——河南云中鹤大数据产业发展有限公司一周年成长回顾
胜人者有力,自胜者强。当今世界，蓬勃发展的数字经济已经成为高质量发展的新引擎。只有紧紧拥抱数字经济浪潮，才能跨越赶超、实现引领。
作为全国首批智慧城市建设试点市、国家智慧城市创新实践研究基地和我省首批“全光网”城市，近年来，我市乘着信息革命浪潮和高质量发展大势，大数据、人工智能、5G等数字经济核心产业从无到有，已经形成集聚发展态势，为高质量发展城市建设提供着有力支撑，勾勒出鹤壁经济高质量发展的新框架，培育了高质量富美鹤城建设的新动能。
肯取势者可为人先。2019年9月30日，作为市政府与京东集团战略合作的重要成果之一，由鹤壁投资集团有限公司、京东云计算（北京）有限公司、北京农信通科技有限责任公司共同出资成立的河南云中鹤大数据产业发展有限公司（以下简称云中鹤公司）在抢抓产业数字化、数字产业化赋予的这一机遇中应运而生。
能谋势者必有所成。一年来，云中鹤公司踏准高质量富美鹤城建设的节拍，依托鹤壁投资集团有限公司、京东云计算（北京）有限公司的优势和资源，专注探索智慧城市集约化建设之道，成为鹤壁东区数字经济产业蓬勃发展的缩影；
风劲扬帆正当时。一年来，云中鹤公司以技术创新打造城市服务新体验，以技术集成打造城市最大公约设施，以生态孵化打造产业共同体；在助力我市数字经济发展，推进新型智慧城市建设等工作中贡献着强而有力的力量。
（小标）为打造数字经济新高地提供“数”的支撑
如今大数据广泛应用于人们生活：在便利店，刷一下脸就能支付；在家里，一部手机一台电脑就可工作；出门办事，数据代替人工“跑路”，节省了大量时间成本……
得数据者得天下。在数据已成为和土地、劳动力、资本、技术并列的新型生产要素的当下，谁能率先驾驭新动能，谁就能成为高质量发展的下一站赢家。
走进鹤壁东区，无人超市、无人餐厅、智慧书吧、智能灯杆、智慧公交站……处处散发着数字经济的魅力，让人仿佛置身于一座智能要素积聚之城。随着越来越多的数字经济龙头企业、重点项目落地，我市数字经济发展生态链正在不断完善，营商环境、发展潜力等方面优势日渐彰显，我市已然成为数字经济产业发展的沃土。在鹤壁东区，众多企业正托举着我市高质量发展的新经济引擎，云中鹤公司便是其中一家。
置身于信息革命浪潮和高质量发展大势中，作为一家成立一年的“新”公司，云中鹤公司深刻地理解到新兴产业发展的好不好，不单单是引进几家龙头企业的问题，更重要在于能否形成具有成长性、竞争力的产业生态圈，各生态链企业分工合作、延链补链，进而集聚发展、实现规模效应。
如何在政府的引导下，充分发挥市场化运作的最大能效，将数字经济做大做强？如何立足鹤壁，为打造数字经济新高地提供“数”的支撑，进而为经济社会发展做出最大贡献？是云中鹤公司一年来的重要课题，而云中鹤全体员工，用一年的发展给出了答案。
——在运营模式方面，云中鹤公司坚持“政府指导、国有控股、企业参与、市场运作”的原则，形成“政府搭台, 社会唱戏”的多元化协同创新机制。以开放数据和释放需求为源头活水，拉动更多更多资源汇聚多元化创新力量，发挥数字经济的行业平台作用，鼓励人才引入，加强技术交流，引入专家把脉，帮助本地企业提升大数据技术应用水平，为传统制造业数字化转型赋能。
——在打造“数据开放+创新创业”生态环境上，云中鹤公司坚持市委、市政府的领导，在市直相关单位的指导下，依托京东云强大的数据资源，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，以企业为主体，着力推进数据汇集和发掘，深化大数据在各行业创新应用，释放技术红利、制度红利和创新红利，推动经济转型升级。
——在扎根本地，培育产业生态上，云中鹤公司协助政府部门高效汇聚多方数据，确保数据权威性，并提供安全可靠的数据保障服务，进而激发不同交易主体的积极性，扩大参与主体范围，打通数据壁垒，降低数据“跑路”成本，大幅提升数据间的运行效率，推动数据交易从“商业化”向“社会化”、从“分散化”向“平台化”、从“无序化”向“规范化”的转变，实现不同地区、不同行业的数据对接交换，促进产生生态链的建立与完善。
当前，我市正大力发展数字经济，这一方面有利于推动我市资源型城市转型，促进区域产业协同发展，借助5G、大数据、人工智能、工业互联网等新技术为传统产业赋能，驱动全市产业转型升级，加快创建全国产业转型升级示范区；另一方面也有益于我市新型智慧城市建设，加快信息技术在公共服务领域渗透，培育数字生活新生态，形成线上线下联动服务，深化智慧社会建设；同时还将形成以新技术新产业新业态新模式为核心，以技术、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能，引领和支撑全市高质量发展城市建设。
云中鹤公司总经理邱爱军介绍，大数据是经济数字化、网络化、智能化发展的基础性战略资源，正在对经济社会发展、产业模式、生态体系等方向产生重大而深远的影响，掌握和运用大数据的能力正日益成为提升竞争力的重要标志。
一年来，云中鹤公司经过对《河南省大数据产业发展三年行动计划》《鹤壁市大数据及人工智能产业发展工作方案》等文件精神的学习研讨，细化了公司重点发展任务，完善了建设内容设计。同时，结合我市发展实际与投资战略规划，向政府部门提出了明确大数据产业统计体系，建立大数据产业运行监测机制；深化、细化重点发展任务建设方案，统一管理形成工作专栏；补足完善联动机制，建设以互联网为基础、以大数据为主线、以人工智能为驱动的“数据供应链”；利用区块链等新型技术，提升大数据安全及敏感信息管控能力等建设性意见。
一个数字经济产业发展的广阔空间正逐步凸显，激荡起阵阵新浪潮。
（小标）为建设新型智慧城市贡献“云”的力量
城市的发展是社会进步的缩影，而当前方兴未艾的智慧城市建设，正可以作为一个地方发展数字经济的重要载体，帮助我们将数字经济与实体产业紧密结合起来，从而更好地衡量数字经济的产出和效益。
建设智慧城市最终是为了提升城市的管理和治理水平，城市的管理好不好、老百姓幸不幸福，取决于管理水平的提升。所以，智慧城市不单纯是城市的信息化，更应该是城市发展方式的智慧化。
8月20日，《鹤壁新型智慧城市规划建设方案（2020—2022年）》（以下简称《方案》）。《方案》中明确了我市建设新型智慧城市要注重公众体验，实现服务普惠便捷；提升产业服务，推动经济高质量发展；聚焦社会治理，促进社会平安和谐；加强集约共建，夯实城市基础支撑4个方面的主要任务与发展重点，是我市多年智慧城市建设实践的成果和经验的总结，更为我市智慧城市规划与建设提供了急需的指导性、规范性和约束性的共性标准，为参与建设智慧城市的各级建设方提供了详实详尽的指导说明，对新型智慧城市发展的重大意义不言而喻。
在云中鹤公司副总经理朱鹏伟看来，《方案》紧盯建设“高质量富美鹤城”发展目标，顺应“数字经济”“数字政府”发展趋势，以“数据驱动、服务导向、智能应用”为核心理念，以数据资源开发利用为基础，以科技创新为引领，以促进惠民服务、产业创新和政府治理能力提升为重点，以云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新兴信息技术深入集成应用为手段，对建成“一端”智享生活、“一体”连接政企、“一台”汇集数据、“一心”统筹城市运行、“云网融合”夯实数字基础的新型智慧城市体系，建成“感知敏捷、资源共享、服务优化、生态协同、产业共生”的新型智慧城市指明了方向。
9月29日，云中鹤公司凭借雄厚的技术优势，在我市新型智慧城市项目一期中成功中标。这意味着云中鹤公司在我市新型智慧城市建设中，在信用、教育、公安、应急、医疗、交通、环保、消防、人力资源和社会保障、审计等共计15个项目将积极贡献自己的力量。
“京东作为云中鹤公司的投资方，其在智慧城市相关技术方面具有多项唯一性的核心专利技术。而且京东已经将智慧城市相关专利、软件著作权许可给云中鹤公司。”邱爱军介绍，云中鹤公司已实现与我市相关委办局沟通对接，具备跨部门协调以及解决疑难复杂问题的能力。
同时，鹤壁市京东云计算中心由云中鹤公司负责整体运营管理；云中鹤公司将依托京东云的关键核心技术，提供长期、稳定的本地化服务，保证数据的统一管理，保证运行系统的安全、稳定，实现整个智慧城市业务管理和后续服务的一致性，最终实现“鹤壁新型智慧城市1234” （一个中枢平台、两大功能中心、三大支撑体系、四大创新应用）的整体目标。
“智慧城市建设实质上是一个城市以信息化为手段，实现城市科学化、现代化、智能化的管理与社会民生的公共服务，建设范围涉及思路、策略、方法、科学、技术等各个方面和领域。”云中鹤公司项目技术负责人李超迪介绍，规划建设方案作为智慧城市建设的“顶”，是智慧城市科学化、集约化、可持续建设的基础。
同时，智慧城市建设是一个庞大复杂的系统工程，由于管理机制、技术路径、建设周期等原因，现实中的智慧城市建设普遍存在标准不一、重复建设、信息孤岛等问题，集约化将成为智慧城市建设主体的重要要求。云中鹤在市委、市政府和京东集团的支持下，将秉持集约化原则，致力打造高效和谐的智慧鹤壁，并形成完善的技术、产品和运营体系，为云中鹤的发展奠定基础。
“云中鹤公司将严格落实《方案》内的工作部署要求，理顺智慧城市投资运营思路和操作规程，在先行先试中不断积累经验，确保圆满完成相应工作任务。”李超迪说，本着建设参与方的工作职责要求，他们将秉承高质量发展理念，从规划入手，以智慧规划引领城市智慧的发展，循规律、练内功，进一步深化、细化智慧城市建设发展总体思路和重点任务。坚持“重点突破、示范带动”和“一体化”建设原则，实现鹤壁智慧城市从数字化到智慧化升级，丰富覆盖维度和建设内涵，最终实现综合竞争力显着增强、城市影响力显着增强、文化软实力显着增强、生态承载力显着增强、群众幸福感显着增强的城市发展目标。
日前，云中鹤公司接到市发改委邀请，将于今年12月代表鹤壁市参加2020年北京智慧城市博览会。“公司一体谋划、整体推进的发展局面已初步打开。”邱爱军说，他们将通过智慧鹤壁项目的实施，实现产品打磨、技术封装、生态培育、团队打造，使云中鹤具备完整实施智慧城市的资源、能力和案例。
近期可为、远景可期。云中鹤公司正以迎难而上的勇气、积极向上的朝气，勇当先锋的志气，助力高质量富美鹤城建设行稳致远。
轴一：在途项目轴
宝剑锋从磨砺出，功夫不负有心人。
经过整整一年时间的筹备，云中鹤在智慧公安、智慧教育、智慧审计、智慧医疗、智慧应急等多个领域为我市量身定制了智慧城市规划建设蓝图。
智慧公安领域，建立鹤壁市社会治安防控体系，紧密依托“圈层查控、单元防控、要素管控”结构布局，利用现有或新建物联感知设施、设备，推进智能感知、智能采集等信息化科技手段应用，有效汇聚互联网数据、政府政务数据和城市物联网数据，通过对治安数据的全量全要素采集和数据价值深度挖掘，改变目前治安管理数据零散、信息化程度低、态势研判预警手段不足等现状。构建形成“主动发现、智能推送、精准处置、高效联动”的立体化、信息化“平安鹤壁”社会治安防控体系，全面提升对各类风险隐患的自动识别、敏锐感知和预测预警预防能力。
智慧教育领域，建立鹤壁市智慧教育大平台，利用云计算、大数据等新技术，创新资源平台、管理平台、应用模式，形成教育行业基础设施和应用支撑平台，完成覆盖全市、多级分布、互联互通的数字教育云服务体系。规范教育平台数据的采集、存储、处理、使用、共享管理，保证数据的真实、完整、准确、安全及可用，实现教育基础数据的有序开放与共享，做好教育基础数据库的管理与维护。推进已建系统运行与服务，提升资源平台、教育管理、平安校园等诸平台的互通、衔接与开放，支持各级教育行政部门和各类教育机构、企事业单位利用已有系统，提升教育业务管理、决策支持、监测评价和公共服务的水平，实现与其他政务部门的数据共享。
自去年以来，浙江省大力实施数字经济“一号工程”，大力培育新技术、新服务、新模式、新产业，积极推进电子信息产业高质量发展。
浙江省电子信息行业总体保持较快增长，发展的稳定性、协调性和可持续性明显增强，电子信息制造业综合发展指数达73.34，居全国第3位。
稳步推进发展工作
过去的一年，为推进电子信息产业高质量发展，浙江具体抓了六个方面的工作。
强化顶层谋划。省委、省政府提出将发展数字经济列为“一号工程”，制定出台了《浙江省国家数字经济示范省建设方案》和《数字经济五年倍增计划》，将提升电子信息产业规模和能级作为数字经济发展的一项重要内容来抓，重点是要培育壮大集成电路、通信与网络、新型元器件及材料等基础产业，加快发展物联网、人工智能等新兴产业，积极布局量子通信、柔性电子、虚拟现实等前沿产业，力争到2022年全省数字经济核心产业增加值突破1万亿元。
强化新兴产业培育发展。瞄准行业前沿，制定实施专项行动计划，大力推进智能网联汽车、智慧健康养老、集成电路等产业培育发展。在智能网联汽车领域，深入推进杭州及桐乡两地的应用示范，新增嘉善高铁新城开展应用示范；制定智能网联车辆道路测试管理实施细则，组织开展智慧高速公路的规划研究，积极探索车路协同系统的研发与应用试点。在智慧健康养老产业领域，积极开展相关技术研发和服务产品推广应用，入选国家应用试点示范26个，12个产品及服务入选全国推广目录。在集成电路领域，加快杭州、宁波等6个省级集成电路产业基地和杭州芯火创新平臺建设，大力推进“IP核—芯片设计—行业应用”协同发展。
强化重大项目落地建设。借助世界互联网大会等平台，加强省市县联动，精准对接招商，着力推动一批重大项目落地实施。在集成电路领域重点推进中芯国际（宁波）、中芯国际（绍兴）、海宁泛半导体产业园、中电海康磁存储等项目，计划总投资近500亿元，这些项目的建成将进一步增强我省电子信息产业综合竞争力。
强化平台载体谋划建设。全力推进之江实验室、阿里达摩院及智慧视频安防、柔性电子等省级制造业创新中心建设，着力推动数字技术攻关和产业创新发展。以高新园区和特色小镇等新型载体建设推动产业的集聚发展。目前，全省已拥有部级、省级信息产业基地（园区）40余个、数字经济特色小镇27个，产业集聚效应不断增强，已形成通信网络、软件、信息机电等5个千亿级产业集群。
强化行业企业培育壮大。积极组织实施名企战略，龙头企业培育初见成效，数字经济领域拥有超千亿元企业1家、超百亿元企业20家、上市企业67家、独角兽企业23家。入选2018全国电子信息百强、电子元件百强企业分别达14家和20家，数量继续保持全国前列。
强化政策支持和规范发展。组织实施“数字产业化提升行动”，安排专项资金5亿元，着力加大对集成电路、柔性电子、智能硬件等领域重点扶持；支持企业积极申报国家重大专项并落实地方配套支持政策，下达“核高基”重大专项地方配套资金12233万元。加快组建规模100亿元的省数字经济产业投资基金，积极推动参与国家集成电路产业投资基金二期（150亿元）出资工作。加强行业规范公告工作，共27家光伏制造企业和4家锂离子电池企业纳入规范公告名单，行业规范发展的水平不断提升。
2019再攀新的“高峰”
基于上述基础，2019年，浙江将继续以数字经济为引领，从四个方面重点推进电子信息产业高质量发展。
强化数字经济引领发展。深入实施数字经济“一号工程”，以建设国家数字经济示范省为抓手，着力在推进数字技术新突破、壮大数字产业新能级、激发实体经济新动能、培育数字应用新业态、释放数字赋能新价值、构筑协同发展新局面等方面取得新突破，力争数字经济核心产业增加值增长15%以上。
着力培育壮大数字产业。组织实施人工智能“铸脑”、集成电路“铸芯”、智能硬件“铸端”、软件“铸魂”等行动计划，着力培育壮大数字产业，推动集成电路、高端软件等优势产业迈向全球价值链中高端。结合新型消费升级与扩大，加强对智能家居控制、智能可穿戴设备等智能硬件产品的研发与推广应用；深化应用示范，大力推进智能网联汽车、智慧健康养老等产业创新发展；强化系统谋划，研究制定超高清视频产业发展和数字安防产业集群培育等行动方案，力争电子信息制造业主营业务收入突破9000亿元。
城市是人类文明进步的重要标志,是社会物质和精神财富生产、积聚和传播的中心。社会、经济和科学技术的进步加快了城市化的进程,而城市化发展的水平又直接关系到人类社会经济的健康发展。人类社会经济的发展经历了资源经济、资本经济和知识经济三个阶段。在当前这个知识经济时代,以信息技术为代表的科技进步使我们这个时代的经济社会生活发生了新的巨大变化,信息化的程度和水平已经成为衡量城市发展综合实力和文明程度的主要指标,信息化正在成为城市一切领域进步和发展的根本动力[1]。在城市信息化进程中,数字城市成了推进城市信息化的标志性工程,这是有着深刻背景的。就社会背景而言,国家的信息化催生数字城市,解决城市面临的全球性问题呼唤数字城市,这是需求牵引;就技术背景而言,地球空间信息技术的迅速发展促进城市数字化,国家信息基础设施建设推进城市数字化,这是技术推动。数字城市正是在这样的背景下发展起来的[2]。实践表明,数字城市在推动政府管理创新和提高政府科学决策水平、提高城市信息化水平和树立良好的城市形象、开拓地理信息产业新领域和推动经济社会发展、促进全社会的文明进步和改变公众工作学习生活方式等方面,确实起到了很好的作用。但是,“数字城市”建设还存在许多制约城市信息化进一步发展的问题。其一,信息获取手段的自动化程度低,实时性差,更新慢,导致“数字城市”与“现实城市”脱节;其二,缺乏统一规划,整体推动力量薄弱,信息不能共享,系统之间不能互连互通互操作,导致重复建设,造成浪费;其三,智能化程度差,数据多但用不上,有数据但用不好,有信息但找不着,有系统但不好用,影响整体效能的发挥。造成这种状况的原因是多方面的,既有政策、体制和机制方面的问题,也有技术方面的问题。物联网、云计算和网格技术的出现,为解决“数字城市”面临的上述问题提供了机遇。怎样利用物联网技术解决对城市的实时感知和实现“数字城市”与“现实城市”无缝连接的问题,怎样利用云计算技术来解决多源异构海量数据处理的问题和增强智能服务的能力,怎样利用网格技术解决信息资源共享的问题和实现协同工作,这些都是学界和业界思考的问题。“数字城市”往何处去?由“数字城市”到“智慧城市”正是在这种情况下呼之欲出的。智慧让城市更美好,城市让生活更美好!这是全社会的心声。
2智慧城市与数字城市的关系目前,全国有一百多个城市都在建设“数字城市”基础地理空间信息共享平台,许多城市依托数字城市基础地理空间信息共享平台建设的电子政务已投入使用,东部沿海城市启动了数字城市的全面建设。与此同时,智慧城市的理念和规划也纷纷推出,这就涉及到智慧城市的理念、特点及其与数字城市的关系。
2.1智慧城市的理念智慧,指对事物能认识、辨析、判断处理和发明创造的能力,或指学习、记忆、思维、认识客观事物和解决实际问题的能力,其核心是思维能力。而这就必须具备更透彻的感知、更全面的互联互通和更深入的智能化服务等智慧的要素。智慧城市,简单地说就是让城市更聪明,本质上是让作为城市主体的人更聪明。它是通过互联网把无处不在的被植入城市物体的传感器连接起来形成的物联网,实现对现实城市的全面感知,利用云计算技术对感知信息进行智能处理和分析,实现网上“数字城市”与“现实城市”的无缝连接,并发出指令,对包括政务、民生、环境、公共安全、城市服务、工商活动等在内的各种需求做出智能化响应和智能化决策支持。
2.2智慧城市的特征智慧城市“智”在哪里?这是大家非常关心的问题。关于这个问题,目前众说纷纭,但还是可以归纳为以下六句话[3],即透彻感知、全面互联、深度整合、协同运行、智能服务和激励创新。这6个方面中的每个方面都是十分重要的。没有对现实城市的全面、综合透彻感知和对城市运行的各种信息系统的实时感测,就不可能有面向现实城市的正确判断和决策;没有无所不在的传感器的全面互联并实现感知数据的智能传输和存储,就不可能发挥透彻感知的后续作用;没有对多源异构空间数据的深度整合,就不可能从海量数据中获取知识,也不可能提供一致性数据服务,信息共享将成为一句空话;没有基于网格环境的城市各个要素、单元和系统及其参与者的组织和高效的协同运行,就不可能达到城市运行的最佳状态;没有云计算这种新的智能服务模式,就不可能为人们提供各种不同层次、不同要求的低成本、高效率的个性化服务;没有激励创新机制,就不可能为政府、企业和公众提供科技和业务创新及寻找新的经济增长点的实验平台,也就不可能为城市经济社会发展提供源源不断的动力。
2.3智慧城市是数字城市的演化智慧城市与数字城市两者一脉相承。数字城市是城市的数字化,智慧城市是数字城市的智慧化,是数字城市功能的延伸、拓展和升华。这里,使用“演化”一词是采用隐喻方法,以达尔文的“生物进化”隐喻数字城市的科学演化、技术演化和工程演化[4]。在科学层面上,数字城市可以理解为“现实城市”(存在物)的“数字空间”,而智慧城市则可视为“数字城市”的“智能空间”,其科学目标是实现由数字到信息再到知识的转化;从技术层面看,智慧城市是数字城市的物联化、智能化,是现实物理世界、互联网虚拟世界与物联网智能世界这“三个世界”的无缝连接、相互叠合构成的面向未来的全新城市形态;从工程角度看,“现实城市”建设、“数字城市”建设和“智慧城市”建设都属于工程活动的范畴,由“现实城市”工程到“数字城市”工程再到“智慧城市”工程,本质上是工程演化过程。城市建设的科学演化、技术演化与工程演化是相互关联的。所以,智慧城市与数字城市既有连续性又有差异性,数字城市是数字化的城市,智慧城市是智慧化的城市,数字化是基础,智慧化是灵魂。当然,这并不等于说只有建设好了数字城市才能建设智慧城市,正像有的学者认为的那样,智慧城市与数字城市具有并行性,所以智慧城市也可以称之谓智慧数字城市[5]。
3数字城市如何向智慧城市演化实现数字城市向智慧城市的演化,首先要有一个总体解决方案。如图1所示,智慧城市的总体架构由智慧基础设施层、智慧服务公共支撑层、智慧服务层和智慧服务应用层等组成。图1 智慧城市总体架构由智慧城市的总体架构可知,实现数字城市向智慧城市的演化有以下3个关键技术。
3.1传感器网与物联网感知感测技术传感器网与物联网技术,是智慧城市实时获取现实城市各类信息的基础。包括天基、空基、地基、海基的传感器网获取的地理空间数据,连接被植入城市物体和运行信息系统的传感器形成的物联网获取的感知、感测数据,通过互联网传输到智慧城市云计算中心进行整合处理并存储管理。没有实时、动态的现实城市的海量数据,智慧城市就成了无源之水、无本之木。所以,网络与传感技术把数字城市与现实城市紧密联系在一起。
3.2云计算技术云计算是智慧城市海量数据处理的智能平台,对上提供虚拟支撑,包括计算虚拟化和存储虚拟化。云计算是一种新的计算模式,它通过虚拟化技术把计算资源、数据资源等管理起来,组成一个庞大的资源池,并将其作为服务通过互联网传输给用户。“云”就像是一个“发电厂”,只是它提供的不是电力,而是计算机的计算、应用和管理能力的服务。只要通过网络进行连接,并得到授权,你就可以使用这些能力和资源。
3.3网格技术网格(Grid)指第三代Internet,或下一代web。不同于Internet和web,Grid的特点是:资源的范围更加广泛,具有很强的分布性、更复杂的异构性;共享更具目的性,引入了虚拟组织(Virture Origion,VO)的概念,而且具有动态性和可伸缩性;强调协同解决问题的能力以及服务的有序性和可控性。对于智慧城市而言,网格技术主要解决4个问题:其一,系统集成,指已建(或历史遗留)分布异构城市空间信息系统的网格化集成,实现已建系统的互联互通互操作;其二,信息整合,指多源异构地理空间信息的集成、融合与同化,从而从海量数据中获取知识,提供无缝连接的一致性城市地理信息服务;其三,资源共享,指广义信息资源共享,即一切都是服务的理念,如DaaS(数据即服务)、SaaS(软件即服务)、KaaS(知识即服务)、PaaS(平台即服务)等等;其四,协同工作,指网格上多个节点协同运行,共同解决城市重大而复杂的问题。这些问题正是由数字城市到智慧城市必须解决的。可以肯定地说,传感器网与物联网感知感测、云计算和网格等技术的发展必将让城市更加智慧。
“数字经济”不仅作为热词，被去年9月举行的G20杭州峰会广泛提及，甚至被写入了今年的政府工作报告中，其中提出要“推动‘互联网+’深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠”。
这不但明示了数字经济作为当前新经济形态，正成为转型升级的重要驱动力，与此同时也表明它已成为全球新一轮产业竞争的制高点。
数字经济大趋势
究竟什么是数字经济？首先从字面理解，就是基于数字技术的经济，而数字技术的发展往往与互联网技术的发展难以分清，所以很多时候数字经济也常被称作互联网经济或网络经济。
彼时，就有不少关于网络发展的理论被引入数字经济中，像梅特卡夫法则就曾指出网络的价值等于其所有网络终端数量的平方。此外，中国的互联网企业家、阿里巴巴创始人马云也曾以这个角度理解数字经济。他在以“数字经济”为主题的汉诺威IT展上曾指出，“与其说数字经济，不如说是数据经济。因为数据传输的缘故，各种数字经济活动皆有可能。”随后“数字经济”常被理解为因数据信息通过网络流动而产生的经济活动，此外还包含数字技术与各项实际产业的结合。
“伴随着信息通信技术的快速发展和跨界融合，数字经济已成为发展最快、创新最活跃、辐射最广的经济活动，同时也正在成为全球经济复苏和增长的重要驱动力。”赛迪顾问股份有限公司总裁孙会峰在2017中国IT市场年会上进一步指出，在扩展新的经济发展空间、推动传统产业转型升级、促进经济可持续发展、提升社会管理和服务水平、带动创新等多个方面，数字经济都具有极为重要的意义，同时也将是未来全球经济发展的主线。
智能化发展是主线
“基于数字化、网络化的智能化、自动化的智能时代全面来临，正在成为2015-2030年间信息化发展的一条主线。”国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁强调，智能化不仅将促进像云计算、大数据、网络安全、人工智能、计算科学、系统理论等前沿信息技术的发展和应用，也会给全球信息技术和产业带来别开生面的、颠覆性的发展和变化。
需要注意的是，这一数字转型已经成为第四次产业革命最重要的内容之一，引起了世界范围内各国政府，特别是企业界的高度重视。多国领导人在去年的G20杭州峰会上就曾共同签署全球首个数字经济政策性文件《G20数字经济发展与合作倡议》。
倡议不仅指出了数字经济实现的创新、伙伴关系、协同、灵活、包容、开放和有利的商业环境、注重信任和安全的信息流动等七大原则，同时明确了宽带接入、ICT（信息Information、通信Communications和技术Technology三个英文单词的词头组合，简称ICT）投资、创业和数字化转型、电子商务合作、数字包容性、中小微企业发展等底志济发展与合作的六大关键优先领域。
业内人士指出，正是这份倡议敏锐地把握了数字化带来的历史性机遇，为世界经济摆脱低迷、重焕生机指明了新方向，提供了新方案。
与此同时，面对当下数字经济驱动的产业发展大势，周宏仁特别建议那些走在产业前沿的优秀企业必须敢于面对创造性破坏，“特别是在传统产业的靓丽光环之下，应勇于寻找创新和创造的新出路。”
中国电子信息产业发展研究院院长卢山也给出了更具导向性的观点――“智能时代是对信息时代从被动到主动的一次变革。”他认为，信息化时代让人类从“模拟量”转成“数字量”的处理，而智能化时代是对“数字量”进行加工后，给物理世界的机器、设备赋能，让它们可以主动思考。“这必然对世界带来新一轮的拓展和突破。”
确实，数据方面正经历着一场核爆炸式的增长。一组数据显示，到2030年，数据将比2016年增长10000倍，基于数据的原生产业，有可能会占到GDP的15%，除此之外，还可能衍生新的融合性产业，对整个产业结构的调整提供了支撑。
就此，孙会峰预计表示，“数字技术的综合运用将在十余年后对现有行业产生巨大冲击，并形成全新的产业生态。”他认为未来2030年数字经济的发展愿景有三大支柱，即智能的基础设施，海量的数据以及全新的新生业态。
打造“第三维”产业
基于未来世界所具备感知、智慧、行动和进化的特征，孙会峰认为，生态进化的“数字经济2030”将呈现全新智能设施――万物互联、全新驱动要素――数据核爆和全新交互模式――业态新生三个层面的变化；并产生产业融合、秩序重构和角色转化三个方面的影响；从而催生接入、数据和新生三个方向的机会。
具体来看，以云计算、大数据、人工智能为代表的新一代ICT技术加速向各领域扩散，不断催生新技术、新业态、新模式和新产品；而网络化、平台化、智能化的现代服务业会广泛兴起，进一步推动形成新的消费理念、商业模式和产业形态。
“我们可以大胆预测，未来以智能为特征的数字经济，将在更高维度上重构产业秩序，造就新生业态。”在孙会峰看来，2030年前后，ICT将实现群体性突破，催生以数字经济特征的“第三维”产业。
当然，这种颠覆性变革集中表现为以下几方面：首先，万物互联，万物皆有灵。“在全新的智能基础设施体系构建过程中，人与人、人与物、物与物将实现全连接，连接设备也会呈现爆炸式增长。”据赛迪顾问预测，未来十年年均复合增长率会达到100%。孙会峰将其视为信息从单向传输变为双向互动，从感知到反馈、智化的转变阶段，与此同时，智能自进化的连接体将大量涌现。
其次，数据核爆，数据无价。孙会峰告诉《中国经济信息》记者，海量连接，实时交互过程中的“人、物、活动、环境”等主客体的高效协同，在实现信息无缝对接的同时，产生了“数据核爆”效应。“预计未来十年，第‘N+1’年产生的数据量将是过去N年的总和，量的几何级增长，使得全域数据的深度价值化空间无限放大，数据正成为驱动产业创新的核心要素。”
最后便是业态新生。孙会峰指出，在新技术支撑下，传统的产业边界将加快消融，产业生态呈群体式跃进趋势，原生业态加快升级迭代，以智能为主要表现的“第三维”产业快速崛起。
正在召开的2017年度两会，引起国内外高度关注，不仅是因为中国的年度经济发展计划和重点工作安排，值得世界各国政要与精英翘首以待，单从信息化建设的角度，就有很多热点和关键词，值得业界同仁深入解读。
总理的政府工作报告在谈到2017年几项重点工作时强调指出，要“大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。”“要加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革，健全新兴产业统计。推动‘互联网+’深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。”
稍加研究，我们就可以发现，“人工智能”第一次写入了政府工作报告，这表明，推动人工智能产业发展，已经正式列入国家政策层面和今年的重点工作。确实，人工智能堪比当年的工业革命、或者电力革命；人工智能在各行各业的广泛应用，是国家经济结构战略性调整、产业升级改造、核心技术创新获得成功的关键。同时，人工智能又必须通过应用落到不同产业，才能释放其巨大潜能，最终为经济带来增长动能。解读这一亮c，关键是要引导我们众多的人工智能企业，尽快将人工智能的创新技术与教育、医疗、社管、客服、家居、穿戴设备、机器人、电子商务等各行各业结合，促进各领域产业的蓬勃发展。
与此同时，我们也看到，政府工作报告也第一次强调要“促进数字经济加快发展”，这也清晰地表示，数字经济作为一种新的经济形态，如何促使其成为转型升级的重要驱动力，如何占领全球这新一轮产业竞争的制高点，也引起了国家层面的高度重视。我们认为。数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。据统计，2016年，我国数字经济规模首次超过20万亿元人民币，达22.4万亿，增速高达16.6%，占GDP的比重达到30.1%。目前我国数字经济规模位居世界第二，和美国11万亿美元的规模仍有差距，占GDP比重也低于美国、英国和日本。全球数字经济发展正处于全面普及、深度融合、加速创新、引领转型的新阶段，对各国的增长动力、经济社会运行、生产生活方式产生了根本性、全局性影响，成为重构国际经济格局的重要力量。深刻把握数字经济发展新趋势，在未来竞争中占据主动，是众多企业家、投资家和创业者的必然选择。
此外，今年两会上，代表和委员依然谈论较多的是：“大数据”、“云计算”、“物联网”、“互联网+”、“中国制造2025”、“智能制造”、“创新驱动”、“供给侧改革”等等，每个关键词的背后，都需要信息化建设的各路精英，进一步强化互联网思维和数据化管理，更加广泛应用新一代信息技术，推动信息化与工业化深度融合，重塑产业模式，发展新的业态，积极与互联网对接，实现智能化转型，促使各行各业以数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升竞争力的技术基点，快速推进各项产业跨界创新、转型升级。
最近几年来，国家也正在大力发展数字经济，并且辐射范围、影响程度等方面的发展都是前所未有的。但到目前为止，还是有很多人还不了解数字经济是什么意思？以及主要包括哪些行业？下面一起来了解一下。
数字经济 实际上，数字经济又称智能经济，是工业4。工业经济的本质特征是信息经济、知识经济和智能经济的核心要素。正是由于数字经济带来的新机遇，中国在许多领域实现了超越性的发展。
另外，所谓的数字经济也是一个经济体系，在这个体系中，数字技术得到了广泛的应用，这样可以给整个经济环境和活动带来了根本性变化。数字经济也是信息和商业活动数字化的全新社会政治和经济体系，企业、消费者和政府通过互联网进行的交易增长迅速。
至于数字经济的行业，包括：5G基站、局端、宽带等通信行业；芯片、集成电路、电池等计算机基础技术；操作系统、数据库、中间件等软件行业；云计算、大数据、人工智能等软硬一体化行业；以及网络文学、直播、游戏等互联网行业。
（来源：文章屋网 ）
河北省加快在线新经济发展行动计划
（2020-2022年）
在线新经济是利用互联网、5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术，与先进制造业、教育文化、文娱消费、卫生健康、交通出行、物流配送等深度融合，具有在线互联、智慧互动、开放互融特征的新业态、新模式。为深入贯彻省委、省政府决策部署，积极应对新冠肺炎疫情的冲击影响，因势利导，化危为机，加快发展在线新经济，着力培育新的增长点，推动全省经济实现高质量发展，特制订本行动计划。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党和二中、三中、四中全会精神，按照中央统筹推进疫情防控和经济社会发展的战略部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真落实省委 “三创四建”决策部署，把加快发展在线新经济作为有效推进疫情防控和稳定经济的重要抓手，作为满足人民生产生活需要和推动产业转型升级的重要突破口，立足京津冀协同发展，准确把握数字化、智能化、绿色化、融合化发展趋势，抓住机遇，培育壮大疫情防控中催生的新业态新模式，打造河北经济新增长点，为河北经济高质量发展持续注入新动能新活力。
（二）发展原则
——政府引导，市场主导。更好发挥政府作用，持续深化“放管服”改革，加大政策引导、支持和保障力度；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，注重激发市场主体参与在线新经济发展的主动性和创造性，构建亲清共融、政企联动的良好环境。
——创新驱动，示范引领。坚持创新第一动力，加快构建自主参与、融通创新的体制机制和社会氛围；在重点区域、重点领域打造一批应用场景，探索在线经济发展的新模式、新机制、新路径。
——聚焦重点，融合赋能。聚焦疫情期间保障生产、生活正常运转以及有利于转型升级的新业态新模式，加强新技术应用推广，带动产业深度融合发展。
——健全机制，创新监管。坚持在发展中规范、规范中发展，不断完善管理和服务，创新监管理念和方式，优化创新创业生态，提高服务能力和监管效率，实现“放活”与“管好”有机结合。
（三）行动目标
2020年，强化引导作用，汇聚优势资源，聚焦融合创新，在应用场景、技术创新、引育企业、解决方案等方面持续精准发力，将在线新经济打造成为疫期疫情防控和稳定经济发展大局的重要手段。
2021年，有计划、有重点地培育壮大一批线上龙头企业、线上平台、线上品牌，研发攻关一批关键技术，创新供给模式、拓展消费市场、推动产业升级，实现在线新模式与传统模式优势互补、融合发展，在线新经济生态基本完善。
2022年，累计形成“200+”在线教育、在线医疗、智能出行、新零售等运营模式新、示范效应好、带动作用强的应用场景；在物联网、大数据、人工智能、5G、区块链等领域攻克“200+”自主可控、跨界通用的关键技术；引进培育“1000+”软件与信息技术服务、互联网等领域具有核心竞争力、市场影响力的高新技术企业；开发“1000+”开放程度高、融合创新强的优秀产品和解决方案。全面激活在线新经济活力，构建“线上河北”新生态，在线新经济成为河北数字经济发展的新高地。
二、重点任务
（一）优化发展在线教育。巩固疫情期间线上教育成果，优化在线教育平台服务，提升在线教学内容品质，打造线上线下优势互补的教育新模式。加强教育专网、教育云等基础设施建设，支持互联网平台公司与高等院校、中小学、专业教育培训机构合作，扩充网络资源、优化系统配置、简化操作程序，提升网络学习平台功能。利用现代技术手段开发建设虚拟教室、虚实互动实验室、虚拟教具模型、虚拟体验等智能教学环境。推出一批省级一流本科课程、基础教育名师讲座、行业专家论坛和发展专题等网络精品课程，打响“冀教”品牌。到2022年，遴选推广省级优课5000节，培训承担基层教师“网络学习空间人人通”专项培训任务的培训者3000名，设立10个以上“在线教育示范区”，培育100所“在线教育标杆校”。（责任单位：省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省科技厅、省工业和信息化厅）
（二）积极发展在线医疗。以新冠疫情防控工作为契机，加快建设线上智能传染病预测平台，增强重大疾病防控和突发公共卫生事件应对能力。推进5G+智慧医疗创新应用示范、智慧健康服务平台等一批项目建设。支持第三方机构与我省医疗机构合作建设互联网医院，大力发展在线医疗服务。到2021年，各设区市至少建设2家互联网医院。加强县级远程会诊中心、影像诊断中心、心电诊断中心、超声诊断中心、检验质控中心建设，开展远程流行病学调查、健康咨询、健康管理、家庭医生等各类服务。推进省市县乡四级远程医疗服务体系建设，推动跨省和省内异地就医直接结算、线上分级转诊和各级医疗机构线上支付，试点推广医保移动支付。2022年底前，居民电子健康档案建档率达到90%，各市主城区医疗机构实现5G网络全覆盖，62个贫困县县医院实现远程医疗全覆盖。（责任单位：省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅、省通信管理局、省医疗保障局、省工业和信息化厅）
（三）推广远程办公模式。围绕居家办公、柔性办公、弹性办公、异地办公、移动办公等需求，鼓励发展无边界协同、全场景协作的远程办公新模式。围绕员工信息上报、协同设计、协同开发、协同服务、视频会议等场景，打造企业云上办公平台和管理体系。积极运用5G、人工智能、虚拟现实等新兴技术，开发全场景远程高效协同办公软件及系统解决方案，强化企业远程办公信息数据安全。提升商务活动线上服务能力，大力发展“互联网+”法律事务、广告传媒、知识产权、职业中介等线上服务。完善远程办公制度体系，解决沟通效率低、服务品质差、办公时间长等问题。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅）
（四）大力发展新零售。推动大型零售百货、超市连锁和批发市场经营企业与特色电商平台、网络购物等新型消费模式融合发展。利用图像扫描、语音识别、空间感应、地理信息等移动电子商务技术，提升电子商务平台功能，搭建5G+VR全景虚拟导购云平台。建立体验消费网站、网上商城、应用小程序、微信公众号，实现电子商务与新型社交媒体、在线娱乐有机融合，发展网络视频购物、直播带货、自动下单、自动配送等新销售模式，推进线下物流、服务、体验与线上商流、资金流、信息流深度融合。探索无人售货，推广商超领域智慧支付试点，打造“便捷支付”商圈。鼓励开展直播电商、社交电商、社群电商、“小程序”电商等智能营销新业态。完善生鲜电商服务网络，提升生鲜产品数字化管理能力，发展制冷预冷、保温保鲜等技术，打造冷链配送自动控温全链条覆盖系统。（责任单位：省商务厅、省文化旅游厅、省市场监管局、省工业和信息化厅）
（五）打造智慧物流示范区。依托我省空港型、海港型、陆运型等物流枢纽和物流基地、园区和企业，培育壮大25家智慧物流园区（港口），打造智能化物流新模式，布局建设自动化集装箱码头操作系统、智能接驳转运设施、智能堆场、自动分拣仓、无人仓、智能仓、智能仓储配送中心和配送站，引进大型智能运载分拣工具。开发智能物流管理系统，打造智能供应链“大脑”和物流中枢，建设车路智能协同系统和智慧物流平台，实现资源调度、货物分拨、订单派单等智能供应链管理和数据全流程可视化追踪及预警处理。推进智能物流与智能制造、智慧城市的全面深度融合，整合上下游物流要素，为客户量身打造各种物流智能化管理解决方案。推进一批重大智慧物流项目建设，到2022年，初步建成以智慧物流为特征的现代化综合物流体系，社会物流总费用与GDP比率比2020年降低1到2个百分点，建设50个智慧物流应用试点。（责任单位：省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、省邮政管理局）
（六）加快发展工业互联网。大力推动工业企业内外网改造和配套能力建设，推动IPv6、5G等新一代通信技术在企业内网的应用，同步推进企业级、行业级、区域级工业互联网平台和互联网“双创”平台发展，链接工业全系统、全产业链、全价值链，优化资源配置，支撑制造业数字化、网络化、智能化发展。重点在钢铁、装备、化工、建材、医药等工业主导产业和重点产业集群，开展试点示范项目培育。到2020年，培育100个企业级工业互联网平台、5个面向行业的工业互联网平台、20个面向区域的工业互联网平台、推动5个成熟的优质综合性工业互联网平台在河北布局，重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%。到2022年，基本形成能够覆盖全行业的数字化生态体系。（责任单位：省工业和信息化厅、省通信管理局、省发展改革委、省科技厅）
（七）加快发展在线研发设计。鼓励企业开展网络协同研发设计，推进人工智能、大数据、虚拟现实和增强现实等新技术在研发设计中应用。支持开展各类众创、众智、众包、众设的线上创作活动，鼓励发展各种形态的开发者社区。推动在线技术服务平台建设，促进知识共享、成果转化、技术和知识产权交易。借助全省工业设计创新大赛、河北工业设计周等活动契机，发展差异化消费品设计，开展产品定位、外观形象、结构功能等数字设计。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省市场监督管理局）
（八）深化发展在线文娱。推进互联网平台企业与我省网络文化企业合作，打造丰富的体验式虚拟场景，建设音视频大数据处理、全媒体智能播控、超高清视频制播、网络影视游戏等平台。顺应娱乐消费趋势，重视用户体验，挖掘燕赵文化的价值塑造功能，推动网络综艺、网络电影、短视频、互联网音频、动漫手游、影游联动等互动娱乐产业发展。打造数字文化产品，加大“互联网+文旅”产品研发力度，推出一批数字图书馆、数字博物馆、在线非遗等公共服务项目。到2020年，基本实现“一部手机游河北”上线运行，为游客提供便捷化、智能化服务。到2021年，河北旅游大数据中心形成系统分析能力，为文旅高质量发展提供精准的数据支撑和咨询服务。到2022年，全省4A级以上主要旅游景区建成智慧旅游景区，文化旅游大数据和智慧化应用创新初显成效，全省文化旅游数字化、网络化、智能化建设水平得到全面提升。（责任单位：省委宣传部、省文化旅游厅、省广播电视局、省新闻出版局）
（九）培育智能出行新业态。鼓励互联网、人工智能企业与省内龙头企业合作，支持视觉系统、无人驾驶系统、人机交互系统等创新成果产业化。推进智能网联汽车技术研发、产品制造、技术集成以及相关标准制定，打造京南智能网联汽车产业基地。建设京津冀智能汽车与智慧交通应用示范区，打造新型智慧出行服务链，开展特定区域自动驾驶试点示范。支持搭建一站式出行平台，加快在交通管控、智能调度、智能信号控制、车辆监管等业务中创新应用，为群众提供一站式、全链条交通信息和诱导出行等移动端服务。到2022年，实现部分市和业务接入交通综合运行协调与应急指挥平台，省智能运输和智慧出行服务能力显著提升，形成10个智慧交通应用试点。（责任单位：省交通运输厅、省工业和信息化厅、省发展改革委）
（十）创新发展在线展览展示。深化5G、AR/VR、人工智能、全息投影、区块链等技术应用，推动中国国际数字经济博览会、“5﹒18”经洽会、“双创”活动周等展会线上线下融合发展，推进智能化会展场馆建设。鼓励大型展览展示企业和知名云服务企业发展网络会展经济，支持建设集信息服务、资源整合、品牌推广、业务交易等功能于一体的网络会展交易平台，开展云会议、云展览、云走秀、云体验等系列活动。依托“文旅5G大数据创新实验室”等机构，加大数字化、沉浸式文旅应用项目的设计和研发，推出网上“云游”博物馆、“云游”景区、VR/AR直播展播等项目上线运行，打造沉浸式全景在线产品。（责任单位：省商务厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省文化旅游厅）
三、专项行动
（一）新型基础设施支撑行动。加快5G网络部署和商用推广，积极打造一批5G应用场景，推进关键材料及5G核心芯片与器件产业化进程，培育5G产业生态体系。优化互联网数据中心、云计算基础设施布局，持续提升骨干网络传输交换能力，推动雄安新区部级互联网骨干直联点建设。在全省重点城市区域适度建设先进计算与存储设施，加快建设智慧物流、生鲜冷链、新能源车充电桩等城市基础体系，支撑产业链发展。到2022年，5G基站数量达到7万个，所有设区市、雄安新区和重点县区实现5G网络覆盖，形成一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的5G应用示范。智能传感设施“云—边—端”模式基本覆盖交通、电力、城市建设等领域。（责任单位：省通信管理局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省交通运输厅）
（二）“上云用数赋智”伙伴行动。河北省数字化转型伙伴行动倡议，搭建平台企业与中小微企业对接机制，引导中小微企业提出数字化转型应用需求，鼓励平台企业开发更适合中小微企业需求的数字化转型工具、产品、服务，与国家形成联动效应。依托重点区域和优势企业，引导电信运营商提供新型基础设施服务，聚焦5G创新应用，推动车路协同、智慧医疗、智慧教育、智慧港口等一批重点应用示范项目实施。支持具有产业链带动能力的核心企业搭建数字化平台，构建“生产服务+商业模式+金融服务”数字化新生态，促进产业链向更高层级跃升，形成跨越物理边界的“虚拟产业园”和“虚拟产业集群”。（责任单位：省发展改革委、省委网信办、省通信管理局、省工业和信息化厅）
（三）关键技术攻关行动。围绕区块链、大数据、人工智能等关键核心技术突破，组织实施重大科技基础研究、科技攻关和示范应用工程。突破加密算法、共识机制、智能合约、侧链与跨链等核心底层技术，扩大区块链技术在供应链管理、移动支付和电子存证等领域应用。加快第五代移动通信、智能网联汽车、无人机配送、动态无线充电等新技术新装备实验验证系统建设。鼓励支持智能交互技术跨界融合创新，加快智能控制、智能传感、智能家居、智能穿戴设备等先导产业技术开发和应用，发展一系列具备网联、计算、优化功能的新型智能终端。组织开展关键技术揭榜挂帅、优秀解决方案征集等活动，开展数字孪生创新计划。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省通信管理局）
（四）创新型企业培育行动。壮大一批专业能力强、运营模式好、带动作用大的本地数字化系统解决方案供应商。持续发力培育高新技术企业和科技型中小企业，加速形成一批核心技术能力突出、集成创新能力强、具有市场竞争力的创新型领军企业。通过“云招商、云洽谈、云签约”等方式，积极开展招商引资和投资服务，积极引进国内外新经济领域优势企业落地河北。培育一批具有专业优势、服务能力强的行业协会学会和科创联盟等社会组织，发挥好行业自律和组织推广作用。推动建设河北省数字经济研究院、产业技术研究院，建设一批重点实验室、新型研发机构等创新平台。（责任单位：省科技厅、省发展改革委）
（五）新业态新模式培育行动。推动在线医疗、在线教育等新业态领域开展政策试点，强化政策支持供给。面向初创企业加快办公空间、办公设施、生产设备等创业要素分享，培育发展共享出行、共享租住、共享物品等新兴业态。面向京津冀协同发展，发展众包、众创、众扶、众筹经济，探索建立集科学仪器设备共享、科研人才共享、科研信息共享、科研咨询与合作开发于一体的创新模式。在医疗、社区、家政、教育、健康等领域建设一批线上线下结合、跨界业务融合服务平台。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅）
（六）灵活就业激励行动。结合河北“双创”示范基地、雄安数字经济创新发展试验区建设，鼓励数字化生产资料共享，为中小微企业、创客提供企业内创业机会。支持互联网企业、共享经济平台建立各类增值应用开发平台、共享用工平台、灵活就业保障平台。面向自由设计师、网约车司机、自由行管家、外卖骑手、线上健身教练、自由摄影师、内容创作者等各类灵活就业者，提供职业培训、供需对接等多样化就业服务和社保服务、商业保险等多层次劳动保障。推广“灵活用工”新模式，在餐饮、物流、家政服务等技术门槛低、人员流动大、线上线下融合性强的行业领域发展“共享员工”，支持建设“共享员工”调配平台，完善相关法律和社会保障制度，切实维护就业者权益。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅）
四、保障措施
（一）加大统筹协调力度。发挥省数字经济发展协调小组、现代服务业发展工作领导小组统筹协调作用，强化产业创新协调机制，压实部门主体责任，完善工作机制，强化政策落实督导工作，为实现我省经济高质量发展打造新亮点、创造新标杆，形成经济发展新增量。
（二）实行包容审慎监管。探索建立对在线经济发展更加弹性的审批监管制度，优化发展环境，包容新业态新模式发展。推动在线经济领域市场准入、行业秩序、贸易交易等方面的创新改革，探索适应在线新经济发展的监管体系，形成有利于创新发展的体制机制。探索建立免罚清单等容错监管方式。
（三）塑造优质营商环境。鼓励支持骨干企业与网络平台、行业组织加强联动，利用线上线下多种渠道，推广创新成果、产品和服务，打造独具特色的知名品牌。加快数字政府建设，提升“一网通办”服务能力，优化“互联网+政务服务”，推广统一身份认证，支持电子印章、电子合同、在线签署等模式创新。
（四）加大资金支持力度。发挥河北产业投资基金、省战略性新兴产业创业投资引导基金、省科技创业投资和成果转化引导基金等省级政府投资基金作用，积极支持在线经济发展。鼓励金融机构加大创新力度，开发信息科技融资担保、知识产权质押融资等产品和服务。发挥省级产业发展专项资金“四两拨千斤”作用，支持在线教育、在线医疗、在线办公等领域重点项目建设。积极争取国家重大专项资金支持。
（五）加强人才引进培养。瞄准我省数字经济重点领域未来方向，建立数字人才需求目录和数据库。依托燕赵英才计划等重大人才工程，大力引进一批高水平的专家人才和创新团队，在住房、科研经费、个人所得税等方面给予支持。探索多元化校企联合培养模式，组织各类创新创业大赛，培养大数据、人工智能、网络技术、虚拟现实等领域紧缺人才。激发和保护企业家精神，完善创业扶持政策，鼓励更多社会主体投身数字经济创新创业。
贵州智能终端产业从空白到崛起，仅仅用了两年半时间。这一切都得益于贵州以大数据为支撑，大力发展数字经济，培育经济社会发展新动能的战略决策。
走进贵州财富之舟科技有限公司的生产车间，上千名工人正忙碌而有序地进行手机整机组装。2016年3月正式投产的财富之舟主要从事智能手机、智能家居等产品的组装工作。自投产以来，公司共建设16条三代高速贴片设备 、可实现主板贴片，月产能达8KK PCS，投资建设54条组装线，可实现整机组装月产能达7KK PCS（智能机组装月产能5KK PCS）。
利用数字技术，致力于智能终端制造的企业不仅仅只有财富之舟。目前，贵州智能终端生产主要集中在遵义、六盘水和贵安新区等地，以富士康、以晴集团、财富之舟、百纳威等国内较大规模的智能终端生产集团为代表。除了为iPhone、华为等众多一线大牌代工生产高端的4G智能手机外，还兼顾生产2G、3G功能手机出口亚非等地。一批大型智能终端生产企业相继落户贵州。
――贵州以晴光电集团2014年落户遵义新蒲新区，企业的产值每年增速都保持在40%左右，短短三年时间，集团产值、销售收入双双突破100亿元，成为贵州首家电子行业百亿级企业，带动7000人就业。
――贵州富泰通信有限公司是一家专业研发、制造、销售智能手机，平板电脑及手机智能终端的高科技公司，带动当地3000多人就业，实现年产值近百亿元。
――贵阳海信电子有限公司，从最初生产笨重的CRT显像管电视起家，到西南地区智能电视制造的领军企业，2016年企业入选工信部智能制造示范项目，数字电视年产量已达到123万台。
按照《贵州省数字经济发展规划（2017-2020年）》（以下简称《规划》），到2020年，贵州将在航空航天、电子信息、高端装备、烟酒饮料等领域建成100家智能工厂、数字化车间，并形成一批智慧制造模型、模式、技术标准规范，且具有一定竞争力和影响力的智能制造产业集群。
《规划》明确，到2020年，贵州智能终端产品制造产值将达1000亿元，集成电路产值达250亿元，电子材料与元器件产值达到250亿元，软件和信息服务业收入500亿元，通信服务业业务总量超过1500亿元。
贵州将推进高通服务器芯片、贵阳“901”面板、财富之舟智能终端、浪潮集团服务器生产线等项目建设，发展智能手机、平板电脑、服务器、智能电视、教育多媒体机、医疗健康电子设备、智能穿戴设备、智能车载设备等智能终端产品，打造贵阳、遵义、贵安新区等智能终端产业集聚区。以华芯通为重点，推动集成电路芯片设计研发，发展液晶面板及模组、新型电子元器件、智能器件、新型电子材料、光电显示器件等电子材料和元器件产业。（责任编辑/蒙 B）
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