建议篇3

有效提高建议提案的办理效率与质量

证监会有关负责人介绍,2009年证监会承办的人大建议和政协提案与往年相比,不仅在数量上增多,而且在内容上涉及面更广、针对性更强,涵盖多层次资本市场体系建设、支持中小企业融资、新股发行体制改革、推出股指期货等多方面热点问题,与资本市场改革发展的联系更为紧密,充分体现了人大代表和政协委员对深入推进资本市场改革开放和稳定发展工作的高度重视,对引导和规范资本市场稳定健康发展具有重要的指导作用。证监会始终把建议提案办理作为一项重要的工作来抓,在办理过程中,针对建议提案的特点要求,加强组织协调,严格落实办理要求,采取了一系列扎实有效的工作措施,有效提高了建议提案的办理效率与质量。主要做法是:

(一)切实加强组织领导

会领导多次就2009年建议提案办理工作专门做出指示,要求强化与代表委员们的沟通、交流,密切与各承办部门的协调联系,按建议提案类别分别提出办理方案,尽早安排和开展工作。证监会办公厅及时召开办理工作交办会,通报建议提案的总体情况,对办理工作作出部署安排,落实办理责任,提出时限要求。在办理过程中会领导认真组织研究,亲自审核把关,同时加大对重点难点问题的协调督办,有力推动了建议提案办理工作按时高质量完成。

(二)完善和落实办理工作机制

证监会各相关部门严格执行《中国证监会关于办理全国人大代表议案、提案、批评、意见和全国政协委员提案工作规则》,制定完善办理工作方案,落实分级负责、层层递进的办理工作责任制。会领导以身作则,深入调查研究、做好组织部署;各部门负责同志注重督办协调、强化责任落实。在办理过程中,证监会办公厅建立健全建议提案办理进度台账制度,跟踪掌握办理动态,明确办理重点,分解办理责任,狠抓流程控制,落实办理进度,不断提高办理工作质量。

(三)密切与代表委员的沟通交流

证监会注重加强在办理建议提案过程中与代表委员的沟通交流,明确要求承办部门在答复前认真了解代表委员的想法意图,在办理过程中与代表委员充分沟通、交换意见,答复后及时跟踪反馈意见。对于涉及面广、处理难度较大的建议提案,通过“请进来、走出去”开门办理,采取上门走访、实地调研、座谈研讨等多种形式,密切与代表委员的沟通和联系,使办理工作真正做到沟通顺畅、有的放矢,增强了办理工作的针对性与有效性。

(四)严格落实办理要求

坚持办理进度与办理质量兼顾,要求对建议提案的答复做到完整充实,优质高效,同时坚持实事求是,求真务实。对能够解决的问题及时解决及时落实,对需要逐步解决的问题制定明确的计划安排,对一时难以解决的问题,实事求是地说明情况原因,对确实不能解决的问题尽量充分解释、表明原则意见,保证了建议提案的答复质量。

(五)全力做好重点建议的办理工作

2009年证监会参与办理了十一届全国人大二次会议重点建议“关于应对金融危机,加大支持中小企业力度的建议”。对此,证监会高度重视,明确了重点建议的承办部门,要求及时、高质量地提供办理意见。在办理过程中,重点加强与牵头单位的沟通协作,及时通报办理情况,协调配合,共同研究、落实支持中小企业发展的政策措施,全力配合做好重点建议办理工作。

把好意见转化成工作措施

证监会有关负责人表示,2009年代表委员建议提案所关注的问题较为集中,建议提案内容与证监会重点改革监管工作高度契合。证监会立足于服务经济发展全局,深化市场改革创新,将建议提案办理与改革监管实践有机结合,注重凝聚各界共识,形成发展合力,有力地推动了资本市场改革与发展工作。

(一)关于多层次资本市场建设问题

加快推进多层次资本市场体系建设是有效应对国际金融危机、支持创新型国家建设的重要途径。代表委员对此高度关注,有关建议占全部建议的41%。按照国务院统一部署,证监会积极拓展资本市场优化资源配置的方式和渠道,稳妥推出创业板,多层次资本市场体系建设取得重要突破。一是积极支持国民经济平稳较快发展。落实国家产业政策,支持符合条件的大型国有企业、民营企业和中小企业发行上市,大力推动市场化并购重组,促进上市公司行业整合与产业升级。2009年全年99家企业发行上市,193家上市公司再融资,境内融资额达4562亿元。二是稳步推出创业板市场。2009年10月23日创业板正式启动,推出创业板是我国去年迎难而上、应对国际金融危机的一大亮点。截至2009年底,共有36家创业板公司上市交易,筹资204亿元,总市值1610亿元,创业板开局良好。三是积极完善代办股份转让系统。健全中关村非上市公司股份报价转让试点制度,截至2009年底,共有挂牌公司59家。在总结试点经验的基础上,证监会将进一步完善代办股份转让系统管理体制框架,制定代办股份转让系统扩大试点具体方案,研究拟订场外市场建设总体方案。四是大力推进债券市场建设。修订《公司债券上市规则》,实施公司债券分类管理制度,商业银行重返交易所债券市场进入操作阶段,债券市场的统一互联取得积极进展。截至2009年底,共有36家公司发行上市公司债638亿元,同比增长121.67%。

(二)关于稳步发展期货市场问题

代表委员对创新期货品种、推出股指期货等方面较为关注,提出的意见和建议具有很强的参考价值。证监会结合建议提案,着力完善期货市场制度体系,稳妥推进产品创新,维护期货市场平稳运行。一是陆续上市螺纹钢、线材、早籼稻和聚氯乙烯4个期货新品种,已上市期货品种达23个,关系国计民生的大宗商品期货品种体系初步形成。二是加强期货市场监管,实施期货市场统一开户制度,开展期货公司分类监管,深入推进净资本监管和保证金监管,强化市场风险监测预警。三是积极平稳做好股指期货推出前的准备工作。在国务院原则同意推出股指期货以来,投资者适当性制度、股指期货合约和业务规则等主要制度均已实施,中金所技术系统顺利切换上线,相关业务培训、投资者宣传教育全面展开,近期已开始接受客户开户。我国期货市场基础建设不断加强,市场功能逐步深化,服务国民经济发展的能力进一步提高,截至2009年底,期货市场共成交21.6亿手,成交金额约130.5万亿元,同比分别增长58.2%和81.5%,我国商品期货成交量居全球第一。

(三)关于新股发行体制改革问题

新股发行体制改革关系资本市场资源配置和投融资基础功能的有效发挥,代表委员充分肯定了近年来证监会坚持市场化改革的方向,提出了富有建设性和启示性的意见和建议。在广泛深入的调研基础上,证监会坚持服务中央应对国际金融危机工作大局,积极谋划抗御国际金融危机冲击的政策措施,深入推进新股发行体制改革。按照分步实施、逐步完善的原则,了《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》,完善询价和申购机制,优化网上发行制度安排,重视中小投资者的参与意愿,加强风险揭示,推动发行人、投资者、承销商等市场主体归位尽责。从实际效果看,新股定价的市场化程度明显提高,网上发行冻结资金量显著减少,个人投资者中签户数大幅提高,市场参与主体的履职尽责意识显著提高,新股发行体制的市场化改革方向得到社会认同。证监会将在进一步总结去年改革经验的基础上,积极研究推出新股发行改革后续措施,加强对询价、定价过程的监督,完善一级市场价格形成机制,优化发行条件和程序,提高市场资源配置效率。

(四)关于完善金融监管机制问题

国际金融危机发生后,加强金融监管问题引起了广泛关注。代表委员结合境内外监管经验和教训,提出了不少好的意见和建议。多年来,证监会始终坚持以保护投资者合法权益、维护市场“三公原则”为目标,以增强监管有效性为核心,着力加强市场法治建设,着力创新监管方式和手段,严厉查处违法违规案件,引导和规范市场健康发展。同时证监会进一步加强了与有关金融监管部门的监管协作,在提升监管的有效性,维护金融市场稳定,防范和化解风险,推进金融创新等方面发挥了重要作用。今后,证监会将积极会同其他金融监管部门,继续深入探索分业监管体制下的监管协作模式,进一步健全监管合作机制,强化监管资源共享,加强金融监管体制机制建设,增强金融服务经济功能。超级秘书网

(五)关于加强上市公司监管问题

上市公司是资本市场健康发展的基石,代表委员对夯实上市公司规范发展的基础等提出了很多很好的意见和建议。证监会始终高度重视提高上市公司质量,一直将其作为监管工作的重点,不断采取综合措施,着力提高上市公司治理水平和信息披露质量。一是深入推进“加强上市公司治理专项活动”,督促全面整改公司治理问题,截至2009年底,累计整改一万多个问题,完成比例97.8%,上市公司整体规范运作水平显著提升。二是进一步完善综合监管体系,完善日常监管与并购重组监管的联动机制,着重强化股价异动的信息披露监管。三是结合上市公司年报监管,加大检查力度,对271家上市公司实施了现场检查;落实中介机构监管责任,延伸检查审计机构164家次。证监会将进一步以深入推进上市公司治理整改活动为契机,鼓励通过并购重组、定向增发等多种方式推动部分改制上市公司整体上市,严厉打击股东利用关联交易侵占上市公司利益的行为,切实提高上市公司规范化运作水平。

加强合同管理的建议篇4

我局应急管理工作具体由行政执法监督科负责,人员编制为兼职2人,应急队伍有兼职10人,有明确应急预案,制订和修订完善了处置、预防和处置群体性突发事件责任追究等制度,救援人数为兼职10人,拥有公务用车4辆,办公设施一批。

(一)领导重视,措施有力。切实加强对应急管理工作的领导,把应急管理工作列入重要议事日程。调整了以市政府副秘书长、市法制局局长何浩平同志为组长、副局长高小石同志为副组长、李伟忠、陈浩耀、谢慧玲、吴锦灿等同志为成员的应急管理工作领导小组,强化应急管理工作,切实做到“无急可应,有急能应”的目标。

(二)加强应急管理工作知识学习,努力提高应急管理工作水平。一是有关应急管理工作文件下发后,迅速将文件精神进行传达,要求全局同志要按文件通知要求做好应急管理工作。二是加强有关应急管理工作法律法规规章的学习,重点学习《广东省应急管理工作考核办法(试行)》,进一步增强应急管理工作的责任感和紧迫感。

(三)加强教育,促进自护。 以应急管理工作教育为重点,经常性地对干部职工开展应急管理工作教育,特别是抓好办公地所、交通工具、办公设施等的安全保护、防护工作,确保应急管理工作正常进行。

(四)结合法制工作,积极主动配合做好应急管理工作。一是做好中共__x市委办公室__x市人民政府办公室关于印发《创建平安__x行动计划(2012—2022年)》的通知中的相关工作。按照通知要求,我局牵头工作一项,配合工作二项。牵头工作一项为地方规范性文件项目。为做好规范性文件项目,我局提请市府办于2015年1月23日印发了《关于报送2015年度市政府规范性文件建议项目的通知》,收集各单位上报的2015年度市政府规范性文件建议项目后,又于2015年3月23日提请市府办印发了《__x市人民政府办公室关于印发__x市人民政府2015年规范性文件编制计划的通知》,明确了市政府2015年规范性文件名称(项目)20项、送审时间要求、起草单位等。今年上半年,审查政府规范性文件草案10件,通过审核颁布实施的政府规范性文件6件;全部报省政府和市人大备案。审查部门规范性文件草案12件,通过审查同意的部门规范性文件7件。配合工作二项具体为法治政府建设项目和群众诉求表达渠道建设项目。法治政府建设项目方面,完成了市政府向省政府、市委和市人大2014年依法行政工作情况报告;做好了2014年省依法行政考评工作;完成了我市2014年依法行政考评工作;完成了__x市事项管理系统行政执法事项1960项合法性审查工作;审核办理广东省行政执法证材料436份;依法依时处理公民书面投诉8件(次);完成了省对我市两建工作检查中市场监管法制体系建设专责小组迎检资料的准备工作;初步拟出了2015年依法行政工作要点。群众诉求表达渠道建设项目方面,做好行政复议和行政诉讼工作,办理市政府行政复议案件21件,办理行政诉讼8件,提出法律意见书62份;提请市委办、市政府办印发了《中共__x市委办公室__x市人民政府办公室关于办理市五届人大五次会议建议和市政协五届四次会议提案的通知》;完成了省人大建议会办4件、省政协提案会办6件的办理工作;对79件市人大代表建议、126件市政协委员提案进行了交办,对闭会期间1件建议进行了转办。二是积极配合做好市应急管理工作。我局作为市应急管理工作成员单位之一,按照职责要求,我局虽然没有具体牵头工作,但也严格按照应急管理工作要求,认真做好相关工作。

(五)加强监督检查,及时整改。把应急管理工作作为重点检查内容中的重中之重,每月进行一次应急管理工作检查,发现问题及时整改,确保应急管理工作落实。

(一)规范性文件监督管理工作进一步规范。进一步完善规范性文件报备制度,各县(市、区)政府制定的规范性文件,在文件之

日起30日内报市法制局备案,对报备的规范性文件,落实责任人进行审查,确保文件的合法性。市政府所属工作部门制定的规范性文件,在前报送市法制局进行前置审查,确保规范性文件的合法性。(二)行政复议工作得到加强。一是加强《行政复议法》宣传力度。二是行政复议案件办理工作有效开展,全部按时办结。三是在行政复议审理中,大胆探索案件的审理方式,注重沟通协调,充分听取申请人和被申请人的陈述,找准公共利益和个人利益的平衡点,使双方能心平气和地坐下来解决行政争议,较好实现案结事了。四是充分发挥法制参谋助手作用。

(三)行政执法监督落实到位。完成__x市事项管理系统行政执法事项合法性审查工作,保障事项管理系统单位行政执法事项合法。强化执法活动的监督,继续实施持证上岗、亮证执法制度,妥善处理公民投诉。

(四)人大建议和政协提案办理工作得到落实。开展本年度人大代表、政协委员提案的组织办理工作,完成建议提案分类、梳理、制订交办方案,对建议提案进行了交办,通过加强催办、督办工作,全市办理工作有序开展。

(一)通过做好应急管理工作,全局领导干部的素质有了明显提高,平安意识和观念得到了明显增强,学习理论的自觉性也有了明显提高,我局领导干部勤政廉政,未发现有不良投诉。

(二)通过做好应急管理工作,局的各项建设得到了加强。增强了局的凝聚力、战斗力和创造力。

(三)通过做好应急管理工作,局的各项工作得到了促进 。规范性文件审查、行政复议应诉、行政执法监督、建议提案办理等工作进展顺利。

加强合同管理的建议篇5

目前,我国出台了很多法律来解决工程的纠纷问题,比如:民法通则、合同法、民事诉讼法、建筑法和仲裁法等。在我国的《合同法》中第128条规定:“当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向人民法院。当事人应当履行发生法法律效力的判决、仲裁裁决、调解书;拒不履行的,对方可以请求人民法院执行。目前,在我国建设工程的相关合同中,对争议进行处理的方式主要有协商处理、双方调节、进行仲裁以及提讼。

二、解决建设工程合同争议的对策

为了让建设工程项目的合同争议得到更好的解决,不仅需要政府与各界人士协力合作,最主要的还要看建设工程企业本身,即加强订立合同的意识,多了解有关的法律规定并进行认真研究,对合同签约审查以及履约上把好关,通过合同来维护自己的权力和履行自己的义务,严格依照法律来解决合同争议。

1.提高企业和从业人员的法律意识。对于企业以及从业人员来讲,法律意识是必须要树立的,深入地学习研究合同管理法律知识并做到理解,提高用法律知识来处理存在问题的能力。企业的相关领导和处于不同层面的管理者都应该认真学习法律知识。可以让企业处在一个人人懂法律,人人会用法的氛围中。这样,企业在依法对合同进行管理时,企业人员对合同管理的水平就会不断地提高,这样就增强了企业想要通过法律意识来保护自身权益不受损害的能力。

2.合同管理人员要有专业的知识培养。着力培养一些有能力的专业人员,让他们在建设工程中能够很好地管理合同。在合同管理中,提高管理工程项目的能力和水平,尽可能地避免因为没有足够的专业水平以及工作上的疏漏而产生的争议。如果争议发生了,作为合同管理人员,要凭借自己的专业鉴别能力并运用自己的专业知识寻求多方协作让争议得到有效的解决。

3.加大企业诚信建设的力度。所谓诚信,就是诚实守信。每个企业都有自己的诚信度,它不仅与自身的信誉度有着密不可分的联系,还影响着社会整体的诚信建设。在当今社会,一个企业要想继续发展,靠的就是诚信。只要你的市场信誉足够高,你的客户就会越来越多,进而可以占据大部分的市场。因此,加强诚信建设对于一个要做好做大的企业来说是至关重要的。

4.加大合同的管理程度,加强事前和事中的控制程度。在执行合同的过程中,常常会因为制订合同条款的不全面或者有疏漏而发生工程经济纠纷事件。此时,事前以及事中的控制就发挥了作用,它们比事后弥补更为有效。因此,在前期签订合同过程中,业主与承包商需要制定出一份细致周密、安排合理的合同。在工程建设过程中,如果出现争议,双方要按照合同约定的争议解决方式,及时地解决争议问题。

5.增强企业应诉的主动性。中国千百年来,留下了“和为贵”的观念,而企业,则需要放弃这个观念。当出现争议时,对问题的分析要按照相关的法律和规定进行,用法律及其规定来维护自己的利益。除此之外,还要重点培养和储备一些人才,让他们熟悉法律,在有争议出现的时候,可以按照法律条款,按照实际要求对工程中的问题做出合理的判断,这样在解决争议时就可以采用切实可行的方式,有效地维护企业的合法权益。

三、结语

加强合同管理的建议篇6

全区发展党员和加强党员管理工作会议就要结束了,接下来的主要任务是贯彻落实会议精神。我讲几点意见,供大家参考。

一、充分认识这次会议的重要性,是贯彻落实的前提。这次会议非常重要,是学习贯彻十六届四中全会精神的具体行动,也是贯彻落实全国发展党员工作会议的重要举措。其重要性,首先体现在时机重要。这次会议适逢党的十六届四中全会闭幕。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,为我们开好会议指明了方向,奠定了思想理论基础。其次体现在内容重要。这次会议研究的发展党员和加强党员管理工作,是在社会主义区场经济条件下加强党员队伍建设的开拓性工作,是党的基层组织建设的重要组成部分,也是加强党的执政能力建设的基础性工作。这次会议必将对做好新形势下的发展党员和加强党员管理工作产生重要而深刻的影响。第三体现在主题报告重要。会议从加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的高度,全面深刻阐述了做好新形势下发展党员和加强党员管理工作的极端重要性和现实紧迫性,提出了今后一个时期工作的指导思想和具体措施。报告符合中央精神,紧密联系全区实际,有很强的针对性和指导性,是区委高度重视全区党建工作的集中体现,也是今后一个时期党建工作的重要指导性文件。

这次会议时间不长,但大家反映收获很大。一是提高了认识。;二是理清了思路;三是明确了任务;四是增强了信心。大家一致认为,十六届四中全会为做好发展党员和加强党员管理工作提出了总的要求,为发展党员和加强党员管理工作创造了良好条件。只要我们认真贯彻落实会议精神,就一定能够做好新形势下发展党员和加强党员管理工作。

二、正确认识和把握会议精神,是贯彻落实的关键。这次会议,对新形势下发展党员和加强党员管理工作作出了全面部署,提出了新的要求。贯彻落实会议精神,要正确处理“三个关系”,努力做到“三个结合”。

第一个关系是数量与质量的关系。质量是发展党员工作的核心,是党员队伍保持先进性和纯洁性的根本保证。中央历来强调要把发展党员的质量放在首位。在工作中,我们要适度掌握发展规模,合理确定发展数量,防止发展党员上的大起大落。切不可把这次会议理解为是发展党员的动员会,理解为要掀起发展党员的新高潮。要严格按照发展党员的“十六字”方针,在保证质量的前提下,坚持慎重发展,坚持均衡发展。

第二个关系是重点与一般的关系。关键是掌握好“度”,既要突出重点,又要兼顾一般,自觉做到整体推进。新形势下发展党员,重点还是要做好在工人、农民、知识分子、干部中发展党员的工作,不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量,不断巩固党的阶级基础。同时做好包括私营企业主在内的其他社会阶层中发展党员的工作,逐步扩大党的群众基础。今后,吸收私营企业主入党将纳入发展党员的经常性工作。这项工作政治性、政策性很强,我们既要在思想上高度重视,又要在实践中稳妥推进,一定要按照这次会议的要求去开展工作,做到不争论,不炒作,不突出宣传,坚决防止一哄而起。

第三个关系是发展与教育管理的关系。发展党员与党员教育管理是党员队伍建设中的两个紧密相连的重要环节。发展党员是党员队伍建设的基础,党员教育管理是党员队伍建设的关键,二者相辅相成。加强党员管理,是新形势下对党员教育管理提出的一项新任务,是组织工作面临的新课题,也是这次会议的主题之一。各地各部门特别是城区社区要十分重视党员管理工作,探索新路子,创造新经验,努力形成“单位人”中的党员归单位管理、“社会人”中的党员进社区管理的新格局,切实做到哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党的组织;哪里有党的组织,哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。。

一是贯彻落实会议精神与贯彻落实四中全会精神相结合。十六届四中全会作出的《决定》,提出了党的执政能力建设的一系列新观点、新思路、新举措,在全面推进党的建设新的伟大工程中具有里程碑意义。各级组织部门作为党委的重要职能部门,在加强党的执政能力建设中担负着十分重要的职责。因此,要通过贯彻落实会议精神,加深理解党执政的成功经验,也是执政能力建设的重要指导原则,在组织工作中要始终不渝地坚持和运用,并努力在实践中不断丰富和完善;通过贯彻落实会议精神,加深理解加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标,坚持用这一指导思想和总体目标指导组织工作新的实践;通过贯彻落实会议精神,加深理解当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务,紧紧围绕提高党的五个方面能力来谋划和发展组织工作;通过贯彻落实会议精神,加深理解“以提高党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程”的整体部署,以不断加强和改进党的组织建设的新成效推动党的执政能力的新提高。只有把贯彻落实会议精神与贯彻落实四中全会精神相结合,我们才能站在更广阔的舞台,从更高的要求做好发展党员和加强党员管理工作。

加强合同管理的建议篇7

【关键词】企业;劳动争议;处理

劳动争议是指劳动关系双方当事人因实现劳动权利和履行劳动义务而产生的纠纷。①随着市场经济的发展,尤其是2008年《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的先后施行,我国劳动争议案件数量呈井喷之势。作为劳动关系的主体——企业经常以败诉收场。那么劳动争议产生的原因是什么呢?我们又该从哪些方面去改善劳动关系的现状?

一、劳动争议产生的原因

(一)劳动合同管理存在漏洞

当前不签订劳动合同的现象依然普遍存在,那些停薪留职职工、长期放假职工、自谋出路和下岗职工的劳动合同和签订与变更都成了问题。而在外资企业和民营企业,更是大量存在不与劳动者签订劳动合同而存在事实劳动关系的现象。

就合同形式而言,虽然《劳动合同法》已经颁布实施3年,但是口头形式的合同仍然屡禁不止。那些内容不全面、含义不清、缺少细节约束的合同,只注重用人单位利益,只强调劳动者的义务和处罚条款,而忽略劳动者的权利和福利待遇。更有甚者,违法的抵押合同仍然存在。

(二)人力资源管理存在风险——劳资冲突

劳资冲突是我国劳动争议的主要形式。究其原因,一是由于我国工会力量薄弱,二是由于企业人力资源管理部门对劳动争议处理重视不足。在企业和政府之间虽然有着工会力量,但我国的工会体制不健全,经济不独立,而且部分企业甚至未建立工会,这些根本无法起到工会的本质作用——维护劳动者的权益。比如说,矿难事件。人们常常把“矿难”归罪于高危行业、机械化程度低、安全技术和装备水平低等。目前我国产煤百万吨死亡率接近4%,远高于世界平均水平。在产煤大国中,美国百万吨死亡率为0.04%,南非为0.13%。在政府一次次下令加强监管的同时,矿难事件仍一次次重演。而企业为了追求利益的最大化,有法不遵,有制不依。地方政府注重为投资者提供优惠条件,忽视了劳工权益的保护,片面强调以经济建设为中心。这些问题就严重造成了劳资冲突。

与此同时,人力资源管理人员缺乏预防劳动争议的知识与技能,在劳动合同管理和规章制度的制定执行方面多存在缺陷。而企业人力资源管理部门对劳动争议处理重视不够,缺乏处理劳动争议的经验,也是影响劳动争议有效预防的重要原因。企业没有投入足够的资源进行劳动争议管理的研究,人力资源管理人员在劳动争议管理上缺乏足够的培训,使得许多本来不该发生的争议因此发生,也使得劳动争议发生时,企业疲于应付,败诉率居高不下。

(三)企业规章体系不合理、不健全

由于企业规章体系不合理,部分企业的人力资源管理部分并没有按照相关法律的规定,建立、调整与修订企业的规章制度,使得企业的规章不合法。这一方面无法保障企业员工的合法权利;另一方面,当劳动争议发生,企业也无法得到法律支持。部分企业在制定规章制度时,缺乏长远的考虑和周全的思考,直接导致制定出来的企业规章制度不全面,对企业的员工无法进行有效的管理,这为劳动争议的产生留有了空间。企业规章体系不合理、不全面加大了劳动争议产生的可能性。因此,为了有效预防劳动争议,企业需要着力改善自身的规章体系。

二、劳动争议预防和解决的对策

(一)加强企业劳动合同的管理

针对上述问题,第一,企业要实行劳动合同的全面签订,人力资源管理部门要与所有劳动者签订书面劳动合同;第二,用人单位和劳动者在建立劳动关系前,应遵守《劳动法》及有关法规的规定,协商一致后,再按规定程序正式签订劳动合同,摆脱违背真实意愿的合同签订;第三,加强劳动合同履行过程的程序管理。在合同变更时要遵守劳动者意愿,进行协商、解除和续订时,应及时履行必要的文字程序,企业裁员时要经过工会同意。

(二)建立和完善企业规章制度

企业需要严格按照劳动法和合同法的有关要求,制定合理的企业规章制度,加强企业管理的法制化和规范化,杜绝无章可循和任何违法、违规、违约行为,构建合理的企业规章体系,切实保障企业和员工的合法权益。

增强部门建设,应设置专门部门负责建立和完善企业规章制度体系。这样可以减少因事务繁重所致的根本无暇顾及而导致的规章制定差池。完善程序性规章制度的编制方法,增强可操作性。靠喊口号而设置一个华而不实的制度,不但不符合企业的发展情况,而且不方便操作。必须从企业和员工的实际出发,分层次、分阶段地制定合理合法的规章制度,不断地更新和修改旧的规章制度。

建立员工参与制定规章制度的机制,汇集员工的经验和智慧,促进规章制度顺利执行。多听取职工的意见,让员工积极地参与规章制度的制定,这样可以使制定出来的制度更具可行性。同时保证企业依据《劳动法》及相关法规,根据实际制定人力资源管理规章制度。如,考勤制度、工资分配制度、劳动安全卫生制度、奖惩制度、劳动合同管理制度、考核聘任制度等。

需要注意的是,企业的规章体系建设不是一日之功,需要企业在运行过程中不断发现规章体系中的问题,及时进行调整,对合理的规章予以保留,对不合理的规章予以剔除,企业经过这样不断的总结和经验的积累,合理的、全面的规章体系得以建立。在合理全面的企业规章体系中,能够有效压缩劳动争议产生的空间,规避劳动争议。

(三)加强专业培训,普及法律知识,全面提升人力资源管理人员的综合素质

为了解决人力资源管理人员业务素质低下的问题,企业需要对人力资源管理人员进行专业培训。例如对人力资源管理人员进行劳动法律法规、企业规章制度的学习,避免人力资源管理人员因对相关条款的理解存在较大差异而引发员工与企业之间的劳动争议。当人力资源管理人员的综合素质提升后,对企业合同管理中的问题就能防患于未然,有效避免劳动争议的产生。

企业应加强对职工和人力资源管理人员的相关法律知识培训。《劳动法》和《劳动合同法》都规定了企业的培训义务,如劳动法律法规的普及教育、企业规章制度的学习、自身权利和义务的学习。加强在法律法规有所调整的情况下的培训,可以起到有效的争议预防作用。对此企业应在人力、财力及时间上为人力资源管理人员提供支持,舍得投入。

(四)合理合法处置违纪职工

在人力资源管理实践中,违纪职工处理已逐渐成为热点和难点问题。在企业人力资源管理过程中,应当树立程序优先的理念,特别是在处理违纪职工时尤为重要。做到有理有据尊重事实,同时应当抓住员工心理,针对性地处理问题。同时企业人力资源管理部门应不断加强与相关部门的联系,如加强与地方劳动仲裁委员会的关系管理、跟踪同行业内有关劳动争议发生的情况、加强人力资源管理专家的关系管理等,充分利用外部资源,借鉴他人经验,积极预防劳动争议。

企业需要在深入调研的基础上统筹规划整个规章体系,建立一整套与劳动合同制度相配套的全面的企业规章制度体系。

三、结语

综上所述,笔者简单介绍了劳动争议产生的若干原因,同时提供了几个预防和解决劳动争议的建议,希望能给企业带来一些启示,从而减少劳动争议的数量,从根本上维护企业和劳动者的共同利益。

注释:

①杨河清.人力资源管理[M].大连:东北财经大学出版社,2010,262.

参考文献:

[1]李届.从人力资源管理角度看企业劳动争议的预防[J].特钢技术,2007,13(50).

[2]尚同武.加强人力资源管理,有效防范劳动争议[J].淮南职业技术学院学报,2011,5(4).

加强合同管理的建议篇8

第二条联席会议由镇政府召集,镇政府分管镇长为第一召集人,主持召开联席会议。

第三条联席会议成员单位由各村委会,镇宣传部门、镇安监委、财政分局、交巡警中队、交管所、综治办、建管所、城管中队、工商分局、镇文教、农机站等部门组成(联席会议成员名单附后)。联席会议办公室设在交警中队,由中队长任办公室主任,镇安监委等部门领导任副主任,联席会议成员单位各指定一名联络员为办公室成员。

第四条联席会议职能是分析当前道路交通安全形势,组织开展道路交通安全专题研究,制定道路交通安全工作长期规划;总结、交流、推广道路交通安全先进工作经验,研究解决道路交通安全管理工作中出现的重大疑难问题;参与道路工程规划、改造项目的综合评价,制定和选择交通安全措施、方案,进行道路交通安全决策;对道路交通安全工作落实情况实施监督、考核,并实施奖惩措施;在对事故多发区域、点、段潜在的危险因素和薄弱环节进行科学分析的基础上,提出综合性整治意见;协调落实各项预防道路交通事故的安全措施,通报重特大道路交通事故责任调查情况;落实上级领导机关对道路交通安全工作的重要指示精神,部署道路交通安全工作任务。

第五条联席会议原则上每季度召开一次,因工作需要或应成员单位的要求,经召集人同意,可临时召开联席会议。

第六条联席会议办公室可不定期召开联络员会议,收集成员单位提交联席会议讨论的议题,加强成员单位之间的沟通,认真做好联席会议前的各项准备工作,以联席会议办公室名义印发加强道路交通安全方面的各类文件。

第七条联席会议以会议纪要的形式明确会议议定事项,经会议主持人审定后,印发联席会议成员单位。各成员单位应按照会议要求结合部门职能分工,认真贯彻落实。

第八条联席会议各成员单位要主动研究涉及道路交通的安全问题,认真履行职责,切实承担工作责任,相互配合,相互支持,形成合力,切实做好道路交通安全工作。年底,将道路交通安全纳入政府和有关部门负责人政绩考核内容。工作职责如下:

(一)各村委会:负责领导、组织和协调村内的道路交通安全工作。经常性进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。落实道路交通安全管理责任制。积极将道路交通安全纳入安全生产总体工作,实行同部署、同检查、同考核。

(二)交巡警中队:负责加强对车辆和驾驶员交通安全的源头管理,并在驾驶员的考试、发证、交通违法处罚、记分等环节加大管理力度,强化对驾驶员的教育管理;深入开展道路交通安全宣传教育“五进”等工作;组织道路交通秩序整治,取缔道路交通违法行为;做好道路交通事故多发点段和道路交通安全隐患路段的排查工作;科学分析道路交通事故成因,提出预防道路交通事故对策,向政府报告道路交通安全工作的建议和意见;参与完善道路交通应急处置救援机制,依法办理道路交通事故案件,严惩交通肇事犯罪;配合有关部门做好重特大事故的查处和追究工作。

(三)交管所:负责对公路的建设、养护和管理工作,加强公路基础设施建设,完善公路交通安全设施,努力提高公路等级;加大对交通事故多发点段和交通安全隐患路段、桥梁的排查治理力度;加快公共客运发展,加强客运管理,把好运输企业市场准入、营运车辆技术状况和营运驾驶员从业资格关,强化客运站场安全监管;加强运输车辆驾驶员的教育培训;加强路政管理,整治和规范公路广告设置,对机动车超限超载运输进行整治,取缔公路占道经营和乱摆乱卖等行为;加强对化学危险品运输安全管理工作,牵头组织对化学危险品运输安全的专项整治工作;对机动车维修项业加强监管;配合有关部门做好重特大交通事故的查处和责任追究工作。与公安部门共同开展创建“平安畅通县区”等活动,创造良好的公路道路交通环境。

(四)建管所:负责镇级道路的规划、建设和养护工作,保持路面完好,及时整改存在安全隐患的城市道路、桥梁,对事故多发点段采取工程防护措施;不断完善城市道路交通安全基础设施;创造良好的道路交通环境。

(五)文教部门:负责对在校学生的交通安全教育和管理工作,提高学生的交通安全意识;加强学校校车和学生外出活动的交通安全管理,及时发现和制止使用报废车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生;协助交警中队共同做好学校周边道路交通安全管理工作;中小学校应当将道路交通安全教育纳入学校教育大纲,积极开展创建“交通安全学校”、建立交通安全知识场景教育基地等交通安全主题教育活动,培养学生良好的交通习惯,提高学生的交通安全素质。

(六)工商分局:负责机动车生产、经营企业和交通运输单位或个人的注册登记;整治规范道路广告和取缔马路市场,净化道路环境;配合有关部门对因管理不善而发生重特大交通事故的运输单位进行整顿;依法取缔非法生产、拼装、组装车辆以及擅自从事报废汽车回收活动等违法行为。

(七)农机部门:接受公安部门的委托和监督,负责上道路行驶农机车辆的安全技术检验、核发牌证和农机驾驶员考核发证等工作,配合交警部门调查处理农机车辆交通事故和开展农机车辆交通秩序专项整治,加强与公安部门的信息沟通,互相通报农机车辆交通事故、驾驶员违法及农机车辆驾驶证信息及保有量情况。

(八)城管中队:清理整顿城市道路违章占道行为,监督检查道路开挖的安全工作;负责规范道路广告和取缔马路市场;加强停车场(点)的规划、建设和管理,规范镇区停车秩序;查处镇区道路运输的抛、洒、滴、漏违章行为等。

(九)财政分局:本着保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应的原则,坚持把道理交通安全经费纳入财政预算体制,统筹安排全市道路交通安全设施建设及其维护费用。

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