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绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇水利及水电相关管理研究，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
中图分类号：TV543 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）25-0202-01
水利水电工程项目灌浆施工技术由于其复杂的环节，可能会受到诸多因素的影响，而且施工方法不同，其各自的缺陷和优势也不尽相同，因此在选择选择施工方法的过程中要充分考虑到水利水电工程项目的实际情况和特点。在施工时，应该严格把控原材料的质量关，完善事后验收和养护的相关工作，在水利水电工程项目建设中有效的应用灌浆技术是其目的得以实现的重要保障。
一、 灌浆施工在水利水电工程中的应用概述
1、灌浆施工在水利水电工程中的作用
在人们日常生产生活中，水利水电枢纽的重要性不言而喻，尤其是在农业灌溉、生活用水等方面。现阶段，我国水利水电枢纽工程具有类型多、分布广的特点，中小型为主的水利水电工程，其工程质量难以得到有效的保障。经过多年的运行，适用于建设水库及河坝的基地逐渐减少，要想实现水利水电工程的稳定性，就需要采用地基加固处理技术，同时，逐渐老化的工程建筑物会出现严重的渗透问题，若防渗处理不及时，轻则使水利水电工程蒙受经济损失，重则引发严重安全事故，威胁人民的生命财产安全。灌浆施工技术作为水利水电工程中最为常见的地基处理与防渗加固的技术措施，其是否有效应用在很大程度上决定了水利水电枢纽运行是否具备可靠性，决定了水利水电枢纽的功能能否得到有效的发挥，决定了水利水电工程能否提高经济效益等等，因此相关施工人员务必对灌浆施工技术引起高度重视。
2、不同工程条件下采取不同的灌浆方法
由于灌浆施工方法加多，具有较大的选择空间，因此，应该以工程自身的特点为基础来选择合适的灌浆施工方法。例如：坝基、坝体的防渗处理可以采用劈裂式灌浆；卵砾石层防渗处理可以采用防渗帷幕灌浆；对机械设备、地质条件要求较高的地基可以采用高压喷射灌浆等等。在水利水电工程项目的地基处理过程中，地基不同，其所采用的方式也不同：
（1）、对正在冒水的地基而言，应该判断其冒水是否集中及冒水量等情况，若有较大的冒水量，则在裂缝处钻孔，若干浅孔和深孔，将孔口管埋入以实现引水的目的，用棉纱、麻刀等封堵裂缝之后用砂浆填槽，先低压浅孔灌浆，待浆凝之后再进行高压深孔灌浆；若冒水量比较少，先用U型槽快速凝结砂浆，再进行裂缝灌浆处理。
（2）、若地基存在大吸浆量的情况，可以采用自流式灌浆方法或降压式灌浆方法，将速凝剂加入砂浆中，使其浓度得以提高，同时对注入率进行把控，待凝一段时间后进行复灌、扫孔，复灌时应尽可能的做到在设计压力的条件下结束灌浆。
（3）、针对倾角较陡或有水流作用的大孔洞，可以采用稠水泥浆冲灌砾石和粗砂；针对倾角较缓或没有水流作用的裂隙可以采用定量灌浆的方法，灌注稳定浆液或混合浆液。
（4）、针对岩溶地区，先要对地基有无填充物进行判断，而后再采取切实可行的措施进行处理。若地基有填充物，则可以采用在溶洞内插入带孔眼的钢管的方法，水泥浆会通过高压灌浆设备注入人造孔壁中，并发挥高压水泥浆的劈裂作用，水泥浆以条带状穿土体中，形成纵横交错的网格包裹；若地基没有填充物，可以直接扩大灌浆孔径或回填高流态混凝土，将干净的碎石投入孔内，再将水泥砂浆灌入。
二、水利水电工程灌浆施工技术
1、钻孔
水利水电项目工程一般会要求垂直钻孔，因此在钻孔的过程中，应该对孔斜的测量引起足够的重视，分段测量孔斜，使其在允许的偏差范围内，若超过该范围，则需要重新扫孔纠偏。在充分考虑到不同的工程，其工程需求、工程地基的完整性和岩石硬度均有所差异，在钻头和钻机的选择上应该体现出差异化。现阶段，金刚石和硬质合金的钻头应用范围比较广泛。准确定位钻机，垂直立轴，控制开孔孔位的偏差在10米范围内。值的注意的是，在砂砾石层钻孔的过程中，应该采用优质的泥浆固壁或套管跟进法。
2、冲洗
为了保证灌浆质量，在完成钻孔工序之后，应该用高压水流冲洗残存在孔壁和孔底的充填物，直至清洗干净，以水流变清为判断依据。同时，也要冲洗岩层缝隙中的填充物。按照一次冲洗的孔数不同，可以将其群孔冲洗和单孔冲洗；按照冲洗方法不同，可以将其分为压气抽水冲洗、脉动冲洗和压力水连续冲洗。
3、压水
为了加深对岩层渗透情况的了解程度，应该比照之前勘测的地质资料，以岩层的渗透情况为基础来决定开灌过程中浆液的浓度，了解每个灌浆段实际灌入的干料与岩层渗透性之间的关系，对各次序灌浆孔的渗透性规律有所掌握和了解，简易的压水实验应该落实在每个灌浆段。压水实验指的是在特定压力的条件下，将水通过钻孔压入孔壁四周的缝隙中，根据压水的时间和压水量，对代表岩石渗透性的技术参数进行计算。
4、灌浆
在开灌阶段，各种灌浆施工技术都应该着重注意选择灌浆顺序和灌浆方式。灌浆方式主要包括循环式灌浆和纯压式灌浆，其中纯压式灌浆指的是单纯地在岩石裂缝或钻孔中灌入浆液，使其无法返回地面循环。若岩层有较大的裂缝，可以采用这种方式，但是需要注意的是钻孔不宜过深，此外，纯压式灌浆也有容易造成细小裂缝堵塞的缺点。循环式灌浆指的是当裂缝无法吸收多余的浆液时，通过浆管可以使多余的浆液返回搅浆机，循环式灌浆可以分为两种，分别是孔内循环和孔口循环。循环式灌浆可以保持浆液的流动状态，降低颗粒沉淀，使灌浆质量大大提高，因此这种方法被广泛的应用在水利水电工程项目当中。
5、 封孔
灌浆结束之后势必要进行封孔，其可以采用压力灌浆封孔法。
以上是水利水电工程项目灌浆施工技术的五大步骤，在每个环节上务必要认真仔细、小心谨慎，切勿急躁求进，提高安全防范意识，严格遵守操作流程和规范，降低安全事故的出现频率，保障灌浆施工的质量。
结语：
水利水电工程项目的灌浆施工过程具有一定的复杂性，水利工程的质量好坏在很大程度上取决于灌浆质量的好坏。鉴于现阶段有诸多的灌浆施工技术忠烈，在水利水电工程应用灌浆施工技术时，应充分考虑工程的实际情况，选择合适的灌浆方法，为水利水电工程的整体质量奠定良好的基础。
参考文献：
[1]刘望奇.水利工程灌浆施工技术探究[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（3）.
[2]董炜，周升舟.水利水电工程灌浆施工技术[J].价值工程，2010，29（11）：237-238.
[3]曾水清.水利水电施工技术和灌浆施工的应用[J].中国水运（上半月），2016，37（3）：74-75.
一、使用单位水电用量定额管理模式
（一）使用单位水电用量定额管理模式概念[12]
管理者对高校整体的水电用量的目标任务进行分化，组合，捆包之后下达给各个使用单位，同时和使用单位签订定额管理合同。在这样的状况下，使用水电单位有了定额控制，当其使用额度超过规定定额的时候，使用单位要依照合同要求想学校缴纳超出额度部分的水电支出，相反的，如果将水电使用额度控制在合同约定的范围内就会受到相应的奖励。这样，这种水电项目节能管理模式就叫做使用单位水电用量定额管理模式，简称水电用量定额管理模式。这种管理模式实行中最为关键的问题就是分解目标单位。分解就是将高校整体的水电节能任务划分成几个部分，然后综合起来，明确使用单位的数量，确定合同数量和具体合同的详细内容。以此带有明确目的性的把水电节能目标分配到每个水电使用单位和个人当中，这种实行模式有以下几点关键的地方：
第一、构建三方协同管理的新机制
（1）定额核定方——代表学校管理后勤的部门（如：后勤管理办公室）
学校依靠后勤管理办公室管理高校内部的水电使用状况，对额定用电量实行控制核定，同时对各单位的水电使用量的额度完成情况进行测定评价；同时还负责审核学校内部水电能源谁用单位使用定额，确定标准，下达最终确定方案，同时代表学校和水电使用单位签订《水电用量定额合同》；再有就是负责对高校内的水电使用单位提出的水电使用额度调整申请进行审核，然后分析学校的状况采取调整额定用水及用电量；负责对学校内部因为教学和教研工作安排的变化或者是学生人数的变更引起的额定用水用电量的调整的审核；学校要财务“节奖超收”的管理制度对内部的水电使用单位进行管理，水电使用量超出限制额度的部分收取全额水电费用，使用量不到额定水电量的要根据节约的多少给予一定比例的奖励；学校可以把水电定额的完成状况加入到对学校领导干部的工作绩效考核当中，另一方面后勤管理负责部门将学校的年度水电定额管理的完成状况的评定结果交到学校的组织部和人事部，提高学校领导对水电节能管理的重视程度。
（2）定额核算方—后勤（总务）部门（如：后勤集团）
后勤集团要合算高校内部的水电用电单位的水电用量，还要分析总结出水电使用单位使用水电的数据给后勤管理办公室；要对高校内各单位的水电用量的使用状况进行核算，要月月按时向后勤管理办公室上交分析报告，保证后勤管理办公室能够第一时间掌握学校水电使用单位的水电使用量的状况；另外还要对高校所有的水电表计进行管理，提高超表，统计和总结管理工作，保证水电表计数据准确；对高校所有的水电使用单位的水电使用状况进行监管；同时要认真履行学校相关的水电管理规定；这些工作可以通过后勤管理集团的下属部门水电管理部门进行实施管理。
（3）定额责任方—校内各水电使用单位
高校内部的水电使用单位在水电定额管理中的完成任务责任方；要和后勤管理办公室签订《水电用量定额合同》；对水电使用量定额管理试行并完成，对超出水电用量定额的水电用量按正常标准收取水电费用；要对单位内部的工作和人员进行管理和教育，提升节约水电的意识，提倡勤俭节约的风气；高校内部的水电使用单位如果因为发展需要加大水电使用量的时候，要想后勤部门提出申请，然后由管理部门根据之前的数据进行分析，评定，以此调整变更水电使用量的额度限制。
第二、核定水电用量定额的方法
（1）教育科研和实验办公范围
依照前一个年度同时间段内的水电使用量进行分析，以此确定当年的是低昂使用量的定额。
（2）学生宿舍范围
学校学生宿舍的水电用量额度确定和教学科研以及实验办公区域是不同的，学生宿舍的水电使用额度确定一般有两部分，一种是根据宿舍内的居住的学生的实际数量，按照学生数量学校对每位学生每个月供应一定数量的免费的水电额度，超出免费供应额度的部分由学生宿舍管理部门按照学校制定的水电超额费用收取水电费，然后交到学校的财务处；另一种是测量计算学生宿舍内的水电设备的设置和使用数量及水电消耗量，根据每天的实际使用时间计算每年的水电消耗量。将这个消耗量设定为宿舍水电用电额度，超出设定恶毒的水电支出由宿舍管理部门承担，也要定时交给学校的财务部门。
（二）应用单位水电用量定额管理模式的优缺点
采取使用单位水电用量定额管理模式的优点一般表现在以下几个方面：
第一、以为水电管理机制的彻底改革，所以很多水电使用单位都开始把节约水电的工作加入到单位内部的日常管理和考核当中，这样就能够实现谁使用，谁负责的管理模式的最终目的，可以有效防止水电使用单位毫无节制的使用学校的水电现象。
第二、各个水电使用单位要积极避免泡水，冒水，滴水漏水以及长明灯的情况出现，这样一方面能够加强水电设施的维修和维护，另一方面能够有效地杜绝水电浪费[13]。
第三、这个模式对学校物管部门提出了一些要求，明确了其要对责任负责区域的增加的用电负荷以及装修改造建设的水电使用进行管理，还有要管理增加的空调等设施，可以有效提升水电管理的效果。
第四、能够使宿舍管理和物管部门加强水电节约的认识，能够加强对水电浪费情况的巡查，可以加大改善提升节能设备的资金投入，也可以在一定程度上实现水电的节约。
第五，宿舍管理部门可以提升回收水电的力度，这样学校整体水电回收的比例就有相应的提高。
使用单位水电用量定额管理模式主要有几方面的不足：
第一、这种水电用量定额管理模式在定额确定开始，签订合同的时候，水电用电单位基本都会提出学校设定的水电定额额度不够使用，对当年的水电定额管理任务的完成表示困难，同时会提出各种理由拒绝签订合同。
第二、核算方在核算水电使用者的定额量的时候，有可能忽悠核算不准确的情况出现，也有的现象出现是合算额度高于定额，形成水电使用单位节约大量定额的现象，这样就会增加学校的奖励支出；还有可能会有表计不准确产生较大误差的现象，这样会形成水电使用单位按照规定正常使用水电但依然会出现水电使用超额的现象，这样水电使用单位缴纳的罚款额度过多。这样不仅对使用单位不公平，对学校的发展也有不利影响。
第三、控制手段不完善，节奖超收制度落实不良。水电使用单位也是高校内部单位的组成，都是服务于学校的教学及科研工作的分红子部门，假如有超出定额的情况出现，怎样依照合同要求回收定额水电经费是很关键的问题。这项工作由哪个部门负责，采取怎样的回收方法，加入回收失败怎样解决都是需要面对的问题，特别是整个环境都服务于教学科研的情况下，教学科研工作与节约水电相比较哪个更重要一些，是高校管理者需要重点思考的问题。所以，几乎不能够实行对不缴纳超额水电使用量的水电费用的用户停止供应水电的办法。这样高校还会因此作为原因免除对水电节约定额单位的奖励。这样一来，不管水电使用单位是不是控制水电使用量在定额之内，学校不严格按照节奖超收的制度，缺乏完善系统的管理方法，就会在很大程度上降低水电使用单位节约水电的积极性。
二、高校运行的状况分析
（一）资金方面
这些年来，高校的办学规模逐渐扩大，生源逐渐增多，本身学校的办学资金就比较有限，尤其是教育产业化对各高校都产生了一定的影响，很多学校都不考虑实际情况的一味扩建，单纯追求规模建设，这样的错误方式使得很多学校出现负债。学校的水电视用对学生来说可能是福利性质的一种，但是成本投入却由学校买单，这部分的投入会占到很大的教学投入比例，特别是又浪费情况的时候，这部分资金的数额会更大。所以，学校现在面临两方面的难题，一种是学校对各种水电耗资的庞大数额应对吃力；另一种就是学校没有必要的资金投入到水电设备的维护核心产品技术的更新上。
（二）体制方面
现在我国大多数高校的水电管理工作主要依靠高校后勤管理部门进行管理，虽然高校后勤部门具有产业化性质但是在管理范围，资金使用和负责业务上依然和高校是一体的，本质上依旧是僵化的，同时逐渐突显出了 “伪产业化”的形象，不仅缺少动力，也缺乏应用于水电管理上的能力投入，这也可以看成是高校节能效果不明显的关键因素。
（三）意识方面
通过对节能管理主体进行分析，高校节能主要依靠的是行政命令和舆论宣传两种方式，很少有新的思想和管理手段应用到其中，对于各高校的学生来说，节能实施的主要受自律性和思想提升的主观意识的控制，没有足够的约束和惩罚制度对其加强管理。
现在用于水电管理的硬件设备都在不断发展，硬件不足已经不是影响水电管理的主要问题了。加强认识，提高意识，从管理入手需求效益增长才是现在高校水电管理和节能工作所面临的新的问题。利用学校的宣传部门加大对建设节能校园的宣传，学校的宣传部门在宣传方面是最有效的部门，宣传效果也是所有方法中最好的一种，想要实施并提高节能降耗管理，就需要宣传部门的长期坚持的宣传。
对一般高校而言，学生宿舍和试验区以及教学区所支出的水电费用占到学校在此类开支中的大部分，另一方面因为管理方法不科学，管理手段落后等原因，学生中还存在不少浪费水电的现象。
综上所述，水电项目化管理不仅能够帮助学校节约能源，可以尽量的把资源利用到教育投入当中提高教育质量，顺带减少办学压力等管理难题。它还能够推动高校后勤管理工作想社会管理水平接轨，通过控制使用者水电额度的管理方式实行项目管理革新，同时在全体师生的支持和维护下，实现全员节约水电的观念和习惯，引导全体人员参与到水电节约管理的队伍中来，争取将有限的水电最大化的应用到教学当中，形成价值最大化。
参考文献
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[10]葛新.对国际工程项目管理模式的探讨[J].建筑与预算，2004，（3）.
（作者单位：义乌工商职业技术学院后勤处）
【关键词】水电站；机电设计；管理；国际工程
1项目概括
厄瓜多尔保特－索普拉多拉水电站是整个保特河利用水力发电工程的一部分，在保特－马萨和保特－莫里诺水电站下游，位于阿苏艾省和加纳省的东界。电站由三台混流式发电机组成，发电水头为375.6m，每台额定功率162.6MW，总额定功率为487.8MW。建成后每年向国家电网提供发电量27.70亿kW•h。本项目土建工程按单价结算，机电工程为EPC。
2设计管理的重要性
水电站机电设计是本项目最重要的工作之一，虽然设计人员都知道设计的重要性，但是由于没有足够的设计管理经验和相应的设计知识支撑，同时受到设计理念、规范、语言的影响，在实际管理过程中往往对设计的管理不够重视，从而给项目的工期、成本、甚至对工程质量带来影响。
2.1设计对成本的影响
本项目的机电设计部分占整个机电EPC的28.27%，可以说比重是相当大的。设计完成的进度、质量对项目资金的运转影响很大。设计将直接影响项目的成本，主要体现在设计方案成果直接影响到工程量的大小，如机电设备选型、材料的采购。
2.2设计对工期的影响
在项目的前期主要是进行土建施工，而机电设计工作没有实体工程量，但是不能因没有实体工程量就不重视。机电设计主要由两部分组成:其一是机电设备设计的进度，直接影响设备的制造进度，再加上本项目位于南美洲，运输路途遥远，周期长，任何设备的制造都要尽早开始，避免出现不可预见的事情;其二是机电系统设计，这部分工作涉及到后续设备厂家的招标、设备接口等问题，必须尽早完成，还包括与土建的交叉作业，如预留孔、预埋管、设备基础的安装等。机电设计工作可以说是一环扣一环，必须要把控好每一步，任何一步出现问题都将对项目工期造成严重影响。
2.3设计对质量的影响
设计对项目的质量影响是显而易见的，设计成果必须满足业主对项目功能、安全方面的要求，不能有超出规范的设计。设计对质量的影响还体现在设备制造、材料采购、安装工艺是否满足技术规范要求。其中以水轮发电机组的效率试验为例，达不到合同规定值将进行严重的罚款。所以要严格控制设计质量，确保满足业主和技术规范的要求。作为机电EPC管理人员，需充分认识到设计对项目成本、工期、质量的重大影响，这是设计管理的核心。
3设计管理的运作
由以上论述可见，设计管理对项目的重要性。要想管理好就必须有一套科学的管理体系，笔者结合本项目的特点主要从下面几个方面进行说明。
3.1组织机构
本项目作为当地大型水电工程，必须有一个明确的设计组织机构从整体上进行管理，从项目的执行上看，这样的设计组织机构是必须的。以笔者的经验，这个组织机构必须以设计院为基础，第一确定设计院各系统的主设以及相应的设计人员;第二按系统分别分配对应的厂家设计人员;第三适当地聘请当地工程师，因当地工程师熟悉业主、监理工程师的习惯，设计团队要充分利用当地工程师在规范熟悉、语言沟通上的优势，加强与业主、监理工程师的沟通，建立相互信任的关系;第四设计团队还应有专家储备，以便在特殊时期解决特殊问题。这样的分配目的是让整个团队各司其职、相互协助、共同设计，又不失整体性，便于对设计进度、质量的控制。在基本设计完成后，大部分设计人员回国参与到机电设备招标工作中，并在国内召开设计联络会。但现场必须有设计代表，并且有能力与业主、监理工程师充分沟通，解决问题。总的原则设计团队以现场为主，满足现场的设计进度要求。
3.2准备工作
设计前的准备主要包括以下几个方面:
3.2.1主合同的研究
设计团队必须认真研习项目主合同，熟悉项目具备怎么的功能，有什么特殊要求，如果不满足要求将会有怎样的罚款。以本项目为例，主合同对水轮发电机组的效率有明确的要求。这些研习的结果都需要在后续设备招标文件中明确要求。
3.2.2设计规范、标准的研究
这个是一直困扰国内承包商的问题。由于各个国家采用的设计规范不一致、习惯不同，再加上语言的障碍，给设计工作带来很大的困难。国内的设计人员、厂家因熟悉中国规范，潜意识里都是考虑中国规范，并且对国际规范研究不深，导致提交的设计文件很难得到监理工程师的批复;另一方面，监理工程师也不熟悉中国规范，在监理工程师的潜意识里也只有当地的规范。当然，在进行设计院和厂家的选择上，优先考虑有项目所在国家或是国际经验的设计院和厂家。本项目在设计之初已经考虑到这些问题，认真研究了设计规范、标准，并且在提交设计文件前先提交设计标准的中国/国际对照表，在一定程度上缓解了上述问题。但是由于标准的差异性，在实际设计过程中还是有很多困难。当前中国的水电站建设企业大量走出国门，进入国际市场，并且中国的水电站技术经过几十年的发展已经是世界一流水平，但是中国的水电规范还仅仅在国内使用，得不到国外的认可。笔者呼吁国家相关职能部门将中国先进的水电站规范翻译成英语和其他主要语言，向国外推广。
3.2.3文件清单的准备
按照本项目的要求，在设计之初，需要提交文件清单，对于设计院来说包括设计图纸、计算书、标准对照;对于设备厂家来说包括设计标准、材料清单、生产计划、厂内试验大纲、厂内试验方案、出厂验收文件、图纸清单、计算书、现场试验方案(供安装单位校核后提交监理工程师审批)、生产数据记录等，并且要根据监理工程师下发的编码规则分系统进行编。以上资料还需标明提交时间。笔者认为这样是符合国际规范的要求，能更好地让监理工程师在设计之初就了解设计整体内容。当然越早提交文件清单对工程越有利，比如有些文件是技术规范要求提交的但设计人员疏忽了，这时监理工程师在审批文件清单时就会指出，给设计人员有充裕的时间准备文件。文件清单通过审批给后续的设计起到指导性作用，当然此清单也是在不断审批中完善的。文件清单混乱、不完整，会直接导致设计进展缓慢，并且监理工程师也会根据技术规范要求设计人员增加文件，不利于设计工作的顺利进行。关于文件清单，往往国内的设计院和厂家对此不够重视，给设计工作、资料整理造成了很大困难。其实国内的设计院、厂家也做过很多项目，应该有这样一套程序，而且做国际项目更应该按规矩执行，这样才能得到国外工程师的认可，才能更好地走出去与国际接轨。
3.3审批过程
本项目部的设计审批过程为:承包商按照文件清单向监理工程师提交设计文件。按照技术规范的规定第一版设计文件的名称定义为文件编码加版本号，以水轮机为例SOP－PE－TB－0001－a1，SOP为本项目工程代码，PE为文件类型是图纸，TB为水轮机编码，0001为序号，a1为第一次提交。按照合同规定，承包商提交文件后，监理工程师在15d内予以回复，如果不能在规定的时间内回复，监理工程师必须发文承包商告知延迟审批。在收到监理工程师的批复后，承包商应在最短的时间提交新版本文件并更新为a2版，重复上述的设计审批工程直至文件通过审批，在设计文件通过后编码自动升级为a版。若在以后的过程中发现还需要修改文件则编码升级为b1、b2……版，以此类推。因本项目合同没有对监理工程师第二版审批时间进行要求，造成了第二次审批时间过长。经过项目部与监理工程师协商，后续审批过程得到了一定加快。笔者也在此提醒，监理工程师第一次审批文件的时间可以稍长(需在合同规定期限内)，但对于修改版的资料应该很快批复下来，这样才能控制设计审批时间。本项目的设计前期，由于文件清单提供不及时，主要设计人员没在工地现场(国内的设计人员可能会同时负责几个项目，没有对本项目专注)，文件提交周期长，导致了设计审批过程过长，审批次数多，少数文件已提交到a10版了。
3.4设计沟通
在设计文件提交后要及时与监理工程师沟通，同时也表明承包商对设计的重视，所以设计团队应有一个对外联络部门，负责组织设计人员与监理工程师。这个部门中必须有比较专业的翻译，不要因为语言阻碍了与监理工程师的交流，影响设计审批的进度。当然沟通过程需要注意很多细节，一定要让监理工程师感觉到承包商对他的尊重，在融洽的气氛中讨论设计。
3.5设计变更
EPC工程是总价承包，但是在项目实际执行的过程中，往往由于业主前期可行性研究不到位，导致实际设计过程中有功能性的变更，或者是业主有新的功能性要求。作为承包商应积极响应业主的要求，一是表明承包商有能力、有经验研究业主新的要求;二是融洽与业主的关系;三是为了建设优质工程、更全面的为工程考虑。本项目就出现过设计变更的情况。笔者认为比较适合的处理方式应为:在收到监理工程师下达的变更后，设计团队进行详细研究，并且提交方案和报价，报价还需经营部门核实。变更作为合同外的一部分，一定要签订补充协议。
3.6文档管理
文档管理作为工程所必需的管理，管理好坏直接体现承包商的管理水平。机电EPC的文档管理的好坏还影响到竣工资料的编制。笔者认为:设计团队应有专门的部门进行文件管理，人员需具备良好的文字功底，英语水平，并配备专业的西语翻译。负责内容包括所有设计文件及相关函件的收发，翻译、分发、刻录、归档、会议纪要起草等工作，是相当细致的工作。
3.7质量管理
质量管理作为工程的核心管理，管理的好坏直接影响工程的质量，承包商的水平。笔者认为:设计团队应由专门的部门进行设计质量审查，对所有设计图纸、计算书等资料进行内部审查，再报送监理工程师审查。这样做的目的一是减少设计失误，确保设计质量;二是让监理工程师收到的资料规范，方便审批。笔者再次提醒，国际工程特别要注意设计细节。国内很多设计院会在图纸标注由施工单位现场确定等描述，但是在国际项目中是不允许的，设计院的图纸要尽量表现细节，让监理工程师一目了然，这对后续的设备、材料采购和施工是很有帮助的。
3.8现场调整
设计不可能是十全十美的，即使审批过的图纸也可能现场调整。以本项目为例，由于设计细节表述不清楚，施工阶段出现了很多需调整的部分。这就需要现场设计人员及时了解现场情况，并与监理工程师、安装工程师协商，尽快处理避免影响安装进度。这里也体现了现场设计团队的重要性。
4总结和建议
关键词：水力发电机组；开关；非全相；危害；处理
中图分类号：TM31 文献标识码：A
发电机组开关是水力发电厂电气设备中重要的设备之一。正常情况下，利用发电机开关的合闸或者分闸以实现与电力系统的并网或者解列。故障情况下，发电机组开关通过继电保护作用于跳闸，以确保水力发电机组的安全运行。发电机开关的非全相运行是三相机构分相操作发电机主开关在进行合、跳闸过程中，由于某种原因造成一相或两相开关未合好或未跳开，致使定子三相电流严重不平衡的一种故障现象，严重威胁水力发电机组的安全运行。所以，研究水力发电机组开关非全相运行处理方法，对保证机组的安全稳定运行意义重大。
1 开关非全相运行的现象、原因和危害
1.1 开关非全相运行的现象
如果水力发电机组出现开关非全相运行，发电机三相定子电流严重不平衡，可按下列特征判断主变220kV开关的非全相运行情况：（1）发电机定子电流Ia、Ib、Ic中有两相相等或近似相等，且为另一相的1/2，主变220kV开关两相拒分。（2）一相断开发电机定子电流：Ia、Ib、Ic中有两相相等或近似相等，且另一相为零，主变220kV开关一相拒分，两相断开。（3）“开关非全相”光字牌亮，返回屏上主变220kV开关红、绿指示等均熄灭，发电机非全相保护、负序过负荷保护有可能发讯、动作，有关光字牌亮，机组产生两倍频的振动及噪声。
1.2 开关非全相运行的原因
1.2.1 电气方面故障的原因：开关控制回路绝缘不良、转换接点接触不良、压力不够变位等使分合闸回路不通，开关密度继电器闭锁操作回路、继电保护设置不完善或拒动等。
1.2.2 机械方面故障的原因：机械部分故障主要是开关操作机构失灵、传动部分故障和开关本体的故障。其中操作机构方面为主要机构脱扣，铁芯卡死等。传动部分的故障主要有系统所用元件的材料性能不好行程不够、偏卡传动机构连接部分脱销，连接松动、断裂等。开关本体主要故障可能是动静触头松动，接触不好，行程调整不好，检修时元件安装问题或者接线错误而拒动，使自动、手动均不能断开等。
1.3 开关非全相运行的危害
1.3.1 发电机可能失步引起振动增大。
1.3.2 不平衡电流引起的负序电流在转子表面感应出双倍频率的电流使得转子表面发热，严重时可使转子表面严重烧损。非全相运行主要影响就是不平衡电流，三相电流不平衡将产生不平衡的电动力，对电气设备的绝缘有害，同时不平衡电流过大，过热，引起跳闸。
1.3.3 发电机组长时间非全相运行很大的负序电流将损坏发电机定子线圈，严重时烧坏转子线圈，折断大轴。
2 开关非全相运行的处理
2.1 发电机空载解列时断路器非全相拉闸的处理
如果开关分闸时发三相位置不一致，或解列时减励磁电流，定子电压不降低，而定子回路出现不平衡电流，此时应立即停止操作。必须维持发电机转子电流在空载额定值，使发电机定子三相电流为零或不平衡电流最小。维持发电机转速，保持发电机与电网同步，设法恢复发电机开关对称运行。
2.2 发电机并列时断路器非全相合闸的处理
如果增加负荷，定子回路出现不平衡电流，此时应立即停止操作，维持发电机负荷，严重时应断开开关解列停机。
2.3 发电机运行中断路器非全相跳闸的处理
严禁拉开灭磁开关，防止发电机失磁。迅速降低发电机无功及有功负荷，使发电机定子负序电流不超过正常运行的允许值，如仍不能解决，应解列停机。
2.4 发电机运行中断路器非全相跳闸，灭磁开关同时跳闸的处理
立即手动拉开故障机组开关，与系统解列，为了避免发电机拉入同步产生的冲击电流及振荡造成的损失而扩大事故，灭磁开关不应再合上。
2.5 发电机运行中断路器非全相跳闸，灭磁开关跳闸，原动机停止运行的处理：此时发电机变成电动机运行，定子不平衡电流及负序电流达到最大，应立即手动断开开关，与系统解列停机。
3 发电机开关非全相运行的防止措施
发电机开关非全运行严重时烧坏转子线圈和定子线圈，为了防止非全相运行故障烧损发电机定子和转子，应在以下方面采取措施：
3.1 设备维护方面
加强开关的维护质量，为防止机构失灵，可以对机构内传动轴、锁钉定期，保证传动部分灵活，机构箱门保证处于严密关闭状态，防止线圈受潮，机构零件锈蚀，对开关跳合闸线圈进行检查，对机构拉杆进行检查。根据厂家资料和发电机运行规程的规定，制定出机组允许的负序电流值和持续时间，作为运行人员进行监视和处理故障的依据。
3.2 运行维护方面
运行人员在巡视检查时，注意压缩空气、SF6压力、加热器投退等。机组灭磁或机组并网操作过程中，升磁建压前，检查机端电压电流是否为零，若不为零，应怀疑开关非全相，应查明原因，确认后采取相应措施。发电机解列、并列的操作顺序和注意事项，应在现场运行规程中明确规定，便于运行人员正确的完成解列、并列的操作。发变组开关非全相运行时，运行人员要做好发电机三相电流的变化、电压的变化、机组转速的变化、持续时间以及保护装置。信号装置的动作记录，以进行综合分析、判断，制定检查处理的对策。
3.3 设备改进方面
选择质量好的开关，完善继电保护，提高继电保护动作的可靠性。发电机-变压器组结线方式的高压侧主开关应选用三相联动的操作机构，发电机加装负序电流表，为了使运行人员直观地看到负序电流的大小，更好地将负序电流控制在规定范围内，装设负序电流表是十分必要的。
结语
综上所述，水力发电机组担负着电网的调峰调频任务，发电机开关非全相运行直接威胁电力系统的稳定和机组的安全。研究水力发电机组开关非全相运行的现象、产生原因和处理方法，以便及时、准确地处理故障，确保水力发电机组的安全稳定运行。
参考文献
[1]韩祯祥.电力系统分析[M].浙江大学出版社.2011.
关键词：合同能源管理；节能服务企业；收入；税收
前言：随着西方发达国家对能源和环境问题的重视和企业节能意识的提高，以提供节能升级和改造服务的专业化“节能服务公司”（ESCO）在20世纪70年代迅速崛起，一种新的节能机制――合同能源管理首先在美国、加拿大得到了迅速的发展。合同能源管理（Energy Management Contracting），是指节能服务企业按照合同规定为客户提供节能改造服务和融资服务，并从用能单位改造后的节能效益中取得投资回报和经营利润的一种新型商业运作模式。具体来讲，节能服务公司与客户就项目节能指标、技术支持和投融资方式达成一致并订立合约，在合同期内，为客户提供用能诊断、项目设计改造、融资等一系列相关服务，节能服务公司拥有建设改造项目的所有权，对整个项目工程运行的管理和运营负责，通过用能企业的节能效益中获取其投资回收和营业利润；合同期结束后，节能设备整体被无偿移交给客户，此后由用能单位自己继续经营项目。
我国引入合同能源机制较晚，但近年来，在我国政府的大力引导和扶持下，我国的节能服务的新模式也得到了快速发展。
2010年4月，国家出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（[2010]25 号）文件（下面简称为《通知》）、财政部颁发了《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，为规范合同能源管理提供了制度参考。
一、合同能源管理的运作模式
（一）类似工程总承包模式。在《通知》颁布以前，我国没有相应于合同能源管理收入确认和税收的制度，不少人把这种制度看做是类似于工程总承包的的一种机制。不同之处在于，合同能源项目具有节能服务公司投资的特点，客户在项目建造之初不付费用，在合同期间以节能效益给节能服务公司支付服务费，相当于分期付款。而从税收的方面来说，节能服务公司会根据项目的总体造价、节能收益、利率等方面的因素与客户商定价款分期支付的金额和期数，并根据开具各种发票确定企业所得税。对于建造过程中发生的设备费、工程费，视同客户购买，节能服务公司在成本价的基础上合理上浮后给客户开具增值税发票，客户以此进行进项税抵扣；而节能服务公司根据设备、工程费和成本的差额缴纳增值税。对于提供技术服务获得的费用，节能服务公司需要按应税劳务的5%缴纳营业税。
（二）EMC模式。EMC模式与BOT模式相似，是一种建设方提供的“建设――经营――移交”的合同。采用这种模式，企业应该按照应收价款的公允价值确认建造收入，并分以下情况在确认收入的同时确认金融资产或无形资产：（1）若节能服务企业根据合同，有权在项目建设成后的一定期间内，从接受节能建设改造合同另一方无条件地收取确定金额的货币或其他金融资产作为报酬的；或当经营项目公司期间收取的相关服务费低于某一限定金额时，由合同授予方根据约定补偿的差价，节能服务企业应当将其作为金融资产进行计量。（2）若根据合同规定，节能服务企业在建设完成后，从事相关项目经营活动的一定期间内有权利向获取节能服务的对象收取费用，但数额不能确定时，节能服务公司不能将其确认为金融资产，而应当在收入确认的同时确认无形资产。
从税务方面来说，节能服务以前不被税务机关认可为一种“服务”，在国务院颁布《通知》之后，它才正式被规属于“服务业”，根据营业收入额征收营业税，并可享受营业税减免政策优惠。不过随着2012年国家营业税改征增值税试点扩展到现代服务业，节能服务产业也开始由征收营业税转变为征收增值税。根据财税 [2011]111 号文件，合同能源管理服务包含在研发和技术服务下，相关企业属于“营改增”的试点范畴。根据相关规定，现代服务业的增值税一般纳税人适用6%的增值税缴纳税率，并可根据取得的增值税专用发票抵扣进项税额；小规模纳税人适用以3%的税率缴纳增值税但不能进行进项税抵扣。
二、两种模式的比较
从税收的角度说，由于把节能服务公司简单地看成是一般销售企业，销售节能设备价款和设备成本间的差额要缴纳增值税不能减免，节能服务收入相应的营业税可以减免，这使得节能企业要多缴纳一部分增值税，实际收入减少。第二种模式的会计处理更多的从这类业务的经济实质出发，更好地体现了会计核算中“实质重于形式”的原则，而且，这种模式可以充分利用现行政策对节能服务产业的扶持，为节能企业减免增值税，另外，客户还能获得增值税进项税抵扣。
在合同能源管理项目中，节能服务公司为客户提供的服务可能是多种多样的，采用的模式不同，收入的确认方法不同，适用税种和税率可能也不同，这不仅关系到节能服务公司，也可能影响客户利益，所以，节能服务企业在选择会计处理方法时，要综合考虑业务合同的实质，做出合理且最优的决策。
Abstract: Material management plays a vital role in small and medium hydropower stations. According to materials management characteristics of small and medium hydropower unit overhauling,this paper analyzed the information platform features,described the user relationship of the platform,the system model and network structure,in order to provide an important basis for further achieving the information platform.
关键词: 物料管理;信息平台;检修;中小型水电站
Key words: material management;information platform;overhauling;small and medium hydropower stations
中图分类号:TP391 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)07-0153-02
0引言
中小型水电站是指装机容量在25万kw以下的水电站,其物料管理在检修中起着至关重要的作用,合理地规划物料管理能提高物料的使用率、降低物料成本和提高企业的效率。同时实现质量、环境和职业安全健康等目标。[1-3]传统的中小型水电站检修的物料管理只是简单地管理物料的入库与出库,与企业的需求计划和成本预算其它管理环节脱钩,没有形成从物料的使用需求和成本预算,再到物料的入库和物料的领用消耗的有机管理体系。本文针对中小型水电站检修的物料管理特点,设计了物料管理信息平台,以适应企业信息化和社会对信息化的需求。
1中小型水电站检修的物料管理信息平台概述
1.1 中小型水电站检修的物料管理特点
①物料的运输距离远、运输路况较差。一般总厂的物料仓库与水电站检修项目组的物料仓库之间距离较远,并且水电站大多分布在山区,交通不便利。
②物料种类繁多且用量较大。机组检修用的物料常常涉及到上百种,并且很多物料的体积和重量都较大。
③协调机制不健全,公共物料的协调效率较低。公共物料较为贵重,一般在多个项目组之间使用。而某些机组部件只有在吊出机坑才能确定是否损坏,进而才能确定是否用到公共物料。如若需要公共物料,就会产生公共物料要及时协调,但没有与之相匹配协调机制。
④物料成本控制环节薄弱。检修员工更关注进度和安全,没有较好的成本意识。
⑤缺乏历次项目的物料需求数据。针对往年的物料需求数据,没有做很好的备份,导致缺少对以后检修项目物料需求的参考依据。
1.2 物料管理信息平台在中小型水电站检修中的作用
①成本控制。物料成本在机组检修的总成本中往往占有很大的比例,控制了物料投入也就控制了很大的一块成本,就可以掌握成本控制的主动权。
②品质改善。通过物料管理,使用合乎要求的物料,可以保证产品的品质达到要求,合格物料同时为加工提供了方便,为提高生产过程中的产品合格率提高了可能。
③提高效率。通过物料组的大量工作,使检修所需的物料得到及时供应,可以有效地杜绝停工待料现象,使检修得以顺利进行,从而更大地提高生产效率。[4]
2中小型水电站检修的物料管理信息平台功能架构
企业的物料管理围绕着物料资源的运动展开,分为需求、采购、库存和控制四个管理环节。首先物料的需求由各项目组根据设备的检修计划或其他各种计划提出对物料的需求申请,在有计划系统集成的情况下,物料需求将自动生成。在没有相应的计划系统时,物料需求由手工申请,经过相应的审核流程后,最后集中到检修部物料组,物料组进行汇总并通过物料管理系统与实时库存进行比较,系统自动产生需求报表,至此物料需求环节结束;采购管理环节强调的是流程管理和信息管理,一部分物料要检修部自己去采购,而大部分物料则由总厂物料管理部门提供;库存管理环节完全集成在货物的接受和分配过程中,系统支持多种业态的入库和出库业务;控制管理环节是根据项目组使用物料的历史记录来确定本次物料量是否超出界限,以此来控制物料成本。[5-7]以下是中小型水电站物料管理信息平台的功能。
2.1 用户管理子系统用户管理是维护本系统的使用者、角色和部门,以及使用者的菜单权限管理,为确保不同使用者的权限范围不同。
2.2 物料属性管理子系统中小型水电站检修的物料资源在整个物料管理信息系统中是一个基础资源,除了作为物料管理的主要对象,在财务管理、设备管理、质量管理、工程管理中都离不开对物料资源的关联,因此除了物料资源的一般属性与库存属性外,它还具有:计划属性(进度管理)、质量属性(质量)、成本属性(成本管理)。同时,每个中小型水电检修项目的物料资源属性都有各自的特点,要考虑属性的可扩充性,提供用户特殊需要的属性。[8]
一般来说,中小型水电检修的物料资源都有系统属性和用户属性,主要包括:物料编码和物料名称。
①一般属性主要包括:品种、规格、型号、材质、计量单位、重量单位、体积单位。
②库存属性:来源类别、库存单位、ABC码、库存类别、盘点周期、年盘点次数、最大库存量、安全库存量、在库数量。
③质量属性:检测方式、检测标准文件、质量控制方式。
④采购属性:订货批量、批量周期、采购提前期、最大订购量、最小订购量、上次订货日期、物品日耗费量、供应商。
⑤成本属性:计价方式、标准成本、成本单价、库存金额。
在以上的各种属性中有的是在增加一种物料时就必须设置的:物料编码、物料名称、一般属性、成本属性,而另外的属性可以在各相关业务需要时进行编辑和设置。
2.3 物料采购管理子系统采购管理子系统是对采购业务过程进行组织、实施与控制的管理过程。
2.4 物料需求计划管理子系统物料需求是来自于机组检修时包含的各种活动所产生的对物料资源的需求。在系统没有相应的集成模块之前,物料需求计划采用人工申请,在有相应集成模块时,物料需求计划通过集成的系统自动计算获得。其管理工作的好坏直接关系到能否实现现代管理理念:在准确的时间,把准确的物品,送到准确的地点。对及时供给和减少库存有着重要的意义。
2.5 历史物料数据管理子系统历次项目的物料使用数据是以后项目制定物料计划的重要依据。涉及到的属性有:物料种类、项目时间、项目周期、使用数量、数量单位等。
2.6 物料管理相关表单子系统系统和完整的物料管理表单体系是物料管理工作的保障。包括:物料计划类表单、物料跟踪类表单、物料监控类表单、物料分析类表单和仓储类表单。
3中小型水电站检修的物料管理信息系统的结构
3.1 用户关系结构根据中小型水电站检修的物料管理实际情况,和物料管理有关的部门和企业有四种,他们都将是物料管理信息平台的用户。用户关系结构如图1所示。
3.2 系统模式结构根据中小型水电站检修的物料管理的实际情况,设计了物料管理信息平台的系统模式结构,如图2所示。
系统模式图说明:
①各个用户通过平台里的各种子系统来实现自己的要求。
②信息源部分也就是各个部门或企业的信息通过平台的数据交换子系统,使独立的信息整合到平台上。
③信息平台通过物料信息的整合,使各个用户都能从中得到自己所需的信息,从而使信息平台运作起来,达到物料管理信息化。
3.3 网络结构根据中小型水电站检修的物料管理的实际情况,设计了物料管理信息平台的网络结构,如图3所示。
图3物料管理信息平台建立在检修部,通过Internet建立用户与其他部门或者企业之间的联系。
4结论
本文从中小型水电站检修的物料管理的发展角度出发,提出了建设中小型水电站检修的物料管理信息平台的构想。分析了信息系统的平台功能,阐述了平台的用户关系、系统模式和网络结构,为进一步实现信息系统提高了重要依据。
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中图分类号：TV文献标识码： A
1引 言
改革开放的近几十年来，国家国民服务经济的各领域产业的科技、经济水准空前提高，同时在不少产业科研项目中获得了不少优异成果。其中，国家水利事业无疑走向了更为高速的发展运作轨道，在不少重点大型水利工程中取得了较大施工成果。如南水北调。西水东送等大型水利工程的建设，不仅有效缓解了供水供应、水电输送等诸多难题，同时也提高了地方经济水准。但理应指出的是，伴随基建市场建设要求及客观规律发展的时势要求不断加剧，传统的水利水电工程建设管理推广模式已经于现代产业经济发展、市场要求等高出背离，因此，如何避免建设项目与市场运营脱节，就必须全面协调发展项目技术管理、质量监管以及安全建设等方面的综合工作，以促进工程交付投产后的价值效益发挥最大化。
2我国水利水电施工技术的现状及存在的问题
近年来，我国水利水电工程施工的新技术、新工艺、新装备取得了举世瞩目的成就。在施工关键技术上取得了新的突破，通过大容量、高效率的配套施工机械装备更新改建，我国大型水利工程施工速度和规模有了很大提高。但目前，我国的水利水电施工技术还不够完善，还存在较多问题亟待解决。
2.1水利施工企业的经营管理机制不健全
从某种程度上而言，水利施工技术的发展主要依赖于水利施工工程企业的经营管理水平。由于企业是水利技术施工的大本营和第一线，若水利施工单位本身不适应当前经济，机制不全面，必然有碍水利的施工技术发展。
2.2缺乏先进技术，专业含量低
科学技术是第一生产力，但由于其本身特性的原因，水利施工技术并没有多少提高。
2.3设备老化，引进更新先进设备升级缓慢
设备的更新及引进很大程度上决定着该项目技术的发展路径。目前，我国大部分水利水电工程所使用的设备老化问题严重，部分机械施工设备长期闲置，未及时养护和检修。受企业规模、资金等因素的影响，先进设备的更新速度较慢。
3在水利水电施工工程过程的管理
3.1加强管理水利水电工程的生产考核制度和经济运行
只有通过加强水利水电工程的生产考核制度管理和经济运行，才能避免因工程建筑自身复杂的生产过程所带来的影响。应建立生产运行指标来反映各项设备的管理维护工作成效，来充分维护水电水利工程的生产秩序保证正常建设。只有这样，才能够很好的从制度方面充分保障水电水利工程的安全生产和经济运行。
3.2 对工作人员安全生产和技术水平的管理
有效管理工作人员的安全生产和技术水平在水电水利施工建筑过程中占有重要的作用。随着我国不断健全的相关法律，在水利水电工程的管理中，必须用各种规章制度来规范相关的人员行为。只有树立强有力的组织制度，才会有好的技术监督效果。在工程施工前，必须以总结先前的施工实际案例的形势对生产人员进行教育，保障工程安全的生产。
3.3技术管理
当前，水电水利工程的工程规模比较庞大，在施工过程当中，必须使用多种技术协调合作。对整个水电水利施工来说，技术管理处在重要的位置。良好的技术管理不仅能保证施工安全和工程质量，也可以推进施工进度，从而提高了施工企业经济效益。3.4加强技术监督，加强维护检修管理 在水电水利工程施工中，要严格按照规定的技术要求去操作，强化对设备的维修维护的管理，保障工程在“安全第一，质量第一”的前提下顺利施工完成。当然在实际的施工过程中，必须不断的争取技术创新，为企业带来更大的经济效益。
3.5建立健全的技术组织管理的制度
项目技术管理人员必须建立和健全相关技术的组织管理制度,而且需要及时明确和处理水利水电工程施工过程中可能出现的技术问题。相关技术负责人必须对厂站、车间、班组的所有技术人员实行责任分配的管理制度。
4改进水利水电施工技术的具体措施
4.1加大技术创新力度，优化管理模式
水利施工技术的企业积累中提取出一定比例的资金作为科技创新专项基金，并从中设立创新奖励基金。根据施工项目的具体情况，安排相应的经费，进行专题科研和技术攻关，尽量保证和项目技术措施计划可实施。强化与科研院所、高校的合作，组织新技术培训，吸引院所的科技人才，共同研究新施工工发和新材料、新机具等。优化现代管理新方法、技术和手段。学习同行业先进的经验，研究创建合理的管理模式。
4.2引进先进技术人才，培养技术骨干
水利施工技术创新的关键是人才，要把市场实现程度作为人才激励的重要依据，按照市场经济规模建立吸引、培养和使用人才的新机制。要提高水利施工技术，就必须大力引进科技人才，建立健全挖掘、鉴别、评价、选拔与使用人才等一整套管理制度，运用激励机制，充分发挥科技人才在科技创新活动中的骨干作用，做到人尽其才、才尽其用。此外，应加强人才培养，制订科技人员继续教育制度，多渠道、全方位地加快人才培养和知识更新的节奏。在引进新型人才的同时精心培育自己的本土骨干，形成一本技术过硬、综合素质高、创新意识强的技术队伍。
4.3建立健全技术组织管理制度
相关项目负责人应建立车间、厂站、班组三级技术的管理工作网，实施分级负责的管理，负责到人。建立常态化的技术信息的收集，事故及故障整理、分析、反馈制度。定期或不定期地开展工作总结，技术经验交流，合理化建设及技术革新等活动。组织相关专业技术人员对活动成果进行归类、分析并进行技术攻关。建立和健全各项规章制度，强化技术管理对设备的运行情况、检修以及事故或故障灯进行的统计分析，有利于采取相应的措施来减少设备损坏率，达到增收节支的目的。
4.4强化维护检修管理与技术监督
应在确保施工安全和施工质量的同时结合工程和企业实际加强维护检修管理，加强技术监督。运用各种科学实验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。
4.5加强质量控制，提高工程质量
加强施工人员综合素质教育，提高专业技能。加强思想教育工作，工程项目管理人员应牢固树立工程质量第一的意识，在保证工程质量前提下考虑经济效益；建立和健全质量管理体系，加强施工人员的职业道德教育的政治思想，提高敬业精神；健全岗位责任制，增强责任心，建立激励制度，发挥创新精神和创造积极性；强化专业技能培训、提高技术人员的专业素质、操作人员的操作水准；指定操作程序以避免意外事故的发生。
4.6严格工程质量检查、评定与验收
严格按照相关标准进行工程质量检验和评定，并参照有关新规范内容进行调整。在施工过程中施工单位除了要建立完善的工序质量控制体系外，还要及时收集整理质量统计分析资料和质量控制图表、审核变更设计及其修改的图纸。对正在进行的施工作业惊醒严格的监督和检查并建立质量信息反馈体系，并定期或不定期对工程质量进行检查。水利工程从施工开始就应该落实质量监督责任制，以实现从日常的监督中保证工程的施工质量。
关键词：水利水电、施工技术、质量管理
前言：对水利水电工程来说，质量将是工程的生命线，其能够很好反映出企业在工程质量上的综合素质。本文主要对以往水利水电工程质量管理中存在的问题进行分析，并提出了加强提高水利水电工程管理的措施，希望对相关从业者有所帮助。
一、当前水利水电工程质量管理存在的主要问题
1、质量管理目标不明
现如今，虽然很多施工单位都能提出了“质量第一”的口号，但对于质量管理目标还不够重视，以及质量控制体系方面的不够完善，造成了施工单位不能有效的把握工程质量的要求，口号一般都不能够很好的落实下去，导致项目工程的质量根本难以得到保障。
2、施工设计阶段存在问题
在水利水电的施工之前，需要对整个工程项目进行施工设计，但是在现阶段的设计中，由于前期工作经费的不足，规划只停留在已有的资料分析上，缺乏对环境、经济、社会水源配置等进行综合的分析，特别是缺乏系统的满足设计要求地址勘测致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度、质量等。
3、施工过程控制不严
在施工的过程中，主要存在以下三点问题：（1）虽然在施工过程中制定了相关的施工计划以及施工内容，但是大部分相关的施工人员却不能严格去遵守；（2）在施工过程中施工单位管理混乱，不能够有序的精细的管理质量上频发的问题；（3）不能完全准确地记录项目质量，也不能整合和分析生产性试验的结果。
4、施工作业人员技术水平较差
水利水电工程项目通常需要专业性很强的技术人员，但由于建筑行业的不断扩大，劳动的强度也会随之增大，就会收进大量的农民工施工人员，这对农民工而言，无疑不是一种极大的挑战。对于复杂的项目结构，如果普通农民工不经过技术培训，是不能避免发生质量风险的，也就很难完成施工的任务。所以施工企业要为施工的农民工人员着想，统一对农民工进行工程质量上的教育以及专业的知识培训。
二、水利水电工程施工全过程的质量管理
1、施工前期的质量管理
在水利水电工程正式施工前，首先需要对其设计方案进行可行性的分析。在进行设计的时候，要求设计人员具备相关的专业知识以外，还要求了解相关水利水电工程的法律法规，并具备一定地环境保护及水土保持的知识。并且为保证研究报告的质量，需聘请专业人员对其进行分析，同时注重环境及水土编制报告的优化，并对编制的可行性研究报告进行详细的对比，选择经济、可行的可行性报告，尽量提高工作效率，缩短水利工程可行性研究报告的设计和审批周期，有效节约资金。第二，加强安全鉴定阶段的管理。在水利水电的施工前期阶段，首先需要对整个工程的安全施工，制定详细的处理方案，以及时有效的解决问题。确定水利水电工程施工质量管理机制，确保水利水电工程施工质量。
2、施工阶段的质量管理
（1）加强施工质量管理
质量是水利水电工程发挥其功能的基础保障，因此，在在水利水电工程施工过程中应当加强施工质量管理。在进行水利水电工程施工过程中，一方面，注重施工管理。为了确保水利水电工程施工质量，施工单位应当合理配置现场施工人员和资源，同时制定相关质量管理制度，加强水利水电工程施工阶段的质量管理。另一方面，建立健全现场施工质量保障体系。为了确保水利水电工程的施工质量，适当单位应当建立包括质量控制点和质量控制措施、施工组织计划方案、施工流程、施工进度控制以及施工质量目标等在内的施工质量保障。
（2）加强原材料的管理和使用
在水利水电工程施工中所用的材料种类繁多，数量大，涉及的专业领域较多。为了提高工程建设质量，必须要加强原材料的管理和使用。首先，要严把材料的进场关，材料在进场前应严格按照有关检验标准对材料进行检验，符合标准方可投入工程建设施工中；其次，加强原材料的管理；水利水电工程施工中经常会使用炸药、水泥等材料，尤其是炸药要特别小心管理，一旦因管理不善发生爆炸事件，将会产生严重后果；应严格按照管理程序加强原材料管理，防止原材料变质或者发生安全事故。
3、竣工阶段的质量管理
竣工验收阶段是水利水电工程建设的最后完工结算阶段，直接影响着水利水电工程投入使用的质量和效益，因此，应当加强水利水电工程竣工阶段的管理。水利水电工施工单位在完成自行检测后，应当向监理机构提出验收申请，监理机构在收到施工单位的验收申请后，应当根据尽快组织和开展水利水电工程的验收。在进行水利水电工程竣工验收时 ，应按照相关规范进行工程验收确保水利水电工程质量。
三、提高水利水电工程质量管理的对策
1、加强工程领导力度，实施质量管理责任制
水利水电工程领导应充分发挥其领导作用，建立健全目标责任制，将水利水电工程施工建设各个环节的责任落实到各个部门，由部门组织班组人员积极开展工程施工质量控制教育工作，让每一位施工人员都能认识到施工质量的重要性和必要性，让他们树立质量意识，严格要求自己，规范性施工，为提高水利水电工程施工质量提供保障。
2、优化工程设计，综合考察分析问题
优化水力水电工程的设计方案，需要有关职能部门以统筹考虑流域水量的分析为基础，在流域水资源分析多方案比较的基础上，通过经济、政策、生态环境等多种因素的综合考量分析论证与比较研究，具体问题具体分析，根据本地区水利水电工程的特点综合择定合理科学的配置方案。除此之外，还需要为项目工程总体布局和其他配套基础设施的选择及其实施做好准备和前期策划。在工程的设计方面，工程设计人员应当本着认真负责的科学求实态度进行搜集水文气象及地质资料的工作，并在此基础上完成对资料的归纳分析。
3、提升专业人员素质水平
对于专业人员素质水平的提升主要是两类人群，第一类是与工程建设质量密切相关的技术人员、施工人员；第二类是与整体水利水电工程质量管理相关的管理人员。一方面，需要施工单位定期针对技术人员和施工人员进行技术方面的培训及加强对安全责任意识的重视；另一方面，施工单位还应当挑选具备丰富经验的项目工作人员成立专门的质量管理小组，进行项目质量管理工作，这部分工作人员应当定期参与国家相关法规学习、技术标准要求方面的学习，并将相关知识反馈到建设施工单位的各类型人才中，帮助企业贯彻质量管理工作。
结束语：
为了提高水利工程施工的质量管理水平，为我国水利水电行业贡献一分力量，就要通过意识形成、制度建立、现场管理以及宣传教育等多种手段，要求全面加强施工人员以及项目管理人员对质量的整体认知意识，因为根据水利工程施工的技术要求和特点，以及降低水利工程施工质量事故发生的频率，确定出水利工程施工的质量管理是一种综合性的管理手段。
参考文献：
