时间：2023-07-18 09:35:16
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇乡村经济发展现状，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
【关键词】互联网+；数字乡村；乡村振兴；数字鸿沟；发展路径
数字乡村不仅是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容[1]。山东省在《数字山东发展规划（2018-2022年）》和《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》政策文件中明确提出实施数字乡村战略，互联网在乡村的快速普及和大数据技术的应用使城市和乡村联系越来越紧密，城乡联动、融合发展在技术上成为可能，但数字乡村建设才刚刚起步，城乡数字鸿沟仍然存在，还有加大的趋势，鉴于此，开展基于“互联网+”的山东省数字乡村发展路径研究具有很重要的理论和现实意义。
1山东省数字乡村发展现状
近年来，山东省数字乡村发展迅速，主要表现在以下四个方面：1.1数字基础设施全面提升。随着“宽带山东”战略的深入实施，数字基础设施支撑能力得到稳步增强，国家超级计算济南中心运算速度和综合技术水平位于国内前列，全省所有城区、行政村实现了光纤全覆盖，城乡家庭互联网接入能力基本达到100Mbps，乡村数字基础设施也不断的得到完善，但乡村信息基础设施支撑能力亟需增强，农村尤其是偏远山村，因其居住分散且基础设施差，导致网络建设成本很高，运营商无法收回成本，不愿意建设农村网络，设备商提供商也不愿意花费精力进行农村网络创新方案的研究，物联网、云计算、大数据、移动互联等技术在农业领域的应用还不广泛。1.2电子政务建设深入推进。全省政务服务平台基本实现互联互通，各服务平台的核心业务信息化应用加速，“一次办好”改革全面推进，基本实现了公众和企业网上办事“一号登录、一站受理、一网通办”[2]，全省政务信息系统集成整合共享工程明显提升了政府数字化管理和服务水平，但在农村，电子政务治理还比较薄弱，公共服务的数字化建设还需稳步加强。1.3信息惠民水平大幅提升。在数字山东的带动下，智慧城市建设全面推进，农村宽带建设已普及，信息进村入户工程成效初显。在教育、医疗、养老和社会保障等各个方面的信息惠民政策宣传和普及、信息服务平台的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城乡共享的优质教育文化资源，缩小了城乡之间的差距。1.4农村数字发展环境持续优化。“互联网+”和市县级大数据服务平台的建设，使农村数字化发展环境持续优化，农业信息技术成果越来越多的得到转化和推广应用，但是不同地区之间差距明显。鲁西南是淘宝村集聚区，菏泽市淘宝村、淘宝镇数量位居全国前列，从地区分布来看，开展跨境电商的村主要位于沿海地区，特别是拥有外贸传统的城市，如青岛市等。同时电子政务标准及规范体系不断完善，网络空间法治化取得积极进展，显著提升了网络安全防护和处置能力[3]。
2山东省数字乡村建设存在的问题
2.1城乡数字化鸿沟进一步拉大。在城乡二元经济结构和社会结构下，城乡“数字鸿沟”是山东省数字乡村战略亟待解决的核心问题[4]。传统意义上的城乡“数字鸿沟”集中体现在基础设施配套和公共管理措施上。调查统计结果显示：缺乏网络设备与上网条件、缺乏文化知识与上网技能两者相互作用和影响，共同构成了制约数字乡村建设的瓶颈[4]。由于城乡经济发展水平和受教育程度存在很明显的较大差异，城乡居民的互联网理念和对信息知识的应用就存在着较大差异，城乡“数字鸿沟”不断以新的形式呈现，其更多的是体现在对信息技术的掌握、理解和使用上，阻碍了农村培养数字化生产力的进程。还有一些地区在引导搬迁、撤并村庄时忽略网络设施和信息服务完善，促使了新的城乡“数字鸿沟”的形成。2.2农村信息失联、情感失联、财富流失及空心化严重随着城镇化进程的加速，中青年农民都选择进城务工，留守儿童、留守老人、留守妇女也逐渐增多。随着信息技术的快速发展，留守儿童、老人和妇女对现代信息技术和智能设备的应用很少，导致了乡村的信息失联以及情感失联。大量中青年农民的进城，使得农村土地也被大量闲置起来，无人耕种，加剧了乡村财富的流失，乡村空心化严重。这是现代化和城镇化的必然产物。2.3农村数字化发展水平各地区不平衡。目前，我省农村数字化发展各地区很不均衡，发达地区与一些偏远、落后的地区农业农村信息化水平差距较大，农业信息技术成果转化和推广应用比例差距也比较明显。淘宝村的出现，破解了农村信息化的难题，缩小了城乡数字鸿沟，如：滨州博兴县、菏泽曹县和郓城县等、青岛市即墨等淘宝村数量都位居全国前列。2.4农村数字化基础设施建设相对滞后。我省农村数字化基础设施建设取得了很大的进展，但我省移动宽带用户、固定宽带家庭普及率等指标扔低于全国平均水平，在种植养殖、加工、集配、运输、仓储、营销、支付、消费等整个流程的数字化设施建设还比较薄弱，产地仓、冷链物流、信息网络、购销网点等方面的建设还需加强，智能电网、智慧交通、智慧物流、智慧农业建设任重道远。另外农村的互联网理念淡薄，缺乏网络设备与上网条件、缺乏文化知识与上网技能也是影响数字乡村发展的一个重要原因。2.5缺乏专业的人才培养机制和平台。在农村数字化建设中缺乏专业的科学技术指导和技能培训，没有完善的培训机制和管理机制。虽然在农村开启了社区教育实验，取得了一定的成绩，但有些数字化学习平台的构建还不完整，学习资源不丰富，根本无法满足学习者的需要。另一方面部分村民没有电脑和智能手机，不会上网也限制了数字化学习平台的使用，而且绝大部分人上网只是娱乐，对学习农业新技术不感兴趣。2.6乡村治理和公共服务数字化水平比较低。“互联网+党建”工作开展不到位，村干部老龄化严重，党务、村务、财务不能实现网上公开，乡村现代化治理能力进程缓慢，“互联网+政务服务”不能实现乡村覆盖，缺乏“一门式办理”“一站式服务”的综合服务体系，乡村治理能力和体系亟待加强。数字技术和信息化建设带来的在线诊疗和在线教育等公共服务发展缓慢。因此利用互联网技术加强乡村综合治理能力，提高公共服务的数字化水平，使村民真正获得数字化带来的便利，是数字乡村建设的重要内容。
3山东省数字乡村建设的发展路径
3.1加强乡村数字基础设施建设，大力发展数字经济。建设数字乡村首先要加大基础设施建设，优化资源配置，各级政府部门应响应《数字山东2020行动方案》，积极推动“百兆乡村”建设，统筹推进移动和固定宽带网络的IPv6发展，推动智慧广电网络建设，支持培育和引进开放的国家农业农村大数据中心和农业农村观测网络基础设施和应用体系[5]。继续加快物联网、大数据、人工智能在整个农业生产过程中的推广和应用，大力发展农村数字经济，推动农业领域的产业数字化、数字产业化发展进程，提升产业数字化水平，实现传统农业向数字化农业的转型。3.2加快建设数字政府。在基础建设的同时还应加快建设数字型政府，加强各行政部门的数据共享和业务协同办理，力推政务服务“一次办好”，并进行机制和体制改革，推进线上线下政务服务一体化。地方政府做好促进农村数字经济发展的制度供给工作，建立或者健全一套适合当地农村数字经济发展的促进政策，特别是要制定出一套适合当地农村电子商务发展的优惠举措，补足数字经济发展所需要的制度体系，营造适合数字经济发展的良好制度氛围。同时，协调各级政府部门，为农村电子商务服务主体提供必需的物质和资金支持，以此来引导和激励当地的数字经济发展。3.3消除城乡“数字鸿沟”，建设幸福乡村。首先，加强乡村信息化教育，培养信息化技术人才，把握好“互联网+农业”的发展机遇，利用现代科技建设数字乡村，使农民得到更大的收益，愿意留下来，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感是数字化建设的重中之重。利用数字化、现代化设备来实现智慧农业的可持续发展。其次，鼓励农民积极接触和参与到农村电商中去，彻底打破农民信息贫困锁定的藩篱，为农村数字经济的发展注入活力。不断丰富乡村网络内容，构建数字乡村新系统，不断完善乡村信息化建设和农村数字产业，让更多的农民就地就业，使农民获得幸福感，改善农村信息失联、情感失联及财富流失等问题，建设幸福乡村，利用互联网和大数据技术真正缩小城乡“数字鸿沟”，助力农村数字化建设的全面开展。3.4加强信息化人才队伍培养。专业化信息人才的紧缺是数字乡村建设亟需解决的重大问题，已成为制约数字农村发展的重要因素，而本土农民是建设数字乡村的内生动力。首先，以本土农民为主，培育新型职业农民。目前由于城市化进程的发展，农村进城务工人员越来越多，农村中种地的人大量减少，大量的土地进行了流转，集中到少数人手中，形成了农业规模化、集约化发展的趋势，因此，在发展农村数字经济的同时应提升农民的信息化素养，积极培育实现智慧化农业的新型职业农民。其次，加强专业人才队伍建设。利用好各种培训平台，让农民成为懂信息、懂数据、懂技术的新时代农民，提升乡村信息化水平，进而推进数字乡村建设。再次，建立健全人才培育、引进及激励机制，为各类人才到农村创业提供政策支持和良好的发展环境。3.5构建乡村大数据平台。山东省大多数农村地区的数字信息服务平台建设以及平台的信息资源的收集、加工、传输、服务不健全，涉农电商的发展空间十分有限。需要政府制定相关政策、规划发展乡村大数据平台，整合数据信息资源，加强乡村信息资源的共享、兼容和公开，利用“互联网+”模式建设具有乡村特色优势的大数据系统，借助大数据促进数字乡村的快速发展。3.6数字乡村文化建设。在加强数字化基础建设的同时，还应加强数字文化建设，提升村民的信息化素养，尤其是乡村传统文化是农村数字化建设的灵魂，以无形之力推进着乡村数字化的进程。首先，改变文化宣传方式，除了采用传统的公告栏外，还可采用微博、微信、网站等各种形式实现农村各项政策和事务的线上宣传，在乡村营造起良好的信息化氛围。其次，在培育新型农民的各种培训中，加入传统文化的元素，使农民在接受先进的农业技术和理念同时，提高自己的文化素养，逐渐提高村民的数字化素养。最后，利用新闻网站、学习强国及各种媒体平台，宣传数字农村的建设，讲好数字乡村故事，形成全社会共建共治共享数字乡村建设的良好氛围。3.7建立健全数字化乡村治理体系。在乡村政务工作和乡村治理中深化数字化建设。首先：利用互联网技术加强基层组织建设，农村领导班子应改变传统思维，改变意识，从思想上树立农村信息化的观念，不断学习国家以及山东省关于农村数字化建设的相关政策和文件，并积极落实到位。其次：将农村的各类资源纳入到乡村大数据平台，实现资源的优化整合和数字化管理，建立“一门式办理”“一站式服务”的综合服务体系；再次：积极开展“互联网+党建”工作，定期开展党员信息化学习和培训，鼓励党员带领群众一起发家致富，探索农民在线交流议事模式，激发农民参与决策的积极性。最后：开展“互联网+政务服务”，真正实现党务、村务、财务的网上公开，推动形成积极互动的农村基层自治体系，建立健全数字化乡村治理体系。
4结语
目前我国正处在乡村振兴的关键时期，山东省将数据和信息融入乡村振兴全过程，统筹推动城乡信息化融合，加快推动山东数字乡村建设，使网络信息化在全省农村社会的影响不断扩大。论文在分析了山东省农村数字化发展现状的基础上，深度挖掘乡村数字化发展中存在的问题及原因，并有针对性的提出了农村数字化发展的路径，以期助力乡村振兴的发展。
参考文献
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关键词 乡村旅游；旅游景观；发展现状；优化策略；江苏南京
中图分类号 F307 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）20-0286-01
2014年底在中央经济工作会议上，指出“我国经济发展进入新常态”。“新常态”中的“资源环境约束”“生产能力和产业组织方式”以及“资源配置模式和宏观调控方式”特征预示着我国城乡发展也迎来转型变革的新契机[1-2]。乡村景观是指乡村地域范围内不同土地单元镶嵌而成的嵌块体。它受制于自然环境条件、人类经营活动和经营策略[3]。随着生态旅游、乡村休闲游的兴起，人们对乡村旅游体验需求迫切增强，从而催生了乡村旅游景观研究的新发展。
1 乡村旅游景观研究动态
1.1 国外研究综述
捷克、德国等是开展乡村景观研究较早的国家。在北美洲，以Forman为代表的一些生态学家近年来提出了一种基于生态空间理论的景观规划原则和景观空间设计模式，特别强调了乡村景观中生态价值和文化背景的融合。捷克景观学家 RuziCka和MikloS在研究区域规划、开发和对人工生态系统进行优化设计的过程中，逐步形成了比较成熟的景观规划理论和方法体系（LANDEP）。近年来，乡村旅游景观更多地和休闲农业、体验类农事项目结合，从而成为了系统化的项目综合体。
1.2 国内研究综述
国内自20世纪80年代中后期开始有关于乡村景观规划的研究。郑辽吉认为乡村旅游景观是以农业资源为基础，以生态旅游为主题，利用田园景观、农业生产经营活动和农村特有的人文景观，吸引游客前来观赏、休闲、购物、度假，并参与新型农业技术实践的一种旅游生态系统。陈威认为目前中国正处于由传统乡村景观向现代乡村景观的转变过程中，人地矛盾突出，需要通过合理的规划进行有效的资源配置。从以上研究可以看出，相较于传统的景观设计，乡村旅游景观更加侧重于从旅游资源、旅游生态环境、旅游项目和产品、旅游体验等多角度关注乡村景观可持续性发展。其在一定程度上可以理解为是以农村自然资源与人文资源为基础，以农家旅游设施为条件，以满足城镇旅游者的休闲度假需求为目的，以农村田园景观和民风民俗文化景观为内容的一种新型旅游系统[3]。因此，其发展也必然受到多重因素的共同影响。
2 南京市乡村旅游景观现状
2.1 发展优势
2.1.1 乡村基础设施完善。乡村旅游基础设施，主要是旅游交通的提质升级，近年来南京主要乡村所在地开展了干线公路与景区之间的连接线建设工程，并且大部分乡村旅游点已经将统一的外部旅游交通标识覆盖全区县主要公路道口。
2.1.2 乡村旅游景观品牌逐步建立。以农业体验、原乡美食为主要内容的乡村休闲游产品经过多年的打造，已成为南京乡村游的重要产品和亮丽名片，“傅家边草莓”“横溪西瓜”等乡村游产品在南京周边已有一定知名度。并且成功举办“梅花节”“草莓节”等旅游节庆活动，乡村景观旅游品牌逐步建立。
2.1.3 旅游景观体验类型多样。南京乡村旅游逐渐摆脱单一的农业发展形式，目前乡村区域正全力打造休闲农业与乡村旅游集聚区，这个集聚区集现代农业产业园、休闲农业、乡村旅游精品园和现代服务业为一体。同时，结合旅游景区的发展，融入民俗文化、节庆活动、高科技元素等元素，丰富乡村旅游内容和旅游业态。
2.2 存在的问题
2.2.1 旅游景观体验形式单一，文化内涵挖掘不够。南京的乡村旅游发展很大程度上依赖原有的景区或者农产品种植点，景区周边效益良好，离景区稍远则差些，且主要以餐饮或住宿接待型为主，对本地传统的农业资源和民俗文化资源开发利用不充分[1-5]，使得景观体验主要停留在传统项目（观光、采摘、垂钓等）上，缺乏特色和精品，产品结构不丰富。
2.2.2 乡村旅游点分散，整合度较低。总体来说，南京乡村旅游地景观斑块分布较分散，区域特色和主题不突出，集聚效应较差[1]。目前主要形成了方山乡村旅游聚居区、白马乡村旅游聚居区等，其他旅游集聚效应有待进一步提升。
2.2.3 缺乏开发资金投入，整体发展乏力。缺乏乡村旅游资金投入，大大制约了南京休闲农业与乡村旅游景观的开发利用。加之当地农民作为乡村旅游景观开发的主体并没有太多资金投入，导致乡村旅游景观整体发展呈现出乏力状态。
2.2.4 景观品牌形象模糊。南京乡村旅游景观休闲农业与乡村旅游品牌形象较模糊，目前尚未形成特有的品牌效应[1]，导致客源市场缺乏稳定性。
2.2.5 部分村落基础设施建设欠缺，旅游配套设施不足。南京市休闲农业与乡村旅游虽有了一定的发展，但仍处在较低的发展阶段，由于政策不完善、缺乏资金投入等，使得部分乡村旅游配套的公共设施较简陋，住宿餐饮接待设施条件差，水电供应不稳定，旅游接待设施稍落后[1-4]。
3 南京市乡村旅游景观发展策略
发展乡村旅游能够充分发挥乡村景观资源的优势，提高资源的利用效率，不断培育和拓宽农村产业链，发展农村生态循环经济，为建设新农村奠定坚实的物质基础[5]。
3.1 景观建设与解决“三农”问题相结合
以休闲农业景观建设为抓手，实现社会、经济、环境共赢。把南京村落旅游景观建设与解决“三农”问题结合起来，以农促旅、以旅富农、农旅互动，乡村景观设计及建设要促进农业产业结构调整，提升农业产业层次和水平，促进南京现代农业生产、经济、生态、社会、文化等多重功能的实现，创造农业经济新的增长点。大力发展村落周边农业旅游景区景点，吸引城市的人流、信息流、资金流向乡村的转移，促进农村整体景观面貌改变。鼓励和扶持农民积极参与乡村旅游景观建设，增加就业，促进农民自身素质和创业能力不断提升。
把南京村落景观打造与城乡一体化结合起来。一方面要依托城市的资金和市场；另一方面通过旅游景观建设，可以为城市居民提供一个亲近山水、寄情田园、放松心态的场所，促进农村经济发展，改善农村环境，加快城乡一体化发展。
3.2 精心运作南京乡村旅游景观特色品牌
着力塑造品牌，一是通过各种方式展示和传递乡村景观品牌的相关信息，深化印象；二是策划构思新颖、深含韵味、富于美感、各具特色的乡村旅游品牌形象，提升旅游地的形象和知名度；三是注意对品牌的保护和延伸，形成互相促进、相互支撑的品牌体系，大力推广品牌；四是创新营销手段，大力发展形象营销、口号营销、网络营销、联合营销、名人营销、情感营销等，提高景观价值营销的效果。
3.3 “政府+企业+社区”联动，引导乡村社区参与景观建设
开发乡村旅游景观应形成政府主导、企业主体、社区参与的发展机制，政府、企业和乡村社区分工清晰，各司其职，定位准确，合作共赢。首先应强化决策层的社区参与意识。加强对乡村重点旅游目的地政府管理部门和相关企业的培训宣传，提高他们对社区参与乡村旅游景观建设的重视，并使其意识到社区居民的参与性对于当地景观综合品质提升以及旅游地生态环境维持的重大价值；其次发挥当地政府的主导作用，建立健全完备的参与机制。在社区参与旅游景观建设的运行机制中，社区是核心，一切机制的构建都围绕社区的利益展开。因此，在乡村旅游景观建设发展过程中，应强化旅游目的地所在区县政府的主导作用，建立完善的社区参与机制；最后应提高社区居民的景观建设参与能力。政府可委托规划行政部门、企事业单位或地方旅游规划院校等对社区成员进行乡村旅游景观建设运营方面的专业培训，使具有社区参与愿望的居民能掌握乡村景观可持续发展的实用技术[1]，加强其参与乡村景观管理的有效性。通过体制机制创新，提升社区居民参与本地区旅游景观开发的积极性，从而促进乡村休闲农业向着更好的方向发展[6]。
4 结语
农业是乡村区别于城市最基本的要素。发展乡村旅游不能脱离农业生产，但又不能仅限于生产，还要为休闲观光提供优质的景观[6]。对于乡村来说，通过农业旅游有助于发展经济，改善生活居住环境，建设美丽乡村，实现人与自然的和谐相处[7]。
5 参考文献
[1] 黄山区乡村旅游规划[EB/OL].[2016-07-30].http：///link？url=x4nF2vFTSbKmYmoeJdGoSNIxMA0P8K6gV1zQqZo4RiRqPR-CHydXEh6lEsgN9mmsFTjPolqQrhA_k2xgQKbAEYQwPxeN2bU51W3-dgiAFRzLq.
[2] 陈玉珠，王雪，杨家宝.“新常态”下看宜居乡村的发展与建设[C]//贵阳：中国城市规划学会，2015.
[3] 叶洁楠，谷海涛.南京石塘竹海乡村景观规划设计的思考[J].林业科技开发，2011，25（1）：126-130.
[4] 张岩.基于城乡统筹的农业休闲式旅游模式探析[J].农业经济，2014（12）：22-23.
[5] 王利炯，沈浚.乡村景观旅游与新农村建设的联动研究[J].南方农业，2009（1）：88-90.
纵观世界经济，旅游业是很多国家的支柱产业，对于我国的意义也尤为重要，其在未来将成为拉动我国消费经济增长的新亮点。《2015年中国旅游业统计公报》显示：2015全年全国旅游业对GDP的直接贡献为3.32万亿元，占GDP总量比重为4.9%；综合贡献为7.34万亿元，占GDP总量的10.8%。旅游直接就业2798万人，旅游直接和间接就业7911万人，占全国就业总人口的10.2%。并且据世界旅游组织给出的数据显示，市场经济中与旅游业相关的行业总共约144个，其中直接相关的约24个，间接相关的约124个，旅游业每增加一个创业者，能够提供6-8个就业机会，这就大大的吸收了社会劳动力，同时也降低了社会失业率。
一、我国乡村旅游的发展现状
（一）乡村旅游类型
1.市场目标型。在乡村旅游中，城镇人是其目标客户，因此大城市是乡村旅游的目标市场。我国目前市场潜力最大、发展最成熟、最普遍的乡村旅游类型就是将都市的郊区利用起来进行乡村旅游的发展。营造休闲场所提供给都市居民进行游玩是目前我国乡村的旅游的定位标准。为吸引游客，乡村旅游通常会开展捕钓、采摘等农村特色活动，让游客体验完全区别于大城市的村落或田园生活。
2.景区拓展型。乡村旅游中，景区拓展型是依靠景区开展一系列活动的，一般如果乡村位于著名景点周围，就会将该景点的客源和名气利用起来，发展旅游配套服务，如购物、餐饮以及住宿等，除此之外，还能对销售当地土特产起到促进作用。
3.资源利用型。在资源利用型的乡村旅游中，存在许多的村寨，这些村寨都具有浓厚的地方特色或民族特色，在吸引游客时凭借的就是其人文、建筑、生态等特色资源。由于远离都市，这些具有地方特色或民族特色的村寨基本上外界没有接触，交通的不便使其与外界接触较少的一个主要因素，而正因为如此，这些村寨没有被外面的世界所同化，保留了特色的乡村气息。
（二）乡村旅游项目
1.度假村。度假村通常建立在生态环境优越、自然环境优越、气候舒适的地方，换句话来说，就是比较高档的提供给游客度假、休闲的乡村旅游场。
2.民族民俗风情园。民族民俗风情园一般由少数民族或乡村建立，其风情特色十分显著，体现在其活动、生活方式和建筑等方面，能够有效地吸引游客前来游玩。
3.农家乐。这种旅游形式是农民自己发展出来的，他们借助自家房舍、农家庭院附近的自然风光，将来自城镇的游客吸引至这里进行游玩、观光。农家乐所包含的产品有很多，例如观光园、农家菜、农家旅馆等，对于农民来说，这种旅游模式风险低、收益快、投入少，十分受其欢迎。
二、我国乡村旅游的发展前景
（一）政府干预力度将进一步加强
在乡村旅游发展过程中，出现的一些问题对其含起到阻碍作用，目前政府已经注意到了这些问题，在规划旅游产业时也会考虑到乡村旅游发展，使得管控、培育、扶持力度进一步加强。
（二）进行多元化的投资
乡村旅游的发展潜力是有目共睹的，因此投资乡村旅游的人也越来越多。乡村旅游项目的经营包含了村集体投资、合伙经营以及农民个体经营，在开发乡村旅游的过程中，一些大公司也陆续加入了进来。
（三）实现品牌、特色发展
在投资乡村旅游的经营者中，最初的经营者除去已经失败的，其他经营者已经实现了资本的原始积累，其下一步的目标就是将其旅游规模进行扩大。但随着乡村旅游业的兴起，越来越多的人参与到这一行业中来，竞争也越来越激烈，若想让自身的旅游业在众多旅游业中脱颖而出，就必须实现错位竞争，在乡村旅游业上开发其中的特色，将经营规模进一步扩大，使得品牌逐渐做大，被人们所熟知。
（四）自助游会越来越多
在乡村旅游发展的过程中，越来越多的人接触到乡村旅游，也逐渐对乡村旅游生出喜爱之情，但这些爱好者已经厌倦了老套、模式固定的旅游项目。而自助游可以实现这些旅游爱好者的需求，按照自己的要求进行旅游，发现新的旅游点。随着旅游模式和目的地范围的扩大，越来越多的旅游者选择通过自助游的形式进行乡村旅游。
（五）游客来源进一步扩大
因为宣传、经营没有落实、人们不了解等原因，乡村旅游在最初出现时，仅有附近城市居民前来游玩。但随着乡村旅游的发展，经营者为实现规模的扩大，经济效益的提升，开始学习如何进行品牌建设和宣传，从而吸引更多的游客前来游玩。目前，许多乡村旅游项目已经具有一定的知名度，品牌也已经走出当地，面向全国甚至国外，在乡村旅游中，前来游玩的游客来自全国各地，甚至国外游客也会前来游玩。在为未来的发展过程中，其游客来源也会越来越广，游客量也会越来越多。
三、结语
关键词：香果树；应用价值；前景对策
中图分类号：Q949.781.1
文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）07-0016-02
1 引言
香果树（Emmenopterys Henryi Oliv.），茜草科香果树属植物，国家二级保护植物，也是我国特有单种属珍稀植物，英国植物学家威尔逊在他的《华西植物志》 中把香果树誉为“中国森林中最为美丽动人的树”，具有很高的观赏和科研价值。
香果树在国内分布于甘肃、陕西、河南、安徽、广西、湖北、福建、四川、浙江、湖南、江苏、云南、贵州、江西、重庆等地。在贵州省除了黔西北海拔较高的县区外，其余各地均有零星分布。其中在贵州省省会贵阳市，在开阳、修文、息烽、乌当、花溪、白云等地区县有零星分布，并且大多数为幼树。香果树是我国特有的优良用材树种，树形优美、花色鲜艳、花香清逸、果实美丽、观赏价值高，是一种具有巨大开发潜力的优良树种。但目前对香果树的开发利用仍处于空白阶段，因此，香果树的繁育栽培将起到很好的示范、带动、辐射作用。
2 贵州省内香果树生存状况
2.1 香果树在贵州境内地理分布
香果树在贵州属广布种，除西部海拔高于1500 m地区外，均有分布，据目前所掌握的贵州省各级自然保护区考察资料表明，除石阡佛顶山自然保护区有成片的混交林群落外，其他均为零星分布。
2.2 香果树在贵州境内垂直分布
贵州最低海拔为位于黎平县地坪乡水口，海拔147.8 m；最高海拔位于赫章县韭菜坪，海拔2900.6 m。香果树在贵州海拔600～1500 m的范围内有零星分布。据香果树之乡石阡县的调查，香果树在贵州分布的最低海拔为529 m，最高海拔为1437 m，另据调查在贵州省最高在大方县三元乡胜发村，海拔1486 m。
2.3 香果树生存现状
2.3.1 香果树树龄结构
从现有资源的调查分析，目前贵州省内香果树以大树居多，在幼树中以伐桩萌条居多。贵州省石阡县2013年申报香果树之乡时的资源数据表明，在石阡县境内的佛顶山自然保护区、石固乡、青阳乡、花桥镇、国荣乡、龙井乡、坪山乡、聚凤乡等有香果树64392株，其中胸径大于20 cm的有2796株，胸径小于20 cm的有61596株，在胸径小于20 cm的植株中仅有约20%的为种子萌发的植株，而其余的80%为伐桩萌条或根萌条。另据《瓮安县种子植物资源》，据野外线路调查统计，瓮安香果树资源不足1000株，其中朱家山保护区约100株，最大的植株高约15 m，胸围130 cm，平均冠幅约12 m；茶园路边3株，平均高6 m，胸径23 m，平均冠幅4 m×5 m，其余的均为萌发枝和幼树。
2.3.2 香果树种子萌发生长能力
香果树是一种很特殊的植物，一般树龄在30年以上的壮龄树才能开花结果，7～9月开花，10～11月果实成熟，且每隔3～4年才结实一次，据笔者调查，2011～2016年期间，仅2014年在乌当区、黎平县、德江县采集得到果实；且种子极为细小，据实验测定香果树种子千粒重为0.35～0.58 g。香果树种子在实验条件下，种子萌发率达90%以上，但在自然条件下，由于种子细小而质量轻，在自然环境中较难着地与土壤接触，着地生长；香果树的种子细小、种子萌发所需营养物质极少，在种子萌发后所需营养物质缺乏，出苗后极易出现在子叶期化苗现象；在幼苗期由于雨晴交替频繁，气温忽高忽低以至苗木易感染猝倒病、根腐病、立枯病，导致苗木在生长过程中数量锐减，从而导致现在的香果树多为大树、古树。
3 香果树发展对策
3.1 香果树解决育苗瓶颈
3.1.1 适时采种
香果树具有独特的结果习性，一般2年或4年结实一次，可以在果实成熟后立即采收，否则果实裂开后，种子受风力作用随风散落，导致采收不到种子。
3.1.2 种子处理
种子采收后，由于香果树种子具有后熟作用，可将种子用干净的尼龙采种袋收集，进行层积处理。
3.1.3 苗期管理
育苗前，种子用赤霉素400 mg/L处理后播种，土壤用高锰酸钾0.1%溶液或敌磺钠进行消毒。苗床应选择地势较高，土质较肥沃，不积水的地块进行，整地过程必须精细，床面的土壤要过筛，床面要平整；由于香果树的种子细小，种子可用河砂、山砂、草木灰拌和进行播种，覆土用过筛的细土进行覆盖，厚度为0.2～0.3 cm，出苗后由于幼苗弱小，可进行适当的遮光处理，用喷雾器喷雾浇水，以防止水滴将幼苗冲翻根。有条件的情况下可以在幼苗长到4片叶期后移至营养袋中集中管理，待留床或袋养2年生，幼苗苗高到达60～100 cm后方可进行移栽。
3.1.4 种植技术
挖坑：根据树体的大小，挖深度为50～60 cm，40～60 cm见方的坑。
起苗和运输：一般香果树要带土移栽，比如1 m高的树，需要挖40 cm的树盘，并用草绳进行土球包装，方可运输。
定植：栽植填土时，苗木需用甲基硫菌`、甲基托布津等进行杀菌消毒。栽植后如果有条件，应将土壤浇透水，适当的遮阳。由于香果树怕干旱，忌水涝，所以树盘周围应尽量排水良好。
3.2 扩大种植面积
目前香果树的种植，由于存在种子收集的困难和育苗技术的瓶颈，在贵州仅贵州省林科院进行小规模的育苗试验和贵州省林学校进行推广种植试验外，省内其他区县尚未开展此项工作，因此为扩大该物种的种质资源，应在分布区内进行育苗种植，并通过记录、分析、总结，形成一套完整的技术资料或技术规程。
4 结论
4.1 贵州省香果树的保护价值
4.1.1 香果树的保护是植物多样性的需要
香果树是我国单种树属珍稀有植物，具有较高的观赏价值和科学研究的价值。香果树长期的被人为破坏，从而造成其资源量的锐减。加强人工繁育、种殖，扩大其种质资源，提高民众对珍稀树种的保护意识，具有重要的现实意义和科学意义，也是生物多样性保护的迫切需要。
4.1.2 香果树的保护具有社会价值
香果树是我国现今濒危珍稀树种，也是常见的古树，它的存在具有一定的文化内涵，在历史的见证下，香果树生长的那个区域的风土人情、民族文化，都能成为故事、传说甚至科学研究的宝贵价值。
4.1.3 香果树的保护具有生态效应
香果树作为大树，其根系发达，庞大的冠幅构成浓郁的空间，在保持水土、调节小气候、美化环境、涵养水源等方面，发挥着巨大的生态效应。
4.2 香果树的应用价值和发展前景
4.2.1 香果树的自身价值
（1）材用价值。香果树是一种优质的木材，它的材质中心材和边材材质区别不大，颜色白色，纹理较直，轻软且容易加工，是装饰品、工艺品、家具、雕刻材料的最佳材质。在古代曾作为很多庙宇和道观内神像的雕刻材料，具有“神木”之称。
（2）药用价值。香果树的叶片中含有多种次生代谢产物，如生物碱、黄酮、总酚、绿原酸、游离氨酮等；它的枝干也含有多种化学成份，如乙酸酯、胡萝卜苷、伞形花内酯、蒲公英赛酮等。这些都是极为珍贵的中药材。用香果树的树皮和根部切片入药，能达到治疗呕吐、反胃、呃道等疾病。
（3）@林景观价值。香果树的树姿优美，树皮的花片剥落时犹如龙鳞般，粉红色的叶柄和幼枝，较大的叶片，绿色而具有光泽，花朵味道芳香而大，在盛夏7月季节，花香飘逸，令人赏心悦目。到了秋季，香果树的果实由青色变为红色，由淡变浓，仿佛似一个一个的纺锤倒挂在枝头，具有脱俗的气质，成片或丛片的群落，有极佳的园林景观效果。
4.2.2 香果树的发展前景
由于香果树结实及种子的特殊性，开发和利用尚处于探索阶段，应建立人工栽培基地，在保护野生植物资源的同时，提供大量的资料和场所给科学研究，还能收获到较好的社会效益与经济效益。最终能减轻野生香果树种子采收的压力。对香果树的野生资源加以保护，适度的开发与利用，具有深远而现实的意义。
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【关键词】南京；乡村旅游饭店；发展策略
一、乡村旅游饭店的概念乡村旅游饭店是伴随着乡村旅游的发展而兴起的，最初源于法国。就目前来说，对乡村旅游饭店的定义，业界还没有给出统一的解释。一般认为它是聚集在乡村地域空间内，有独特的自然环境、极具特色的人文环境和经营管理方式的、为顾客提供食宿及其他服务的商业性企业。目前中国乡村旅游饭店，主要有两种类型：第一种是由大都市中远郊区由旅游企业集团提供的度假村，客源市场定位中高端休闲度假旅游者和部分会议团体旅游者。第二种是家庭旅馆，农户将自己家中闲置房屋出租给旅游者，提供特色农家菜，使其能更好的了解乡村生活。
风俗民情。
二、南京乡村旅游饭店基本现状
1向标准化，规范化发展。近两年来，南京乡村旅游发展迅猛，继2009年发放2000万乡村旅游券，2010年又举办乡村旅游月，无论是度假村，抑或是家庭旅馆或私营农庄都在此期间得到了快速的发展。但乡村旅游饭店很难用星级饭店的标准来衡量。随着南京市乡村旅游步入转型升级新阶段，乡村旅游由观光型，向观光和休闲度假型并重转变。南京市旅游局制定并下发了“南京乡村度假酒店标准(试行)”，按照标准化、制度化发展的要求，在综合效益、旅游交通、基础设施、旅游游乐、旅游购物、餐饮住宿等方面，对乡村度假酒店进行了规范和评比。
2．总体数量充裕。各区分布较为均衡。据不完全统计，南京乡村旅游饭店约为500家。以此同时，每年的数量还在不断增加。从数量上来说，可供消费者选择的余地还是比较大的。从分布上来看，南京8个区县中由于雨花区离市区较近，乡村旅游点多数只提供餐饮服务，能同时提供住宿和餐饮的乡村旅游饭店较少。而在其他7个区县中，见图l，以高淳县和江宁区最多，剩下的5个区，除建邺区略高外，数量基本持平，出现这种分布的原因主要是和各区县与市区的距离以及经济发展速度相关联。
1 4 l
63．接待人次及收入逐年上升。南京作为长江中下游地区中心城市的都市效应明显放大。随着南京乡村旅游资源整合力度及知名度的增强，乡村旅游迅猛发展，乡村旅游饭店的接待量及收入也在逐年上升。从表1中可以看出，无论是接待量还是收入都保持着逐年上升的趋势。
即使期间遭受自然、经济、政治等外部环境的影响，年均增长率基本保持着22％左右。三、南京乡村旅游饭店存在的问题1．消费单一，产品雷同。从南京市农林局了解到的情况来看，消费者在乡村旅游饭店的支出以餐饮为主。客房的硬件和软件设施又往往差强人意，使得客人在乡村旅游饭店留宿少之又少。其它各项收入都欠佳，消费项目较为单一。而从南京乡村旅游饭店提供的菜肴上来看，农家菜的品种缺少变化，菜肴更新速度慢，即便个别推出新的菜式，也很快被别的店家抄袭。不仅如此，娱乐项目也存在很大的雷同性。南京2010乡村旅游月活动向游客推荐26家乡村旅游饭店典型代表中，见表2，除个别推出一些新兴的项目诸如真人CS，游艇外等活动外，14家提供垂钓项目，约占总数的54％，其次为简单农事项目，诸如采摘等。对游客来说，如出一辙，缺乏个性化。2．基础设施有待提高。乡村旅游饭店的发展有赖于乡村旅游的发展，特别是一些基础设施的完善，诸如，道路、停车场等。从目前南京乡村旅游发展的状况来看，游客前往乡村旅游饭店的方式多以自驾为主。对于没有私家车的游客来说，去到这些地方往往需要转乘多次公交，而且一般这类公交车的发车间隔以及运营时间往往不尽人意。而即便是有私家车的游客，如果是在周末或旺季去到乡村旅游饭店，停车又经常成为难题。停车场的容量有限，导致有些车子在场外随意停放，产生的垃圾废物不能及时得到处理，在一定程度上影响了乡村的生态环境。据南京乡村旅游饭店周边居民反映，近两年的噪音等污染比前些年严重很多。
3．季节差异较大，无序竞争涌现。从人们的出游习惯上来看，一般乡村旅游多发生在春季与秋季，因此乡村旅游饭店往往在这两季节的接待量达到顶峰，而在冬季以及夏季门庭冷落，造成资产设备的闲置浪费。虽然南京市组织了悠游四季的活动，如夏季江宁区的横溪西瓜节，冬季浦口养生保健游等，使该地区这一情况得到一定程度的缓解，但总体上来说，南京乡村旅游饭店在淡季的营业不是非常理想。在客源下降的情况下，有些管理不规范的地区就会出现互相降价的不正当竞争。这种不正当竞争的出现，会从某种程度上扰乱乡村旅游饭店正常的市场秩序。
转贴于
4．从业人员素质较低。南京乡村旅游饭店的管理者和工作人员大多为当地居民。而这些人员在经营管理方面只是凭经验进行，没有受过系统的培训，素质不高，有时会做出一些只顾现实既得利益，牺牲长远发展的行为。
有关乡村旅游饭店的食品安全问题以及环境污染问题这两年层出不穷，对发展乡村旅游以及相关产业的质疑也是此起彼伏，其实追根究底还是相关人员的培训和管理存在缺陷。
5．品牌意识较差，宣传不够到位。近几年南京乡村旅游品牌建设卓有成效，诸如江心洲的葡萄节，横溪的西瓜节，以及高淳的螃蟹节等，但与之配套的知名乡村旅游饭店却屈指可数，至今尚无知名品牌的乡村旅游饭店或连锁度假村，也很少能在媒介上看到有关南京乡村旅游饭店的广告推荐，除了南京市旅游局网站出现的一些简单介绍，游客很难发现相关的有用信息。
四、南京乡村旅游饭店发展策略
1．饭店产品设计突出南京特色，平衡消费金额。对于占据消费份额较大的餐饮部分，乡村旅游饭店可围绕当地物产情况以及南京特色来设计菜品。诸如江心洲的江鲜，六合的活珠子等。并根据不同客人的口味对菜式加以调整创新。此外，乡村旅游饭店建筑设计所力求的乡土气息不能忽视。但同时要结合地域文化、传统习俗，既要高于当地传统的民居建筑，又要善用本地特有的建筑元素。
南京的乡村旅游饭店可着眼于南京的特色，比如雨花石文化展示，南京民间艺人的剪纸等作品，这样使得内部环境更加贴近生活，也宣传了南京的文化，特别的居住环境，也是吸引客人留宿的一种方法。至于游客消费有限的附加服务方面，可以通过优化土特产包装，注册商标，实现品牌化来提升。同时增加除垂钓这些传统项目外的一些新兴项目，诸如拓展活动等，来刺激游客的消费，提高饭店总体收入。
2．借助政府宏观政策的支持，改善相关基础设施。南京政府近两年对乡村旅游扶植的力度比较大。乡村旅游消费券和乡村旅游月的活动都极大带动了乡村旅游的发展。在这样的大环境下，乡村旅游饭店要积极和政府合作，借助政府的力量对一些基础设施项目，采取融资和集资的方式进行改造提升。便捷消费者到乡村旅游饭店的通路，增加公共交通的班次等。对一些水电气等较难解决的基础设施问题，要积极向相关部门反映，协调好整体规划和施工，避免后期改造对环境造成的二次干扰。
3．在淡季采取力度较大的优惠措施以及主题活动。
针对淡季客源较少的情况，可以借鉴一些商场的促销活动方式，实施比如“满就送”，会员积分，抽奖等促销活动。
对消费金额满一定额度的客人发放礼券，鼓励客人下次来饭店消费。对经常消费的常客，办理会员卡，针对消费的累计金额进行积分回馈，年终发放饭店白有品牌的土特产。抑或是在淡季进行一些消费抽奖的活动。此外，增加一些主题活动，可以在夏季推出一些纳凉晚会，冬天举行篝火晚会。这类促销活动可以从一定程度上吸引客人，提高资源的利用率，缩小淡旺季的差别。
4．加强乡村旅游饭店从业人员的培训。南京市旅游局虽然出台了有关乡村度假酒店标准，但对从业人员的规范和培训尚未正式启动。可以通过各区县的相关部门组织定期的集中强化培训，培训内容以行业标准，业务技能和管理技能等为主。在培训结束后可以进行考核，对达到要求的人员颁发资格证。此外，乡村旅游饭店业主也应在时间允许的情况下，对自己的员工进行相关业务培训，培训课程以产品知识为主，适当辅助一些文化礼仪方面的知识，有利于员工整体素质的提高。
5．开拓网上直销模式。加强行业合作。乡村旅游饭店不能仅仅依靠南京市旅游局网站的简单介绍，在有可能的情况下建立自己的网站，与官方网站建立链接，实现B2C的销售模式。现在更多的散客愿意通过网络预先了解旅游目的地的情况。通过自有网站，可以满足客人产品查询，预订等一系列需求。乡村旅游饭店则可以通过网上的意见反馈，更直接地了解客人的真实想法，改进自己的不足。在稳定散客客源的同时，还应加强与旅行社等行业组织的协作，争取人数较多且稳定的短线NIP，游客，使饭店资源得到充分利用。通过团队中游客的口口相传，达到扩大饭店在外地的知名度的目的。
五、结语
在宏观政策的大力支持以及自身努力下，南京乡村旅游饭店无论是大规模的农庄或是农户经营的小型家庭旅馆，如果可以在突出特色，加强培训，推广新型销售模式等方面多做一些努力，今后的发展的空间也许会更大一些。
关键词:民营经济;发展现状;对策;黑龙江省
中图分类号:F276.5 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)03-0169-02
一、黑龙江省民营经济发展现状
当前,黑龙江省民营经济呈现出速度、效益、结构、质量协调发展和全面提高的态势,在繁荣经济、增加就业、推动创新、促进改革等方面发挥着越来越重要的作用。
1.民营经济对我省经济增长的贡献越来越大。2007年,全省民营经济实现增加值2536.1亿元,比上年增长18.2%,占全省地区生产总值比重为35.8%。全省非公有制企业及个体工商户183.3万户,比上年增长3.4%,其中非公有制企业171.4万户、个体工商户165.7万户,分别比上年增长11.5%和2.5%;从业人员568.3万人,比上年增长2.8%,其中非公有制企业223.1万人、个体工商户334.2万人,分别比上年增长3.4%和2.4%。2007年,全省规模以上民营工业企业达到1994户,占全省规模以上工业企业总数的67.6%,实现增加值466.9亿元,年销售收入超亿元的企业276户,超10亿元的企业有14户。全省民营企业进出口总值由2002年的9,8亿美元增长到2007年的126.7亿美元,年均增长92%,占全省进出口总值的比重由2002年的11%提高到2007年的73%;进出口超亿美元的企业由1家发展到24家,已经成为对外贸易合作的主要力量。2007年,全省民营科技企业发展到10 199户,比上年增加了300户,实现技工贸总收入1020亿元,利税132.6亿元,同比分别增长了18%和16%。
2.民营经济参与国有企业改制,使大量闲置的国有资产得以盘活。近三年,我省民营企业通过不同形式参与国企改制,盘活国有资产35亿元,安置国企职工近4万人。通过参与国企改制,有54个民营企业项目获国家老工业基地调整改造国债支持,总投资55.2亿元,分别占全省老工业基地调整改造项目总数的40%和总投资的20%,形成了与公有制经济相互促进、共同发展的良好格局,为我省老工业基地振兴注入了活力。
3.是技术创新的活力源泉。我省近些年民营企业的研发投入不断增加,新产品、新技术层出不穷,成为技术创新的重要力量。全省50%的发明专利、60%以上的新产品开发是由中小企业完成的,已有170户企业设立了研发机构,近千户企业实施了国际质量管理体系标准,300余户企业通过了国际质量管理体系认证。
4.是进一步扩大开发、推进开放的投资主体。我省2007年民营经济投资总额1784.4亿元,占全社会投资总额的62.3%。
5.优势特色园区带动产业集群发展。随着民营企业的发展和壮大,全省中小企业已呈现出优势特色园区带动产业集群发展的新格局,产业集群效应逐步显现。目前,省级中小企业园区发展到80个,形成特色产业集群82个,企业6492户,从业人员25.8万人,年销售收入239亿元。大庆市20个工业园区,2007年新开发面积18平方公里,投入建设资金2l亿元,入园企业总数达到1052家,实现工业增加值81亿元,占地方工业的62.5%,初步形成了轻纺、大豆加工、纸业包装、皮革、橡胶等主业突出、各具特色的产业集群。
二、黑龙江省民营经济发展中存在的问题
1.政策措施落实不到位。国务院于2005年出台了支持个体私营等非公有制经济发展的“三十六条”文件,虽然明确了凡法律无明文禁止的行业和领域,个体私营经济都可以平等准人,享受同等待遇,但从现实情况看,行业准人进展缓慢,一些垄断部门和行业、公用事业和基础设施领准入门槛依然很高。
2.融资难问题突出。在金融方面,对中小企业信贷仍有诸多条件限制,使一些经济效益好、社会信誉好、管理先进的中小企业由于资金问题而难以大踏步发展。
3.社会化服务体系不健全。市场缺少为个体私营企业服务的中介组织,个体私营企业在政策法规、信息咨询、融资担保、创业辅导、市场开拓、技术对接、项目研发、人才培育以及对外交流等诸多方面难以获得有效的市场支持。一些部门以检查收费来代替服务和监督,没有为民营企业创造公平竞争的环境。
4.民营企业发展的社会环境还不优越。在一些地方,民营企业合法权益遭受侵犯的案例时有发生,一些行政执法机构对个体户、小企业滥施罚扣的现象经常不断。统一、开放、公平的市场竞争环境尚未形成。
5.管理制度不健全,缺乏综合竞争能力。一些企业对其从业人员缺乏严格的培训和科学的管理,出现了缺乏诚信、账目不实、偷漏税款、逃废债务、制假售假等不良行为,影响了私营企业的形象,严重的损害了国家利益,造成了极坏的社会影响。
三、对黑龙江省民营经济发展中存在问题的解决对策
(一)积极推动民营企业快速成长,支持一批骨干企业发展壮大
1.激发全民创业热情,在城镇和农村积极开展创办小企业、开发新岗位活动。充分发挥中小企业就业弹性高、就业容量大、就业形式灵活、就业门槛低的特点,鼓励具有一技之长的城镇居民和农民、复转军人、大中专毕业生乃至机关干部创办、领办小企业。
2.重点支持具有示范作用的省级中小企业创业孵化基地建设,充分发挥其引领带动示范功能。积极搞好创业辅导、项目咨询、信息服务、技术支撑等活动,落实补助资金,扶持发展创业项目;积极扶持一批成长型中小企业,发展壮大骨干企业群体;积极扶持拥有专利技术、管理科学、资本运作水平高、市场开拓能力强的成长性中小企业加快发展。
3.发展一批配套中小企业,延伸优势产业链。通过国有企业的规模扩张、技术扩散、零部件加工,带动一大批民营企业的发展。积极组织国有大中型企业与民营企业的对接活动,支持中小民营企业围绕我省乙烯、汽车、飞机、电站设备、重型机械制造等骨干企业发展好配套项目,搞好零配件加工和延伸加工,发展专业化的配套企业。
4.大力发展一批特色产业的中小企业集群,提升中小企业整体竞争力。按照布局合理、土地节约、生态环保的原则,改善产业集聚环境,促进中小企业产业集群形成。为民营企业发展壮大提业依托。积极发展一批高科技和现代服务业产业集群,重点推进装备制造业集群、石油化工业集群、医药制造业集群和农产品加工、木材加工、纺织服装等特色产业集群的发展。
5.大力推动农业产业化和农村工业化。发挥好我省农业资源丰富和农产品总量大、品质好的优势,促进民营企业在推进农业产业化上发挥更大作用。要引导民营企业围绕粮
食、畜禽、亚麻、马铃薯、山特产品、乳制品、果蔬加工等做大做强农产品加工业,延伸农业产业链条,实现农产品由初加工向精深加工转变,着力培育一批掌握先进技术、具有自主品牌的农产品加工龙头企业。
(二)加大改革创新力度,为民营经济更好更快发展提供制度保障
1.鼓励和支持大型民营企业建立技术研发中心,依托高校和科研机构建立中小企业技术服务中心。积极实施科技型中小企业孵化工程,充分发挥政府资金的引导作用。采取市场化的运作模式,建立面向民营中小企业的公共技术服务平台。
2.鼓励支持民营企业开展自主创新、联合创新活动。不断开发具有竞争力的“专、精、特、新”产品。鼓励引导民营企业增加科技投入,研发应用新技术,提高科技成果产业化能力,并为民营企业科技创新提供资金支持。鼓励引导民营企业推广节能、减排、环保新技术、新工艺,大力发展环保产业、生态工业和循环经济。
3.建立融资担保体系,努力解决民营经济发展资金问题。引导民营企业加强诚信建设,全面开展民营企业信用等级评价和企业诚信活动,帮助民营企业提升诚信度。加强中小企业信用担保体系建设,鼓励支持民营企业、社会自然人创办信用担保机构,建立合理的风险分担和分散机制,降低担保、贷款风险。
4.提高对民营企业项目开发建设的扶持力度。建立中小企业融资促进会,开展银企对接活动。积极引导民营企业开展资本运营,推进民营企业上市辅导工作,支持鼓励企业上市融资。
5.建立培养体系,全面提升民营企业管理水平。加强中小企业培训服务平台建设,重点建设和扶持省市两级中小企业培训基地;采取灵活多样的方式,积极开展对民营企业家的培训、职业经理人的培训、专业技术培训、职业技能培训,努力造就一批具有较高素质的优秀企业家队伍,为民营企业培养国际经贸合作方面的专业人才。
(三)努力打造良好的社会环境,确保民营经济健康顺利地发展
1.加快垄断行业改革,引入竞争机制。在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域,允许非公有制资本进入这些垄断行业和领域。完善政府特许经营制度,规范招标行为,支持非公有资本参与各类公用事业和基础设施的投资、建设和运营。支持、引导和规范非公有资本投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业,包括非营利性领域和营利性领域。
2.加大财税支持力度和信贷支持力度。在省、市财政预算中设立促进中小企业发展的专项资金;有效发挥贷款利率浮动政策的作用,鼓励各金融机构从非公有制经济特点出发,开展金融产品创新,完善金融服务,提高对非公有制企业的贷款比重。
3.拓宽非公有制企业直接融资渠道,鼓励符合条件的非公有制企业到境外上市,允许符合条件的非公有制企业依照国家有关规定发行企业债券。
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A STUDY TO THE CURRENT DEVELOPMENT AND PATH OF CONSTRUCTION OF HIGHER VOCATIONAL EDUCATION IN CHINESE MINORITY REGIONS： TAKING GUANGDONG AS AN EXAMPLE
Liu Pengli
当前，制约天津市宝坻区发展乡村旅游的因素主要有以下方面。
（一）与乡村旅游相关的机构设置、制度体系尚不健全与大众旅游产业相同，乡村旅游是一项系统化的工程，其与众多的行业有着千丝万缕的联系，如服务业、建筑业、农业等，另外还设计到特色农业生产、生态资源管理以及历史文化遗产的运用等。所以，乡村旅游的发展需要一个全面、综合的管理体系来支撑。虽然，天津市宝坻区的农村旅游发展已经具有一定的基础，但是尚没有得到地方政府的全面关注，没有成立综合化、针对性的机构或者部门来管理以及协调整个农村的旅游工作，存在管理粗放、机构设置不健全、协调性不强等问题。另外，宝坻区尚还没有出台具体的规章、制度来规范和约束地区的乡村旅游事业。上述为与农民、乡村以及农业经济发展相关的基础性工作，其体系的不健全会直接影响到乡村旅游的持续、健康发展。
（二）经济效益与生态保护间的权衡没有受到充分重视对农村旅游可以简要理解为依托生态环境等客观条件来实现开发地区经济效益的提升。可见，农村旅游经济效益的获得很大一部分是建立在生态环境的基础上。对于天津市宝坻区而言，也是这种情况。但是，纵观当前宝坻区的发展现状，普遍存在着乡村旅游项目缺乏总体规划，重经济效益忽视生态保护的问题，经常会发生诸多破坏生态环境的现象，如景点的乱搭乱建、生态资源没有给予硬性的保护措施等，这些都会导致随意破坏生态环境的现象出现。这些行为虽然在短时间内能够取得一定的经济效益，但是对于乡村旅游的持续发展以及前景非常不利。
（三）基层缺乏与乡村旅游相关的专业建设人才乡村旅游的起源地为广大的农村，其绝大多数的从业人员为农民和基层政府的工作人员。这些人员因为受到文化教育水平的限制，在素质水平、文化程度以及专业能力方面远远不能满足当前乡村旅游经营管理的需要。另外，相关部门对于乡村旅游从业人员的教育以及培训体系也处于缺失的状态。上述现象都导致了乡村旅游专业人才的匮乏，这必然会导致在乡村旅游的推进过程中产生一系列的问题，最终会制约其战略性发展。
（四）农村对于乡村旅游的认同存在差别乡村旅游在宝坻区的发展时间尚短，在其经济效益、经营目的以及发展前景方面，农村地区的很多居民都处于一知半解的阶段，没有深入的有深入地认识与理解乡村旅游的意义和价值。这些人员由于认识上的不足，难免对乡村旅游项目存在一定的偏见，可能会认为其会打破乡村原有的生活格局，影响其一贯的生产和生活活动。另外，大量旅游人员的进入也会使一部分人感到恐慌，认为其侵犯了其生活领域，进而对乡村旅游存在一定的偏见。这种消极情绪的存在势必会影响乡村旅游的服务质量和服务水准。
二、天津市宝坻区发展乡村旅游的前提
振农村经济的措施分析针对上述提及的制约因素，笔者结合多年的基层经济工作经验以及当前的乡村旅游发展现状，认为应当从以下几个方面来发展乡村旅游、振兴地方经济。
（一）建立健全与乡村旅游发展相关的机构以及制度建设，为乡村旅游提供基础支持天津市宝坻区经过一段时期的农村旅游的发展，在基层农村已经初具规模，如当前宝坻区的每个镇都有农家院等旅游、休闲景点。但是，目前还是个人化的行为，每个镇的政府没有相关的部门以及制度对其进行专门负责管理和规范。这一问题在前文已经提到。为了改善这一状况，为乡村旅游提供必要的基础支持，地方政府必须要针对各自的乡村旅游发展特色、现状成立综合事务办公室，用来管理、协调、推进各自地区的农家院建设，使之形成特色化、规模化，提升品质，创造出自有的独特品牌。另外，要在对乡村旅游进行充分考察的基础上，综合各方面的专业、社会人士以及基层农民的意见制定出相应的制度，用来规范和约束乡村旅游。总之，通过机构以及制度体系的建设，能够对宝坻区的乡村旅游起到导向作用，使之协调、健康前进。
（二）全方位平衡经济效益与生态保护间的关系，实现乡村旅游的可持续发展为了实现经济效益与生态保护的双赢，实现乡村旅游的可持续发展，一定要对将要进行的各个乡村旅游子项目进行严格、全面的科学调查、研究和论证，对所涉及的生态环境影响力做出正确评估。在以生态保护为前提下，充分地、秩序化地发展乡村旅游，通过科学的措施来提高生态资源的利用率。例如，当前宝坻区一些地区开始尝试生态村项目建设，即将农村的乡村旅游项目和文明生态村（美丽村庄）项目结合起来，在发展农村经济的同时建设美丽的家园，给与生态环境充分的保护，而不是一味盲目的发展经济。其中文明生态村建设包括村内道路硬化、街道亮化、街边绿化、能源清洁化、垃圾污水处理无害化、生活健康化、等主要项目。随着乡村旅游地区对于生态保护意识的增强，这些地区已经取得了一定的成效，在搞好生态文明的同时也能吸引更多的游客，进而获得了更高的经济效益。
（三）多途径构建乡村旅游建设人才队伍，夯实人力资源面对当前宝坻区乡村旅游人才队伍匮乏的现状，当地政府以及相关的从业人员要积极构建多个途径来完善乡村旅游人才队伍建设，夯实人力资源，为乡村旅游项目的发展提供坚实的主力军和后备军。首先，要对现有的乡村旅游从业进行全方面的培训工作。即基层政府要针对各自地区的发展现状，通过外聘教师培训、视频教程、组织观摩会等形式对本地区的主要从业人员进行培训，然后再通过这些人员的推介，以点带面，从而推动整体从业人员的素质水平。其次，要积极引进优秀的专业旅游人才来充实和壮大基层乡村旅游管理部门人才队伍，要给与人才充分的重视，在物质和精神双方面给与其支持。这样能够通过人才的引进来创新管理理念、方法和途径。同时还能够带动现有工作人员对专业知识的渴求，激励其不断地追求自身的成长。
（四）向农民大力推介乡村旅游，获取其大力支持，提供旅游和谐环境针对宝坻区当地农民对乡村旅游认识肤浅，存在一定偏见的问题，基层政府要积极地向农民推介乡村旅游，通过播放宣传片、基层走访、座谈等途径来加大对乡村旅游的宣传力度，将其实现途径、最终目的、社会价值以及经济价值等向农民详细的说明，可以通过成功案例说明的途径来完成，这样能够使对方从感官上体会到乡村旅游的益处。另外，还可以合理安排一部分村干部到乡村旅游开发成功地区进行观摩，切实感受到乡村旅游在促进农村经济发展、提高农民收入、促进农民就业以及改善农村生存环境等方面的作用。最终争取获得广大农民的大力支持，为乡村旅游提供一个和谐的环境。
三、结语
