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工程监理和施工方的关系8篇

时间:2023-08-31 09:20:51

绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇工程监理和施工方的关系,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!

工程监理和施工方的关系

篇1

关键词:工程质量;检测知识;管理方法

工程质量检测是工程建筑施工过程的关键环节之一,这项工作的重要性在于,工程质量检测结果会直接决定工程的安全性以及人民群众的生命财产安全。这就要求工程质量检测相关部门之间要通力配合,从保障工程安全性角度出发,树立高度的责任意识,对工程设计施工质量进行全面客观检测,避免发生质量和安全问题。从实际的工程质量检测情况来看,现阶段我国的工程质量检测工作仍然存在很多无法回避的问题,因而有必要加强工程质量检测工作,深化对于工程质量重要性的认识,避免对建筑施工人员人身安全造成威胁[1]。

1 建筑工程质量检测意义

笔者认为,建筑工程质量检测的意义具体可表现为下述几个方面:首先,建筑现场和建筑施工设施质量控制是工程质量检测的关键,有助于保证建筑工程质量检测工作的顺利实施,以及工程施工质量水平的提高。其次,加强工程质量检测人员专业技能培训。现阶段,大部分工程质量检测人员的自身技术水平较低,且不愿主动学习,因而达不到工程质量检测在专业技能方面的规定,对此,工程质量检测单位应加强质检人员的技术培训,避免发生现实与教育脱节现象,注重提高质检人员的综合素质和专业技能,使其更加符合实际工作的需要。最后,工程质量检测对于保障工程施工安全性具有重要意义。质量检测人员应对施工过程中的各个环节进行逐项检测,及时发现和处理潜在的安全隐患,将存在问题的工程拆掉重做[2]。

2 工程质量检测工作现状及问题

(1)工程质量检测方法和内容存在明显的商业化倾向。现阶段,大部分工程质量检测单位均将经济效益首位首要原则,依据自身质量监督机构的独特作用和地位,承接大量的检测工作,部分单位甚至会在技术人员、设备和检测力量未达到标准的时候便开始独家经营,这就会对工程质量检测工作造成严重的不良影响。部分检测单位甚至存在为达到委托方要求出具假证明或假报告的现象,这一不良经营管理行为的出现会对检测单位自身形象和质量监督机构的声誉造成不良影响。

(2)质量监督工作与检测工作脱节。质量监督工作作为一项政府行为,相关的质量监督部门需要加强各个项目的监督管理工作,作为质量监督工作的核心部分,质量检测工作也应落实到工程施工的各个环节之中。然而,在具体的操作过程中,质量监督机构与检测单位的工作之间存在着严重的脱节现象,因而检测单位的应有作用得不到有效发挥,两者之间无法及时联系、协商和配合,检测资料无法向质量监督部分及时提供。

(3)作用模糊、地位混淆。质量检测时工程施工质量监督的重要组成部分,部分体现政府职能。但是,很多工程施工单位并未充分认识质量检测工作的重要性,导致其地位混淆,应有作用得不到发挥。从现阶段的实际情况来看,大部分质量检测单位均仅仅考虑自身的经济效益,导致检测工作流于表面,仅仅将其视为业主委托的一种试件和材料检测工作,属于微观管理的一种,忽视了工程质量检测工作的宏观性和重要性。

3 工程质量检测管理措施

(1)加强市场行为监管力度。在情况完全查实的基础上,对于自身技术水平过低,以及严重扰乱市场秩序的工程质量检测单位,应处以吊销执照处罚,对于采取不合法手段进行恶性竞争的检测人员和检测单位,应及时查处。对于工程质量检测收费标准,物价管理部门应在综合调查分析的基础性,进行适当确定,从而保证工程质量检测单位利益与责任相一致,在检测工作开展的同时,注重桩基检测水平的提高和促进,以及设备的更新、人才的影响、资金投入的加大以及资金的积累。从而根本上打破传统的经营垄断,提高工程质量检测市场的自律性、公正性、公平性和开放向,促进整个行业的健康、持续发展[3]。

(2)注重检测人员政治素质和专业技能水平的提高。各个检测单位应从当地的环境条件和地质条件出发,结合以往的工程建设经验,通过专题调研和技术培训的方式,提高工程质量检测人员的专业技术水平和综合素质。在工程质量检测技术研讨会的基础上,加强新方法和新技术的应用和推广。同时,鼓励工程质量检测人员在积极切磋技艺、多探讨、多总结、多实践的基础上进行科技攻关活动,从而整体上提高检测人员的综合技术水平。强化检测人员责任意识和质量意识教育,使其树立牢固的工程质量终身负责制理念,定期开展关法律法规培训和职业道德教育[4]。

(3)强化工程施工现场的机构检测监管力度。作为工程施工过程的主体环节之一,工程质量检测承担着提高整体施工质量的重要责任,检测人员应通过取样或抽样检查等方式,对进场的材料质量负责,确定工程施工所用材料质量得到保障,若施工材料无法进行抽样检查,则可将材料送至由检测资质的单位进行检测,并未其他责任主体的施工过程提供辅助,从而最大限度延长工程的使用寿命[5]。

(4)对工程质量检测单位的法律责任进行明确规定。为了进一步转变工程质量检测市场的现状,建筑单位应以双方协商价格或是工程造价的百分比为基础,委托相关质量检测单位对整个工程质量进行监督检查。另一方面,政府相关管理部门也应对工程质量检测中检测单位的法律责任进行明确规定,将其视为与工程监督单位相并列的工程质量行为责任主体,并对工程施工中所用材料质量承担相应责任[6]。

4 总 结

综上所述,为了进一步提高工程的施工质量,工程质量检测人员应增强自身的责任意识和质量意识,切实做到“质量在我手中,标准在我心中”,对工程施工过程中各个环节质量进行严格控制,以严谨的态度和饱满的热情对待质量检测工作。同时,政府部门也应明确各个工程施工主体的质量责任,为各方提供协助,从而保证工程施工过程的顺利进行,最大限度延长工程的应用寿命。

参考文献

[1]石忠林.建筑工程质量检测管理的调研与对策[J].工程质量,2008,1(1):1~3.

[2]梁进艺.分析建筑工程质量检测中的混凝土检查技术[J].施工技术,2014,1(1):143~144.

[3]刘艳艳.建筑工程质量检测的研究分析[J].科技向导,2013,1(6):48-50.

[4]于洪杰.建筑工程质量检测中的常见问题与对策[J].山西建筑,2008,34(18):226~227.

篇2

【关键词】建筑装饰工程;项目管理;措施

一、项目管理团队的组建

项目的成功离不开好的团队,团队管理在项目的实施过程中起着重要的作用。为圆满完成项目目标,就必须组建强有力的项目管理团队。

首先要把选准项目经理,作为工程项目管理的首要任务来抓,项目经理是决定项目管理成败的关键人物,是项目实施的最高决策者、管理者、组织者、指挥者、协调者和责任者。因此项目经理按照德才兼备的原则公开选拔,竞聘上岗,做到不拘一格,唯才是举,量德而用。同时制定项目经理聘用和管理制度,签订项目承包管理协议和责任状,明确项目经理的责、权、利、险,遏制不良现象。

项目经理牵头建立高效项目管理团队,要坚持精干高效,结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则,实行派遣与聘用相结合的机制,根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合,保证项目部管理层整体合力的有效发挥。

二、开工前的总体部署

在进场施工前做好施工总体部署是为确保工期、工程质量,并如期交付使用。部署原则是合理调度人力资源,精心安排材料供应,科学进行施工管理。

部署内容是根据工程的特点及合同文件的要求来确定,具体如下:

贯彻执行各项建设方针、政策、法规和规程,遵循合理的施工顺序,做好充分的施工准备,包括图纸会审、深化设计、施工技术方案的编制、材料的选样加工订货等要尽量提前准备。在现场不仅要尽早做好临建设施的布置,而且要尽快做好现场的交接、轴线标高及相关建筑尺寸的复核工作,为现场的放线定位提供条件。

严格按正常的施工程序、合理划分施工段,有条不紊地组织施工,做到忙而不乱,确保施工人员、材料等按照施工程序和计划正常有序地进场,避免人员窝工、材料供应缺乏计划或盲目进场造成积压浪费等不良现象。

材料的采购与储存应按不同施工段分别组织,材料计划并按各施工段的进度计划分别组织进场,堆放储存也应做好标识,避免乱堆乱放和材料混用。

保证施工资料的完整性,在施工过程中要做到工程资料与施工进度同步,严格按照国家和地方标准填写、收集和整理,保证工程资料一次合格。

三、施工队伍的选择和管理

从一定意义上来说,施工队伍是决定工程成败的关键。只有拥有一支工艺精湛、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。

无论是公司自身培养组建或专业劳务公司提供的施工队伍,都必须对其资格和能力进行严格的评选和审查:应通过对施工队伍营业执照、资质证书以及从事特殊工作人员持证上岗的认可,确定施工队伍的资格;对施工队伍已竣工工程业绩和在建工程状况的实地考察,确定施工队伍的能力。对通过上述评审确定符合要求的队伍,通过几个项目的运作来进一步了解,确定是否可以与其签订长期合作协议,这对企业的长远发展是十分必要的。

施工队伍确定后,根据工程的特点和施工进度计划的要求,确定各施工阶段的劳动力需用量计划。工人进场前,对工人进行必要的技术、安全教育,教育工人树立“安全第一、预防为主”的正确思想,遵守有关施工和安全的技术法规,遵守地方治安法规。同时必须做好后勤工作的安排,以便充分调动工人的生产积极性。营造出一种氛围,职责分明,让所有的工人都感到自己是这个项目中的一员。需要对工人奖罚分明,多举办生产生活竞赛活动,精神物质双管齐下,培养凝聚力,一支纪律严明的施工队伍,面对工期紧逼,技术复杂的工程,只有坚决服从指挥,才能按期保质完成施工任务。

四、材料的采购和保管

加强对各种材料、构配件进行采购控制和保管,是保证工程质量、投资的重要基础。

采购材料坚持货比三家的原则,合理调配材料资源,从而保证项目建设质量和进度。可以大批量集中采购形成批量优势,采取直达供应方式,减少流通环节,降低成本,这样有助于加强材料管理,节约使用材料,推进材料管理的专业化、科学化、技术化。

为更好把住质量和数量关,材料进场时必须有进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格证,材料的数量和质量验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行,验收内容包括品种、规格、型号、质量、等,验收要做好记录,对不符合计划要求或不合格的材料应拒绝验收。

进库的材料应验收入库,建立台帐。现场的材料必须防火、防盗、防变质、防损坏,按施工平面图进行材料堆放,做到位置正确、保管处置得当、符合保管制度、并定期盘点。

现场材料管理责任人应对现场材料的使用进行监督,其监督的内容包括:是否按材料做法合理用料;是否严格执行配合比;是否认真执行领发料手续;是否做到谁用谁清、随清随用、工完料退场地清;是否按规定进行用料交底和工序交接;是否做到按平面图堆放;是否按要求保护材料等。

五、施工机械的配置管理

工程质量的好坏、进度的保证很大程度与施工机械的配置管理有关。

机械设备供应计划是机械配置管理的重要环节,结合实际情况和各工种、工序的需要,合理地配备机械设备是工程质量、装饰效果和施工顺利进行的保障。开工前必须测算出施工项目所需使用的机具、设备的种类、数量计划,并绘制机械设备供应计划表,统一调配到施工现场,在时间、数量、性能方面满足施工生产的需要。

合理安排各种机械设备在各施工队间和各施工阶段在时间空间上的搭配,保证施工生产的连续性,以提高机械设备的使用及工作效率。提高机械设备的利用率和经济效益。

建立现场机械管理制度,安排专职机械操作手和管理人员,严禁无证操作机械作业。建立各种机械的安全操作规程,管理人员向机械操作手进行安全技术交底。加强机械设备的维修和保养,提高机械设备的完好率,满足施工要求。发现故障由专职维修人员修理,机械操作手要定期保养和保护机械。每天班前检查机械状况并做好记录。

六、保证实现质量目标

质量是企业的信誉,直接影响到企业在市场上的竞争能力。确保工程质量目标实现是项目管理中最重要的一环,也是创造优良工程的关键所在。

在施工全过程中,以目标管理统揽全局,以经济承包为杠杆,以全面推广应用ISO9001国标质量标准为手段,开展质量管理控制工作,将单位工程质量总目标分成各分部工程、分项工程的分目标,各质量分目标落实到具体人头上。

严把材料质量关,做好材料质量检验。装饰材料是装饰工程的物质基础,正确地选择,合理地使用材料是保证工程质量的重要条件之一。装饰材料既要内在质量,又要外观质量;必须符合现行有关材料标准规定,严防以次充好,以假代真。

控制好每道工序,把好工序验收关。工序操作是质量形成的必要阶段,装饰工程施工工序较多,纵横交错、内外交叉、干湿混合,工程质量受人、材料、机具和环境等因素的影响大,因此必须合理安排工序,做好工序衔接,严格按质量规范控制每道工序。加强工序检查验收制度,坚持自检、互检和专检的“三检制”制度。上道工序的工程质量必须得到下道工序操作人员的验收认可,确实做到谁施工谁负责。每道工序完成后必须验收合格后,方可进入下道工序的施工。

建立原始资料和质量记录的保存归档制度。工程的每一单项工程都要准备一套完整的质量保证文件和记录,工程质量文件和记录由专人填写整理和归档管理,工程结束后装订汇编成册,竣工时随竣工文件移交业主。同时按规定保留一份完整的存档。

建立质量保证奖罚制度,把工程质量列入重要考核指标,将质量好坏与责任者的工资、资金挂钩,定期检查,严格考核,严明奖惩,使质量管理具有较强的经济动力和群众基础。

七、合理调控工程进度,

进行进度控制管理的目的,是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程任务,当出现偏差时,要进行合理调控。

制定完善合理的施工进度计划,严格按照制定好的进度计划安排,全方位展开施工。把进度计划细化,编制出月(旬)作业计划和施工任务书,安排落实到班组,布置到位,调配好人力、物资和资金。同时在施工过程中及时检查、记录和发现影响进度的问题,掌握施工现场的实际情况,并采取适当的技术和组织措施,做好协调工作,排除施工中出现的矛盾,实现动态平衡,保证工程项目的施工工作严格按照进度。

定期召开由工程施工总负责人主持、各专业工程施工负责人参加的工程施工协调会,听取关于工程施工进度问题的汇报,协调工程施工内部矛盾,当工地出现工期延误,要及时检查,分析原因,迅速采取补救措施和提出明确的计划调整方案。

八、加强项目成本控制

施工成本控制是整个建设工程项目管理的重要环节,是企业生存和发展的基础和核心。

建立“责、权、利”相结合的成本控制体系,实行成本责任制。对项目成本目标进行分解,并量化、细化到每个部门、施工班组甚至于每个责任人,从制度上明确其成本控制的对象、范围。形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局,并把个人利益与成本指标密切挂钩,严格考核,奖罚兑现。依据细化和分解的责任成本,与各责任人签订责任状,明确各自的责、权、利。

施工过程要特别加强对材料费和人工费的控制。材料费的控制包括价格控制和用量控制。应在保质保量前提下采购。考虑资金的时间价值,为尽量减少资金占用,实行限额领料制度,按定额确定材料消耗量,对超额领用应及时分析原因并加以解决,要合理堆放材料,减少搬运,降低损耗,加强现场材料管理,减少材料成本。要强化人工费成本,根据工程实际情况,尽量配备高效精干的人员,充分调动人员工作积极性,调整工资分配制度,真正做到按劳分配。合理利用人工定额,有计划性地进行工序用工包干,最终达到压缩人工成本、减少费用之目的。

及时进行完工清算。项目经理部对已完成的分部分项工程,无论是内部还是外包队伍的工程,都要完工一项清算一项。预算人员应办好有关资料的交接,以防丢项漏项。当整个项目完工后,按合同要求及时组织有关人员做好竣工决算,核实项目发生的实际成本,分析目标责任成本的完成情况。

建立健全施工成本核算监督机制, 严格控制工程成本,杜绝项目利润流失,从而在保证工程质量的前提下实现企业的最佳效益。应严格要求项目经理部人员认真学习和严格贯彻执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度,并严格保持自律,不得利用职权或工作之便干扰成本核算管理工作,使施工成本管理真正落到实处。

九、确保工程施工安全

安全管理是工程建设的核心,是决定工程建设成败的关键。施工必须安全,安全为了施工,只有确保了安全,工程施工才能顺利进行。

成立项目安全生产领导小组,全面负责施工过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖惩,以确保工程施工的顺利进行。落实安全责任制,每个人都有明确的职责,项目经理是项目安全生产的总责任人,每位施工员是其所负责的分项工程施工安全第一责任人,专职安全员负责检查监督安全工作,形成了人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。

坚持安全技术交底制度,技术人员在编制施工方案,技术措施时,必须编制详细的、有针对性的安全措施,并向操作人员进行书面交底,双方签字认可。专职安全员负责监督检查,严格按照安全技术交底的规定进行作业。

篇3

[关键词]:建筑;施工;安全管理;

中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号:

众所周知,建筑业的特点是露天高空操作,建筑工人多,施工环境恶劣,工作环境复杂多变,这就决定了它是一个多事故、高危险的行业。建筑的施工安全是建筑业的生命线,但又由于建筑工人多大来自于农工队伍,文化水平低、专业知识少、安全意识弱、缺少自我保护和安全施工常识,因此加强施工的安全管理成为了当务之急的重要任务,保证施工的安全进行。

安全管理是建筑施工持续正常进行的前提,改善建筑施工的安全管理措施不仅影响这建筑业的长远生存发展,还关系到施工人员的生命财产安全,甚至对整个社会稳定发展也有影响。

一、回顾过去,总结建筑工程施工中的安全管理隐患

最典型的建筑业重大伤亡事故发生在2010年的10月份,全国共发生3人以上重大事故16起,死亡59人。一系列严重的伤亡事故,给社会带来了严重不良影响,这些事故主要是由于房屋坍塌、重物坠落、违章操作、监管不到位等引起的。下面笔者就结合事故产生原因分析建筑施工安全管理存在的问题:

1.民工有限的专业知识,薄弱的自我保护意识

众所周知,大多建筑工人来自农民工,文化知识不高,专业培训少,在施工过程中容易忽略一些安全隐患,当疲劳或懈怠时,注意力分散,容易草率完成施工任务,操作失误多,没能认真落实安全管理技术,从而导致施工伤亡事故发生。

2.不到位的行政监管,淡薄的监管责任观念

根据中央对安全生产的要求,必须以“安全第一”为核心。施工建设过程中,在提高经济效益的同时,必须高度重视安全监管工作,务必做好伤亡事故产生的预防工作,全力创造一个安全的工作环境。

3.不完善的建筑工程施工中的安全管理法例法规

由于我国处于社会主义初级阶段的基本国情,没能将施工过程的方方面面都纳入法律文件,一切法律法规都有待完善和修正,没能彻底的落实好“执法必严,违法必究”的原则。

二、立足现状,扎实推进建筑工程施工中的安全管理

近期建筑业重大伤亡事故人不断发生,推进建筑工程施工的安全管理仍举步维艰。所以,施工方、监管方必须认真吸取事故教训,强化安全监督管理,不能让监管成为只应付上级检查的手段,检查之后依旧我行我素。下面,笔者就何如改善建筑工程施工中的安全管理措施做以下几点阐述:

1.从源头抓起,培养农工安全意识和自救常识

从各种伤亡死亡人数来看,农民工是绝大多数。由于建设过程处于一个相对危险的环境,所以,我们就可以农民工着手,对参与施工的人员进行安全教育培训,组织工人学习,提高施工人员的安全防范意识和专业施工技能,明白哪些环节可能出现危险事故。首先,让施工人员能够知道如何在一个不安全的环境中能够保障自身生命安全;其次,让施工人员知道当自己处于危险之时将自己脱离;最后,培养员工安全施工的技能,让所有建设操作都有专业化的指导。通过安全教育的手段,使每个施工人员对施工建设应有的安全措施和安全要求都有细致的了解,鼓励施工人员利用法律法规来维护自己的合法权益,拒绝过于危险的施工操作,完善施工过程中保障安全的设施,把危险降到最低。

2. 从监管体制做起,建立全面的安全生产体系

在施工建设时,存在着各种不同程度的缺陷,因此,为了应对各种程度的弊端,强化监督管理工作也具有十分重要的意义。首先要做的就是加强行政部门的监管力度,各级行政部门务必以身作则,切实履行好建设的监督管理工作,严格按照法律法规条例规范建筑施工秩序;其次提高建筑监理的安全责任意识,监理作为监督管理建筑施工的重要角色,应严把施工安全关,根据安全指令合理制定安全监理程序,落实安全生产责任,认真履行建设管理程序,自觉遵守规章制度,杜绝违法违规行为,并及时有效的开展安全监察活动。通过安全教育,行政职能,发挥政府杠杆作用等多种有机手段,便可以有效的建立新的安全生产体系。

3.完善法规条例,贯彻安全责任生产制度

“管生产就必须管安全”是安全生产责任制的首要原则,是最基本的安全制度。我国出台了《中华人民共和国劳动法》、《中国人民共和国建筑法》还有《中国人民共和国安全生产法》等法律条例,这些法律法规在建筑工程施工中起到了相对重要的规范、防范、惩治作用。然而,法律法规仍需要不断的完善,也要不断建立安全监管的激励机制,从而鼓励安全监管部门勤于执法,规范执法,在确保执法有效的同时逐渐探索出一条新的适合实际要求的安全施工监管模式。

4.发散思维,创造新型建筑工程施工安全监管新模式

在施工监管中,一个有学识,有责任的监督管理人员是极为重要的,但,培养创新型人才,创立开化的、文明的企业文化也同等的重要。随着建筑行业的竞争日益激烈,就迫切需要探索新型的企业核心竞争力,建立企业特有的安全文化。创建开化的企业文化,就需要营造开怀的企业文化氛围,让施工人员由被动施工转变为主动施工,由被动接受、完成任务转变为主动发现、探索新任务,由旧式施工人员转变为新型、现代化的社会主义建设者。创造新型施工安全监管模式不仅是监理和行政人员的责任,也应该是施工建设者共同的责任;不仅要处处有安全,还要安全驻心中。

三、放眼未来,从点滴做好建筑工程施工中的安全管理

建筑行业在中国的勃勃发展,完善建筑工程施工的安全管理方法和措施也是一个长期的过程,在追逐经济利益的同时也要严把施工过程的安全关。无论是政府还是建筑企业,做好建筑施工安全不仅要情系于民,而且还要保稳定、看长远、讲大局,从施工人员的切身利益出发,“以人为本”。

随着科技技术的不断更新、优化,把高科技融入建筑工程施工过程。当科技进入建筑工程施工的时候,就可以保证施工探查的准确性和安全性,也可以确保建筑工程的结构更加优质,还可以满足建筑设计强度计算的安全需求。这样不仅保证施工的安全进行,保障施工人员的人身安全,还能强化施工质量,提高建设效率,实现经济效率和社会效益的优质结合。

在经济全球化的影响下,做好建筑工程施工也应该向国际化标准看齐,这样才能更有利于使中国的建筑行业在国际市场下有充分的优势。建立安全施工监管模式也应恰当的融入国外的安全管理办法和措施,以便于中国建筑业在“地球村”的大国际环境下竞争有相对的比较优势。

民国时期,国立的安徽大学教授陈高谵然在《迁都建藩议》中曾说过:“不谋万事者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”建筑业作为中国经济发展的支柱产业,不仅应该考虑目前一时的经济效益,还应该立足世界,把经济效益和社会效益相结合,对建筑行业的发展要有长远的考量。因此,就需要扎实现在,高瞻未来,从长远计量,从一点一滴做好建筑工程施工的安全管理。

稳健施工安全监管模式,完善施工安全监管机制,牢固安全生产意识,那么,随着机制的扎实落实,就一定可以有效控制建筑施工安全事故,在安全监管的强大后盾下,建筑施工的安全管理就会上升到一个新的水平,建筑业也会更加稳固的茁壮成长。

【参考文献】

篇4

关键词:核电工程EPC模式项目管理

一、什么是项目管理,EPC模式

在阐述施工管理之前有必要介绍两个概念:什么是项目管理?美国PMI的PMBOK《项目管理体系指南》,2000,“项目管理是将项目管理的知识、技能、工具和技术,运用于项目活 动中,以便满足和超过项目干系人对项目的需求和期望”。

什么是EPC工程总承包?就是业主把工程的设计、采购、施工工作全部委托给一 家工程总承包商承担,总承包商对工程的安全、质量、进度和造价全面负责。

核电建造期间集中了众多的单位和大量的员工,为保证整个施工活动有序高效的展开,就必须建立严密的管理制度和接口程序,必须在控制进度的同时加强施工质量,必须质保体系的有效运转。

秦山核电厂扩建工程(方家山核电项目)采用交钥匙合同。在交钥匙的合同模式下施工管理由总承包单位:中国核电工程有限公司负责。

二、施工管理体系的基本要素

任何一个核电工程项目的施工管理都具有严密的逻辑关系,它基本要素包括以下几个方面:

1. 组织机构与管理程序

业主/总包商与分包商必须建立施工管理组织机构分配分解相关责任和权利确保土建和安装工程按技术规格书、技术规范书、图纸、程序和细则等的要求执行,且满足质保要求。

2. 质保体系与分级授权

QNPC必须制定质保大纲,其他总包商各分包商必须依照其制定各自质保大纲。必须根据物项、服务或过程确定他们在质保大纲实施要求中的等级。

3. 人力动员与人员素养

施工承包商应根据核电站建造期间各阶段进行估计为总包商/业主提供人力准备和人力投入的依据,对所有参建人员进行培训与考核,为完成承担的工作任务做好准备。

4. 不符合项控制与纠正措施

应对施工活动产生的不符合项分级/分类及处理原则作出规定。

5. 接口与协调

应在总承包商/业主以及执行其它有组织实体之间商定安排,应以书面形式予以界定。

6. 完工管理和责任转移

总承包商必须规定协调已完成工作的供方转移确保工作完整性和责任区分。

7. 文件和记录

制定有关文件编制、审查、批准、、修改和程序,建立记录制度并做好归档工作。

三、施工管理的实施

1. 基本职责 控制和监督施工单位施工绩效验证,按照总平面管理规划要求施工单位完成各区域的平面布置并对其实施监督;制定安全工作程序,监督施工安全与防火管理确保安全文明施工;策划监控施工活动的进展;监督施工单位质保体系运转;组织完工工作或阶段性完工工作的移交。

2. 承包商文件审查 根据合同要求对施工单位施工活动需审查、批准的文件进行审查。

3. 按照规定的渠道传递工程设计资料,确保工程资料满足现场需要,及时处理施工单位对设计资料的疑问,对设计/工程变更按程序进行审核提出初步意见。

4、场地管理与物项控制 为保证现场施工安全文明有效和避免材料的误拿误用使物项的标识与转移符合大纲要求,保证施工或安装物项的质量与完好。

5. 检查和试验的实施 土建施工过程中为确保施工质量均对材料复验、特殊工艺、钢结构、砼浇筑进行检查和旁站,对从事探伤、焊接等特殊操作人员的资质进行监督不符合要求的结果不予认可,对检查和实验结果进行收集分析保证施工活动满足验收准则和要求。

6. 施工活动的验证和验收 针对所施工子项、房间、安全、抗震质保等级要求明确检查深度确保质量计划的选点细度,秦山核电厂扩建项目(方家山核电工程)质保要求QA2级别以上的施工方案、质量计划现场CNPE、QNPC、BSEM进行联合审查确保施工活动的程序化和严肃性。

四、EPC模式下搞好核电项目管理的体会与思考

超前学习,思想必须适应。EPC模式是市场经济条件下成长起来的一种方式,虽是国外引进,但也具有浓厚的中国特色,对此参与者必须要有充分的认识。有很多先进的内容要通过学习和掌握,要通过学习EPC知识掌握其实质从而在决策上有依据,在管理上有方法。

主动学习,管理上要求顺应。积极的主动学习适应、接纳以加强学习应对不同层次管理,才能理顺工作关系,提高工作效率,确保管理流畅。善于学习,技术做到过硬。

回顾两年来,工程公司在实行EPC总承包模式下走过的历程,取得的成绩是骄人的,同时也证明核电建造阶段EPC总承包管理模式的正确性。特别是在综合协调方面有了显著提高,并随着工程的不断深入开展, EPC管理模式下的方家山核电工程愈来愈标准化、国际化。总之,在EPC总承包模式下,我们只要不断的学习施工管理技能,学习掌握施工组织经验,学习提高项目管理技巧,相信我们一定会在EPC模式下的核电项目管理上谱写出新的篇章。

参考文献:

[1] 《核电工程项目管理》,孙汉虹、程平东主编,原子能出版社,2006年。

[2] 《核岛土建工程自主设计和管理》《岭澳核电工程实践与创新【施工管理卷(1)】》李靖、伍伯基主编北京原子能出版社,2002年

[3]《工程施工自主化管理的成功实践[施工管理卷(1)]》郑克平主编.北京原子能出版社,2002年

作者简介:

篇5

关键词:招标阶段;计价方式;合同管理;工程造价;管理模式

一、我国建筑工程造价管理模式

改革开放以来,我国的经济模式发生了巨大变化,建筑工程造价管理模式也在逐步进行调整,以不断适应社会主义市场经济的要求。下表依据工程建设的不同阶段的造价管理内容及计算依据,对我国目前建筑工程造价管理模式作了简要概括(见下图)。

工程建设阶段造价管理内容计算依据

项目决策阶段项目建议书、可行性研究与编制设计任务书编制投资估算投资估算指标、以往类型工程造价资料、现行设备材料价格

项目设计阶段

初步设计编制设计总概算初步设计图纸、有关概算定额或概算指标

技术设计编制修正概算技术设计

详细设计(施工图设计)编制施工图预算由施工图计算工程量,套预算定额及取费

招投标阶段招标编制标底确定合同价施工图预算

实施阶段合同实施控制造价进行结算依据施工图预算进行控制、依据合同规定的调整范围及调价方法对合同进行修正、进行结算

由上表可以看出,建筑工程的造价管理模式是层层相扣、密不可分的。在实践中则发现,招标阶段的计价方式与合同管理对建筑工程造价的影响则是最为明显的,它们直接关系着工程各个方面最终效益目标的完成与否。

二、招标阶段计价方式对工程造价的影响

(一)主要计价方式简介

我国全过程造价控制系统理论的正式建立则是在2003年7月1日《建设工程工程量清单计价规范》正式在全国实施,2008年新清单计价规范及2009年全过程造价控制操作规程版本正式出台以后。目前,我国建设工程招标阶段的计价方式主要有定额计价法和工程量清单计价法。

1.定额计价法。定额计价法是指根据既定招标文件,按照国家相关部门的建设工程预算与费用定额及相关文件资料为依据而计算并确定工程造价的一种方式。其具体操作流程如下:

2.工程量清单计价法。工程量清单计价法是指在建设工程的招投标过程中,招标人或招标人所委托的具有相关资质的中介机构,按照工程量清单计价模式及具体招标文件的要求,根据工程的设计图纸与施工的实际情况,编制出能够反映工程消耗的工程量清单,与招标文件同时提供给投标人,投标人据此填写、计算并最终确定工程造价,从而实现自主报价的一种计价方法。其具体操作流程参见下图:

3.两种计价方式对工程造价的影响。一般来说,定额计价法的标准是由国家相关部门统一制定的,其代表的是一个平均的水平,不能切实考虑到企业的具体管理水平,且其是由投标人承担建设工程的工程量及工程造价的风险的,这容易导致投标人恶意抬高报价,直接影响到工程造价。为减少对工程造价的不利影响,采用这一计价方法时,应提前确定造价控制点,将施工过程中容易突破或降低造价的具体因素暴露出来。

相比之下,工程量清单计价法数据清晰、操作简单,能够直白反映出各清单项目所需的造价,而且采用这一计价法时,其工程造价一旦经过确认便不再更改,这就避免了定额计价法下投标人恶意抬高报价的不利因素。但是,这一计价法在计算过程中容易出现计算方法错误、投标人理解偏差等弊端,对工程造价产生不利影响。

三、合同管理对工程造价的影响

合同直接影响到建设工程建设过程中的方方面面,其对工程造价的影响贯穿于整个建设工程当中。

(一)施工前合同对工程造价的影响

建设工程合同是指建设单位与施工单位为完成既定的工程任务,明确双方责任、义务的协议,因而合同的签订必须遵循平等、自愿、公平、诚实信用、合法等原则。工程施工前合同对工程造价的影响,一般表现为合同的选择对工程造价的影响。因为根据不同的分类方式,合同又分为不同的类别,不同的合同适应于不同的工程,比如,按照计价方式进行分类,合同主要分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同等几种。其中,总价合同又分为固定总价合同与可调值总价合同两类。一般来说,固定总价合同主要适用于工期限制在一年之内的、对项目要求比较明确的工程;而可调值总价合同由于其自身的灵活性,则比较适用于工期在一年以上的工程。如果建设单位与施工单位在合同选择过程中出现失误,则会不同程度地影响到工程造价。

(二)施工过程中合同对工程造价的影响

工程施工过程中,建设单位与施工单位都想达到自身利益的最大化,一方面,建设单位要努力避免因发生违约纠纷而造成索赔导致的工程造价的提高;另一方面,施工单位则希望降低工程的建设成本,增加合同之外的收入,以增加自己的利益额。这一过程中,便容易出现工程所用材料及设备以次充好,或者相同规格的材料及设备价格高于市场价等问题,为解决这一问题所造成的工程造价成本提高,则需要依赖对合同的有效管理。如果合同中不涉及有关设备及材料等具体问题,或者对其表述不明确,在施工中发现以上问题时,因合同中没有明确的管理、处罚条例,则容易导致工程造价的提高。

此外,工程施工过程中,由于各种可控及不可控因素的存在,意外事故不可避免。意外事故发生后,有关责任的归属问题常引发施工单位与建设单位的纠纷。这类问题发生时,一般需要依据合同规定进行处理。如果合同制定时未考虑到相关问题,则会给施工与建设单位带来一定的损失,无形中增加工程造价。

(三)竣工时合同对工程造价的影响

工程竣工后,涉及对工程的验收以及工程在保质期内的有效运行。在这一过程中,对于合同的管理同样不可懈怠。一方面,要依据合同相关规定督促相关部门依据提前制定的验收图纸等对工程进行验收,验收完成后提交验收报告,为合同的最终履行打下基础。另一方面,对于在验收时发现的问题以及在工程运行的保质期内出现的问题,要及时依据合同规定,对工程进行积极维修,避免出现被业主投诉或者第三方维修,从而影响工程最终造价的情况。

另外,工程竣工后,对于工程资金的结算过程,也要依据合同,备齐相关资料、数据,进行详细的结算。这就要求工程合同在制定初期就考虑到这一方面的细节问题,否则,在结算过程中,因双方都致力于维护自身的利益,可能会出现不必要的纠纷,拖延工程的最终完成时间,影响工程造价。

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【关键词】建筑工程;工程监理;施工技术;规范化

现阶段,各地区将提升建筑企业创新力,实现建设工程安全与低碳绿色发展,作为主要目标,积极开展建设工程示范工作,力求提升建筑企业的创新能力以及工程环保节约水平,实现资源优化配置。基于此,加强此课题的研究,明确工程监理和施工技术创新的基本关系,发挥监理的作用,以实现各项目标,有着必要性。

1建筑工程监理机制

建筑行业发展的重大突破之一是工程监理的引入,完善了建筑工程主体机制。在建筑工程项目中发挥监理单位的作用,进行工程质量与监督等的管理,对维护工程各方的经济利益与合法权益,有着积极的作用。除此之外,开展工程监理,对促进施工技术创新,起到推动作用。

2建筑工程监理和施工技术创新的关系分析

2.1相互促进

工程监理和施工技术创新之间存在着相互促进的关系,加大工程监理力度,提升监理人员的综合素质,积极完善工程监理制度,对促进建筑工程质量,有着积极的作用。同时工程监理制度的完善,对促进施工技术创新,提升工程质量,发挥着重要的作用。若能够实现工程监理和施工技术创新相互结合,充分发挥彼此的作用,对确保工程按期按质完工,有着积极的作用[1]。

2.2协调促进

工程监理和工程施工之间存在着紧密的指导关系与辅助关系,同时还存在着协调促进关系。通过建立完善的监理机制,强化工程管理,促进施工技术的发展。施工技术创新发展,能够促进建筑材料与设备的创新,为施工监理工作的开展提供物质保障,循环往复促进施工技术和工程监理协调发展,同时能够全面提升建筑工程的质量。在施工技术不断完善的过程中,建筑监理单位能够获得更高的工程标准以及技术规范,进而推动监督手段与方法的创新,以确保建筑工程质量[2]。

3促进建筑工程监理和施工技术创新相互融合的基本途径

3.1准确寻找平衡点

为了能够促进工程监理和施工技术创新相互促进发展,需要准确的寻找平衡点,基于现代工程监理机制,加强施工技术管理,促进施工技术创新,确保工程施工质量与进度,进而提升工程监理效率。譬如:某工程项目总占地面积为17564.5m2,共计6栋,单栋楼层为28层,其中地下2层,采取钢结构,主体施工工期为6个月,总投资为6700万元。此工程委托甲级监理单位负责工程施工监理,按照监理合同规定,实行总监负责制,工程监理方主要为业主方服务,负责维护业主的合法权益,严格管理工程施工质量与制度,以质量管理为平衡点,实现工程监理和施工技术创新相互促进发展。在现代工程监理机制下,进行施工技术管理,设立总监理师,完善监理组织结构,例如图1所示,充分发挥监理人员的作用,进行施工技术监督。在施工监理的过程中注重做好监理人员素质培养工作,采取培训与教育的方法,来提升监理人员的专业素养,使其能够熟练掌握各类施工技术,了解新型施工技术与材料,以全面提升工程监理的效率与质量。监理人员开展工程监理时,需要做好施工技术检查与核实,做好细节监督与管理工作,从工程施工角度,进行全局把握,包括质量与进度等。

3.2正确处理工程监理和施工技术创新的关系

现阶段,建筑行业处于快速发展使其,为了能够促进施工技术创新,需要完善监理机制,需要工程监理单位能够高度重视,创新监理技术与方法,以促进企业更好的发展。而建筑行业的发展,需要正确的处理工程监理和施工技术创新之间所存在的关系,遵循客观规律,包括经济规律和技术规律,优化监理组织结构,加强监理市场管理,提升施工监理单位的水平。监理单位开展建筑工程监理工作,需要牢牢把握工作重点问题以及工程项目,完善考核激励机制,以调动监理人员的积极性,不断提升监理人员的知识水平,使其能够更好的胜任施工技术管理工作。在建筑工程中,通过设立质量检验环节,强化建筑工程质量与安全问题的管理,改善施工技术难点,监理人员开展工作时,要注重明确新型施工技术要点与流程,总结实践经验,完善监理制度,以促进建筑行业的发展,创新监理制度,以适应新型施工技术管理,充分发挥监理工作的作用,促进监理制度和施工技术相互发展,以确保工程得以顺利开展。

3.3加强建筑工程施工技术管理

从建筑行业发展角度来说,开展工程监理工作,需要加强施工技术管理,建筑行业的发展需要施工技术创新,建筑行业和工程监理之间存在着相互促进的作用,为了能够实现协调促进发展,要实现工程监理单位和施工单位的有机结合,全面提升建筑工程管理与监督的水平,监理单位要加强施工技术管理,促使工程施工技术不断地完善与创新,提升工程施工技术水平,促进建筑行业稳定发展。工程监理的作用是进行技术缺陷与质量问题完善与整改,实现事前预防,加强事中管控与事后纠正,实现施工技术有效管控,针对监理工作发现的施工技术问题做好整理,督促施工方做好技术整改,对创新施工技术,有着积极的作用,能够实现严把技术关[3]。

4结束语

建筑工程监理和施工技术创新实现协调发展,能够促进建筑行业发展。基于此,需要着力解决现有问题,完善工程监理机制,加强施工技术管理,促进施工技术创新发展,推动建筑行业稳定发展。

参考文献

[1]于立国.建筑工程监理、施工技术创新关系解析[J].四川建材,2013(06):269~270.

[2]柯大.建筑工程监理与施工技术创新的关系研究[J].价值工程,2014(03):120~121.

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关键词:建筑工程;质量监督;监理

中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:

二十多年来,全国广大质量监理和监督工作者遵循 “公正、求实、 科学”的原则开展工作,使得受监工程质量覆盖面不断扩大,力度也逐步增强。一些大中型或重点工程项目在行之有效的监理和监督管理下,工程质量有了非常显著的提高,近年来,全国已经涌现出一批批国家级和省、部级的优质样板工程,赢得了良好的社会和经济效益。但是, 我们也应该看到,我国的工程监理和监督管理工作还并不完善,因为有的地区监理公司刚刚建立,很多地区的质量监理和监督工作还没有得到充分的重视,有的还尚未制订地方性法规,有的地方工程建设监理和监督基本还是一个空白。

1 工程质量监督和工程监理的概念及内容

1.1 工程质量监督的概念和内容

工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构(统称监督机构)根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为。

在具体监督过程中,监督方式及内容的设置应自始至终贯穿事前监督(主要涉及两个方面,一是对工程项目的工程质量监督注册资料审查;二是对施工现场参与工程建设各行为主体 的质保体系进行审查。)事中监督(主要涉及两个方面,一是施工作业面的抽查;二是工程实体抽查。)、事后监督(主要涉及两个方面, 一是主要分部验收的监督,二是单位工程质量验收的监督。)的控制与监督相结合的思想,把质量投入要素、质量转化过程、中间产品和最终产品的监督相结合,以转化过程监督为重点,把好中间产品和最终产品交验的监督关。

1.2 工程监理的概念和内容

建设工程监理即指工程监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。

从目前监理制度发展的过程和发展方向上看,工程监理的主要工作可概括为:三控制(包括:投资控制、进度控制、质量控制)。三管理(包括合同管理、安全管理和风险管理)、一协调(主要指的是施工阶段项目监理机构组织协调工作。)。

2 工程质量监督机构与工程监理单位的性质

工程质量监督机构是政府为了对建设工程质量进行监督管理而设立的专门机构。工程质量监督机构是根据有关法规和技术标准,对本地区的工程质量进行监督检查,其性质就是代表政府行使质量监督管理权的行政执法机构。监督工作是集国家法律、法规、行政于一体的一门科学,它具有外在性、平等性 、独立性、强制性、权威性等基本特征;监督的主体是独立的,而不是依附和服从于被监督者的。因此,监督关系决不是以被临督者自愿为基础建立的,不管被监督者是否愿意,监督机构与施工企业之问都是监督与被监督的关系,监督机构有法律、法规赋予的权威,对施工企业有行政处罚权,对于建设单位、企业等与工程有关的各方面,质量临督是强制性的,不是委托监督关系,而是必须接受政府监督,因此质量监督是政府行为。

建设监理单位是由政府主管部门审查批准的经营型监理企业,具有企业法人地位,是受建设单位 (业主)委托 ,或通过招标投标获得经营业务,依据双方签订的合同内容,代表业主对工程建设进行监理活动。监理单位与建设单位、施工单位之间依据经济合同建立的是监理与被监理的关系。在现阶段 ,建设监理是建筑市场的三大主体之一 ,遵循的原则是 “公正、独立 、 自主 ”,其性质是企业行为,监理单位可以推动建设工程质量的健康发展。

3 建设工程质量监督与工程监理的职责与权限

工程质量监督机构是代表政府对建设工程质量进行监督管理的专门机构 ,任务明确 ,覆盖面广,对所在范围大小工程建设项目依据国家法规、规章和行政管理文件规定的职责和权限依法行政,监督工程质量 ,确保地基基础、主体结构安全 ,同时也维护建设各方的合法权益,不仅对影响工程质量的各种因素进行行政干预,而且可以根据政府授权行使行政处理和处罚权,对实施建设监理的监理单位进行监督,对建设监理单位的违章行为提请建设监理主管部门进行查处。监督机构应负的责任,是依据行政法规对工程质量承担监督管理的责任 。

建设监理单位是代表建设单位 (业主)对建设工程实施管理的企业,依据与业主所签合同进行监理活动。监理的任务是协助业主实现项目目标,监理的内容是 “三控一管一协调”。监理的深度和广度不尽相同,有对项目工程建设全过程的勘察设计、施工招标 、工程施工等各阶段的监理,也有对其中某个阶段的监理 。当前,一般是工程施工阶段的监理。尽管建设监理单位和施工单位同属企业,但是,建设监理企业有其特殊地位,一方面是由于它受业主委托,代表业主实施对施工过程的控制和管理;另一方面,国家的方针政策是对建设工程实行建设监理制,赋予了监理企业与施工企业不同的职责,即在工程建设过程中代表建设单位对施工企业行使管理、监督、 检验和认可权,但并未改变其企业的属性,因而监理企业与施工企业又是平等的主体。建设监理企业按照国家有关行政法规和施工合同条款有关规定,承担经济和法律责任。

在工程的监理中,确定了检查制度与具体方法,如:对回填土工程要求采用钎探探测法分层检测其密实度与地面承载力。模板工程着重检查其支架及支撑系统的刚度、强度与稳定性,结构标高、平面与截面尺寸。钢筋混凝土工程检查其原材料质量,钢筋的规格与尺寸、以及其构造要求是否符合设计与规范要求,控制混凝土的配比,保证计量准确,搅拌时间,浇筑与振捣方法,厚度与混凝土的密实性,施工顺序、流向的正确性与连续性、混凝土的终凝时间及蓄水养护情况。然而,工程在施工方案指导下,通过组织施工其工程质量达到了优良标准,同时得到了一定的经济效益与社会效益。

4 结论

在多年来的建设工程项目施工管理中,对工程监理有着深刻的认识,建设工程的施工项目管理,只有以质量、安全、工期和技术经济指标等方面经过全面分析、综合考虑,进行权衡、比较后做出科学、合理、正确的施工方案,按照既定的施工程序、顺序、起点流向和施工方法、劳力组织、机械设备和其他技术经济指标的各项措施,通过有组织、有计划地科学管理、实行质量控制,检查制度和其他规章制度的严格认真实施、其工程项目的施工质量绝对能够达到预期目的。综上所述,在建设工程项目施工管理中工程监理与工程项目施工质量的关系是休戚相关的。正确的工程监理是工程项目施工质量管理的重要环节,是工程项目施工质量的重要保证。

参考文献:

[1]江苏省建设工程质量监督总站编. 建设工程质量监督实务[M]. 中国建筑工业出版社,2008.5

[2]刘迎.浅谈工程监理的发展状况[J]. 科技信息,2010,9

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【关键词】施工阶段;工程项目管理;工程监理;并行管理

在我国工程建设管理体制的不断改革过程当中,建设监理制度开始于1988年,将工程建设监督管理制度独立出来,打破了先前工程投资、建设、管理和使用全部由业主自行完成的模式;在2004年的改革当中,工程项目开始实行“代建制”,出现了工程相关管理公司。由此,工程项目管理与工程监理管理在工程建设当中形成并行管理的现象。

1 工程项目管理与工程监理的概述

1.1 工程项目管理与工程监理的定义

首先,工程项目管理是指专门的项目管理公司在接受业主方委托后,按照双方签订的合同内容,采取合理的科学管理方法,来完成项目建设各个过程的计划、组织、协调和控制等多种管理、服务活动。

其次,工程监理是指具备专业资质的监理公司在接受建设单位委托后,依据相应的法律法规、工程标准、工程建设合同等内容,管理相关的信息、合同,完成对工程施工阶段进度、造价、质量等方面的控制,并履行相应的安全生产管理责任一种服务活动。

1.2 工程项目管理和工程监理的主要管理内容

首先,工程项目管理的管理内容主要有:协助业主方进行项目前期策划分析和可行性研究、管理设计方案、做好价值和风险管理、管理施工材料和设备等的采购与招标、管理施工和变更等。

其次,工程监理的主要内容主要包括:代表建设单位对工程施工阶段的质量、进度和造价进行控制,管理施工阶段工程的信息和合同,协调工程建设各相关方的关系,依照法律规定做好工程施工阶段的安全生产管理。

1.3 工程项目管理和工程监理的并行管理关系

首先,组织关系。工程项目管理企业是业主方的人,具有项目管理的权利,而工程监理是由建设单位聘请的,其管理的目标在工程项目管理目标之内,所以,从组织关系上来看,工程监理与工程项目管理属于管理与被管理的关系。但是,就当前实际而言,工程项目管理属于市场行为,而工程监理是法定强制行为,两者的组织关系表现为相互配合、相互监督的关系。

其次,工作关系。工程项目管理的侧重点是进度、投资、合同,工程监理的侧重点是安全、质量,在施工阶段中,两个并存的机构在工作关系上发生并行,在履行自身职责时和使用相应权利时,会有重复矛盾问题,此时,双方应相互尊重、相互理解,加强合作,共同完成工作目标。

第三,职能关系。从管理职能角度上来说,工程项目管理与工程监理较为类似,两者之间必然存在着重复问题,为避免出现政出多门、事无专管的现象,工程项目管理部门要处理好与工程监理部门的关系,将所有的文件和指令,通过建立部门进行下发。

2 做好施工阶段工程项目管理和工程监理并行管理工作的建议

2.1 加强对工程总包单位的管理

2.1.1 施工质量方面的管理

首先,监理方要严格审查总包单位的施工方案,提出相应的审核意见,在经由项目管理方确认合格后进行实施,对于不合格的方案,要求总包单位进行修改。

其次,监理方和项目管理方都要参与到现场施工当中,监理方对于重点施工环节要采取旁站监理的措施,加强工序交接、隐蔽工程等的检查验收;项目管理方要对施工现场进行定期巡检,对于重点部位,要采取不定期抽查的方式来确保施工质量。

第三,材料质量和施工技术的控制也是施工质量管理的重要内容,其中,材料质量控制主要是监督方的工作,对所需的主要原材料进行严格检验,确保其与工程需求相符;施工技术控制主要是项目管理方的工作,提高对新技术、新工艺的应用水平,确保施工质量管理目标的实现。

2.1.2 施工进度方面的管理

首先,制定严格进度控制计划。施工单位除了要有总的施工进度计划外,还需要制定周施工进度计划,分期施工中的关键性工作,把握施工过程的各个关键控制点。在此基础上,监理方要对施工方进度计划进行审核,对于其中不合理、不科学的部分进行改正,并将修改意见和需要协调的事宜递交项目管理方,由其进行统一处理;项目管理方除了要按照进度计划内容管理现场施工外,当项目工期较紧时,还可以要求总包单位提出保证完成进度的各种要求,比如指定设备、需要的配合等,按照其要求进行管理,为项目进度的定期完成提供保证。

其次,做好施工进度总结分析。项目管理方要在每周的例会上,对工程项目施工的进度情况进行总结分析,比较计划进度与实际进度之间的差异,并分析未能完成计划的原因,提出相应的解决方案和调整措施,交由监理方监督落实情况。如果进度差异并不是由施工单位原因造成的,项目管理方要及时与业主方进行沟通协商,采取合适的方法进行解决。

2.1.3 工程变更方面的管理

工程变更也是工程施工阶段经常容易遇到的问题,工程变更处理不当,就会给施工的进度和质量等产生不良影响,所以,监理方和项目管理方也要重视工程变更方面的管理。

在遇到工程变更时,项目管理方既要考虑其合理性,也要考虑其对合同带来的影响,做好变更部分的分析和论证,保证不会违背业主意愿,变更对项目工程进度、质量和投资以及索赔等的影响在可控范围之内。同时,监理方要承担自身审查职责,对工程变更的必要性、技术可行性等进行审查,与项目管理方形成统一意见后,交由业主方进行决断。

2.2 做好材料设备的采购管理

首先,项目管理方要根据工程施工的需求,制定主要材料设备的采购计划,为具体的采购工作提供相应指导,保证材料设备的及时到位,为工程施工的顺利进行提供保证。

其次,项目管理方也要参与到具体采购过程当中,严格按照招标工作要求,与监理单位共同进行材料设备质量标准的制定与核验,选择优质的供应商;对于

已经指定的供应商,要依据采购计划表,督促业主及时完成相应材料的采购,确保工程进度的顺利。

第三,做好材料价格的管理。在材料设备采购过程中,要明确合同价和暂定价的不同,要求施工单位提供相应的小样资料和报价单,由业主和设计单位确认后确定最终材料价格。

2.3 协调双方相互关系,加强双方合作

工程监理的目标是质量控制,更加侧重于“以质量论质量”,而项目管理的质量控制属于“以项目论质量”,两者的共同目标都是控制工程质量,但就整体而言,项目管理的层次是高于工程监理的,所以,在两者关系上,工程项目管理也能够检查和监督监理工作。

项目管理方对工程监理方进行管理时,要严格按照监理合同的约定,要求监理人员对工程质量和进度进行动态监控,实现对工程的事前计划、市中控制和事后核查,处理后工序与进度之间的关系,确保监理方完全按照监理合同的要求履行了自身的职责,提高施工监理的水平,保证施工质量。

3 结语

综上所述,工程项目管理与工程监理是现代工程建设中必不可少的手段,两者在管理内容、手段等方面存在着许多不同,在两者并行管理的现状下,要充分把握两者管理的具体对象,明确两者在管理职能上的分工和界定,保证管理机构设置的合理性,避免出现权利交叉、事无专管等问题,保证项目管理和工程监理功能的充分发挥,促进工程施工质量的提升。

参考文献:

[1]林锐,陈峰.浅谈施工阶段如何理顺工程项目管理与工程监理的并行管理[J].建设监理,2013(10).

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