关键词：档案管理；对策；方法
档案管理在社会的众多行业中都起着十分重要的作用，不仅仅表现在人才的管理方面，更加体现在方方面面，特别是在行政、经济、教育等领域的重要性尤其突出。所谓档案管理它是一个单位进行绩效考核、人事任命和发展规划的依据，同时，又是一个单位发展各个阶段成绩的直接体现。一个人的档案可以在一定程度上反映这个人的能力以及经历，一个公司的档案也在一定程度上反映这个公司的发展情况以及发展目标等因素，因为档案的存在，我们也才能尽快掌握新事物发展的规律和发展的前景，这也是我们新形势下对于档案管理的一个重要的目的以及重要的发展目标。
1 清除档案管理工作中的认识误区
当前，很多人认为档案管理工作无足轻重。殊不知，档案管理工作是现代管理的重要内容，科学有效的档案管理工作不仅可以推进企事业单位的工作效率，更可以给企事业单位制定科学合理的发展决策提供科学依据与参考标准。由于档案工作的主要内容直接涉及到诸多个人工作生活中的秘密信息，档案安全问题也是档案管理工作中的重要内容。然而，与档案管理的重要性地位不相适应的是，许多领导干部，甚至包括档案管理人员都未能充分有效的认识到档案管理的重要性，认为档案管理工作不需要专业能力，谁都可以做，也不需要什么高科技水平，只是一种虽然繁琐但是却机械的体力劳动。笔者曾采用例证分析的方法，对档案管理工作的意义、策略等内容给予了深入细致的调研。结果发现：许多档案管理工作人员认为，档案管理工作就是整理整理资料、记录记录数据而已，并不需要专业的知识与技能。事实上，通过对比国外一些发达国家的档案管理工作经验可以知道，做好档案的开发和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。
随着科学技术水平的不断发展与进步，档案管理工作的内容与形式也随之发生了明显的转变。比如，在数字化的冲击下档案管理工作的形式由原先可视记录识别型逐渐转变为依赖机器识别的代码型（电子档案）。而且，档案管理模式也从传统手工模式历经单机数据管理模式、网络信息管理模式达到了现代的知识管理模式。面对这些变化，档案管理工作者需要不断更新档案管理工作理念，与时俱进，树立科学的档案管理观。尤其要注意学习最先进的档案管理工作知识，注意把握档案管理工作的前沿信息，与时俱进，提高档案管理工作水平。20世纪对档案管理理论影响最大的就是档案生命周期理论的产生。这一理论将档案从形成到销毁或将一般信息转化为档案的过程视做是一个整体的运动过程。并认为在这一运动过程中可因档案价值形态的变化划分为若干个阶段，且不同阶段的档案与服务对象、保存场所和管理方式之间也同时具有内在的对应关系。档案生命周期理论为档案的阶段管理奠定了理论基础，档案管理工作者应该积极学习与借鉴这一理论。并结合本单位的工作实际，以创新思维为指导，打造和形成特色的个性化档案管理工作理念和方法，以树立正确的档案管理观。
2 提高档案管理工作人员的专业素质
由于许多高校的档案管理工作人员自身对档案管理工作没有给予高度重视，在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感、良好的职业道德以及办事细心的工作态度和乐于奉献的工作精神等，因而在自己的工作中并没有积累下扎实的理论知识与技能知识，致使在工作中常常导致严重的工作失误现象发生。当工作中单位需要利用相关档案为制定政策予以相关信息支持时，不能适应工作需要，或者效率低下或者提供的信息模糊，难尽人意。可见，提高档案管理工作人员的专业素质是当前改善档案管理工作水平的紧要之事。可以通过以下途径来解决这一问题，首先是对现有工作人员给予专业化的培训，提高他们的实践能力；其次是要注意引进专业人才尤其是年轻的档案专业管理人才，优化队伍结构，形成老中青科学搭配，结构合理的工作队伍；最后，部门领导应当转变认识，提高对档案管理工作重要性的认识，给予政策与资金保障，采用鼓励先进、奖罚分明的措施，不断提高档案管理人员的工作热情，提升档案管理工作的水平。
3 管理的规范化
（1）档案采集的规范化。档案管理的规划化要求所有档案必须采用统一规格的档案袋进行包装和密封，调集档案时必须有相关凭证才能进行，保证统一的格式和完整的管理，对于档案的采集和收取更是需要投入极大的细心以及规范的操作步骤。（2）档案整理归类的规范化。档案的整理和归类也是需要一定的专业人员对其进行系统的管理，必须要以专门的档案管理人员，采用编码的形式对档案进行定期的整理和归类，使得档案管理有序化，减少档案查找的时间。（3）档案保存的规范化。档案的管理还包括对于档案的保存，档案室定期进行通风、除灰处理，加强档案室的光照，减少档案室的空气湿度，以利于档案的保存。（4）聘用熟悉档案管理的人才，时期熟悉一些现代化的管理模式，有着相关的管理经验。
4 推进档案管理方法更新
传统的纸质档案在作为档案被管理之后， 也就被存储起来， 并且利用的几率较小，相关人员想要借阅档案， 也需要经过系列繁琐的程序， 失去了档案应有的作用。随着信息化时代的到来， 对于档案管理人员也有了一个新的挑战， 并且传统的档案管理方式弊端逐渐的显露。那么这就需要档案管理人员积极的转变档案管理理念， 积极的使用现代化技术， 发挥档案资源共享，还可以建立档案管理网站， 借阅档案管理人员通过相关的操作就可以登录网站，找寻自己所需的档案。
首先，要建立规范的档案收集程序，决不允许漠视档案管理工作，视档案制形同虚设的认识产生，更不允许在工作中对档案信息想交就交、不想交就不交现象的发生。明确档案信息收集考核程序与责任
第二，建立规范的档案整理程序，保证档案信息覆盖到部门中的每一个人，保证对政策要求必须备案的信息无遗漏无纰漏的登记与备注。当前，我国社会快速发展，许多企事业单位近几年发展较快，新档案人员不断进入，由于档案人员的专业素质参差不齐，在立卷过程中有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷，致使卷内目录与实际整理文件不相符，卷内资料漏失问题出现。
第三，加强档案综合管理力度。由于现在综合档案管理室一般都是以一个班组存在，在开展具体的工作时，首先要向主管领导汇报，但主管领导一般都是兼任，本身的各项工作时间都较紧张，档案人员要想向领导说明一项工作较为困难，各项工作开展起来也较为困难。于是，有些部门便自设资料库，给档案的综合管理也造成困难。有些单位的档案资料竟然不时出现档案遗失现象，或者是档案资料借出后难以收回，这些现象都应引起重视并应认真克服。
5 结束语
总之，档案是国家和社会的宝贵历史资源。因此加强档案的科学管理工作，是档案部门面临的共同新课题。各有关部门尤其是档案管理部门，应从战略高度来重视和加强机关单位档案管理工作，以档案管理科学化促进机关管理的高效化。
参考文献
[1]张立华.对推行档案管理规范化标准化的分析[J].黑龙江科技信息.2011（31）
[2]李妍.浅谈我国档案信息化建设与管理[J].黑龙江科技信息.2011（11）
[3]王明山.加强档案建章立法工作适应市场经济需要[J].地质科技管理.1999（06）
一、加强石油企业档案管理的重要性
档案是记录一家企业从创立之初到走上正轨的重要资料，它记录着企业每一天的经济活动，帮助我们发现企业日常经营中的问题所在，以便及时作出调整。通过档案上记录，我们可以轻松查找到企业需要的资料，同时我们也可以看到企业每一笔经济业务的来龙去脉，了解到企业的发展现状，为企业日后的发展提供大致方向，也是企业转型的重要依据。
档案的记录编制是一项十分严谨的工作，它是企业一路发展成长的印记，也是企业不断向前发展的基石，企业的档案可以为企业的管理经营决策提供科学客观的依据，确保企业决策正确。不仅是外部经营，石油企业对内改革整顿时，也可以根据档案记录的原始数据，为每一项决策提供资料支持。
石油企业的档案包含了大量有用信息，比如企业的创立历史、过去的经济交易、经济信息和财务经营状况等，是企业对以往经营状况的总结，也是企业日后发展的参考资料。不仅如此，有了档案库，还可以大大提高工作效率，通过电子化档案，我们可以轻松查询到企业需要的资料，节省时间人力，实现高效办公，为企业谋取更多利益。
二、档案管理中存在的问题
上面我们简单阐述了档案对于企业的重要性，但是在目前的企业经营中，我们发现对于档案的记录管理工作，还是存在着许多问题，对石油企业来说也不例外。
（一）档案管理对于企业的重要性认识不够。对于大型企业来说，档案的数量是十分巨大的，在管理上也就必然存在着一些漏洞。比如我们缺乏科学的档案管理规划，部分企业在日常的档案管理工作中，没有认识到档案对于企业的重要性，只是注重档案的交接工作和合格达标，仅仅把档案管理当作是对资料的整理保存，也因此常常出现档案断层的情况，想要的资料查不到，细节的资料未保存，缺乏科学的长远规划，给企业的运营造成一定困扰，延误企业工作进度。
（二）缺乏完善的档案管理体系。在对一些企业的调查中，我们还发现企业往往缺乏完善的档案管理制度，档案管理制度不健全就会导致档案管理的不规范不严谨。在日常档案管理中，经常会出现档案收集不规范的现象，比如在档案编制时，企业缺乏或者没有健全完善细致的档案收集制度，发散出去的档案有时很难完整回收，也没有健全的追责制度，无法追讨员工责任。还有档案的管理手段落后，管理力度不够，主要体现在领导或工作人员没有对档案保管投入足够重视，对平日的档案工作也过于松散，没有形成一套完整严格的档案管理体系。
三、对于档案管理问题的对策
（一）加强对档案管理工作的重视。对于上述问题，我们可以从源头上一步步着手解决。首先，我们应该对档案管理工作加强重视，不管是企业领导还是相关工作人员，要明白档案对于企业发展的重要性，我们可以组织档案管理的宣传探讨会，让档案管理人员清楚认识到自己的责任，同时我们还可以建立一套档案管理考评制度，以此提醒职员的职责和鼓励工作人员对档案加强管理。对工作失误少、档案保管好的员工进行嘉奖，提高档案管理人员的工作积极性，改进工作中的不足。其次，我们可以建立健全档案交接保管体系，增强档案管理的准确性。
（二）引进专业性人才、完善档案管理体系。对于档案的整理保管，我们还可以引进先进人才，如今信息科技发展迅速，我们在学习更先进的保管方法时，也可以为企业引进新鲜血液，增强企业活力，我们也可以培养专业的档案管理人员，提高档案管理工作人员的综合素质，企业可以定时组织相关工作人员到档案管理部门进行学习与培训，加强实践能力，应对各种可能出现的情况。档案管理是一项精密的工作，我们可以录用学习档案管理专业的人才，他们拥有专业系统的理论知识和相关管理经验，会进一步完善档案管理体系。在档案归档整理方面，我们还可以采用互联网信息技术，简化整理工作，随着企业的发展壮大，企业资料也越来越多，利用先进的计算机技术，我们可以节省更多的人力物力财力，精简企业档案管理体系，提高管理水平和使用效率，也避免了因员工查阅资料而无法及时归还的问题。每份资料的借阅查询记录都可以在计算机系统上找到，追责也更加方便，加强了企业的档案管理能力。同时利用计算机系统，可以有效限制不同岗位职员的权利，上下级之间相互监督相互牵制，防止企业档案信息的外流，大大提高了企业档案信息安全性。
关键词：档案；管理；对策
Abstract: The management of public institutions can not be separated from the file management of scientific and scientific records management to promote the management of institutions. File management is an important part of the business unit management, this paper analyzes how to improve the standardization of records management, standardized program level, improve the management of personnel files countermeasures analysis.Key words: files; management; countermeasures
中图分类号：G271 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02
一、提高档案管理标准化、规范化程序水平 从科学与经验中都可以获知要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。1、全面普查案卷，去糟取精。这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的综合性档案馆由于多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限不准不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件。所以，首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。2、重新组合案卷实现案卷规范化。将那些组卷过厚内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。3、结合本馆实际规范著录工作。著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个档案馆的条件存在差异再加上计算机管理又提出了新的技术性要求所以各个档案馆应该以《规则》为依据，并从自己的实际情况出发根据计算机管理的技术要求制定出适合本馆著录工作的著录细则。
4、统一分类号保证检索查全率。计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为了确保检索的完整性我们在分类过程中，首先根据《中国档案分类法》进行分类再因事制宜制定出一些具体细则。例如“物价”问题涉及的行业较多我们就统一归入“J”类然后再根据每一文件具体特征辅以关键词标识加以区分。另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且还应经常组织大家统一认识统一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化和规范化管理。
5、规范题名保证检索查准率。档案的分类号保证了检索查全率而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的，还须同时保证查准因此在著录时要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是在填写题名项过程中要规范机构简称尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。如北京市计划委员会简称为市计委北京市计划生育委员会简称为市计生委而不能都简称为市计委还要统一题名中应具备的要素。我们结合计算机检索需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种，必要时加上人名、地点和时间等要素都填写完整。如果题名要素不完整。则要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。还要统一文种题名中经常有“请示报告”等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。所以我们便规定凡是要求批复的文件写“请示”凡不要求批复的文件则写“报告”等等这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。二、完善人事档案管理对策 人事档案是对个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作实际等内容的真实记载和反映，所以，只有加强人事档案的管理，充分发挥其利用价值，才能更好地为党组织、人事部门提供工作参考，为人民服务。
1、严格按程序交接。人事档案交接是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作，应按程序办理。档案交接手续：一是对所保管的档案进行一次全面清理，做到账务相符；二是对借出的档案要及时催还，整理好借据，并在借据上注明原因及催还情况；三是对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序后及时归档；四是按档案移交要求进行移交，并在交接手续上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等，还应在移交文件上签字盖章，要做到对交接工作负责。
2、强化档案管理意识，严格档案管理程序。强化领导干部的档案管理意识，完善档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统。档案管理是人事管理工作的重要环节，与工资福利、职称评聘等个人利益息息相关，因此应提高档案管理人员综合素质，提高工作主动性，从根本上确保人事档案材料准确完备、及时归档。此外，还应建立健全档案管理制度，努力做到档案收集齐全完整、内容真实可靠。
3、健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
4、建章立制，有章可循，规范操作。积极主动做好档案收集工作，做到制度上墙，操作人员有章可循。建立职工借阅档案登记簿，职工档案转入、转出登记簿，职工档案材料转入、转出登记簿，档案材料移交表等。对由于历史原因，确实收集不到的档案材料，要查明原因，登记说明，为以后的查找工作提供方便。因此，我们在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤，及时追补和补充新的资料，真正起到人事档案的依据作用。
5、积极做好宣传工作，加强档案管理人员的事业心、责任感。积极做好宣传工作，对收集的材料要认真核实，把真实可靠的材料收入人事档案，把好质量关。在档案鉴别过程中，档案管理人员要认真负责、确保档案真实完整，充分认识到职工人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性，不断改进工作方式、工作方法，创新工作模式，提高工作效率，提高业务素质。在鉴别过程中，能明辨是非，坚决把那些虚假的资料拒之门外，维护人事档案的真实性、可靠性、完整性。
6、提高人民群众对档案材料重要性的认识。一是加大宣传力度，提高对人事档案重要性的认识，做好咨询服务工作，利用多种渠道向群众宣传有关人事档案的管理知识，使其认识到，人事档案并不是可有可无的，它对本人今后工作有着重要的影响。二是加强对人事档案的规范化管理，做到档案的收集、整理、鉴定和保管等各个环节科学规范。三是加强收集工作，完善档案内容，及时补充档案缺失材料，提高档案的利用价值。 7、加快档案信息化进程，提高工作效率。如何利用计算机技术对人事档案进行信息存储、检索，进而实现网络化管理，已经成为人事档案管理工作的重要课题。这就要求尽快建立人事档案数据库，使人事档案的管理实现信息化、网络化。同时，在规定相应使用权限的情况下，部分信息对部门和个人开放，建立公开、透明的人事档案管理机制。如此一来，不仅能使大家增强档案意识，增加人事档案管理工作的透明度，还为单位发现人才、培养人才和使用人才奠定了信息基础。
随着我国医疗卫生体制的改革和深入，医院的各项业务取得了极大的进步。医疗卫生体制的改革使得医院管理向着现代化的进程不断的加速，结合现代信息科学技术的快速发展，医院的各项业务实现现代化的管理已经成为了一种必然的趋势。但是医院的档案管理依然存在着一些问题。为了解决医院档案管理中的问题，需要对医院档案管理的环境、系统以及服务等各方面进行创新，从而使其更好的服务于医疗、科研和教学等工作。
关键词：医院档案； 创新； 水平； 管理
【中图分类号】
R181.3+2 【文献标识码】B 【文章编号】1002-3763（2014）08-0303-02
医院的档案管理能够真实的反映医院的实践活动，是医院在发展的过程中积累下来的宝贵财富，主要以文件材料的形式存在于医院专门的档案管理系统中。加强对医院的档案信息资源的管理，不仅对医院领导的科学决策和现代化建设极为重要，而且对记录医院的发展历史有着重要的意义。随着医疗卫生体制的改革和深化，及时的抓住医院发展的机遇，做好医院的档案管理工作，实现档案信息资源的价值，从而提高医院的整体发展水平。
1 医院档案管理的概念及加强医院档案管理的意义
1.1 医院档案管理的概念：
医院档案管理是指在医院的业务实践活动和医疗技术发展工作中形成的重要的资料的记载，不仅是对医院改革和发展历程的真实回顾，也是对医院的业务实践活动的真实回顾。
1.2 加强医院档案管理的意义：
在医院的整个管理体系中，档案管理占据着重要的地位，档案管理承载着医院大量的实践活动和科研成果，具有很强的资证作用。对医院的档案内容进行整理和存储，能够为医院的管理和发展提供重要的信息价值和工具价值。完整准确的档案信息更加为提高医疗服务和科研以及教学工作的开展等提供了便利，加强医院的档案管理对提高医院的医疗水平有着重要的作用。
2 当前医院档案管理中存在的主要问题
2.1 档案认识不强，档案信息资源开发不足：
医院的很多工作人员对档案管理的认识不足，认为档案管理无关紧要，医院发展最重要的还是要不断地提高业务水平。其中以医院的领导干部为例，他们对医院的档案管理意识较为淡薄，认为档案管理在医院的发展过程中无关紧要。这显然是对档案管理在医院工作的重要性和必要性认识不足，因此医院的档案信息资源利用率低。
2.2 档案管理制度不健全，对其检查监督没有落实：
目前为止许多的医院档案管理制度并不完善，档案管理十分的滞后。现实中许多的医院管理中，大多数医院会按照卫生部门的要求制定适合本院的较为健全的管理制度和工作人员的相关工作职责，但是其中涉及到档案管理的制度和职责很少。反映出的是目前的医院档案管理还没有建立一套完整的科学和统一的管理制度标准。而且更为严重的是没有将医院的档案管理纳入到医院的管理目标考核的范围内。
2.3 档案管理人员的素质参差不齐：
目前，医院的档案管理人员大多属于兼职人员，不具备专业的档案管理技术，而且素质表现普遍较低，在理论知识和专业技术等方面也是参差不齐，离着现代化科学管理的目标还有很大的差距。档案管理人员的数量缺乏，没有经过专业的档案管理知识的培训，对档案业务的熟知度较低，学历不高，知识结构不合理以及现代化知识缺乏等都不利于医院档案管理的创新，而且有可能会阻碍档案管理事业的发展。档案管理人员的素质对提高档案管理水平有着重要的意义，只有将档案管理人员的素质和专业知识水平纳入到医院的培训发展计划和要求中，才能使档案管理人员的思想观念和管理水平跟上时代的步伐，使其为医疗卫生、科研和教学发展提供服务。
2.4 档案管理水平不高，档案资源利用率较低：
档案管理水平不高主要表现为：传统的手工记录和整理方式，效率低而且信息整理不完整和不准确。随着计算机技术和网络技术的发展，在医院档案管理中也应该应用计算机和网络技术，在检索信息时才能更加的迅速、便捷和准确。但是传统的手工记录和整理的方式，在进行信息检索时很费时费力，档案资源利用效率较低。
3 创新医院档案管理，提高档案工作水平
3.1 管理环境创新：
管理环境的创新需要做到以下两点：
3.1.1 更新观念，实现管理理念的现代化： 树立正确的现代化档案管理理念能够实现对医院档案资源的有效利用和科研以及教学的创新发展。随着计算机技术和网络技术的发展，出现了电子档案。为此档案管理人员应该更加努力的去学习和创新，学习新的管理理念，实现从传统的手工型的档案管理方式向现代化的档案管理转型，实现档案信息资源的价值和优势。为此，一方面档案管理人员应该学习新的管理理念，提高自身素质和档案管理水平；另一方面，广大的医务人员也应该加强对医院档案管理的认识，重视对档案管理人员的技能和理念的培训。
3.1.2 加强档案管理的硬件设施建设，实现管理技术的现代化：
传统的档案管理属于纯手工型，费时费力，效率低下，很难满足现代化的医院建设发展的需要。为此，在现代化管理理念的影响下，应该为医院的档案管理投入必要的基础设施和办公设备，利用现代科技的优势实现档案管理的电子化和自动化管理。在医院档案管理系统中安装统一的软件，并且对档案管理人员进行培训，掌握计算机技术，提高档案管理的水平。
3.2 管理制度创新：
建立完善的规章制度，规范管理。建立完善的规章制度能够减少档案管理的随意性，从而保证档案管理的健康和可持续性的发展。比如制定电子档案、零散文件的收集归档制度；对档案管理工作的职责范围进行明确，档案管理兼职人员的责任落实到每一个人等，可以有效的规范档案管理工作。
3.3 服务工作的创新：
医院档案管理工作开展的最终目的是利用和挖掘其中的经济价值和社会价值，从而实现经济效益和社会效益的转变。为此，医院档案部门应该提高工作的主动性和积极性，拓宽服务范围，扩大服务领域。利用网络信息系统，及时完整的收集和整理各给信息，丰富医院的档案管理内容，从而实现医院档案管理的信息化。
实现档案服务的创新，一方面创新档案信息加工服务。随着社会的发展，对档案的历史和经济等主题性需求越来越多。档案工作部门应该根据利用者的不同需求，对已经占有的档案资源进行加工和组合，从而使档案信息资源更加的完备和充实；另一方面创新提供现行文件的阅读服务。档案馆建立现行的文件阅读服务能够有效的推动档案资源的共享。
4 总结
随着计算技术和网络技术的发展，实现医院档案管理的信息化已经成为了一种必然趋势，传统的档案管理方法费时费力，效率低下，已经不再适应现代化的管理环境。只有创新，才能实现医院档案管理的现代化，从而更好的为医疗、科研和教学服务。
参考文献
[1] 王金凤.医院档案管理创新之我见[J].科技风，2014，15（8）：104-105.
关键词：影像档案；房产档案；管理水平
房产档案是国家重要的信息资源之一，随着我国市场经济体制的逐步完善和住房改革的不断深入，房产档案管理需要处理的信息越来越庞大，档案的完整性和安全性就显得更加重要，日益引起人们关注。面对庞大的信息量和档案利用率的增加，通过利用成熟计算机信息化技术宋实现房产档案的数字化管理，已成为全国房产管理部门的共识。我局根据房产档案的特点，采用计算机技术开发了[房产业务管理系统]，并遵循统一规划、统一标准、统一数据格式、统一平台的设计思想，在[房产业务管理系统]下建立了[电子影像档案系统]。这套系统的建立有利于资源的交换，提高了管理效率，实现了房产档案动态化、标准化管理，增强了我局的信息化管理水平。
一、电子影像档案系统的构成
根据房管局房产业务流程和档案管理的实际情况，影像档案系统设定了产权信息管理、抵押信息管理、影像信息管理三大功能模块。
1 产权信息管理。产权人提供有效的身份信息和产权信息及各种有效信息，工作人员对产权人的各项信息进行验证，如果各项资料都合法且证件齐全，则打印收件清单及产权证，并将产权人各项信息记录在产权信息库。
2 抵押信息管理。工作人员根据抵押人提供的产权证，从产权信息库里查询出此抵押人的产权信息，并对抵押人提供的各项证件与产权信息库里的信息进行核对，如果信息一致，则为抵押人办理抵押权证并打印。
3 影像信息管理。影像信息管理是[电子影像档案系统]的核心，此功能主要用于查询产权证、产权人信息、房屋基本信息和状况等图像信息、工作人员对产权证、测绘图、交易信息等图像信息进行上传、删除、放大、缩小等处理。
二、制定电子影像档案加工流程
上述模块的开发应用满足了我局房产交易过程准确性和对房产档案数字化管理的要求，而影像信息管理是确保整个系统运行的基础和关键，根据我国档案行业标准
《纸质档案数字化技术规范》，结合房地产特点制定了《档案扫描实施规范》、肋口工流程规范》、《命名规则》、《产权录入规则》等统一的影像档案技术标准和管理规则。具体的加工处理流程如下：
第一步：前序
1 根据房屋座落、产权人、面积、产权证号，检查档案盒内的资料是否为一套房屋的资料。
2 业务分类：分清各宗的业务类别，按交易的排序规则排序。
3 裱糊：将小于A4的材料裱糊。
4 贴条码：根据档案材料发生的先后顺序贴条码。条码不能跳号、断号。
第二步：打码
打3位码，打码时不能打在有效信息范围内。
第三步：A4、A3扫描
1 将字迹清晰的纸张用TIFF格式扫描，不清晰的纸张用JPG格式扫描，随时注意显示屏上显示的图像是否和原档一样，电子图像有无变形。
2 将A4的扫描之后的原始档案用A3扫描仪扫描
3 用产权证号建立卷号，条码用条码枪扫描建立宗号。
第四步改名
按电子档案的页码，命名文件名，并补足4位文件名。
第五步制作
将小图和大图剪裁合入一份档案中并重新命名。
第六步图像处理
1 将倾斜度大于0.5的图像进行纠偏。
2 去除灰度和了IFF的黑边。
3 调整灰度的对比度和亮度。
第七步质检
检查每宗的产权证号是否与卷号一致、图像文件分类是否错误、图像有无黑边和图像倾斜大于0.5度，
用错漏页软件检查错误。
第八步排后序
1 根据原始档案页码号，将扫描之后的原始档案还原。
2 将A3幅面大图的原始档案拆叠成等同A4大小。
第九步打印卷类目录、打印档案封皮
根据电子图像后缀分类表，打印卷内目录。通过数据库内现有房屋信息，打印每宗档案封皮，打印时核对信息是否原始档案一致。
第十步装订
1 检查档案封皮上的档案号和产权证号是否与原始档案一致。
2 将小于A4的纸张进行裱糊、贴边。
3 以左齐、下齐为标准将原始档案装订成册。
三、电子影像档案管理系统的建立具有重要意义
1 房产档案信息数字化后，房产档案的检索实现了多元化
(1)加强了对地域(根据我市区划分区分地段)、幢信息(幢登记簿)、楼层、单元等相对大范围的检索健全率。
(2)加强了关键要件的检索力度。如通过产权证号和他项权利证号检索、合同编号检索、修建年代检索、证件号码检索等。
(3)实现多个检索要件组合的模糊查询，增强查准率。
2 房产档案信息数字化后，极大的缩短了查档时间
库存档案的全部数字化使窗口工作人员实现了电子核档，缩短查档时间，节约各类业务办证时间多达50％以上。
3 房产档案信息数字化后，实现查档全程电子化
一、加强领导，基础建设上台阶
我们牢固树立“对干部负责、对组织负责、对历史负责”的意识，把干部档案工作作为一项基础性工作来抓，成立了以档案分管局长为组长、科室负责人为成员的干部档案工作领导小组，人员变动时及时调整，做到领导力量不减、班子不撤、工作不松，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时，配备兼职档案管理员，形成局机关、股室、管理员“三位一体”的档案管理网络。并会定期研究干部档案工作，制定干部档案工作规划和目标，做到月月有安排，并经常督促检查落实。同时加强档案员队伍建设，从而使我单位干部档案基础工作迈上新台阶。
一是基础设施进一步夯实。近年来，按照省档案管理要求，在档案硬件设施上投入资金4万余元，及时添置更新了空调、打印机、台式电脑等档案室部分设备，实现了档案管理木柜换铁柜，人工检索换微机检索。对加快档案工作现代化步伐，实现文书档案基础信息计算机存贮，方便档案查阅提供了有力保障。
二是档案管理制度进一步规范。建立和完善了干部档案材料收集、归档、整理、干部档案查（借）阅、转递、安全、保密等制度，并相应建立了“查阅、借阅干部档案登记本”、“干部档案转出登记本”、“干部档案材料接收登记本”等，做到查阅、借阅档案有登记，档案、零散材料收支有记载，来龙去脉清楚，查找方便准确。
三是档案员队伍建设进一步加强。首先，配齐配强了干部档案工作人员。先后选调了2名30岁以下、政治素质高、工作能力强的同志从事干部档案工作，干部档案队伍得到充实。其次，干部档案人员业务能力逐渐增强。采取参加业务培训、外出学习考察、到上级档案工作部门学习等方式，不断提高档案人员业务能力。再次，干部档案队伍工作积极性逐步提高。我们注意从政治上关怀、生活上关心、学习上关注档案工作人员，经常和他们交心谈心，切实解决他们的后顾之忧，极大地调动了他们的工作积极性。
二、突出重点，档案管理上水平
一是鉴别档案材料力求细致。在档案整理前，我们对收集的每份材料进行认真细致的鉴别，发现缺漏，责成材料形成单位予以补办，将没有保存价值的材料清出。尤其是对干部的出生年月、参加革命工作时间、入党时间、学历、职务等，发现问题，及时纠正。
三是档案整理力求规范。坚持集中整理和随时整理相结合。每隔几年年对照《干部档案整理工作细则》的要求，进行一次集中整理。通过整理，做到档案材料真实，鉴别、分类准确，目录明了，整齐划一，清晰美观。
四是验收档案力求严格。制定了“六看三对照”的质量验收标准。即看材料的鉴别是否正确，看档案材料归类是否准确，看目录与材料是否一致，看各种表格是否齐全，看材料手续是否完备，看目录书写是否工整清晰。对照任免文件查干部任免审批表，对照纪检监察文件查处分材料，对照近期《干部履历表》、《鉴定表》查学历、工资、职称及党团材料是否归档。
三、立足服务，档案利用出效益
一是努力做好日常服务。我们建立健全了利用档案的各种手续，及时、准确地为利用者提供查、借阅服务。在领导班子建设、干部任免调配、工资调整等工作中发挥了重要作用。每年查、借阅档案都在2000人次以上。
［关键词］档案管理；信息化；建设
0引言
档案在机关和组织中具有很大的文字保存价值，通过图表音像等方式，方便今后的资料留存。是资源信息的统一载体。但现在很多单位存在档案资源管理冗杂、保管条件较差、资料利用率低、管理人员的专业知识能力有限等一系列问题。所以信息化档案管理是解决这些问题的有效途径。
1档案信息化管理的特征
1．1存取自动化管理
在档案管理中现代化信息技术广泛应用，无论是电子档案或电子文件生成，还是传统的纸质档案，在存取的时候都要运用自动化管理。
1．2信息资源的智能化发展
在信息化条件下开展档案管理，电脑取代传统的体力劳动并要进行一部分简单重复的脑力劳动，因而档案工作人员有大部分精力把自己的劳动集中于档案的深度开发领域上。针对档案信息管理的深层次开发就是档案智能开发，主要提供有效的系统加工精炼信息，要满足不同层次、不同角度的需求。
1．3档案信息资源的网络化推进
网络时代是世界发展的主要趋势，计算机在信息获取以及传递上打破时间、空间限制，方便快捷的方式有效满足了人们目前的需求，因而档案网站、数字档案馆也随之产生。当这些部门不断增多并且得到普及的时候，其档案信息资源在信息化条件下可以得到共享。
2档案管理信息化措施的有效开展
2．1管理设备统一调配
为了让档案变得具有流动性，并且能够方便查阅，并将纸质档案信息逐步转化为数字化信息，实现这一技术要依靠网络化设施的配备，实现计算机网络部门的全覆盖。计算机档案管理系统要得到充分的运用：因为其功能有档案的自动编目以及检索、档案自动全文存储与检索等相关的信息化工作流程。因此，使用的计算机要型号和规格统一，这是档案管理信息化的硬件保障。计算机内部要运用内存较大的高容量载体，满足数字信息的全部要求。在各单位档案数量逐步增加的过程中，档案部门库房压力也增大，同时面临纸质档案的自然老化以及人员管理不科学造成的损坏，所以大容量的载体运用能够有效地解决这一问题。工作中运用计算机的磁盘存储以及光盘存储系统，尤其是光盘存储系统，能够解决现有档案存储难点。高容量的存储载体不但能解决工作量大的问题，并对档案的搜索分类带来便利。行业中的“地面通信骨干网”快速的实现档案的交流以及共享。高速信息网络中快速的信息传递和丰富的信息资源提供全新的档案管理方式，并且成为信息时代的信息管理和交流工作的重要基础。因而档案管理也要逐步适应这一趋势，选用规范性、通用性及稳定性的档案管理体系，实现档案的信息、传输资源共享。
2．2规范化的管理机制
档案信息化建设中，应明确相关的责任，确保网络以及数据的安全运行，需要从实际情况出发，有效制定相关制度和管理章程。档案管理部门关键是要严格地根据国家的相关政策进行制度建立，以期建立适应信息化建设的档案管理制度。第一，对档案管理的流程以及技术进行管理和规范，将工作环节和工作流程细化。第二，建立制度相关的安全管理措施，尤其是在电子文件以及电子档案这部分，要确保档案的安全完整性。工作人员在工作中要有高度责任感，具备负责的工作态度以及树立服务思想。在效率上求发展，让其在平凡的岗位上创造不平凡的工作业绩。制定统一的档案管理标准。档案信息化是档案管理中的重要标准之一。并且档案馆标准化的管理流程有：档案整理标准、统计标准等，这些相关标准可有效平衡工作情况，对工作情况也可做到量化检查。如果评定过程中没有各项标准的设立，其信息库资源建立衡量标准不完善，则不能监督信息数据库，保障其合理性工作过程中各个单位的档案部门按照标准统一开展工作，各部门各自为政，自成体系，就不能形成畅通的档案网络建设，资源共享也不会得以实现。
2．3需要建设复合型的管理队伍
第一，档案信息化建设的基础是档案管理人员队伍的检查，其队伍的建设对信息化发展速度以及质量产生重要影响，所以在平时的工作中培养人员的信息化意识非常有必要，很多档案管理人员工作时间比较长，习惯于传统的管理模式和管理体制，对计算机、网络在主观心理上就非常排斥，特别是前期使用中因为技术操作不熟练导致工作速度没有传统方式快，导致对计算机网络信息技术的应用持怀疑态度，因而要经常给工作人员普及相关知识，让其对信息技术的优点有全面了解，使其在平时的运用和学习中具有主观积极性。第二，档案信息化是指在信息查阅中要自动登记、辅助立卷、检索，因而其传递和安全利用都是在计算机上进行实施。所以管理人员就要对计算机操作流程熟悉并且能熟练地开展操作，掌握相关的系统网络安全知识，确保管理中的安全与完整性。管理人员在立足本职工作的基础上，强化其自身的学习意识，对信息教育培训进行参与，更新专业知识，对业务素质和工作水平进行熟悉。档案工作人员明确自身的工作职责和义务，不但做好档案的收集和保管工作，并且为基层服务提供比较优质的档案服务，并强化自身的法务档案意识，严格执行相关的政治和工作纪律。档案部门也要举行相关的业务培训交流，让工作人员说出自己工作中面临的困惑以及平时的工作感悟，有好的经验大家可以一起分享，并创造条件聘请专家进行上门业务指导以及座谈交流会，在工作交流和经验分享中，提升自身的工作能力和工作效率。
3结语
信息化管理能够让档案管理制度得到初步完善，在设备统一调配，管理机制规范以及管理队伍建设的过程中提升整体的管理水平，加大管理规模和管理范围，有效推进信息管理流程。
作者:张艳 单位:大港油田勘探开发研究院
参考文献
[关键词]油田企业 档案管理 重要性 问题 建议和措施
中图分类号：TE326 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0352-01
正文 油田企业档案管理工作是企业管理的重要组成部分，是提高油田工作质量和工作效率的必要条件。只有更好地发挥油田企业档案管理在油田建设发展中的作用，最大限度地实现油田企业档案的价值，才能更好地为油田企业经济的持续发展和相关工作服务。如何做好油田企业档案管理工作，也是目前工作中的重点。
一、油田档案管理的重要性
许多人轻视档案管理工作，认为作用不大，可有可无。实际上，档案对于企业管理有着举足轻重的作用，完善、有效的档案资源能极好地促进企业资源的开发，可以提供各种有价值的信息。同时，企业档案也是文化建设的有机组成部分，一个企业从它创立之初就不断地积累着企业档案，企业的文化思想忠实可靠地记录在企业的全部档案之中。它不但记录着企业产生、发展和企业文化建设的历史，它还能为企业文化建设、生产提供依据和参考。油田企业档案管理主要是油田生产、开发、经营活动的原始记录和重要凭证，记录着油田发展的重要历史阶段，具有不可替代的凭证和史料参考作用，是油田发展极其重要的无形资产，是油田勘探开发和经济活动的基础，是油田寻求长期发展的保证。因此，我们必须重视油田档案管理工作，使档案管理工作在油田勘探开发和生产建设中发挥更大的作用。
二、油田档案管理工作中的问题
1、领导对档案管理工作重视程度还不够。长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要保留好，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就可以。在日常工作中，其主要精力都放在了勘探开发上，很少过问档案管理工作，更谈不上提上议事日程。因此，档案管理工作被忽视，已至于在企业管理检查考核工作中，档案管理工作形同虚设，很少有人检查考核落实。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作，无法适应现在的管理需求。
2、档案标准化程度低。这个问题是我国档案管理的普遍问题。我国档案管理标准化工作是从20世纪80年代开始的，国家标准局组织拟定和制定了一系列标准化文件，使我国标准化逐步形成一个体系。由于档案自身的复杂性，我国档案管理体系亦比较复杂，分散管理是其突出特点。同样，油田档案管理工作表面上也都制定了一定的相关制度，但是制度覆盖面并不全面，在制度落实中也存在很大问题，结果导致档案收集从一开始就不规范，少数部门和单位对于需要归档的资料重视程度不够。在档案整理的过程中，缺乏统一的工作标准，存在着井号混乱、类别不清，卷内目录与实际整理不相符等问题，查找一个资料不能准确及时，档案管理输入以及入库费时费力，影响了档案利用的价值。
3、缺乏高级管理专业人员。现代档案管理人员可以分为档案管理辅助人员、档案管理专业人员和高级档案管理专业人员三个等级层次。高级档案管理专业人员应具有较高的政治理论和政策水平，较高的文化素质和现代管理技术，精通档案业务，能科学地制定政策和档案事业的发展规划，有较强的组织协调能力和决策能力，在学术理论研究上有很高的造诣。而油田档案管理人员群体中学历一般，缺乏掌握现代化技术的高级管理人才，特别是既懂档案管理和现代化科学技术，又懂社会科学和经济管理的复合型人才更是奇缺。档案管理人员素质不高，直接导致新技术、新方法难以在档案管理中使用和推广，无法解决在工作中遇到的新情况和新问题，在一定程度上影响了单位各项工作的顺利开展。
4、档案管理工作不具备自动化管理水平的基本要求。实现自动化管理油田档案的口号在油田企业中已经喊了好多年了，但是档案管理工作仍然没有取得实质性的进展，也远远没有达到网络自动化管理的要求。很多档案室的所谓自动化设施仅仅是具备了几台计算机，但是检索方式和录入方式仍然需要人工进行操作。
三、建议和措施
1、油田企业各级领导要重视和支持档案管理工作。档案管理工作是企业管理工作的基础，各级领导一定要重视和支持企业档案管理工作，要以对历史高度负责、对职工高度负责、对企业发展负责的责任感，切实加强对档案工作的领导。尤其是主管档案工作的领导，应定期听取档案工作汇报，了解档案工作现状，帮助解决工作中实际存在的困难和问题，从而指导档案部门更好地开展下一步的工作。同时，领导要重视和加强档案管理工作的交流与合作，发挥各自优势，加强各部门档案管理上的联系，从而全面提高档案的管理工作水平。
2、健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求：
第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。
第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。
第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。
第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
3、目前油田企业严重缺乏档案管理高级人才，要提高档案管理工作水平，加强对档案管理人员的培训力度，使档案管理人员的工作技能全面提升上来。对员工的培训要具有一定的科学性，结合实际工作案例，为员工讲解在工作过程中主要的问题以及类似问题的解决措施，提高员工的爱岗敬业意识，增强管理团队的专业技能等。
4、强化管理意识，加大投入力度。要关心和支持档案管理工作，投入大量资金和精力配置设备，培养人才，把档案管理纳入单位的工作计划，作为单位工作中要达标的内容对其进行考核。档案工作经费做到年初有预算安排，特别是对档案的档案维护、档案保护和抢救、档案信息化建设等方面所需费用要予以重点保障，要有专项预算。各单位要按标准、按要求建设好规范化的综合档案室，购置必备的档案柜，搞好通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施， 有条件的单位还可以添置空调、电脑、扫描仪、监视器等设备，进一步提高档案管理信息化水平，确保档案利用安全，保证档案资料不丢失、不损坏，又保证档案信息不失密、不泄密。
5、纸质档案与电子档案共同发展。增设电子归档系统，运用现代化技术对档案管理体制进行改革，对于信息量大又不便于用纸质档案保存的档案归档到电子档案中，不适用于电子档案的用纸质档案归档，以前的旧档案，只建立检索目录电子档案，使纸质档案和电子档案共存，尽快使档案管理工作与现代化科技接轨。
6、加强档案信息的后期利用和学习。档案资源是每个单位十分宝贵的一笔财富，加强它的后期利用可以更好地保持档案工作的生命力与可持续发展。同时，把其中有价值的部分作为新员工进入单位的一堂学习课不失为一个很好的办法。
参考文献
[1] 任晓云，李金萍，，浅析油田档案管理工作的重要性[J]，中国科技博览，2013年第7期.
[2] 张建国，浅谈油田企业档案管理工作[J]，企业技术开发，2013年第3期.
[3] 李亚宁，如何提高油田档案管理工作[J]，魅力中国，2010年第14期.
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