关键词：安全管理 安全管理意识 安全管理措施
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）002-011-02
所谓工程项目安全管理就是在施工过程中，组织安全生产管理活动，通过对生产因素具体的状态控制，使其不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故。
在工程项目施工现场环境复杂，露天作业多，劳动条件差，构成的不安全因素多，应当特别注意安全问题。首先要在思想上引起重视，然后在组织上、技术上采取措施，保证安全生产，保护职工健康。
1 安全管理的思想意识
1.1 制定安全管理的方针和目标
(1)方针：安全第一 预防为主 综合治理
(2)目标：
1)因公死亡事故为零；
2)重伤事故率控制在0.3‰以下。
1.2 安全生产教育培训制度
项目部办公室、安质部和施工技术部应相互配合，广泛开展多种形式的安全生产教育培训，使全体员工牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想。
1.2.1 教育和培训时间
项目部各类人员安全教育和培训时间应达到建教[1997]83号文件印发的《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求：如项目经理每年不少于30学时；专职安全管理人员和施工技术人员每年不少于40学时等。
1.2.2 教育和培训的形式与内容
管理人员的培训重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
(1)新工人必须进行公司、项目部和班组的“三级安全教育”。
(2)电焊工、爆破工等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。
(3)施工单位的主要、项目负责人必须经过考核合格后，做到持证上岗。
(4)企业在做好安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，如：
1)举办安全生产讲座、事故分析会；
2)举办安全保护黑板报、宣传栏；
3)张挂安全保护宣传画、安全标志和标语口号。
(5)班前安全活动。
班组长在班前进行上岗交流，上岗教育，做好上岗记录。
1)上岗交底。交当天的作业环境、主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等。
2)上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。
2 安全管理措施
2.1 建立管理人员安全生产责任制
制定项目经理、副经理、总工程师安全生产职责，制定安全部长岗位职责、安全员及其他作业人员安全管理职责。企业实行安全生产责任制必须从纵横两个方面建立健全该制度，做到群防群治。
2.2 伤亡事故报告和处理制度
2.2.1 伤亡事故的报告
伤亡事故发生后，应当立即以口头和书面形式报告企业负责人。一般上报程序为：项目部有限公司安质科集团公司安质部及公司行政负责人。项目负责人接到伤亡事故报告后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场。
2.2.2 事故调查和处理
发生一般生产安全事故，项目经理应及时召集事故分析会，对事故进行认真的调查和处理，并形成书面报告，于3～7天内报公司安质科。发生重伤及重大生产安全事故时，公司将组成事故调查组赶赴现场对事故进行调查处理，事故调查组应完成以下工作：
(1)查明事故发生原因和人员伤亡、经济损失情况；
(2)确定事故责任者；
(3)提出事故处理意见和防范措施的建议；
(4)写出事故调查报告报公司安全质量部。
事故调查清楚后，由公司安质部提出初步处理意见，提交公司安全质量领导小组讨论，形成对事故的处理决定。处理决定应以公司文件形式印发所属各单位并抄报上级有关部门，以深刻接受事故教训，防止类似事故再次发生。
2.3 安全技术交底制度
安全技术交底必须在施工作业前进行，安全技术交底应包括：
(1)专项施工方案技术交底：由项目部总工程师向参加该项目施工的各级领导及全体员工进行交底，交底应有书面材料，交底和接受交底双方应在交底书上签字。
(2)分部分项工程的安全技术交底：由该项目施工负责人针对不同情况依据施工组织设计或专项安全施工方案的要求，分别向参加施工的不同班组进行有针对性的安全技术交底，要求同上。
(3)作业班组对作业人员的交底：由班组长向作业人员进行当天作业安全注意事项交底，班组安全员应做好交底记录，参加人员应在交底记录上签字。
(4)项目部安质部门应检查、监督安全技术交底后的执行情况，发现有未严格执行安全技术要求的，应立即予以制止。
(5)项目经理应组织或督促安全技术交底工作的实施。
2.4 施工组织设计审批制度
(1)开工前承包单位应提交施工组织设计（施工方案），填报《施工组织设计报审表》，工程规模较大、工艺较复杂的工程或分期出图的工程，经总监理工程师批准，可分阶段报批施工方案。
(2)施工组织设计一经批准，承包单位必须严格按照执行。如须有较大变动，须按上述程序经监理部审定同意方能改动。
(3)主要分部（分项）以及技术复杂或采用新技术、新工艺的分部（分项）工程，应编制专项施工方案，按上述程序报审。
2.5 施工方案审批制度
根据国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》中第二十六条的规定，专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等，采取相应的对策、措施。
(1)小型工程的专项施工方案由工程项目部编制，公司施工技术科进行协助，完成后由施工技术科组织进行论证，论证后的专项施工方案报企业技术负责人审批后实施。
(2)中型工程的专项施工方案由公司施工技术管理科进行编制，完成后由企业技术负责人组织进行论证，论证后的专项施工方案由公司总经理审批后实施。
已批准的专项施工方案，不得随意变动。如需变更须由原编审人员同意，并有书面签证。专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。
3 安全生产奖惩制度
为了贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，保障职工在施工生产中的安全和健康，形成安全管理工作的规范化、程序化、法律化，促进安全生产，可制订相关奖惩条例。
3.1 奖励
项目部所属各分项目部、作业队在当月未发生任何安全事故，就可以获得项目部给予的安全生产奖；各工点负责人及安全员认真履行安全管理职责，坚持每日班前对作业人员进行安全讲话，且每月安全交底记录齐全，积极做好安全检查防护，该工点当月未发生安全事故，项目部将给予工点负责人及安全员嘉奖；如实现“百日安全无事故”，除按照公司标准给每位员工发放“百安”奖金外，项目部将额外给每位员工发放安全鼓励奖。
3.2 处罚
现以武汉二七长江大桥项目部制定的处罚制度为例来谈谈安全生产奖惩制度，若该工点发生一般安全事故，则对该工点安全员处以200―400元罚款，对该工点负责人处以300―500元罚款，发生重大安全事故，由项目部协商对相关责任人进行处罚。
各危险源点、大临设施发生一般安全事故，则对相应责任人处以2～4倍的奖励金额的罚款，发生重大事故，由项目部协商对相关责任人进行处罚。凡有其它违章作业，行政领导、安全监察人员或有关部门可参照本条款，根据情节轻重执行罚款。
4 应急预案
4.1 应急组织机构
工程中常见的突发事件有集体食物中毒、传染病的暴发、火灾等，为应对这种突发事件的发生，应当成立相应的应急组织机构并规定各自的职责(如图1)。
图1 应急组织机构示意图
项目经理为突发事件应急小组组长，是第一负责人，负责事故的救援指挥工作。项目书记，生产副经理，总工程师，安全总监为突发事件应急小组副组长，是突发事件应急救援执行人，具体负责事故救援组织工作和事故调查工作。各作业工点负责人（墩长）是突发事件应急小组第二责任人，负责事故救援组织工作的配合和事故调查的配合工作。
4.2 应急措施
应急措施是在事故发生或各种自然灾害发生的情况下的应对措施。为了在最短的时间内达到救援、逃生、防护的目的，必须在平时就准备好各种应急措施和预案，并进行模拟训练，尽量使损失减小到最低限度，应急措施可包括：
(1)施工现场内应急计划、事故应急处理程序和措施；
(2)施工现场外应急计划和向外报警程序及方式；
(3)安全装置、报警装置、疏散口装置、避难场所等；
(4)有足够数量并符合规定的安全进出通道；
(5)急救设备（担架、氧气瓶、防护用品、冲洗设施等）
(6)通信联络与报警系统；
(7)与应急服务机构（医院、消防等）建立联系渠道；
(8)定期进行事故应急训练和演练。
如果说工程质量是一个项目的灵魂和生命力，那么安全则是一个项目强大“生命力”的保障。施工安全作为一项工作应该常抓不懈，应该引起每个人的重视。首先要从思想高度重视它，从上至下人人参与安全的监督与管理，再制订一定的安全管理制度和措施从实际行动中来保障职工的安全，由此构建一个安全、人性的工作，共同创建一个安宁和谐的社会。
参考文献：
[1] 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].中国建筑工业出版社,2007,3.
随着公路建设事业的快速发展以及建设规模不断扩大,工程项目施工安全管理问题凸显。公路工程项目施工的安全生产管理是一项综合性管理。为了加强安全生产监督管理,保障国家和人民生命财产安全,促进经济持续健康发展,维护社会稳定,实现安全生产,更好地提高笔者所在标段经济效益,共同致力于公司发展,为此,安全措施必须进一步规范管理。该文将对公路工程项目安全管理的内容及存在的问题进行分析,并在此基础上就如何加强安全生产管理,谈一下个人的观点和认识,仅供参考。
关键词:
公路工程；安全生产；安全管理；策略；研究
公路工程项目安全生产管理,不仅涉及到经济、技术以及管理,而且深层次上还涉及特定生产管理以及社会发展等方面的问题。通过建立公路工程项目法人责任制,明确项目业主的责任,规范项目业主的行为,能为公路工程施工企业搞好公路施工安全生产管理创造一个良好的外部环境。因此,必须建立健全公路工程项目的招投标机制,使企业注重自身在市场中的形象,自觉地重视安全生产,树立良好的市场信誉。在当前的形势下,加强对公路工程项目施工安全管理问题研究,具有一定的现实意义。
1公路工程项目安全生产管理概述
1.1施工现场安全管理督导项目部成立安全领导小组,组建专业机构,明确施工现场专职安全管理人员,全面落实生产责任制。在工程项目生产过程中,加强对施工现场的安全管理,确保生产、安全兼顾,安全管理以预防为主。在安全管理过程中,应当渗透到计划、检查以及实施和总结等环节。比如,公路修建施工过程中,会涉及到爆破部分,这是安全管理的一项重要内容,其中包含土建工程,应当严格预审招标资格;同时还要确保爆破程序的细致性、标准性,严格按爆破安全规程以及安全规范要求操作,以此来确保施工质量以及施工现场人员的安全。
1.2施工质量控制公路工程项目施工质量,在很大程度上决定着施工安全工作,从某种意义上来讲,加强施工质量控制,可以有效确保施工现场安全可靠性。在此过程中,应当做好安全生产管理,加大投入力度,确保资金投入能够切实到位。在施工质量控制过程中,安全保障资金一定要投入,而且还要制定并严格遵循硬指标,执行工作落实到实处,杜绝挪用资金现象发生。对于施工单位而言,质保体系、施工质量计划非常重要,应当定期或不定期地对施工质量体系进行检查和明确。
2公路工程项目安全生产管理中的问题
2.1安全责任落实不到位一般而言,施工单位应当有完善的安全管理机制,并将其有效地落实到实处。然而,实践中却并非如此,安全责任工作多浮于形式,安全管理机制和措施无法有效的实施,以致于有法不依、安全管理乏力。由于安全责任制度不完善、不健全,而且落实不到位,安全责任无法落实到个人,因施工过程中各种违规行为不受监管而导致安全事故时有发生。
2.2工程项目安全生产教育培训不到位由于安全培训机构以及安全管理机制不健全,培训不到位,导致安全生产管理乏力。第一,公路工程施工人员多为农民工,没有进行安全岗前培训,加之自我保护意识差,施工现场安全隐患多;第二,部分技术和管理人员安全施工能力差,不具备发现和解决安全隐患的能力;第三,施工单位与农民工之间的关系相对短暂,人员流动性比较大,安全教育培训敷衍了事,无法起到有效的作用。
2.3安全资金投入力度不够近年来,随着社会经济以及建筑行业的快速发展,为降低公路工程建设成本,部分单位评标过程中以低价位作为中标依据,压低施工单位合理承包价格。工程施工单位为了能够中标,不惜提供“优惠政策”,造成恶性循环,这些都不利于安全管理。
3公路工程安全管理策略
基于以上对当前公路工程项目管理过程中存在的问题分析,要想加强公路工程安全管理,可从以下几个方面着手。
3.1对分包队伍加强安全监理安全监理是对公路工程建设过程中对不安全行为、不安全状态以及作业环境防护进行安全评价和动态监管,并采取有效的手段确保建设行为符合安全生产要求。同时,还可以制止建设行为中的盲目性、冒险性和随意性,并且督促和落实安全生产责任制,有效杜绝安全事故隐患,并将安全风险有效地控制在允许的范围之内,从而实现施工安全生产管理。
3.2加强安全专项资金投入利用为预防和杜绝安全事故发生,应当持续有效地加强安全投入。承包方在签订建设工程施工合同时,应当严格按照财政部和安监总局“关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知”(财企[2012]16号)文件规定,明确“安全生产费用”的提取比例和金额,安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、规范使用”的原则,并按规定计量支付,监督项目部应当专款专用。同时,监督部门应当对工程安全专项资金投入进行监督和检查,以保证工程项目安全防护。在材料采购过程中,应当本着为单位着想,站在单位利益的角度,多跑、多询问、货比三家,尽力以最低的价格、最好的质量满足生产需求。安全生产费用必须实行专款专用,实实在在用于本项目的安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪用或挤占;不得弄虚作假,骗取安全生产费用;必须精打细算,正确把握安全生产费用使用的合理性、必要性、科学性,不得随意滥用。
3.3加强安全教育培训实践中,应当提高施工人员、管理人员的素质以及安全管理能力,三类人员持证上岗。公路工程建设单位、施工单位,应当高度重视安全培训,从制度上、资金上以及人员上予以保证,这样才能使“要他们安全”变成“他们要安全”,以此来提高施工人员的安全意识。同时,还要加强教育培训监督检查,保证教育培训工作能够有效落实到位,措施、责任也要落实到位。在公路工程项目施工安全管理过程中,管理人员应当具备一定的政治理论水平、专业知识、组织能力、管理能力,能全面履行本岗位工作职责。
3.4做好施工现场人员管理工作成立专门的工人培训基地,对施工人员进行一段时间的安全及操作技能培训,并经考核取得合格证后方能上岗作业,而不是办“速成班”。因为在短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。施工现场安全教育的落实,包括进场“三级教育”及班前教育,只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。
4结语
总而言之,随着社会经济的快速发展,公路工程安全生产管理的重要性逐渐凸显。安全管理工作直接关系着施工人员的人身安全,实践中应当加强安全管理、落实安全责任。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上,要切实加大落实的工作力度,将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。文章从国内公路工程安全生产管理实际入手进行分析,就如何科学地安全生产管理,提出了几点建议,旨在提高施工安全可靠性。
参考文献
[1]王伟.浅谈公路工程安全生产管理存在的问题及解决方案[J].中国新技术新产品,2014(6):188-189.
[2]邓树亮.全面探究公路工程项目的安全生产管理工作[J].科技与企业,2012(22):112.
[3]苌倩.公路工程项目安全生产管理问题分析[J].交通世界(建养.机械),2016(1):120-121.
关键词：工程项目安全管理
Abstract: along with the rapid development of economy, urban construction pace of the fast progress, and construction ushered in the prosperous development of the opportunity. At the same time, the challenge of China's entry into the wto, the production safety law "and" the construction engineering safety production management regulations promulgated for implementation, and puts forward to building construction more strict requirements, the construction site of the production safety of the face of the unprecedented challenges and opportunities.
Key words: the project safety management
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
一、工程项目安全管理的意义
安全生产是我们国家一项重大政策，也是管理生产企业的重要原则之一。做好安全生产工作，对于保证劳动者在生产中的安全健康，搞好企业的经营管理，促进经济发展，社会稳定有着非常重要的意义。从安全系统的角度分析，人类的安全生产需要多因素的协调才能实现，而在众多的因素中，人和物居于主要地位，它们是安全生产两大要素。人的要素包括人的安全素质（心理与生理、安全能力、文化素质）和人的不安全行为。人是生产活动的灵魂，所有工作都在人的掌控下进行；人的意识、行为贯穿于生产的整个过程。对于安全生产而言，一方面，人的综合能力和意识可能使安全生产向积极方向发展，表现为事故减少的趋势；另一方面，人的不安全行为又是事故发生的最直接因素，人同时也是受害者。物的要素，是指物的安全可靠性（设计安全性、制造安全性、使用安全性）和不安全状态。生产仅仅依靠人力是不行的，必须借助“物”的支持，才能完成艰巨的任务。然而，不容忽视的是，物的不安全状态也是事故发生的直接因素。人和物的互相影响，构成了安全生产的主体。安全生产管理的目标就是提高人的安全素质和物的稳定性，杜绝人的不安全行为和物的不安全状态。安全管理，就是对人的不安全行为进行管理，从从业人员安全教育培训着手抓，加强人们的安全意识，使从业人员的安全意识从“要我安全”提高到“我要安全” 。
二、工程项目安全管理方法
工程项目安全管理方法，根据各工程具体情况不同而有各自不同的特点，但总的来说，重点有以下三个方面：
（一）做好开工前的准备工作
1.项目部要建立完善的安全组织机构。项目施工班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组，指定小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。
2.项目部要建立健全安全岗位责任制等制度。根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制，从管理层到工作层，层层签订安全责任状。项目经理要定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实。同时形成安全值班、检查、例会等制度，检查、记录现场隐患，制定安全生产对策。
3.项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，确定现场管理要达到的标准，主要内容包括安全伤亡目标、安全经费投入目标、文明施工目标、创建各级安全文明工地目标等，使现场安全管理有一个明确的工作方向，同时对目标进行分解，落实到人。
4.由技术负责人组织编制安全施工组织设计，以及临时用电、脚手架、大型起重机械设备等专项安全技术方案或措施。对施工现场进行整体规划，确定办公室、娱乐室、宿舍等五小设施，以及用水、用电的总布局，并绘制施工现场平面布置图。由项目经理审批后实施。
（二）做好开工后的基础工作
1.安全教育工作。（1）进场教育。工人进场后，项目经理必须组织项目部有关人员对新工人进行岗前安全教育，教育要结合工程实际情况，杜绝“假、大、空”等条款式内容。教育后进行书面考试，并按照考试登记表建立工人教育档案，经签发上岗证后方可进入现场施工。现场工人要随身佩戴上岗证。（2）班前教育。严格按照班前活动制度坚持班前教育。结合工程的实际进度，按照施工的不同阶段（基础施工、主体施工、装饰装修施工），结合当日施工内容、天气等情况进行。由当日安全值班人员根据轮流值班制度监督各班组长落实，并认真填写班组活动记录，保证天天讲安全，时时刻刻有安全。（3）季节性教育。项目经理要根据季节的变化组织施工人员进行换季教育。主要针对雨天、暑期施工和冬季施工的特点
进行，并将教育内容记录在教育登记卡上。
2.安全检查工作。（1）项目部的检查人员必须认真学习和熟悉掌握有关的法律、法规和行业标准，检查尺度要严、要准。项目部的安全员要定期进行相关标准、规范的学习，使检查人员熟悉掌握标准、规范，保证检查严格按照标准、规范进行。（2）检查完毕，在下达隐患通知单的同时，检查人员要对重要环节和提出的问题整改负责人进行必要的讲解，必要时给予项目部一定的建议措施。建议措施要有可行性、针对性和可操作性，使项目部在整改隐患、落实措施时做到有的放矢、不留死角，达到规范管理。
3.安全资料管理。施工现场的安全资料，是施工现场管理的重要组成部分，对于指导现场安全管理起着重要的作用。搞好施工现场的安全管理，安全资料务必做到“三性”。（1）及时性：安全资料必须随着工程进度同步进行，按照国家的有关规定进行分类存档，并及时收集整理，防止资料与施工脱节。（2）真实性：建立的安全资料能够实现对现场潜在隐患的实性，与施工现场的实际情况保持高度一致。（3）针对性：安全资料的基本作用是指导现场的安全管理。对于施工过程中安全设施的真正落实起着重要的指导意义。安全资料失去针对性，根据它形成的一切安全管理也就失
去了意义。
4.安全考核工作。（1）项目部针对安全生产责任制，制定具体的考核办法，并成立以项目经理为首的考核小组，定期对项目部所有管理人员进行考核。考核结果由考核小组讨论后决定。（2）考核内容侧重于本阶段项目成员对安全岗位责任的完成和分解目标的落实情况。考核小组针对安全措施的落实情况，按照安全责任制进行现场提问和对照。考核等级可划分为优秀、合格、不合格，考核结果与工资挂钩。（3）对于考核优秀的人员进行必要的奖励，不合格的予以教育、培训、纠正；连续出现两次（含两次）以上不合格者，执行末位淘汰，直至下岗。
5.隐患整改工作。（1）对于检查提出的问题，不管是哪一级，项目部都必须按照“三定”原则（定人、定时、定措施）进行整改。项目经理按照隐患整改通知书的内容，按照隐患的种类分配到相应的班组。班组按要求整改后，及时向项目经理提交隐患整改报告书。（2）项目经理接到整改报告后，要及时组织安全领导小组进行整改效果的验收。验收合格后，相应班组方可进入正常施工。否则，要按照隐患通知书的要求继续整改，直至符合标准规范要求。
（3）对于危及生命的重大安全隐患，安全生产领导小组有权要求其立即停工整改，并派专人监督，直至消除隐患后复工。
（三）做好项目安全文化建设
建设项目安全文化，可以增强全体成员对项目部安全生产工作的凝聚力，最终实现项目部的安全生产目标。具体做法是：1.项目部要以安全生产领导小组为核心来建立项目部的安全文化建设，以提高项目部对安全生产的凝聚力来实现安全生产的目的。集思广益，不断改进施工工程的各项安全设施。2.形成定期的安全活动。活动内容可以包括：宣传其他项目部好的安全管理模式、办法，推广先进的管理经验。探讨在施工过程中遇到的安全问题及解决的办法，探讨对安全考核中落后分子的帮助与教育，取长补短，增强项目部的交流，最终起到团结一心搞好安全生产的作用。3.充分利用施工现场“两栏一报”（读报栏、宣传栏、黑板报），建立“安全违章曝光台” 。杜绝违章、确保职工健康与安全是安全管理的最终目的。 “违章曝光台”是遏止违章现象的有效办法。对检查出的违章现象，可以随时在曝光台上予以公布，以反面教材加深现场施工人员对安全生产的认识，营造施工现场浓浓的安全生产氛围。4.建立项目部的安全轮流值班制度，值班人员是当日安全生产的具体负责人。职责包括：监督和督促施工班组做好班前的安全教育；对现场的违章现象进行制止和纠正；对现场的安
全生产状态进行全面的检查；做好值班的交接班记录。
关键词：安全管理；建筑工程；项目管理；意义；措施
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
随着社会的发展，人民生活水平的不断提高，各行各业对安全工作的要求也越来越高，因此作为建筑企业应认真研究分析安全管理的历史和现状，应用科学的现代企业管理模式，不断提高安全管理水平，树立新的安全管理观念，建立与企业相适应的安全管理模式，并认真贯彻落实安全生产的法律、法规，努力实现安全生产目标，保证各项工作的顺利进行。
一、安全管理对建筑工程项目管理的意义
建筑工程十分复杂，在工程项目建设的过程中会涉及多个主体、很多环节，也会消耗大量的物资，需要各种各样施工活动的参与。与此同时，有许多因素影响着工程项目的安全。由此可见，安全管理也成为一项比较复杂的系统工程。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛，其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响。建筑工程施工的位置是固定的，体积较大，各个项目的地点不同，不具有规范化生产工艺、固定的流水线、先进的检测技术、稳定的生产条件、成套的生产设备，所以，存在诸多因素影响着施工安全，稍有不慎，就可能引发重大问题。例如，操作过程中的一些微小变化、机械设备的磨损或者环境的微小波动，都可能引起安全问题，从而导致安全事故。一旦建筑工程建成以后，才发现一些安全隐患，但是却无法像在施工中那样去拆卸产品、解体更换配件，也无法进行“包换”、“退款”，所以，建筑项目施工中的安全管理具有极其重要的作用。
二、建筑工程项目安全管理措施
1 、建立一个健全的安全管理组织机构
一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容，企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人，在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外，这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的，建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门，这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心，既要有吃苦耐劳的精神，又要有丰富的文化知识和法律意识等，对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。
2、落实建筑施工安全管理责任制
作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制，以安全管理为中心制定各项管理制度和规定，在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有：安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度，可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任，并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书，其中说明安全管理责任的各项内容，项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明，同时，再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同，这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解，便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实，将预防事故的工作落到实处，明晰安全施工管理责任，对表现优异的单位和个人进行适当的奖励，对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚，并严格按照规定追究责任，形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。
3、做好安全培训
做好安全自控，打造安全自控团队，首先应该从思想上和行动上对所有施工人员进行安全性培训，使其从思想上认识到安全的重要性与必要性，从行动上懂得如何安全自控。安全培训包括思想上的安全培训和行动上的安全培训。所谓思想上的安全培训就是着重在建筑施工现场进行安全性宣传，另外，不定时、经常性地对建筑施工人员举办安全性讲座，并在行动上进行安全性培训，即培训相关施工人员要正确安全的操作，以及面对紧急事故时应该如何进行安全急救和逃生，有必要时可以进行相关安全性演练。只有在建筑施工中时刻牢记安全，才可以营造出“人人讲安全，事事讲安全，处处讲安全”的氛围，才可以从根本上减少安全性事故的出现。此外，为了推动安全培训，建筑施工中可以进行突击安全检查和安全考核，对于表现好的进行奖励，对于表现差的予以惩罚。
4、全面识别危险源、编制检查表，认真组织各类安全检查考核
项目经理要亲自组织相关部门、主要管理人员全面识别危险源，并进行风险评估，编制安全检查表。安全检查表是安全系统工程中最基本的一种发现潜在不安全因素的有效工具。检查表的制订必须结合生产系统、行业特点、设备状况、作业环境等因素，全面做出科学的分析评价。检查项目、检查内容、检查周期等，要用表格的方式表示出来，使之既简便、易懂、直观，又能达到检查的目的。
定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查，虽不是制度化的检查，但其意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说，在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下，对施工单位进行的安全检查，它更具有实际性。这样检查发现的安全问题，更真实，更客观，解决处理的安全问题更有效。作为施工企业，尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处.
5、大力加强安全管理的监督检查工作
（1）自我检查
自我校查是由劳务层组织对自身安全生产情况进行的各种检查。自我检查通常采取经常性检查与定期检查、专业检查与群众检查相结合的安全检查制度。经常性检查是指安全技术人员、专职或兼职安全管理人员会同班组进行安全的日查、周查和月查。定期检查是项目部组织的定期〈每月、每季、半年或一年) 全面的安全检查。各专业检查是指根据设备和季节特点进行专项的专业安全检查, 防火、防爆、防尘、防毒等检查; 群众性安全检查指发动全体员工普遍进行安全检查, 并对职工进行安全教育。此外,还有根据季节性特点所进行的季节性检查, 如冬季防寒、夏季防暑降温以及雨季防洪等检查。
（2）安全生产检查
主要内容包括: 查思想, 查制度, 查机械设备, 查安全设施, 查安全教育培训, 查操作行为, 查防护用品使用、查伤亡事故处理等。
安全生产关系到人民群众的切身利益，是国家安全和社会公共安全的基石，影响到社会稳定的大局。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，把建筑工程项目安全管理放到第一位，采取有效措施控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态。通过政府、社会、企业等主体的不断探索和共同努力，做好建筑工程项目安全管理，从而实现中国建筑业的快速发展。
参考文献：
关键词：建筑工程项目；安全管理；安全防护设施
建筑工程项目具备施工工期长、规模大的特点，如果工程施工现场的安全管理不规范，特别容易引发大规模的施工安全事故，降低建筑工程项目的社会效益与经济效益。为了保证建筑工程施工安全管理质量得到进一步提升，本文重点探讨建筑工程安全管理中存在的主要问题与解决对策。
1加强建筑工程安全管理的现实意义
通过加强建筑工程安全管理力度，具备以下重要意义：（1）做好安全管理工作，可以提升施工单位的经济效益。安全管理贯穿整个建筑工程项目。通过开展高效、规范的安全管理工作，不仅能够促进施工单位内部各个部门之间的良好互动，而且可以保证建筑工程项目管理模式得到更好改进，制定出一套更加高效的安全管理方案，进而达到提升施工单位经济效益的目的。（2）加强安全管理力度，能够强化建筑工程施工质量。结合国内外大量工程项目得知，通过加强工程施工安全管理力度，能够显著提高工程质量。通俗来讲，建筑工程项目的施工安全有了保障，施工单位能够根据工程项目的具体情况，选择合理的施工工艺，可以为施工作业人员提供稳定的作业环境，提升施工效率，保证建筑工程的整体质量得到提升。（3）提升施工安全管理力度，能够更好的防范施工安全事故。通过做好建筑工程施工安全管理工作，可以预防施工安全事故的发生。如果建筑工程施工安全管理不到位，特别容易出现大规模的施工安全事故，严重威胁施工人员的生命安全。通过全面落实施工安全管理制度，可以显著降低建筑工程施工安全事故发生率[1]。
2提高建筑工程安全管理质量的重要措施分析
2.1建筑工程安全管理中存在的核心问题。2.1.1工程安全管理体系不规范。在很多建筑工程项目之中，由于安全管理体系不健全，存在较多缺陷，特别容易出现大量的施工安全事故。在施工单位中，一些管理人员认为施工安全事故发生概率特别小，通常存在侥幸心理，没有认真落实工程施工安全管理制度，施工安全管理制度形同虚设，增加工程施工安全事故的发生率。另外，一些施工企业过于重视经济效益，采取不合理安全管理措施，为了降低工程施工成本，即使发现工程存在安全隐患，也置之不理，使得建筑工程中的施工安全风险越来越多。2.1.2没有如期开展安全培训。结合我国建筑工程人员组织架构得知，大部分的一线施工人员受教育程度普遍不高，缺乏良好的安全施工意识，再加上施工单位没有如期开展安全教育培训，使得工程中的安全隐患不断增多。在大部分建筑工程项目中，施工单位为了节省资金，缩短工程施工工期，安全管理流程流于形式，严重影响建筑工程安全管理工作的有序开展。2.1.3安全防护设施不完善。在一些建筑工程当中，施工企业为了自身的经济效益，刻意减少施工安全防护设施，部分施工单位还要引进质量不达标的安全防护设施，使得工程施工安全事故发生概率不断提升。为了更好的保障施工人员的人身安全，减少建筑工程施工安全事故发生，要求施工单位采购质量达标的安全防护设施，进而更好的满足建筑工程施工要求[2]。2.2提升建筑工程安全管理水平的途径。2.2.1完善工程安全管理方案。（1）运用先进的安全管理理念，对建筑工程安全管理体系进行优化。对于建筑工程中的安全管理人员来说，要全面落实安全管理制度，并根据工程施工人员的表现情况，细化施工安全管理条例，让施工人员能够认真遵守安全管理制度，进一步提升建筑工程安全管理质量。（2）调整建筑工程安全管理组织架构，保证工程安全监督管理工作成功开展。如果建筑工程的建设规模特别大，管理人员要优化安全管理模式，并根据不同的作业岗位情况，安排专业的安全管理人员进行监督检查，保证工程施工更加规范，减少危险事故的发生。（3）采用工程施工安全管理责任体系，明确工程管理人员的工作职责。在建筑工程项目中，管理人员要大力实施安全管理责任体系，并明确安全管理人员的职责。2.2.2加强安全培训力度。（1）加强施工人员安全培训力度，提高其施工安全意识。在施工企业中，管理人员需要定期组织施工人员学习相关法律法规，强化其施工安全意识。施工人员在进入到建筑工程施工场地之前，需要接受岗前培训，熟悉各项安全操作规程，针对特殊工种，取得国家证书之后，才能够上岗[3]。（2）明确建筑工程的施工安全管理重点内容，加大安全事故预防力度。因为建筑工程施工受外界环境因素、工程所在地区的地形地貌影响较大，对于工程中的施工安全管理人员来讲，要密切关注该地区的气候变化情况，有针对性的开展安全管理工作，并根据建筑工程的特点，调整施工安全管理方案，对施工人员进行安全培训，避免出现较大施工安全事故。（3）加强施工安全培训力度，营造稳定的施工环境。通过为施工人员营造一个稳定、安全的施工环境，可以更好保障施工人员的人身安全。在建筑工程施工期间，如果各项施工工具随意摆放，材料标识不清晰，特别容易引发大规模施工安全事故。因此，建筑工程中的施工安全管理人员结合环境管理要求，对建筑工程施工环境进行有效的整改，为施工人员提供一个更加安全的作业环境，不断减少工程施工安全隐患。（4）对建筑工程施工人员定期进行安全培训，保证工程能够如期完工。建筑工程施工安全管理人员结合施工人员工作现状，有针对性的进行安全培训，强化施工人员的安全施工意识，保证工程中的施工安全管理措施得到全面落实。培训结束后，管理人员还要开展考核活动，针对考核不达标的施工人员，需要进一步加大安全培训力度，进而更好的强化施工人员安全意识[4]。2.2.3完善安全防护设施。（1）对于施工单位来讲，要适当加大资金投入力度，购买质量达标的安全防护设施，并科学设施安全控制点，加强规范化管理，结合建筑工程施工进度情况，合理配置各项施工安全防护设施，让施工人员能够更好的了解危险点与安全点，进一步提升建筑工程施工安全管理水平。（2）加大施工现场的安全管理力度，针对可能会发生的安全事故，提前制定好防控措施，保障施工人员的生命安全。例如，在某建筑工程施工场地，乙炔瓶需要配备防回火安全装置，氧气瓶与乙炔瓶间的摆放距离不宜小于5.0m。如果遇到恶劣天气，严禁露天作业[5]。（3）根据建筑工程施工需求，为施工人员配备专业的安全防护设施，在焊接施工环节，为焊接作业人员准备好焊接防护服、护目镜、防护鞋等等，保障施工人员的人身安全。由于建筑工程施工现场的材料、设备种类特别多，在施工安全管理工作中，管理人员要将各项材料进行分类保存，并安排专业人员看管，严格控制各项材料的使用量，避免出现浪费。
关键词：建筑安全；安全管理；施工安全；工程项目Abstract: With China's rapid economic development, more and more city project construction, the project construction need more and more high quality requirements. In the pursuit of the quality of construction projects at the same time, China is also vigorously investment funds and manpower to guarantee the safety of construction. In the new period of our country's development mode, either the city or township is in the period of development comprehensive, fast, with the development of time and society, the human demand and will continue to increase and improve the level of. The connotation of building engineering construction management itself has been from the low level to the high level achieved leapfrog development, make "safety first, prevention first" runs through the whole construction process, to ensure the realization of safety management objectives smoothly.
Keywords: construction safety; safety management; construction safety; engineering project
中图分类号： TS958.1+7文献标识码：A文章编号：
1.引言
随着我国经济的飞速发展，当今社会，我国的一个重要的支柱产业首推选的是建筑业，尤其是现代建筑的发展更是对建筑工程施工安全也提出了更高的要求和指标，各种大规模的建筑项目不断的应运而生，譬如奥运会的主体育馆，超高层的建筑大楼，随着我国对建筑行业的工程质量和工程设施安全要求的不断提高，相对的对其建筑前的设计和在建筑施工过程中也提出了更高的要求。我国绝大多数建筑施工人员都来自农村，流动性较大，文化素质也相对的较为低一些，自我防范和自我保护意识不强，安全意识较差，这都是建筑工程项目安全管理不到位的主要因素。
2.我国建筑工程安全管理的现状
我国地域辽阔，历史悠久，各地方的文化地理。有着差异性，形成了不同的建筑风格。加入WTO后，为建筑工程建设产业更是带来了诸多的机遇和挑战。改革开放以来，我国当处于工业化、城市化发展的高速时期，发展以信息化带动工业化并加快发展城市化进程，这已是当今我国发展模式的一个共识，城市化的支柱、主力产业是建筑业。随着我国经济的快速发展，建筑工程被提到了社会主义战略发展的重要议程，相继的也投入了大量的人力、物力和财力。众所周知，机遇与挑战是并存的，在这种模式下，科技不断发展，而所出现的问题也日益显著。其中，建筑施工安全的管理更是日益突出了很多问题，其中，主要源于我国建筑施工人员没有自我安全防范意识 ，而企业对于建筑施工安全这一方面也不够重视，通常是事后控制，没有将“安全第一，预防为主”落实在施工当中，没有认清安全施工与企业经营的效益带来的反应，主要根据不同的建筑施工工程，建立不同的安全生产保证体系，保证建筑工程安全管理顺利的实施，并未？为企业带来效益，提高企业的品牌效益，提高市场竞争力，带动建筑业的发展也在不断的实践与落实当中，但按实际的标准来讲，我国建筑工程安全管理中的应用相对表现的不是很成熟，这源于我国的信息化发展水平还不高，并且在基础建设中信息化的发展速度也相对较为缓慢，在建筑施工安全工程管理中表现的最为突出的莫过于工程项目管理信息化发展的缓慢，这也是在建筑工程安全管理中表现最为核心的一个产业环节，也就使建筑工程安全管理信息化在现实中落实的不到位，资金回转不到位，使企业在实施后没有得到相对较多的经济效益；在政策上，我国也没有在建筑工程安全管理信息化方面的提出有利的保障，使得企业不敢大胆的去尝试、探索。建筑工程安全管理的发展对建筑工程管理来说是日趋重要，因此，我国应大力的提倡、尝试、发展建筑工程安全管理模式，充分的、必要的去重视建筑工程安全管理的应用与发展。
3.如何加强建筑安全管理
建筑安全施工是建筑企业提高效益、增强社会影响力并谋求长远发展的必备条件。如何将安全施工落实到实处，是每个企业建筑施工前必须要考虑的一项主要因素。只有将建筑工程安全管理做好，才能让建筑企业在社会上树立威信，提高企业品牌效益，进而提高市场竞争力。
3.1加强对建筑施工人员的安全教育
建筑工程在施工之前，必须要对上岗的作业人员进行建筑施工安全教育和必要的技术培训，务必要使每一个作业人员经过考核后方可上岗工作，这样做不仅仅是为了建筑工程项目顺利的实施，也是对每一个作业人员自身安全的保证。
3.2安全培训
建筑施工安全管理离不开企业的监督与管理，进行培训是建筑工程安全管理的一项重要的内容，可以将其培训大致的分为理论与实操，在前期的培训中，主要给作业人员灌输一些安全理论。通过培训让作业人员掌握新的工艺、新的方法以及新的技能，在后期阶段主要让作业人员进行实际的操作训练，将前期所培训了解到的知识灵活的运用到实际工作当中，避免在施工过程中出现不必要的安全隐患，切实的做到“安全第一，预防为主” 。
3.3.提高建筑施工人员的素质及安全意识
企业应从多方面考虑，不仅仅是从自身的长远发展来谋求利益，不顾安全。企业应加强文化建设，将“必须安全”从根本上改变为“我要安全”、“我会安全”。提高建筑工程施工人员的自我安全防范意识，将安全放在第一位，科学的管理建筑工程项目，提高建筑施工员工的安全文化素质是避免发生建筑工程安全隐患的主要因素，提高施工人员的安全意识有利于企业的长远发展，提高企业的安全管理水平，赢得社会效益，为企业进入国际市场奠定基础。
3.4完善安全管理体系
安全工作是建筑施工过程中一项重要的内容。将安全管理体系完善，有利于企业将安全施工管理进行全面的监督和落实，从而减少了建筑施工安全隐患的发生。企业必须要重视安全工作，全员参与，重在落实，防止出现事前“万事大吉” ，而事后却“马后炮”的局面。完善体制，有利于企业的全面管理，从而减少安全隐患的发生。
3.5提高建筑企业的施工安全管理水平
提高市场竞争力，为企业树立品牌效益，赢得社会效益，提高社会地位，为进入国际市场奠定基础等等，这每一个目标的体现都离不开建筑企业的项目内施工安全水平。可见，只有切实的提高建筑企业项目管理水平才能为企业谋求长远利益，长远发展。
3.6对建筑施工安全区域分区管理
将建筑施工场地进行分区管理，全面的监督管理，将安全工作落实。将工作场所分区管理，每一个区域都指定一个最高管理者，企业赋予其最高管理者相对的权利，做到谁出问题谁负责。这就无形之中加强了最高管理者的责任心，提高安全工作的态度，保证建筑工程安全管理顺利的实施与实现。
3.7对建筑安全工作坚持预防为主
在建筑施工过程中，将可能发生的安全隐患，最好消除在萌芽中，以保证施工过程安全有序的进行，端正管理者和施工人员的态度。针对在施工过程中发生的危险因素，提前采取最佳的处理措施，从而真正的做到事前控制。建筑安全施工不仅仅是为了施工作业人员，往更深层次剖析，更主要的是为了建筑企业的长远发展，有利于企业加强自身安全的管理，同时提高作业人员的自身安全意识，减少安全隐患。更重要的还在于提高建筑企业的管理水平，树立企业品牌效益，提高企业社会地位，提高企业的社会竞争力，从而从根本上适应国内外建筑市场的形势，奠定了企业进入国际市场的基础。
4.结束语
“安全第一，预防为主”，将安全管理切实的实施到项目管理范围之内，以最大的力量去减少和防止建筑施工安全隐患的发生，从而在根本上保证人民群众的生命和财产安全，保障国民经济持续、健康、稳步的发展，不断的提升和改善人民生活水平质量。对作业人员进行定期的安全知识培训及安全教育，提高建筑施工人员的自我安全防范意识，适时的将政策落实，提高施工人员素质及安全意识，才能将建筑施工安全管理工作落实到实处，从而抓出实效、创出效益。
参考文献：
[1]刘超壮.对建筑工程项目管理的分析[期刊论文]《科技致富向导》2011年14期
关键词：土建项目 工程施工 安全管理 重要性
前言：土建行业是我国国民经济的重要组成部分，在一定程度上影响着我国经济的发展。但是在土建项目工程施工的过程中风险也很高，经常会发生一些安全事故，因此安全管理的好坏与否直接影响着土建项目未来的发展与前途，通过对土建项目工程中发生频率比较高的安全事故进行调查分析，得出结论如下， 在土建项目工程施工的过程中，由于受到各种危险因素的影响，如工人的流动性比较大，缺乏安全意识，临时的生产设备多，工作环境复杂等都会频繁发生一些安全事故，严重损害了施工企业的经济利益，不可避免的会伤害到施工人员的身体健康，甚至危及生命。一次次惨痛的教训告诫我们安全生产才是工程施工的核心，做好安全管理工作才是做好一切工作的前提。只有安全管理工作做好了，工程才能够顺利进行。本文通过对土建项目工程施工中的安全管理工作提出几点建议，希望通过本文的论述，为我国建土建项目创造一个安全稳定的施工环境。
1、土建项目工程施工中安全管理的重要性
在土建项目工程施工的过程中，要想做好安全管理工作，提高土建项目工程的施工质量，企业必须以安全至上为原则，采用预防为主综合治理的安全管理方法，为工人创造一个安全良好的施工环境，从而充分调动工作人员的工作积极性与工作热情，反之，如果施工企业不注重安全管理方面的工作，其工作环境势必会存在风险因素，势必会给工作人员带来极大的心理压力，制造紧张的气氛，工人注意力无法全部集中到工作上来，在工作上很容易出现一些不必要的失误，对土建项目的施工质量造成严重影响。因此要想确保土建项目工程的施工进度，提高工程的施工效率，防止安全生产事故发生，为管理人员和施工人员全面的开展安全生产教育工作，尽量提高其安全意识与警惕性，为其创造良好的施工环境非常重要。从而保证每个施工环节都能顺利的进行，推动安全生产技术顺利实施，提高企业的社会效益与经济效益，从而提高个来的市场竞争力。由此可见，在土建项目工程施工的过程中做好安全生产管理工作具有非常重要的现实意义。
2、土建项目工程施工中的安全管理存在的问题
土建项目工程施工涉及面比较广，工种也比较多，人员素质不一，工程环境相差甚远。总的来说，土建项目工程施工中的安全管理存在的问题主要有以下几个方面：
2.1施工人员安全意识差
首先、领导者的安全意识对土建项目工程的影响。如果领导者重视安全方管理方面的工作，建立健全安全管理制度，采取有效的安全管理措施，可在一定程度上保障土建项目工程的安全性。其次、施工人员的安全意识与安全操作水平。如果施工人员能够严格按照安全操作规程来执行，听从指挥不违章作业，能够进一步提高工程施工的安全性。土建项目工程的施工过程中有很多安全事故，都是因个别领导的安全意识差或操作人员违章操作所引起的。因此，既要提高领导者的安全意识，也要提高施工人员的安全意识与安全操作水平。
2.2缺乏有效的监管体系
首先、提到土建项目工程，内业人事对总承包企业、专业分包企业、劳务企业都不会陌生。目前我国土建行业的整体市场都是由上述三级企业来完成的，其市场情况非常混乱，并无完整的结构体系，经常是一个项目分包给几个分包企业，很难保证分包企业的社会信誉，施工技术与管理水平。如果在工程施工过程中，遇到信誉差，施工技术与管理水平低的分包企业，就容易出现安全意识差，没有及时排查消除安全隐患，偷工减料等现象，给工程带来严重的安全隐患。其次、我国的法制不健全，无法满足土建工程施工的发展需求。
2.3违反安全操作规程
在土建项目施工的过程中由于管理方法不对而出现的问题也比较多。如没有可行的预防措施，没有严格执行安全施工方案，不注意施工过程的安全管理；如非电工乱拉扯电线、民工不戴安全帽、高空拆架拆模时往地上扔、疲劳过度，等违反安全操作规范的行为，均会导致建筑项目工程施工出现安全问题。
2.4材料及施工机械质量不合格
在土建项目施工的过程中，如果材料不合格或施工机械质量差，都会给工程施工带来安全隐患。首先、在土建项目施工的过程中所需材料种类较多，用量也较大，大多数材料与工程施工的安全息息相关。但在施工的过程中要想全数检查也比较困难，只能采取抽检的方法，不可避免的会出现遗漏。如果分包商盲目追求利益最大化，在材料选择上忽略了安全技术规范的要求。其次、监理人员对进场的材料控制不严，如果监理人员不按相关规定进行现场见证取样，把不合格的假冒伪劣产品引入到土建项目工程中，也会增加工程施工的安全风险。 第三、施工机械的质量的好坏对土建项目施工的安全管理影响也非常大，由于土建项目工程所需的施工机械种类繁多，数量较大，全盘检查或维修保养比较困难，如果抽样检查必然会产生遗漏，从而导致部分机械设备带病作业，为工程施工带来安全隐患。
3、土建项目工程施工中的安全管理的有效控制方法
要想保证土建项目的施工安全，必需在以下几个方面保证工程施工的安全管理。
首先、要以现场施工班组为主体，做好日常的管理协调工作，有效控制现场的安全生产，做好施工的每道工序。
其次、建立健全安全生产管理制度，做好每道工序的安全预控管理工作，对每道工序安全作业进行系统的策划，找到每个工序的安全生产要点，采取有效的安全管理措施。
最后、在施工前，以施工安全管理计划为依据，按照施工规范、操作规程、检查标准的要求来严格要求施工中的每个环节，保证施工人员的安全，保证施工材料与施工机械的质量。针对重点的工序进行重点控制，为土建项目工程施工的安全管理提供有力保障。
结束语：
总之，安全管理在土建项目施工的过程中具有非常重要的意义，在工程施工的过程中安全管理人员必需严格执行企业的各项安全管理制度、做安全检查工作，以保障施工设施的安全，为施工人员提供一个安全性较高的生产环境，以保证土建项目工程顺利的进行。
参考文献：
[1]曾海宁；建筑施工安全管理与防治措施探讨[J]；广东科技；2011年16期.
关键词：工程项目； 安全管理； 析解
中图分类号：TU714文献标识码： A
引言
近年来工程项目现场安全管理一直是一项难管控，违章和隐患多发、频发的工作，各级工程项目管理人员为此也采取了一些行之有效的管理措施如：重罚重奖、突击检查、人盯人监督等，工作取得了一定的成效，但总体上未能从根本解决问题，工程项目现场各类违章、隐患仍屡禁不止，安全管理水平仍需提高。本人作为一名地区供电公司运检部门管理人员，有责任、有义务抓好工程项目安全管理工作，并积极致力于工程项目现场安全管理工作的强化和完善。
1.工程项目现场违章成因分析。
1.1 施工队伍自身安全管理机制不健全、相关管理人员缺乏。从国家增加对内基础设施建设投资、拉动内需宏观经济调控政策实施以来，尤其是城农网改造步伐的加快、资金投入的加大，省内外立即出现了一大批先富起来的、敢于“下海冲浪”的人，在经济利益的驱动下，随意召集了一些社会人员投入资金组建起公司承揽电力工程，没有相关的公司组织机构、更谈不上规章制度的建立健全及人员配备，建立在此平台上的管理就谈不上是真正意义上的管理。
1.2 施工人员自身素质不高，安全意识不高，不懂安全、不会安全。目前参与工程项目现场施工的人员，都是社会上招募的闲散、无业及打工人员，没有受过系统的安全理论知识培训学习，唯一掌握的是动手干活和“登高”技能，那里有活就集中到那里，活干完了也就各自为阵，工作中随心所欲的成份较严重。
1.3 施工队伍从管理者到员工，对《安规》、《两票》相关知识的掌握缺乏、不全面。对相关施工作业机具、特种设备安全要求不清楚。致使在现场工作票办理、执行及安全工器具、特种作业机具管理、使用过程中存在诸多违章和问题。
1.4 目前工程项目施工现场倡导的项目经理责任制、监理负责制，都没有真正发挥相关监督管理责任，也是造成现场违章层出不穷的另一个主要原因。施工项目部派驻现场的项目经理、监理单位派驻现场的常驻监理人员，由于自身业务素质及责任性两方面的原因，都没有发挥各自的监督管理职责，对施工全过程管控不到位，甚至是对现场违章听之任之、熟视无睹。
1.5 作为工程项目管理部门，从主管领导到专责都存在安排要求的多、说的多，真正具体落实的少，尤其是由于忙于应付日常的各种具体的文字、案头上的事务，抽不出时间深入到现场进行工作检查和督促，致使相关工作要求落不到实处。
2.加强和完善工程项目现场安全管理，切实提升现场管理水平，杜绝低级违章、错误的发现，确保工程项目全过程安全的措施。
2.1 继续坚定不移的推行工程项目现场标准化管理等一系列行之有效的较为先进、完善的管理举措，营造工程项目现场安全管理浓厚的氛围，并在不断的监督、检查过程中，使现场安全工作始终在一定的管理约束下逐步转变提升。
2.2 建立并逐步完善工程项目安全管理重奖重罚机制，目前对施工队只有考核没有奖励，今后建议建立起有奖有罚的安全管理工作机制，对现场安全管理规范、有特色且成效明显的在一定范围内进行通报表彰和奖励，逐步形成各项目部之间赶、超、比、帮、学的良性氛围。
2.3 从源头入手严把施工队伍资质和装备审查，对历年来施工安全管理工作中表现一直较好的施工队伍，优先进行推荐，对屡次出现违章和问题的坚决“拒之门外”，清洁和提升施工队伍素质。
2.4 建议进一步健全和完善公司集体企业工程安全管理机构和队伍，尤其是选用有一定工程安全管理经验、敬业爱岗、责任性强的人员充实工程安全管理队伍，充分发挥项目经理管理责任。因为目前公司大多数工程项目都是由公司集体企业承揽，集体企业施工队伍自身安全管理水平的高低直接影响着施工现场的安全管理及安全工作落实的好坏。
2.5 进一步强化和完善项目经理及监理履职工作的全面管控和考评，研究并完善以合同为基础之上的管控考评工作机制，确保现场项目经理及监理职责的充分发挥，这是十分关键和必行的。因为除施工队自身现场管理之外的其他监督管理都是一时的、不完全的，只有常驻现场的上述人员的管理是动态、全面且也是客观的。
2.6 全面落实工程项目管理职能部室的安全管理职责，切实落实全过程不定期安全监督、检查，及时落实重特大、复杂作业现场安全技术措施的审查和把关，杜绝管理违章、违章指挥等行为，力争通过管理弥补施工队伍“低水平”、“低素质”造成的安全工作的“短板”。
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