[关键词] 畜牧兽医 标准化 意义与措施
[中图分类号] S821 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）05-0239-01
实现畜牧业的产业化发展首先需要提高其标准化程度。我国的畜牧兽医标准化程度还不是很完善，影响畜牧业发展的因素在一定内存在，必须采取相应措施加以解决，让畜牧业标准化程度逐渐提升。当前，在提高畜牧业发展水平，标准化程度比较落后，畜牧业发展比较缓慢，按照加强畜牧业的标准化工作建设的要求，结合实际加大对畜牧业的标准化管理力度，下面，结合当前畜牧业发展的实际，谈几点管理措施，代同仁们参考。
1 畜牧兽医标准化实施
1.1 畜牧业标准化建设需要进一步推进。在发展畜牧业规模化过程中，随着新养殖技术不断出现，集约化生产方式逐年提高，养殖技术的大量推广，为推动新技术的研发与应用打下坚实的基础，在此推广过程中需要大量的技术人员和设备予以配套。越来越高的生产成本，按技术标准要求不断提高养殖水平，加大推广畜牧业机械化程度，使越来越多的技术人员大量涌现。
1.2 进一步拓展畜牧业养殖业。上个世纪80年代末，畜牧业产业化需要标准化，我国畜牧业生产主要以家庭经营为主，各省市多种养殖技术的大力推广养殖技术，畜牧业进入产业化发展的快车道，目前扩大养殖规模，提高专业技术水平是当务之急。
1.3 国际市场需要畜牧业发展标准化。实施我国畜牧兽医标准化意义重大，我国畜牧兽医标准化工作起步晚，畜牧兽医标准化管理体系是我国农业标准化体系的有机组成部分。在国际畜牧兽医标准的制定中处于被动的地位。随着国际经济贸易一体化进程的不断加快，提由于导致难以参与相关的国际标准化活动，我们必须通过我国畜牧兽医标准，构建并完善我国技术标准壁垒，在与国际社会接轨的同时，我们还要加大在国内的推行力度，使我国畜产品更多地进入国际市场的大循环。由此可知，我们应当引起高度重视，加强管理措施来推行畜牧兽医标准化。
2 推进畜牧业发展的有效措施
2.1 健全我国标准化管理体系。相关事业单位作应负责标准化的起草、标准化工作咨询和贯彻落实工作，以此作为畜牧兽医标准化工作的技术支撑。首先应在健全标准化管理机构的基础上，并配备专门人员来负责畜牧兽医标准化工作的规划、指导、监督和组织实施工作。其次，我国畜牧兽医行政主管部门要建立健全标准化管理体系，此外，还应当推行科学的标准化管理体系。
2.2 完善我国畜牧兽医标准体系。畜牧兽医标准体系建设是加快畜牧兽医行业发展的重要技术基础，针对当前我国畜牧兽医行业中，加快与畜产品质量安全有关的基础标准、也是提高畜产品质量、扩大内需和增强国际竞争力的迫切需要。为此，要实现畜牧兽医标准化，实施畜牧兽医标准，并不断完善畜牧兽医标准体系，并确保质量安全标准的协调和配套。
2.3 强化对生产企业的监督检查。众所周知，加强监督检查是确保畜牧兽医标准化的有效途径。为此，要不断强化对生产企业的监督检查。各级标准化主管部门和畜牧兽医行政管理部门应加强对畜禽养殖企业和畜产品加工企业的监督检查。要定期或不定期地对其进行检查，检查其是否按照标准进行生产和管理。此外，动物防疫、兽药和饲料等投入品的使用也是农业发展的一个保障性的工作，在很大程度上影响到畜牧兽医行业的发展。所以在动物防疫、兽药和饲料等投人品的使用方面，要严格规范企业的生产行为，着力推动生产企业建成与国际接轨的新型检查制度，并逐步加大监督检查力度，以此来促进生产企业进行标准化生产。
2.4 全面加强宣传和培训。要做好这项工作，应从以下几方面入手：首先，充分发挥科研、教学和各级技术推广机构的作用，普及畜牧兽医标准化知识，增强生产者、经营者和消费者的标准化意识。其次，广泛开展畜牧兽医标准化的培训工作，逐步提高企业生产的标准化水平。充分利用各种新闻媒介，大力宣传畜牧业兽医标准化工作，不断扩大服务咨询覆盖面，调动一切积极因素，最好能够培育和发展畜牧兽医标准化中介服务机构，引导各级各类标准化组织开展畜牧兽医标准化咨询服务，并以此来为加快畜牧兽医标准化工作奠定坚实的基础。
2.5 加大政策扶持力度。政府的政策扶持对畜牧兽医标准化工作起着决定性的作用。所以，党委、政府应在高度重视的前提下给予大力支持，也就是说要坚定不移地把扶持畜牧兽医标准化作为党委、政府推动农业农村经济发展的重要举措。一方面要加大对制标、监管等承办单位的直接投人，改进相关单位的软、硬件建设。另一方面要充分利用WTO绿箱政策，给予标准化生产单位或个人必要的生产补贴，鼓励生产者开展标准化生产，并且要真正落实到行动中去，进一步加大对现代畜牧兽医行业发展的政策支持力度，进一步加强畜牧兽医机构建设和队伍建设，提升畜牧兽医行业发展质量和水平。
2.6 提高农民和养殖户的认识。农民和养殖户是实施畜牧兽医标准化工作的主体。所以，农民和养殖户的认识问题十分关键。一方面要通过各种媒体，对农民和养殖户进行广泛宣传，提高他们的认识，让他们深刻意识到畜牧业兽医标准化对推动畜牧业生产的重要性；另一方面宣传畜牧业兽医标准化理论知识，提高农民和养殖户对标准化的进一步认识，使他们能够自觉的运用标准化组织生产。
3 结束语
总之，影响畜牧业发展的因素在一定内存在，必须采取相应措施加以解决，完善畜牧兽医标准体系，相关部门要加大重视程度，健全畜牧兽医标准化管理体系，并不断加强监督检查，加大政策扶持力度，让畜牧业标准化程度逐渐提升。我们应当在提高各个层面的认识的基础上，？加快现代畜牧业发展步伐开创畜牧兽医工作新局面。
参考文献
[1]杨昌明.加快现代畜牧业发展步伐开创畜牧兽医工作新局面[J].四川畜牧兽医，2011（3）.
(一)畜牧业技术创新是改善畜牧业生产条件的需要畜牧业发展有两个必备的条件，那就是优良的牧草和良好的草场，而这两个条件都和畜牧业技术创新有关。首先，技术创新是实现牲畜饲草良种化的需要。畜牧业是利用牧草和饲料，繁殖饲养家畜以取得畜产品的生产部门。其生产要经过第一性的饲草生产和第二性畜产品的生产两个相互联系过程。饲草是构成畜牧业发展的基本要素。所以为了促进畜牧业顺利发展，必须提高饲草生产能力，而饲草生产能力的提高依赖于饲草生产技术的创新和提高，这就要求我们现代生物育种技术改良牧草品种，使饲草品质得到提高，产量得到增加。其次，技术创新是草场改良的需要。畜牧业以饲草为最基本的生产因素，而饲草生长以草场为条件，如果没有良好的草场资源，根本就不可能有优良的饲草资源，而良好的草场资源是以技术创新为条件的。内蒙古畜牧业发展过程中，存在一个致命的制约因素，那就是由于自然条件和人为因素的影响，草场破坏严重，草场退化、沙化、盐渍化严重，严重影响内蒙古畜牧业的发展。而我们在草场改良方面进行技术创新，努力提高草场改良的水平，防止草场退化、沙化、盐渍化，并努力改造退化、沙化、盐渍化的草场，就会极大地促进畜牧业的发展。
(二)畜牧业技术创新是提高畜牧业生产水平的需要畜牧业是利用饲草繁殖饲养家畜以取得畜产品的生产部门。畜牧业生产领域劳动效率和水平的提高，无不与技术创新有关。传统畜牧业不注重科学技术创新，在生产方面只注重草地和劳动力的投入，因而劳动效率低，也容易造成环境污染和资源浪费，而我们通过技术创新，可以把新技术用于生产领域，大大提高生产效率和水平。例如，我们可以通过生物基因工程、细胞工程、遗传工程等技术创新，为畜牧业培养出优质高产、适应自然能力和利用自然资源能力强的优良品种，提高畜牧业生产效率和水平，也可以通过电子技术、原子能技术、遥感技术等方面创新，提高畜牧业现代化水平。我们考察畜牧业发展的历史，就可以发现一个规律，那就是，畜牧业生产效率和水平的提高，离不开畜牧业技术创新，离开畜牧业技术创新，畜牧业生产水平根本不可能提高。所以，为了迅速提高畜牧业生产效率和水平，必须不断进行技术创新。
(三)畜牧业技术创新是提高畜牧业竞争力的需要不但畜牧业生产条件改善、生产效率和水平提高以技术创新为条件，而且畜牧业竞争力的提高也离不开技术创新。畜牧业竞争力的高低取决于畜产品竞争力的高低，畜产品竞争力的高低取决于畜产品加工部门的技术水平高低，而畜产品加工部门技术水平高低取决于畜产品加工部门技术创新能力，所以，畜牧业竞争力的高低取决于畜牧业技术创新水平。内蒙古畜牧业发展的历史充分验证了畜牧业竞争力与畜牧业技术创新水平之间的密切关系，在改革开放以前，内蒙古畜牧业技术创新水平比较低，与此相对应内蒙古畜牧业竞争力也比较低下，而在改革开放后，由于内蒙古涌现一批知名畜产品加工企业(如蒙牛、伊利)，畜产品加工技术创新能力迅速提高，于是，畜产品竞争能力大幅度提高。内蒙古畜产品加工产业有了很大发展，但是，畜产品加工产业与发达国家相比，差距还很大，发达国家由于畜产品加工技术创新能力强，畜产品加工产品种类品种多，能够满足各种不同消费者的需求，而内蒙古畜产品加工产品种类和品种还远远不能满足消费者需求，极需要提高畜产品加工技术创新能力，以提高畜牧业竞争力。
二、落后的畜牧业技术对畜牧业发展的制约
内蒙古畜牧业科技发展虽然取得了巨大成就，但是由于社会经济发展程度、牧区经济基础及社会综合条件的限制，内蒙古畜牧业的生产技术发育程度和技术进步机制还存在很多问题和不足，这种状况，极大地阻碍了畜牧业发展。具体来就，表现在以下几个方面:
(一)技术手段落后因所处自然环境局限，畜牧业以放牧为主要手段。从诸种畜牧业饲养方式的投入产出效益比来看，这种方式有效地利用了自然资源，投入的活劳动和物化劳动都远远低于其它生产手段。但就畜牧业自身条件看，适当的人工饲料(包括加工过的天然饲料)补给，可以大大提高饲草料的转换率，增加草资源的利用效益，解决草畜矛盾，加大牲畜的个体产出量。而内蒙古畜牧业主要以放牧为主，对人工饲料的补给在大部分地区只限于在牲畜无法采食到天然牧草时进行，而没有按牲畜生理育成周期补饲，这种状况近几年有所好转，青贮饲料的推广范围已占全区旗县的90%以上，牲畜补饲、青贮饲料种植技术也有较好的推广，但仍需进一步提高生产技术，并将其推广和普及。由于人工饲料补给不足，牧民过多地在草场放牧，造成内蒙古草原资源逐年退化、面积日益缩小、生态恶化，草地急剧消失的严峻危机，“三化”(退化、沙化、盐渍化)草地面积不断增大，严重影响了畜牧业发展。
(二)机械化水平低下畜牧业机械化是以先进的畜牧技术和生物技术为基础，以现代工业技术为支撑，以各种机械为手段，科学组织畜牧业生产的过程。畜牧业机械化是畜牧业技术创新的重要标志。畜牧业创新主要包括工程技术创新和生物技术创新两个方面。而以畜牧业机械为主的工程技术是实施生物、畜牧技术的直接手段。只有采用工程技术才能保证生物技术充分发挥作用和科学的畜牧措施得以实施。先进畜牧业技术的推广应用，必然要有与之配套的畜牧业机械来完成。人工草地建设、草地改良、牧草收获加工、草地灭虫灭鼠等重大畜牧业增产技术和环境建设技术应用，只有先进畜牧业机械才能大面积进行。而内蒙古牧区长期存在忽视牧业机械推广的现象，在主要牧区除了割草和剪毛的机械化程度稍高外，其它部门的机械化水平低下，甚至没有机械;这种状况严重制约畜牧业的发展。
(三)科技队伍力量薄弱由于内蒙古教育落后，再加上内蒙古现阶段存在城乡差距，受牧区生活条件限制，造成内蒙古目前畜牧业科研队伍力量薄弱。而更为严重的是，失学率有进一步上升的趋势。这种状况造成牧民群体中拥有的科学技术人员很少。此外，由于牧区生活条件的限制，城镇畜牧科技人员没有进入牧区的积极性，造成牧区畜牧科技人员很难增加。科技人员缺乏，很难保证牧区科技服务体系完备，目前内蒙古牧区畜牧、兽医、草原经营等服务站大都只普及到县(旗)一级，比较先进的牧区也只普及到乡(苏木)。乡级服务站的技术人员也十分短缺。大部分站由乡(苏木)长充任站长，隶属于政府部门，自我发展自我完善的能力不足，设备简陋，服务条件很差，改良、检疫等技术性稍强且十分需要普及的工作也得依赖县级站。在生产和居住都呈分散状态的牧区，这种服务网络难以对生产进行有效的引导和服务，畜牧业技术推广和创新对技术人员有很强的依赖性，而目前技术力量薄弱，技术服务较差，必然影响畜牧业发展。
(四)加工方面技术落后畜牧业生产要顺利进行，除了要有畜牧业生产方面的技术之外，还必须有畜产品加工、流通方面的技术和设施，这样才能保证畜牧业生产顺利进行，而内蒙古畜牧技术结构单一，不但畜牧业生产方面的技术不全，而且畜产品加工技术落后，严重影响了畜牧业发展。畜牧业生产要顺利进行，必须要求畜产品有较高的质量，满足消费者需求，能够顺利地出售，而畜产品达到较高质量，是以先进畜产品加工技术为基础的。随着经济发展和人民生活水平的提高，人们对畜产品提出了更高的要求，而在畜产品加工技术落后的情况下，加工企业根本不能生产出满足消费者日益增长的畜产品，例如，乳品行业是内蒙古竞争力较强的行业，但是与国内其它先进企业相比，机器设备比较落后，技术水平低，研发能力差。国外乳品行业，由于其技术水平高，能够根据不同消费者的不同需求生产产品，消费对象细化到不同层次、不同习惯、不同口味的消费者，不同习惯、不同口味的消费者都能买到自己需要的产品，如国外酸奶、奶粉的品种都有上百个，相比之下，包括伊利在内的内蒙古乳品企业，其产品种类还十分单一，还不能满足消费者的不同层次的需求。畜产品加工企业技术落后，必将影响其竞争力，进而影响畜牧业发展。
三、推进畜牧业技术创新的措施
针对内蒙古畜牧业发展中存在的问题，我们应该根据区情采取措施，加强技术创新，以促进内蒙古畜牧业发展。
(一)发展多种畜牧业技术手段为了改变畜牧业生产手段单一的状况，必须改变旧的畜牧业技术推广体制，放活科研推广机构，放活科技人员，使科研机构和科技工作面向市场，促进经济增长。现有的科研机构必须由科研事业型向科技企业型、实体型和民营型转变，推进科研、推广、示范、生产一体化。鼓励科技人员创办民营科技实体，使民营科技企业成为一支更需要的新生科技力量。鼓励高级技术人员带头发展科技中介组织，发展壮大科技经纪人队伍，使他们在科技与生产之间发挥桥梁和纽带作用。社会公益型科研单位也要发挥人才技术优势，创办经营实体，提高自我发展能力。科技推广机构内部要深化人事和工资制度改革，按需上岗，按岗聘任职称、职务。实行基本工资和效益工资相结合的办法，使科技人员的收入与工作水平和业绩挂钩，与技术开发、成果转化的贡献挂钩，改变过去畜牧科技单一落后的状态，改变过去畜牧业生产方面只注重草资源使用，不注重保护的状态。为此，在畜牧业生产方面，不但要有效利用自然条件，合理放牧，而且还要增加人工饲料的补给，提高饲草料的转换率，处理好人工饲料补给和天然草场利用之间的关系，尤其要保护好天然草场，遏制草原资源退化、面积逐渐减少的趋势。
(二)提高畜牧业机械化水平发展畜牧业机械化，要有新思路，采用新措施，建立新机制。为此，必须进一步健全和完善畜牧机械社会化服务体系、推广体系、监督体系、产业化服务体系等，加快畜牧机械服务社会化、市场化进程。鼓励牧区经济组织和牧民个人购买大中型拖拉机及其配套机具，发展各类专业性畜牧业服务组织和专业户、畜牧机械租赁公司、畜牧机械作业中介组织及畜牧机械使用者协会，进行畜牧业机械化、专业化经营，社会化、市场化服务。强化苏木(乡镇)畜牧机械管理服务站在畜牧业机械社会化服务方面的组织协调、技术推广和作业安全管理职能，并逐步向畜牧机械中介组织转变，为畜牧业产前、产中和产后提供全程的机械化服务。畜牧机械推广要坚持畜牧业机械与常规技术、高新技术相结合，科学研究与成果推广相结合，配合畜牧业新技术措施的实施，加强畜牧机械科研新成果和新型机械设备的推广应用，要围绕发展高产、高效、优质畜牧业，大力推广先进适用的畜牧业机械化技术，要建设畜牧机械实验规范基地，进行新型畜牧机械的实验规范，通过多种方式引导牧民购买实用畜牧机械，开拓畜牧销售市场和作业市场。
(三)提高牧区居民科技文化水平畜牧业水平提高的根本途径，并不是一蹴而就，而是一个复杂的多层次发展过程，是一个现代生产要素的引入和技术进步的过程，在这一升级过程中，科学技术是最根本的动力因素。我们应努力在传统畜牧业生产过程中，引入科学技术，为此，必须大幅度增加牧民中科技人员的数量，按发达地区和国家的经验，要增加农牧民中科技人员数量，普遍提高农牧民的文化程度和在牧民中推广普及科学技术，大力提高牧民的文化水平和科学技术水平，应该采取多种形式和措施，加强草原牧区基础教育，消除文盲，国家和政府采取各种支持鼓励的财政税收政策措施，推动草原牧民自觉主动学习掌握和使用先进专业技术知识，逐步把他们培养成发达国家牧民那样重科技知识的现代草原牧民。
(四)完善畜牧业技术推广服务体系要加强以盟(地区)、旗(县市区)技术推广部门为骨干，以苏木(乡)科技综合服务站为基础，以各类协会、学会为载体的农牧民自我服务为补充，专业部门与群众相结合，各方面共同参与的技术推广服务网络。要从大中专毕业生和苏木(乡)现有的干部中，选拨一批有专业技术的人员充实到综合服务站。各旗县的科技和农业部门都要培育和建立不同层次、各具特色的科技示范基地，形成嘎查(村)有示范户，苏木(乡)有示范嘎村(村)，旗(县)有示范苏木(乡)的科技示范体系，从而为紧密型技术承包聚集更多的科技力量和提供更广大的活动舞台。牧业、林业、农业、水利、牧机、科技教育、财政、金融等部门分工协作，密切配合，加大支持保障力度，并逐步建立起以项目为载体，以政府投入为指导，以牧民投入为主体，金融部门投入为补充的多元化投入机制，使服务体系迅速覆盖内蒙古自治区牧区。
关键词：农村畜牧养殖;规范化;科学化;发展道路
我国农村的养殖业已经有多年的历史，传统的养殖方式主要以粗放型为主，养殖业的发展速度较慢，而且农村的收入水平也相对较低。随着经济和科技的高速发展，农村的畜牧养殖业无论是从养殖方式上还是技术指导上都得到了高效地改进。但是由于长期以来的发展水平相对较低，为了顺应社会发展的需要，实现农村畜牧养殖业发展的规范化和科学化程度，养殖研究人员还需要不断加强研究的力度，促进养殖业的高效发展。
1 我国农村畜牧养殖发展的现状分析
从农村经济发展上看，养殖业是重要的构成部分。农村的畜牧养殖业不仅对农村经济发展的稳定性起到决定性作用，同时也是农村经济可持续发展的重要支撑。但是，从畜牧业发展的规范化和科学化程度上看，相关的工作力度还明显不够，而且农民的观念和意识也是影响畜牧养殖业发展的重要因素。从农村畜牧养殖发展的现状中可以看出，养殖场建设的形式和结构类型都没有达到科学的标准，而且养殖场的选址以及养殖方式都没有经过专业人员的指导。另外，养殖场内部的垃圾出现了严重地堆积状态，环境卫生也无法达到养殖业的标准。因此，这些因素对于养殖场的长期发展会造成严重的威胁。因此，提升农村畜牧养殖业的稳定性和高效性仍然是工作人员工作的目标。
2 农村畜牧养殖规范化和科学化发展探究
2.1 落实农村畜牧养殖的小区化建设和发展
所谓的农村畜牧养殖业的小区化，主要是养殖人员将畜类的养殖进行分类处理，增强农村畜牧业养殖的规范化和科学化。逐渐贯彻和落实畜牧养殖的小区化建设需要考虑到问题较多，其中包括管理方式以及管理设备的完善性。采用小区化的养殖方式已经成为一种普遍的养殖方式，多数的养殖户都采用了这种方式，而且效果比较明显。可见，这种方式的应用在实现养殖业规范性和科学性方面起到至关重要的促进作用。
2.2 健全农村畜牧养殖小区的设施建设
在农村畜牧业养殖工作中，实现养殖工作的科学性和规范性是一种必然的趋势。从农村畜牧养殖业发展的过程中可以看出，采用养殖小区的设施建设工作是基础和核心。因此，养殖人员需要对各种畜类的饲养方式和生存环境两个方面入手，保证养殖业的规范化和高效性。另外，在小区化建设工作中还应该考虑到畜类的实际需求，遵循资源利用的相关规律来提升基础设施建设的科学性。农村养殖业的发展需要达到一定的标准，符合可持续发展的基本需求。
2.3 完善农村养殖小区的防疫管理体制
加强养殖小区的防疫管理工作力度是提升农村畜牧养殖规范性和安全性的核心和关键。在畜牧养殖小区管理工作中，做好小区卫生防疫和管理工作是重中之重。在畜牧养殖小区的建设工作中，工作人员需要加强相关配套设施的建设，其中包括相关的兽医医疗部门，对于牲畜的疾病进行诊治，同时还应该做好诊断处理工作。另外，专业的防疫人员还需要对养殖业中的各种牲畜的疾病进行监控，同时做好防疫工作。如果发现的疾病的病毒就应该采取科学的措施来终端病毒的传递。另外，在农村畜牧养殖业的发展中，管理人员需要加强对养殖人员的培训和教育，将防疫管理体制进行贯彻和落实。这样才能够不断提升农村畜牧养殖业法发展的科学性和稳定性。
2.4 加大对农村畜牧养殖的资金投入力度
就当前我国农村的畜牧养殖发展进行分析，生产规模无法实现规范化和科学化，主要的原因之一在于资金的缺乏，因此为了进一步推动农村畜牧养殖业的规范化小区建设与发展，乡镇政府还应在现有的财政政策上针对畜牧养殖予以无偿补助资金，并通过无息贷款等优惠政策为农村畜牧养殖提供资金补助。在县镇政府的实际工作中，不仅要强调对农村畜牧养殖业的资金支持，还应同时准确的把握省级以上出台的各项扶持政策，并从农村的畜牧养殖实际状况出发，针对养殖的规范化发展和建设需求开展对应的资金申报工作，并充分发挥农村财政资金的示范和促进作用，使其更为有效的推动农村畜牧养殖业的规范化发展。
3 发展生态畜牧业做法与途径
观念上的更新转变观念，解放思想，随着国内、国际市场的不断开发，从畜牧业的发展理念上要革新传统产业化发展的模式，引入商品资源型替换单一资源导向型，积极探索节草节粮与多层次利用的综合型发展模式。系统科学与现代管理提高我国畜牧业的科学化发展程度，运用现代管理理念和生产技术，优化区域发展和规模化平衡发展，提高畜牧业生态发展的现代化层次和规范化服务水平。资源-生产-加工-销售同步发展重视市场培育，挖掘市场潜力，构建资源-生产-加工-销售同步发展的良性循环生产机制，充分利用各类资源，提升产业化生产加工能力，争创品牌发展之路。普及“高效转化”技术系列优化饲料配比，提高饲养科技含量，推广二元、三元种植结构，减少能源消耗，强调产业结构优化与环境生态平衡，推广优良种源，提高农民的畜禽养殖技术水平，广泛普及高效转化。推广立体养殖模式结合我地畜牧资源优势，推广上层养鸡，鸡粪经过发酵后喂猪，猪粪尿制作沼气，沼渣排入鱼塘喂鱼，鱼塘淤泥回田用于种植粮食作物的多位一体循环养殖模式。总之，生态畜牧业作为世界农业发展的重要组成部分，必须打破传统的发展模式，借鉴世界先进思想和技术，走国际化、市场化发展战略之路，推动我国畜牧业的科学、稳定、有序发展。
结束语
随着现代化城乡建设进程的推进，农村畜牧养殖也将会在科学技术支持和政府资金保障的基础上得到更为全面的发展。在传统农村畜牧养殖发展的基础上，开展现代化农村畜牧养殖小区管理，不仅能够使畜牧养殖的资金成本得到更为有力的控制，也能够很大程度上改善畜牧养殖的生产方式，从而为农村经济水平的综合提高奠定坚实的基础。
参考文献
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[关键词] 畜牧兽医 标准化工作 监管力度
我国大多落后的乡镇地区的在畜牧兽医方面的工作上存在着很大的问题，阻碍着畜牧兽医工作标准化的前进道路。
一、畜牧兽医的学术概念以及其标准化工作的目的
1.学术概念
畜牧兽医是畜牧业和兽医业的统称，畜牧业是指以驯化和培育有经济价值的动物为主要工作的行业，兽医业是指以家畜家禽疾病诊治、防疫以及畜产品的卫生检验为主要工作的行业。
2.标准化工作的意义
对畜牧兽医工作的规范化标准化对我国畜牧兽医技术的发展与推广有着至关重要的作用，能有效地促进畜产品产量以及质量的稳步提升，促进规范化养殖技术的提升。
2.1实现畜产品产业化发展
早年的畜牧业的生产过程主要是以家庭为单位，人力物力有限规模相对较小。畜牧兽医标准化工作能有效地将各个小型养殖户组织起来，实现产业化生产。对畜牧兽医工作的规范化能让养殖户们按同样的标准进行养殖工作，摒弃了一些传统落后的养殖技术，提高畜产品合格率。产业化生产能有效地减少人力物力的损耗，而畜牧兽医标准化工作是产业化生产的基础工作。
2.2有效增产，保证质量
现代化操作技术体现在产业化生产过程中，标准化的养殖工作贯穿了整个生产过程。标准化的操作能使得产量完成预期定的目标，优化生产过程的每一阶段。针对家畜家禽疾病防疫工作，标准化的操作能有效避免出现卫生安全问题，有效保障畜产品的质量。
2.3适应市场的需求
随着经济全球化的发展，我国畜牧兽医业也面临着国际要求的考验，为了努力在市场中站稳，我国畜牧兽医标准化工作势在必行，卫生安全问题也需要进行标准化的整改。
二、影响我国畜牧兽医标准化工作的主要因素
1.资金匮乏，设施设备落后
大力发展畜牧业的主要是一些经济相对不发达的乡镇发展的比较多，主要是因为畜牧业对环境卫生的影响比较大。国家对畜牧兽医业的拨款很少，使得一些畜牧兽医业的必要基础设施设备相对比较陈旧，服役时间较长没有资金进行翻修或者更换。这使得许多地方的卫生检疫工作十分粗糙，家禽家畜容易出现疾病问题，卫生安全问题令人堪忧。
2.缺少专业技术人才
畜牧兽医业的大多工作人员都是一些文化素质相对比较低的人，对科学知识以及畜牧兽医的专业知识的了解的比较少。很多工作人员都是经过老一辈的言传身教一代代沿袭下来一些畜牧技术以及疾病防疫工作方式，技术水平比较落后缺乏创新且存在一些误区。有的乡镇连畜禽类卫生防疫站都没有设立就是因为没有拥有相应知识的人员参与工作，很多工作人员也都是对畜牧养殖工作以及兽医工作了解的一知半解就参与到工作当中去了。
3.没有保障，工作难以持续
按照禽畜类养殖规定，所有家禽家畜类都要进行防疫工作处理，但是很多落后地区的畜牧兽医业对禽畜类的卫生防疫工作相当不重视，甚至不闻不问。养殖户们也没有相应的将畜禽进行安全卫生防疫工作的意识，得不到养殖户们的积极主动的配合这使得卫生防疫站的工作很难顺利进行。
三、如何标准化我国畜牧兽医工作
1.政府部门以及养殖户们应当由足够的重视
要实现畜牧兽医标准化工作首要条件是要得到政府部门的大力支持，因此政府部门的重视对其工作的标准化起到了很好的促进作用，政府部门应当出台相关政策约束动物防疫工作。政府部门如果对这方面工作有松懈，那各部门都会出现偷工减料的工作，标准化工作只能是纸上谈兵，根本无法落到实处去。同时，养殖户们也要注意规范化养殖，要摒弃一些落后的传统思想以及养殖技术，要积极主动配合标准化工作的开展，参与到其中去。适当的向养殖工作人员们宣传畜牧兽医方面的专业知识以及标准化理论知识，鼓励工作人员们积极主动的参与标准化生产。
2.完善相应标准化管理体系
畜牧兽医业标准化管理的建设能有效促进生产的标准化。完善的标准化管理体系应当具备专业的工作团队来指导标准化生产过程的每一步，同时要有现代化的科学技术进行支撑，形成从下而上的管理体制。针对近年来畜牧兽医业经常出现问题的卫生防疫工作，标准化管理体系应当对这方面的工作更加注意管理。
3.做好宣传效果
光有政策以及规划很难让工作人员们有效地实施标准化的生产。因此，除了在政策的强制性要求外，还需要各类新闻媒介的介入，对畜牧业标准化进行大力宣传，向群众传播畜牧业标准化的知识。除了传播专业知识外还应当对积极开展相关的标准化工作的培训，加强养殖户们的标准化生产意识，这样才能从根本上使得畜牧兽医工作标准化。在生产过程中经常会出现一些问题养殖户们束手无策，这时候需要一些相应的咨询机构来完成对其解答工作，避免在标准化工作中出现问题。
4.做好示范效应
很多相关工作人员可能对畜牧兽医标准化工作没有什么概念，仅仅是学习相应的专业知识可能也没有很好的效果，这时候可以适当设立一些相应的示范基地。设立示范基地的主要目的就是让养殖工作人员以及卫生防疫工作人员们了解到什么是标准化的工作，怎么才能做到标准化工作。
5.加强监管力度
很多卫生防疫站的设立没有起到他相应的作用就是因为监管力度不够，放水现象严重。应当设立专门的监管机构对所有部门进行严格的监管，尤其是家禽家畜类的的卫生防疫工作。做好监管工作，有效促进畜牧兽医工作的标准化。
参考文献
[1]舒小琼，周博，栾新红，刘虹，邹美，刘倩，谭正英，罗伟. 基因敲除和RNAi在畜牧兽医领域的研究及展望[J]. 畜牧兽医杂志，2007，05：42-44.
一、衡量畜牧业科技进步作用的两个显著指标
在世界范围内，衡量畜牧业对科技依存度的显著指标有两个：一是它并不等于科技成果商品率，科技进步贡献率可以从两方面认识，一方面反映畜牧业科技的进步作用程度，比例越高，说明畜牧业科技进步作用程度越大；另一方面说明科技在畜牧业增长中的作用，比例越高、作用越大。目前，我国畜牧业科技进步贡献率仅有40％左右，一些落后省份此项指标更低，内蒙古仅有30％左右，被列为全国重点扶贫集中地区，此项指标尚不足30％。科技成果转化率是指一定时期内，已经应用于畜牧业生产的畜牧业科技成果在畜牧业总科技成果中占多大比重。它反映畜牧业与畜牧业科技之间的依存关系程度，反映畜牧业科技供求状况以及畜牧业科技资源配置与利用是否合理。就依存关系而言，此指标越高，供求差距越小；就科技资源配置与利用而言，此指标越高，说明科技资源配置得越合理，利用得越充分。目前，我国畜牧业科技成果转化率仅有15%～20%，内蒙古仅有10%左右，除去10%左右的基础性研究此项指标距临界值很近。全国真正形成产业化、商品化的尚不足5%，每年1万项科技成果转化的仅有1000～2000项。
世界上经济发达国家有着相应发达的畜牧业，科技进步贡献率已达到60%～80%，例如美国已达81%以上。科技成果转化率平均为60%～70%，有些国家更高，日本已达75%左右。
从科技进步贡献率和科技成果转化率两个方面分析表明，我国畜牧业科技进步作用与发达国家相距甚远。经济落后省份或地区、畜牧业科技进步作用十分低下，它是制约我国畜牧业总体水平低而又结构性失衡的根本原因。另一方面，世界畜牧业发展的历史说明，振兴畜牧业的必然抉择是依靠科技进步。
二、结果分析
(一)我区畜牧业科技水平正在不断提高
畜牧业科技水平不断提高是引发我区畜禽个体生产性能不断提高，促使我区畜产品产量逐年增加，以至于在人口不断增长情况下，仍能保证我区人均占有畜产品产量逐年上升的一个重要因素。
（二）我区畜牧业产值的增长主要依靠物质投入来实现
综观三个五年计划期间，我区畜牧业产值增长中的贡献率大小顺序依次是，物资消耗、科技进步、饲养畜禽头数及劳动力投入，这表明我区科技进步在畜牧业产值增长中已占相当的比重，但由于我区农村牧区畜牧业生产基础薄弱，尚处在由传统畜牧业向现代畜牧业、由自然经济向商品经济转化的过程中，因此，我区畜牧业产值的增长还主要是依靠物质投入来实现的，处于第三位的是牲畜饲养头数，最末一位是劳动力的投入，这亦表明，我区畜牧业生产已经正在由注重外延扩大再生产转化为以内涵扩大再生产为主，内涵和外延扩大再生产相结合。
（三）劳动生产率的提高仍然建立在大量物质消耗基础上
测算结果表明，我区畜牧业劳动生产率逐年提高，单位产值占用资金经历一段上升过程后，稳中有降。劳动生产率的提高仍然是建立在大量物质消耗基础之上的。
三、影响畜牧业科技进步作用的因素辩析
一般而言，科技进步贡献率与科技成果转化率是同方向的动态关系，换言之，影响科技进步贡献率的因素亦是影响科技成果转化率的因子。只不过科技成果转化率也是牵制科技成果贡献率的要因之一。
长期以来，人们多从科技领域外部寻求影响畜牧业科技含量的动因，而未从科技领域内部寻求要因并把二者结合起来，实际上，这种思维方式已经无法适应时展变化的要求。实践告诉我们，影响畜牧业科技进步作用的原因已经不是某一单项或几项，而是若干项原因综合作用的结果。这些因素从不同的方向对科技施加影响，使我国畜牧业科技进步贡献率处于一种低而不稳的状态。因此，追踪科技领域内部、科技领域外部影响科技进步贡献率的因素并寻求二者的最佳结合部，毋庸置疑是明智之举。
总之，影响科技对畜牧业增长作用的因素有三个，一是科技领域内部；二是科技领域外部；三是联结内外部的中介纽带―――科技推广，它们共同作用的结果使畜牧业科技进步作用低下。
四、提高畜牧业科技进步作用的对策
（一）刺激有效需求
有效需求不足是导致畜牧业科技进步作用的要因之一，刺激有效需求可以从以下几个方面入手。
1.完善“统”“分”结合双层经营体制，充分发挥两个层次的积极性、优越性
根据我国国情，只有统分结合才能拓宽科技应用的范围并充分发挥其功能。同时要正确地引导农牧民走适度规模经营之路。目前要统好畜牧业基本建设、生产资料供应、重大畜牧业科技应用及其管理以及畜产品加工、销售等。
2.提高畜牧业劳动者的素质
提高畜牧业劳动者及组织管理者素质的中心环节，是抓好农牧区的扫盲教育、基础教育和职业教育。这里有一个不容忽视的问题是农村妇女教育问题，应继续列入重要议事日程。资料表明，目前我国畜牧业总产值中牧区妇女贡献率已达50％，但比较素质而言，却又低于男劳动者的素质，它对未来劳动者的素质有深远的影响。
3.增加农牧民收入
劳动者的经济承担能力是制约科技成果有效需求的重要客观条件，它的提高只能在深化改革的过程中循序渐进的实现。但根本的一条是政府采取支持畜牧业的政策，充分利用畜牧业资源，降低畜牧业成本，提高畜牧业生产效率，进而提高经济效益，以增加农牧民收入。
（二）增加有效供给
1.改革科技立项办法
主要是根据以需定产的原则持续开展畜牧业科学研究，同时针对科技成果大量积压的现实，尽快做好已有成果的推广工作。短期来看，后者应成为畜牧业科技投入的重点。长期来看，应根据以需定产的原则堵住立项上的漏洞(基础性研究除外)。其次，建立科技立项信息网络，做好科技立项宏观调控，避免立项重复、分散的弊端。随着科技的发展，仅仅依靠某一领域、某一单位的科技力量难以完成重大科技的发展，这就需要合理的科技分工，充分发挥每一个协作单位的优势，做到以长补短，避免分散造成的科技力量与科研经费的浪费。当然这就需要有强有力的宏观调控体系。目前，我国宏观调控体系尚未明晰，因此应尽快建立、健全科技宏观调控体系(包括调控目标、内容、重点、措施等)。
2.改革科技成果鉴定验收办法
中央已经出台第三个科技成果鉴定办法，今后重点在于落实、实施。
3.增加科技投入，改变科技经费来源单一化的局面
动员社会各界增加对科技的投入，实行利益均沾、风险共担的办法。此外还要提高科技人员待遇，保护科技工作者的权益不受侵犯。
（三）搞好畜牧业科技推广
第一,削弱瓶颈状态的措施
内蒙古农村牧区是人口问题的重心，必须严格控制人口增长，同时有计划地做好现有富余劳动力的转移工作。一是农村牧区就地消化，可以利用集约经营方式。在畜牧业内部解决一部分；二是立足本地特色，兴办，发展乡镇企业；三是有条件的地方做好劳务输出和牧业劳动者非农非牧就业工作。最大限度地减轻农牧业劳动力的压力，削弱畜牧技术推广中的瓶颈状态。对牧业劳动者素质问题可采取以下举措，落实九年制义务教育，并与职业教育、成人教育相结合；提高现有劳动者的素质；培养大批牧民技术；提高基层干部素质。
第二,实行畜牧业适度规模经营
由于各地情况相异，没有统一标准用以指导适度规模经营，为了增加对科技吸收消化能力，必须进行适度规模经营，在发达地区，其他就业门路日渐增多，种植业的土地应向种田能手集中，畜牧业的草场应向养畜能手集中，尽量减轻人为造成的分散牧业资源的负荷。在欠发达地区和贫困地区，非农非牧就业门路较少，种植业应采用统种、统管、分收的模式，便于牧业科技的推广应用。
第三,实行多种形式的畜牧业科技推广模式
目前看来，内蒙古畜牧业技术推广模式大体有以下几类；一是政府职能机构为主体；二是农业高等院校与中等学校为主体；三是企业为主体；四是民间技术组织为主体；五是上述各类形式的联合。五种类型模式在不同地区具有不同的作用，各地应根据当地的实际情况加以选择。鼓励开展各种联合，发挥各类推广组织的积极性。同时要注意完善各类推广组织体系。
第四,国家对农业的投入
世界畜牧业技术推广实践证明，国家投入必不可少，但目前中国当务之急是改革单一依靠国家财政维持畜牧科技推广局面，鼓励多渠道投入，解决推广经费紧张问题。一是贷款，利用贷款推广畜牧科技，增强风险意识，有利于资金的充分利用；二是采取联合投资的办法，本着利益均沾、风险共担的原则筹措、使用畜牧推广资金；三是搞好有偿推广服务，增加畜牧技术推广组织自我积累、自我发展的能力，但要根据各地经济发展水平，灵活地采用有偿、无偿以及循序渐进地由无偿向有偿过渡。
第五,培养跨世纪的畜牧业推广人才
高等农业院校应率先建立和完善农牧业推广系或设置农牧业推广专业。对未设置农牧业推广系的院校根据实际情况，可先设置农牧业推广专业，逐步向推广系发展。已经建立推广专业的院校可创造条件向推广系迈进，已经设置推广系的院校进一步完善科研、教学体制，以适应实际需要，培养跨世纪的农牧业推广高级人才，中等农牧业学校也应开设农牧业推广课程，培养一大批初中级农牧业推广人才。
第六,搞好中试基地建设
基地建设要兼顾眼前与长远，通过中试基地，检验科技成果，提高科技成熟度，为畜牧业科技推广提供先决条件。
关键词：畜牧业；产业化；草原；生态环境
0引言
近年畜牧业也开始面向规模化与产业化的方向发展，对自然环境造成较大危害，使生态系统失去平衡。因此，在畜牧业产业化过程中，应做好草原生态环境的保护工作，以实现持续稳定发展。
1影响
1.1频发自然灾害
部分地区依然遵循传统的养殖模式，草场过量放牧动物，大量优质牧草逐渐消失，有毒有害牧草开始增加，草原大地，并在雨水侵蚀下出现水土流失问题，弱化了草场的生产能力。随着生态环境的恶化，降雨量逐渐减少，水分蒸发加快，地下水位出现断层甚至严重不足问题，草场缺水十分严重。
1.2降低草场利用率
大多地区畜牧产业与经济发展并未考虑林木与草原资源情况，存在乱砍乱伐与不合理利用等问题。部分基层地区的基础设施建设落后，养殖业发展难度较大，无法发挥草原资源优势，降低了草场资源的利用率。
1.3降低科技水平
畜牧业在产业化发展进程中并未科学设置，养殖品种较为单一，大多农牧民采用传统的养殖方式，无法在基层地区推广使用先进的畜牧养殖技术，整体养殖科技含量较低，畜牧养殖处于落后状态[1]。
2草原生态环境恶化原因
首先，畜牧生产经营方式不完善，目前我国大多草原牧区养殖时依靠自然生态资源，常见饲养方式为全年放牧、冬季补饲，严重破坏草原生态环境，甚至在此基础上开展轮牧生产方式，导致草地超载，转而影响牲畜养殖质量，形成恶性循环。其次，盲目发展畜牧业，草原资源支持是畜牧业发展的基础，但草原对牲畜的承载力有限。部分牧民在未考虑草原资源的情况下便大肆发展养殖业，盲目扩大养殖规模，增加草原承载力。最后，缺乏资金支持，虽然人们已经开始认识到草原生态环境的重要性，并逐步改善生产方式，但实际保护期间依然缺乏人力、物力、技术及资金支持，尤其在修复草原生态环境时没有采用先进技术设备，无法更好地开展人工草地种植与草原恢复等工作。
3改善对策
3.1落实草牧场“双权一制”政策
为解决制度不合理引起的草场退化问题，应在草原地区实行“双权一制”政策，落实草原牧场的所有权、使用权，实行草原牧场有偿使用的家庭联产承包责任制。期间应明确此政策可解决的本质问题，建立规章制度，探索“双权一制”政策落实的技术方法，保证公平性与公正性。农牧民可以优先续包以往承包的草牧场，使农牧民真正成为土地的主人。此外，应建设草地保护奖惩办法，对于草牧场保护较好的农牧民给予经济与物质补贴，严厉惩罚过度开发草场的农牧户，对于承包草地一直处于破坏状态的，可以解除承包合同。强化草地租用管理力度，尤其严厉惩罚租用草牧场却不养护的农牧户，严重的可以解除承包合同，通过强力措施，遏制草原生态环境恶化，使其恢复原始状态[2]。
3.2转变传统畜牧业发展模式
草原生态环境恶化也会导致畜牧业无法实现产业与规模化发展，对此应合理调整以往畜牧养殖模式，对于放牧养殖的群体严格控制草原牲畜放养量，避免超出草原承载力，给予草场充分的休养生息时间，避免草原荒漠化。目前农牧地区人口数量不断增多，在完善养殖模式的基础上，还应确定草原人口承载力，并合理安置。相关政府部门应发挥自身宏观调控作用，严格落实法律规章制度，保证合理利用草原牧场。给予现代畜牧养殖业一定的资金支持，帮助其改良品种，引进新型养殖技术，优化生产模式，推进草原生态环境保护进程。
3.3严格落实草原建设保护措施
对于轻度退化的草场，应围栏封育，实行轮牧与阶段性的修复措施，缓解草场生态压力。对于退化严重的草场，应长期禁止放牧，保证草场具备足够的休养生息时间，及时恢复生机。若草场退化十分严重，存在明显的荒漠现象，还应建设人工草地，做好改良工作，保证牧草供给，必要时还应考虑生态移民。在建设人工草地时应遵循因地制宜原则，扩大饲料资源，减轻天然草场压力。在旱作条件下，单位面积的人工草地产草量高于天然草地产草量3～5倍，灌溉条件下还可以增加10倍左右，饲草质量水平高，可以解决冬春季饲草不足问题。养殖人员应在水肥条件较好的地段开发高产饲料地，如高粱、青贮玉米等优质饲料，发展舍饲化、规模化的养殖业，提高生态与经济效益。此外，可以利用农业生产过程中的农副产品，发展秸秆青贮技术，回收农作物秸秆，并进行青贮处理，充足供给青绿饲料，降低对草原的危害。
3.4提高草原生态保护意识
农牧民群众应提高生态环境保护意识，自觉参与草地资源保护工作，减少人为破坏。相关工作人员应对全体牧民进行思想教育，引导其认识到草场可持续发展的意义，理解草场生态环境保护的重要性，增强维护意识，以合理利用草地资源，改变以往的草原畜牧方式。增强相关保护部门的可持续发展意识，设立良好规划，平衡畜牧生产与生态环境治理工作，改善草原生态。
3.5实行动态监测
畜牧业生存与发展的物质基础便是草地资源，受土壤、水分、气候等因素的影响，大多草地不宜发展种植业，适合放牧。因此相关部门应在遵循草业系统工程的基础上，结合草地区域特点，开发草地资源，并发展草业经济战略，保证草业技术的标准化、规范化。为更好地保护草原生态环境，还应实行动态监测机制，构建完善的网络监测系统。草原管理部门应将草场资源划分为不同区域，做好网格化跟踪监管，随时了解草场资源动态，一旦发现草地资源破坏问题应立即制止，根据法律法规进行严厉处罚。根据本地畜牧业的发展趋势，制定严格的养殖计划，为牧民技术提供生产指导服务，强化监管，促进畜牧业持续发展[3]。
3.6建设标准化养殖基地
草原可持续发展属于综合性、知识性的密集发展模式，需要在畜牧生产方式方面不断创新探索。因此，相关部门应建设标准化生产基地，组织科研院所、本科院校及推广机构等多方面的科技力量，充分利用技术、信息资源、人才等因素，集成高新技术，建设集培训、选择、吸引人才与示范技术推广于一体的产、学、研结合的开放式示范基地，鼓励科研人员携带科技成果创办企业，为草原生态系统的持续发展提供依据。此外，还应生产高质量牧草种子，开设牧草种子工程，以资源为依据、市场为导向，建立优良的牧草种子繁育体系，种植出更多优良牧草，提高资源利用水平，实现草畜平衡，将资源优势转变为经济优势。
4结束语
牧民应充分认识到草原环境的重要性，增强生态保护意识，严格按照规定放牧，转变以往传统的畜牧业生产方式，以实现可持续发展。
参考文献
[1]秦明东．草原特色畜牧养殖业发展措施探究[J]．中国畜禽种业，2020（7）：52．
[2]宋文婷．加强草原生态系统建设发展绿色畜牧业[J]．畜牧兽医科学（电子版），2020（5）：187-188．
关键词：畜牧兽医；推广；畜牧业；建议
中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）11-0046-01
众所周知，畜牧业在中国农业中占有非常大的比重，其发展水平直接关系到中国人们的生活水平。随着中国科学技术的不断发展，人们对畜牧业的要求也越来越高，中国畜牧业为了能够跟上时代的潮流也在逐渐进行改革，但是在改革过程中遇到了各种各样的问题，严重阻碍了畜牧兽医技术的推广，限制了中国畜牧业的发展[1]。所以，相关部门应该根据畜牧业发展的实际情况，针对遇到的问题，制定严格的解决方案并加以执行，从而推动畜牧业的快速发展。
1 畜牧兽医技术推广过程中遇到的主要问题
1.1 推广过程中缺乏有效的保障机制
由于中国畜牧兽医技术推广过程中没有完善的保障机制，导致推广工作紊乱无序，现就推广混乱的具体原因进行分析。首先是工作的复杂性和资金不足。就畜牧兽医技术推广工作而言，他本身就是一项复杂的工作，而且其具有长期性，不是说进行半年、一年就完成任务的，此项工作的最K目的是让越来越多的人了解畜牧业，并对基本的畜牧兽医技术有一些最起码的认知，所以这个任务看似有目标，但目标是达不到极限的，而且推广过程非常困难。另外，国家政府给予的资金投入比较少，或者会因为其他因素而导致资金不能很好的到位，也为技术推广工作带来了很大的困难，导致推广局面混乱不堪。另一方面，也有一些人为因素在影响着畜牧兽医技术的推广，工作人员常常面对的是牲畜，而被一些群众所轻视，不被人们放在眼里，这严重打消了工作人员的积极性。总之，必须建立完善的保障机制，才能保证技术推广工作的有序进行[2]。
1.2 畜牧兽医技术人才的缺乏
由于畜牧兽医技术推广工作人员一般都会下到基层对牲畜进行一些工作，环境差，不被重视，而且工资待遇、福利保障等方面也不尽人意，所以很多专业的人才不愿意做这种工作，而做这种工作的人员都是村里的土兽医，首先是技术有限，其次是他们年龄偏大，导致技术推广工作不能起到应有的作用。总之，畜牧兽医技术推广工作的专业人才比较少，急需解决。
1.3 基础设施有待完善
由于政府对畜牧兽医推广工作的重要性认识不够，导致此项工作的资金也没有得到保障，如此一来很多基础设施也得不到及时的更新，限制了技术推广工作的开展，这样也致使很多专业人士不会加入到技术推广工作行列中。
1.4 技术推广队伍的整体素质有待提高
由于经费严重不足，兽医工作人员的生活、工作条件都不高，工资发放也不到位，导致很多骨干力量流失。而且很多人业务能力水平偏低，大部分的推广人员都是工作之后才参加培训或者进修，他们的理论水平不高，实际工作经验少。
2 促进畜牧业发展的对策与建议
2.1 政府部门应加大扶持力度
关于政府的扶持主要包括两个方面，一个是资金方面的支持，另一个是政策方面的支持。首先政府要加强对畜牧兽医技术推广的重视程度，加大资金支持力度，并确保资金的真正落实。其次是要加大政策支持力度，制定相关的推动政策，来促进畜牧业的发展。
2.2 提高兽医技术人员的保障
国家应该为兽医增加编制，利用国家财政来保障其生活需求，并为兽医从业人员制定出个人职业发展规划，从而实现自我发展。农业主管部门要结合地方畜牧业的实际状况，引进先进的兽医推广技术，完善推广计划。
2.3 优化基层兽医技术人员的管理体制
要积极优化技术人员的管理体制，采用合理的绩效考核体制来督促兽医技术人员开展工作，实现直线式管理；要建立起畜牧兽医人员的工作监督和绩效考核制度，使日常工作有据可循，从而提高其工作效率[3]。
3 小结
综上所述，中国畜牧兽医技术推广还存在推广过程中缺乏有效的保障机制，畜牧兽医技术人才不足，基础设施有待完善，经费投入没有保障，技术推广队伍的整体素质不高等问题，严重限制了畜牧业的整体发展。所以，相关部门必须采取一定的措施，比如政府部门应合理进行投资以保证技术推广的正常进行，兽医技术人员的福利应该得到相应的提高，才能提高他们的工作积极性，同时还要优化基层兽医技术人员的管理体制，提升整体工作效率，才能彻底解决以上问题，才能加强技术推广工作，促进中国畜牧业的长足发展。
参考文献：
[1] 向 美.加强畜牧兽医技术推广工作推进畜牧业快速发展[J].农民致富之友，2015（16）：232.
本文旨在分析讨论基层畜牧兽医技术推广中遇到的诸多问题，以及针对这些问题可以采取的措施。
关键词：
基层畜牧兽医；技术推广；问题及建议
畜牧兽医技术推广是农业推广的重要一环，在现代农业发展进程中，畜牧业是主体，畜牧业发展的好坏，是衡量一个国家农业是否现代化的重要标准。随着我国农业结构的不断调整，畜牧业的作用及地位都将更加突出。因此，必须进一步发展畜牧业，完善畜牧兽医推广体系的建立。
一、基层畜牧兽医技术推广存在的问题
（一）经费不足，基础设施简陋
随着农村经济的快速发展，各级政府对基层畜牧兽医工作也愈发重视，逐步加大了对畜牧兽医技术推广工作的经费支持。但是，在很多偏远地区以及动物防疫事业上，仍然存在经费不足的问题。导致基层畜牧兽医站在防疫人员招聘及基础设施建设上都受到严重制约，致使很多基层畜牧兽医工作无法有效开展。一些基层畜牧兽医站至今还没有配备消毒室、储藏疫苗的冰箱等基础设施，这些问题严重影响了基层畜牧站的工作质量。
（二）基层畜牧兽医站培训体系不健全
基层畜牧兽医站培训体系存在诸多问题，首先，很多领导干部对这一项工作的重视程度不够。导致经费投入少，支持力度不大。畜牧兽医站开展工作时由于缺少必要的培训设备，还采用死板的照本宣科，解读书籍材料，致使农民缺乏兴趣，也缺乏感性认识，导致很多先进技术无法得到及时推广。其次，目前我国基层畜牧兽医站的技术推广人员还存在年龄层偏大、缺乏专业知识、知识老化等问题。一些技术推广工作人员只懂简单的技术指导，缺乏对社会上最新的技术知识的了解渠道，也对最新的市场行情和动态没有一个及时的了解，不利于畜牧兽医新技术的推广。最后，受财政编制限制，许多基层畜牧兽医站老人员饱和，无法吸纳年轻的技术力量，推广队伍得不到补充。
（三）缺乏保障，防疫工作落实难
基层防疫工作落实有难度，按照相关法律法规，实施强制建议以外的动物免疫，应由县一级畜牧兽医部门制定计划报同级政府批准实施。虽然在县级一层实行了普防制，但落实到镇、村一级就出现了偏差，导致很多养殖产品达不到规定标准重新补打防疫针。
（四）受培训人整体素质有待提高
受培训人员的整体素质有待提高，目前农村中接受培训的农户有很多都是留守老人，整体接受能力和文化水平都不高，科技观念也较差，大部分人都还采用传统的养殖方法养殖鸡、猪等家禽。导致养殖新技术无法推广，整个养殖产业无特色，附加值低。
二、关于基层畜牧兽医技术推广的建议
（一）加大基层畜牧站投入
基层畜牧站兽医技术推广具有社会公益性，农村经济的大力发展，农民生活的改善都离不开畜牧业的发展。基层畜牧站的设立对乡镇群众的生命健康及财产安全有着重要的意义。同样，基层畜牧站的发展也离不开各级政府的关注和资金的投入。没有投入就没有产出，所以各级领导理应加强对基层畜牧站的重视程度，增加投入，大力发展畜牧产业。首先，要在政策上对基层畜牧站进行倾斜，对于基层畜牧站存在的问题给予政策帮助。其次，要加大科技投入，当地政府可以向上级申请，聘请一些国内知名的畜牧专家学者以及本地具有丰富实践经验的老技术专家做基层畜牧站的顾问团。对基层畜牧业的发展给出专业意见，一旦遇到基层畜牧站工作人员难以解决的问题，可以向顾问团求助，得到十分快速的反馈意见。同时，要加大资金投入。基层畜牧站要顺应市场发展，努力找寻多种融资渠道，建立以政府投入为导向，广大农民投入为主体，民资、企业、信贷等多元化投入方式并存的融资机制。最后，基层畜牧站要同专业院校、科研单位保持密切联系，广泛引进专业人才以及研究的新成果、新技术，努力帮助基层农民提高畜牧生产效率。
（二）健全培训体系，提高推广人员技术水平
基层畜牧站一定要健全培训体系。首先，基层畜牧站要成立专门的机动技术小组，小组领导村里组织成立村级的服务小队。围绕畜牧产业，深入到农户家中进行技术指导。组织村服务小队的人员收看畜牧养殖类节目，不断推进农村畜牧生产信息化。同时，健全人才引进机制，大力引进专业人才。每年择优聘用专业院校的毕业生充实基层畜牧兽医推广队伍。对于已经就职的畜牧兽医工作人员，要定期组织业务培训班。开展对畜牧兽医方面的法律法规、兽医政策、饲料饲养、畜禽类品种改良、防疫检疫以及当前市场信息等知识的培训课程。此外，还应推行畜牧兽医技术推广人员的继续教育制度，申请建立专项再教育资金。每年分批、分次送技术推广人员到专业畜牧兽医院校进行进修学习。
（三）完善动物防疫服务管理措施
基层畜牧站的一项重要工作就是担负起动物防疫的职责。动物防疫工作除了做好基本的如鸡瘟、猪瘟等免疫工作之外，还要对一些重大的动物疾病实行强制免疫措施，包括禽流感、口蹄疫等疫情。在实行强制免疫后，还要及时观察免疫效果，确保免疫百分百合格。而对于不配合畜牧站工作的，要采取行政处罚手段，保障基层畜牧站正常工作的开展。
（四）引导培养新型农民
基层畜牧站面向的是基层的农户，因为大量年轻人外出务工，留在农村中的很多都是上了年纪的老人。针对这种情况，各级政府要多想办法，创造岗位吸引年轻人回乡就业。尤其鼓励年轻大学生回家创业，让其发挥自己高文化水平的优势，带领大家致富。基层畜牧兽医站的技术推广人员则要帮助回乡创业人员引进新技术、新品种，让农户能够靠科技致富，进一步提高畜牧兽医技术的入户率和转化率。同时，要开展针对养殖农户的培训。改变过去传统的“灌输式”培训方法，利用启发、诱导等多种培训办法，以农户为中心进行培训。在培训中，根据农户实际生产状况，合理的安排畜牧兽医技术的培训。对于村里的致富骨干，更要重点关注培训，在农村着力培养出一批有技术、有经营头脑、有管理知识的致富带头人。
三、结语
综上，畜牧业是我国农业产业结构重要的组成部分，随着人们对食品安全关注度的提升，肉、蛋、奶的质量和需求量也被提到重要议程中。动物防疫事业是畜牧业发展的有力保障，基层畜牧兽医推广体系更是发挥着不可替代的作用。因此，只有加大对基层畜牧兽医推广事业的投入，才能不断提高工作质量，保证畜牧产业良性发展。
作者：尹春元 单位：玉田县农业局
参考文献：
[1]王金明.乡镇畜牧兽医技术推广体系中存在的问题及措施[J].当代畜牧,2015,23:27-28.
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