作为中央机关的公务员，我们必须站在整个国家的高度来思考问题，客观事物是互相联系，错综复杂的，牵一发而动全身.接下来是小编为大家整理的公务员的培训心得精选，但愿对你有借鉴作用!
公务员的培训心得精选一
通过为期半个月的党课培训，使我对党的认识又上了一个新台阶。作为一名入党积极分子参加党课培训，我很自豪。我把党课培训看成人生一次难得的重要的受教育的经历。因此每次党课，我都努力做到按时签到，认真听讲，努力学习，不迟到不早退。以一个积极分子的身份严格要求自己。
每次党课都很精彩，时不时报以热烈的掌声,完全没有想象的那么枯燥无味，这和老师渊博的知识，精彩的讲演是分不开的。
中国共产党从建立至今，已走过九十一年的历程，这个历程实在是人类历的一个壮举。从刚刚建党的几十人，慢慢发展壮大成现在的几千万人，经过无数次挫折，数不清的磨难，在风雨磨砺中慢慢发展壮大。从发动武装斗争，土地革命，建立红色革命根据地，___的反动统治，到领导全国各族人民_日本侵略者，解放全国，都是我们党的英明领导。真可谓“没有共产党就没有新中国”。
新中国成立后，虽然我们党走过了几次大的弯路，但每次都经受住了考验，并没有倒下。__中国带来了新的希望，改革开放的春风吹遍了神州大地。中国经济稳步增长，总合国力慢慢上升，国际地位逐步提高。“一国两制”的伟大构想，更是为中国的和平统一大业做出了开拓性的贡献。九七年香港顺利回归，九九年澳门顺利回归。对于台湾方面，始终维持现状，努力制止一切_分子_径。中国共产党的领导受到了全国人民的拥护和爱戴。因为中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。我们的党始终把人民的利益放在第一位。如今又提出了一系列改善民生的惠民政策，象免收农业税、免收义务教育学费，完善城市农村医疗保险制度，农民工进城打工制度，下岗再就业制度等等。一直坚持党的群众路线：从群众中来，到群众中去，全心全意为人民服务。
作为一名入党积极分子，对党的感情越来越深。我们党召开的十七大的主题是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以__没有新中国”。新中国成立后，虽然我们党走过了几次大的弯路，但每次都经受住了考验，并没有倒下。__中国带来了新的希望，改革开放的春风吹遍了神州大地。中国经济稳步增长，总合国力慢慢上升，国际地位逐步提高。
“一国两制”的伟大构想，更是为中国的和平统一大业做出了开拓性的贡献。九七年香港顺利回归，九九年澳门顺利回归。对于台湾方面，始终维持现状，努力制止一切_分子_径。中国共产党的领导受到了全国人民的拥护和爱戴。因为中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。我们的党始终把人民的利益放在第一位。如今又提出了一系列改善民生的惠民政策，象免收农业税、免收义务教育学费，完善城市农村医疗保险制度，农民工进城打工制度，下岗再就业制度等等。一直坚持党的群众路线：从群众中来，到群众中去，全心全意为人民服务。
作为一名入党积极分子，对党的感情越来越深。我们党召开的十七大的主题是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以__分子。他们经不起_把党的纪律抛却脑后，最后走进了罪恶的深渊。对于这些人，我们的党坚决执行党的纪律，维护人民和国家的利益。
作为一名入党积极分子，要珍惜革命前辈用鲜血换来的和平的今天，珍惜时光，发奋学习，掌握扎实的科学文化知识，将来更好的投身到社会主义现代化建设中去。党课虽然结束了，但我们党的光辉形象又一次闪现在我的脑际，我会秉承共产主义信念，创造一切条件争取早日加入党的大家庭。
公务员的培训心得精选二
10月25日，我有幸参加了我市人社局和市委党校联合举办的20_年新录用公务员初任培训班。
在这一周的时光里，我们认真听取了我市组织部、党校、文化、司法、发改委等部门领导专家的讲座，深入浅出地学习了_届X中全会精神、兴化历史文化、公文写作、组织建设、公务员法制行为规范、十二五规划等方面知识。在这紧张而充实的培训中，我始终以高昂的热情、严谨的态度全身心地投入到学习当中去，感觉收获很大。
一、进一步明确了自我定位，统一了思想认识
透过初任培训，我深刻认识到作为一名公务员为人民服务并不是一件简单的事情，不仅仅要有主观上的热情和干劲，还要求有扎实的业务知识和务必具备的潜力，才能到达为人民服务的要求。今后我将把理想信念融入到平凡的工作，重要的是行动和实干。首先，要有从我做起、从点滴做起的求实精神，珍惜岗位，踏实工作;其次，要有实事求是和高度负责的科学精神，加强实践，敢于尝试，勇于创新，善于创造性地开展工作，从而在实践锻炼中提高工作本领，并增强对不一样类型重大变化的应变潜力。第三，要有克服困难和挫折的进取精神，立足本职岗位，服务广大群众，服务大局，创造性地解决各类难题，用心投身我市各项中心工作。
二、进一步增长了素养和知识，提高了工作技能。
本次初任培训的主办方在紧锣密鼓的课程中科学安排了学习资料，理论与实践相结合，知识与技能同步提升，取得了显著的培训实效。透过学习_届X中全会精神，我们提高了对社会主义核心价值体系重要性的认识，增强了致力于社会主义文化事业大发展、大繁荣的信心，进一步坚定了用心投身我市建立省级礼貌城市工作的决心。透过学习历史文化和十二五规划主要资料，我们增进了对我市基本状况的了解，唤起了大家建设家乡、服务群众的工作热情。公文写作与处理是公务员的必修课，在学习过程中大家仔细聆听，初步掌握了一些公文写作方法和技巧在学习之余，大家认真整理笔记、交流学习心得、巩固学习成果。透过培训，我丰富了知识，开拓了视野，提高了潜力和素质，在短时光内限度地充实自我，感觉收获颇丰、受益非浅。
三、学员之间增进了了解，建立了深厚的友谊
我们70多名学员们来自天南海北，应对来之不易的工作岗位，大家有缘相聚一堂，这次培训是难得的沟通交流机会。在这些天里，我们互相关心，互相帮忙，互相学习，大家增进了了解，建立了深厚的友谊，为今后在各自岗位上用心有效地开展各项配合协作创造了和谐的人际关系基础。
培训的时光虽然短暂，但是我们学到的知识将受益终生，大家建立的友谊将地久天长。我必须会以这次培训为契机，找出自身差距，尽快实现主角转变，切实加强学习，努力提高自身素质，解放思想，开拓创新，与时俱进，时刻牢记党的宗旨，尽职履责，做一名让党和政府放心、人民群众满意的合格公仆，为建设“富庶、生态、文化、和谐、幸福”而努力奋斗。
公务员的培训心得精选三
20_年6月8日至6月19日，我作为贵州省遵义市2011年度招考录用的新公务员中的一员参加了由遵义市人力资源和社会保障局和市委党校联合举办的公务员出任培训。在为期十二天的时间里，由市人社局有关领导和党校老师就《公务员行为规范》、《中华人民共和国公务员法》、公文写作等一些与实际工作密切相关、同时我们又亟需了解的问题为我们提供了培训学习。通过培训学习，我认清了这次培训的重大意义、认清了公务员岗位的重要、认清了自身的不足和努力方向，更使我深刻的认识到，要成为一名合格的公务员，只有全方位提高自身的素质能力，严格遵守《公务员法》的要求，在创新中不断迎接新时期社会发展的各种挑战。
此次培训的学员都是通过笔试、面试层层选拔后被录用的。大家面临的工作岗位是全新的，使命是光荣而神圣的。在全新的工作环境中，相对来讲，我们具备年富力强、精力充沛;思想活跃、思维敏捷;适逢自我发展的良好时机等优势，这也的确能为我们今后开展工作提供益处。但与此同时，社会阅历浅、缺乏实践经验，解决矛盾和问题的能力不够;因为年轻，世界观的改造有待于在实践中不断地培育和强化;没有经历过艰苦环境的磨练，艰苦奋斗精神不足。这些差距和不足又需要我们在今后的实践中不断学习、不断思考、不断改进。
十二天的培训短暂而紧凑，但对我来说收获颇多，具体从以下两点谈谈自己的心得体会：
一、初任公务员应具备的基本素养和具体能力。作为一名初任的基层公务员，必须要不断提高科学判断能力、驾驭市场经济能力、依法行政能力、应对复杂局面能力和总揽全局能力，从而加强自身的基本素养。基本素养主要包括政治、理论、知识、作风、品德和心理等方面，这其中首当其冲的是政治素养。它是我们综合素养的核心，特别是我们社会保险工作更要注重干群关系，这是我们从事的工作职能决定的。一切从大局出发，以大局为重。在今后工作中，真正体现职业理念和工作作风等方面的正确政治方向。心理素质也尤为重要，在基层行政的实际工作中，会遇到各种困难和问题，这就要求我们要梳理正确的人生观、价值观，培养高尚情操和开阔的心胸，锻炼坚强的意志和百折不挠的精神，保持乐观开朗的性格，鉴定自我提高、自我发展的意识。
同时，作为公务员还应具备学习能力、表达能力、团结能力、组织群众工作的能力、洞察问题和解决矛盾的能力、组织协调能力、总结调研能力和开拓创新能力。
二、今后成长发展的突进。任何个人的成长和发展都缺觉与自身努力、环境的影响和善于扑捉机遇等综合因素，在这些因素中，根本的是内因，也就是自身的努力。而如何在今后的工作中尽快提高自己，我觉得首先要勤于学习、善于思考。学习是提高一个人能力水平的基础，作为学习型社会中成员，更需要不断学习。在学习政治理论、现代经济知识的同时，要加强行政业务知识的学习。学习过程中，要讲究科学的方法。一要突出重点，学以致用。二要带着问题去学，学以至深，不断提高认识问题、解决问题的理论基础。三要学习各方面、各领域的知识，不断丰富实践工作经验。四要将所学的知识研究透、消化好，取人之长，补己之短，将别人先进的做法和经验转化为自己的知识，在实际工作中充分展示自己的聪明才智。
第二要磨练意志，增长才干。基层工作条件相对比较艰苦的，作为我们这一批新招录公务员而言，要有经受困难和艰苦环境考验的思想准备和不断战胜困难的信心与决心，在困难和艰苦环境中磨练一直，增长才干。行政基层工作是面向群众的，无论遇到什么困难和问题，我们都要将服务广大群众，为遵义市经济发展做贡献作为人生价值的体现和崇高追求。
第三要严于律己、宽以待人。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”，把修身视为安身立命之本。但丁也曾说过：“道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧永远也填补不了道德的缺陷”。走上工作岗位后，我们会面临各种考验，这要求我们一定要加强自身修养，在各种诱惑面前把握好自己。要经得起组织和人民群众的考验，同时要正确好同事间关系，摆正自己的位置，在大事上讲原则，小事上讲风格。
总之，作为一名行政系统的新任公务员，必须坚持执政为民、服务大众的理念，迎接新时代的挑战，苦练基本功，扎根基层，为成为一名优秀的公务员而努力工作。
公务员的培训心得精选四
20_年6月县新录用公务员岗前培训在县委党校举行，我做为其中一员参加了此次培训。在三天的学习时间里，首先由县委常委、组织部长从本身的工作经验谈起，亲切而又生动的给我们上了公务员进职的第一课，让我逼真的体会到做一位合格的公务员，既要“脚踏实地”，勤勤奋恳、务实创新，更要“仰看星空”，胸怀理想、服务人民。接下来，县委办主任、县城乡规划局局长全面、系统地引领我们回顾城市艰辛奋进的昨天，熟悉蓬勃发展的今天，向往美好幸福的明天，让我更加坚定了投身我县、建设我县的信心与决心。刘局长的党风廉政和反__育、廖教授关于依法行政、政务礼节、人生价值等的讲座，从不同方面对公务员的行为规范、法律意识、个人素养等深进浅出、幽默而又深入的进行了培训。
通过培训学习，使我深入熟悉到做为公务员的使命感、责任感，更加苏醒的熟悉到了本身的缺点与不足，明确了努力方向。我深深的知道，只有不断加强学习，全面进步本身的素质能力，才能适应新时期社会发展变化的各种挑战。
一、通过培训，增强了理论意识，政治理论素养有了很大进步
要做一位合格的公务员，必须进步本身的政治理论素养，必须熟知党的各项方针政策，必须认清当前复杂的国际国内政治、经济情势，不断增强对中国特点社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。而过硬的政治素质，高尚的政治情操是保证我们正确方向的根本。通过培训学习，我深入地了解到一位合格的公务员应当酷爱祖国、忠于人民、克已奉公、勤政廉政、保全大局、团结协，关心人民。
二、通过培训，增强了发展意识，投身我县、建设我县的信心进一步坚定
对产业集中发展区、城市生态绿化建设进行实地参观后，我为之振憾，使我完全有理由相信县委、县政府一定能带领全县人民实现“两个逾越”的目标任务，让我县成为“富裕文明和谐幸福”的宜居宜业之地，到新中国成立_周年时，与全市同步到达发达国家水平布满信心。随着省委“实现伟大中国梦、建设美丽繁华和谐_”主题活动的不断深进展开，我深深的感遭到了全县广大干部职工正凝心聚力、满怀豪情，在“科学发展、竞飞赶超”思想的指导下，努力实现我县的逾越发展。我一定要尽快了解县情、熟习县情，积极投身于我县的建设发展上来，以不孤负这片热土提供给我们的发展舞台。
三、能过培训，增强了学习意识，个人素质得了不断提升。
学习，是公务员进步本身素质能力的基本途径和宝贝。加强理论知识、业务知识的学习对新录用公务员来讲尤其重要。此次集中培训的时间虽很短暂，但我决心在实际工作中不断加强理论学习，始终自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导工作;始终坚持学以致用，在工作中不断学习，在学习中努力工作，把学到的理论知识利用到工作中往，用理论来指导自己的工作。不断向领导学、向同事学、向广大人民群众学，我相信真实的课堂在社会，真实的老师在人民，真实的成长靠实践。我相信这座具有良好学习氛围的城市大课堂，定将不断让我的知识得到提升，能力得到加强。
四、通过培训，增强了廉洁意识，争做让人民满意公仆
通过培训，使我明白，一定要在思想上始终保持高度的警惕，严格要求自己，时刻不忘廉洁自律，做到始终对党负责、对事业负责、对人民负责。在理想信念上始终坚定不移，在法律上严格遵守廉洁从政的各项规定，增强党纪法规意识，承受住各种考验，建立廉洁自律、全心全意为人民服务的公务员良好形象，努力成为让群众满意的人民公仆。
总之，作为一位新任公务员，既要“志存高远、增长知识、锤炼意志”，又要“谦虚谨慎、艰苦奋斗、埋头苦干”，为成为一位优秀的公务员而不断努力。我将用自己的青春与热血同全县人民一起，在这片美丽土地上播下“梦”的种子，“大胆寻梦、积极筑梦、努力圆梦”，在加快发展中让人生焕发出绚丽的光彩，为早日实现“伟大中国梦”这个共同梦想而不懈奋斗。
公务员的培训心得精选五
我参加了党委组织的入党积极分子学习班。通过本次学习，使我在思想上得到了提高，对党的认识得到了深化，对于平时的工作更加明确了努力方向，下面我将一些体会和感想汇报如下：
一、思想上的洗礼
在参加本次学习班前，我在平时的学习、工作和生活中对中国共产党有不少的了解，但是这一次的学习无疑使我对党有了更系统更全面的了解和更深入的认识，也使我重新审视自身，进行自省，找出差距。学习班的课程使我开始思索作为一名入党积极分子在以后的工作和生活中应该有怎样的状态和表现。经过这次学习，我认识到中国共产党是一个严密的组织，是一群有着共同信仰和追求目标的成员所组成的，有着自己的章程和组织机构。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的发展方向,代表中国最广大人民的根本利益。这一性质注定了中国共产党是一支无私奉献的伟大政党，奠定了其全心全意为人民服务的根本宗旨。
聆听了机关党委书记的精彩演讲，我了解到入党动机是每个要求入党的同志必须如实向党组织汇报的重要方面，入党动机的背后有伟大的理想信念和正确的世界观、人生观价值观支撑。我目前从事的工作是面向农村的文化工程，面向的是弱势群体，可以说是为困难的人群服务的，因而在工作中就必须一方面加强自己业务工作的学习，另一方面加强政治思想学习，这样才能在工作中更好地为人民服务。
二、行为上的指导
通过这次学习，我首先明确到在今后的行为上要克己为公,讲求奉献。这次入党学习班，让我深刻感悟到了党的奉献精神。正是这种奉献精神，使中国共产党带领中国人民从解放初期的一穷二白发展到了如今我国各项工作蓬勃发展的良好局面。在抗洪救灾,抗震支援等各种人民群众危难之际，活动在第一线的永远是共产党员，与其说是一种光荣，不如说更是一种奉献的责任(liuxue86.com)。这一精神的传承和发展使党形成了强大的凝聚力，广大人民在最危难的时刻，首先能够想到的救援就是找到党。这是非常不容易做到的，是无数党员数不尽的无私奉献和大无畏精神所营造的。想要加入中国共产党这个大家庭，就必须要随时准备着全心全意为人民服务的奉献精神。
其次要做到严于律己,宽以待人。在这次学习中，我体会到想要加入中国共产党这一先进集体，就要做到“严于利己,宽以待人”这八个字。加入中国共产党就意味着加入到了一个思想先进和追求卓越的集体，所作所为将体现党的素养，掌握的资源也会比一般群众更多一些，这就需要我们做到“严于利己”，只有这样才能克服各种歪风邪气的诞生，真正让人民群众信任，让人民群众放心。所谓“宽以待人”就是说对待人民群众、也包括党员同志，万事多从对方的角度想一想，考虑人家的困难，了解别人做事的初衷，要保持宽容的态度。只有做到“宽以待人”，才能紧紧的团结群众。因此，在今后的工作生活中一定要用好“严于律己，宽以待人”的思想来指导自己的行为。
三、结合工作中去实践
虽然我已被单位评为入党积极分子，但是目前更应该努力的是把入党的积极性结合到工作中去。我想，首先要继续认真学习党的政策、方针，随时了解党带领人民发展的方向;在单位听从党支部和单位领导的指挥,踏实、认真地做好本职工作;在面向广大农村群众进行服务时，我要在工作上要继续开动脑筋，保持创造性，保持律己态度，提高奉献精神，以饱满的精神面貌、昂扬的工作热情和积极性，争取将工作做到最好。
总之，通过这次学习班，使我加深了解了入党的条件、党章和党的基本知识，明确了党员应该承担的义务和责任，端正了入党动机，也确定了今后在工作上的努力方向。我将按照党员的标准来严格要求自己，从行动上表现，以实际行动来争取早日成为一名中国共产党员。
在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，是党的作出的重大部署，也是历次主题教育的深化和延伸，更是对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进的关键举措。接下来是小编为大家整理的关于公务员的培训心得，但愿对你有借鉴作用!
关于公务员的培训心得一
x月x日，我有幸参加了我市人社局和市委党校联合举办的2020年新录用公务员初任培训班。
在这一周的时间里，我们认真听取了我市组织部、党校、文化、司法、发改委等部门领导专家的讲座，深入浅出地学习了_届x中全会精神、兴化历史文化、公文写作、组织建设、公务员法制行为规范、_规划等方面知识。在这紧张而充实的培训中，我始终以高昂的热情、严谨的态度全身心地投入到学习当中去，感觉收获很大。
第一、进一步明确了自我定位，统一了思想认识
通过初任培训，我深刻认识到作为一名公务员为人民服务并不是一件简单的事情，不仅要有主观上的热情和干劲，还要求有扎实的业务知识和必须具备的能力，才能达到为人民服务的要求。今后我将把理想信念融入到平凡的工作，重要的是行动和实干。
首先，要有从我做起、从点滴做起的求实精神，珍惜岗位，踏实工作;其次，要有实事求是和高度负责的科学精神，加强实践，敢于尝试，勇于创新，善于创造性地开展工作，从而在实践锻炼中提高工作本领，并增强对不同类型重大变化的应变能力。第三，要有克服困难和挫折的进取精神，立足本职岗位，服务广大群众，服务大局，创造性地解决各类难题，积极投身我市各项中心工作。
第二、进一步增长了素养和知识，提高了工作技能。
本次初任培训的主办方在紧锣密鼓的课程中科学安排了学习内容，理论与实践相结合，知识与技能同步提升，取得了显著的培训实效。通过学_届x中全会精神，我们提高了对社会主义核心价值体系重要性的认识，增强了致力于社会主义文化事业大发展、大繁荣的信心，进一步坚定了积极投身我市创建省级文明城市工作的决心。
通过学习历史文化和十二五规划主要内容，我们增进了对我市基本情况的了解，唤起了大家建设家乡、服务群众的工作热情。公文写作与处理是公务员的必修课，在学习过程中大家仔细聆听，初步掌握了一些公文写作方法和技巧在学习之余，大家认真整理笔记、交流学习心得、巩固学习成果。通过培训，我丰富了知识，开拓了视野，提高了能力和素质，在短时间内限度地充实自己，感觉收获颇丰、受益非浅。
第三、学员之间增进了了解，建立了深厚的友谊
我们x多名学员们来自天南海北，面对来之不易的工作岗位，大家有缘相聚一堂，这次培训是难得的沟通交流机会。在这些天里，我们互相关心，互相帮助，互相学习，大家增进了了解，建立了深厚的友谊，为今后在各自岗位上积极有效地开展各项配合协作创造了和谐的人际关系基础。
培训的时间虽然短暂，但是我们学到的知识将受益终生，大家建立的友谊将地久天长。我一定会以这次培训为契机，找出自身差距，尽快实现角色转变，切实加强学习，努力提高自身素质，解放思想，开拓创新，与时俱进，时刻牢记党的宗旨，尽职履责，做一名让党和政府放心、人民群众满意的合格公仆，为建设“富庶、生态、文化、和谐、幸福”而努力奋斗。
关于公务员的培训心得二
在公务员初任培训这段时间里，在培训学校领导和老师的精心组织下，我始终以高昂的热情、严谨的态度全身心地投入到学习当中去，比较好的完成了培训任务，培训之后收获很多。
一、明确了角色，提高了认识。
通过学习培训，我深刻认识到作为一个国家公务员为人民服务并不是一件简单的事情,不仅要有主观上的热情和干劲,还要求有扎实的业务知识和作为公务员必须具备的能力，才能达到为人民服务的要求才不会被人民淘汰。首先，公务员必须是人民的公仆，而不是凌驾于人民头上的“官”，我们最主要的目标就是为人民群众提供、最多、的服务。第二，公务员队伍必须是一个高效的团队。在高度的服从之下的同时，也要具有一定的能动判断能力。高效还要求公务员精通业务知识和行政知识，具备较强的协调能力，并且这些知识和能力也要随时代的快速发展而不断更新。所以一名合格的公务员必须有较强的学习能力和强劲的动力。
二、增长了知识和见识，提高了能力。
为了让我们尽快地掌握为履行职责所必须的基本知识，为今后的工作做好准备。通过学习公务员法，我们了解了公务员的权利和义务。通过学习公务礼仪，我们了解了公务员还要有一个良好的个人形象。公文写作与处理是公务员的必修课，掌握了一定的公文写作方法和技巧……在学习之余大家认真整理笔记、相互交流学习心得，巩固了学习成果。当然我们不能把学习的知识仅仅停留在书本上，要理论和实践相结合，做到知行统一，学以致用。为广大人民群众和社会提供优质高效的服务。
三、认清了形势，看到了差距。
知识经济是我们面临的机遇和挑战，这对国家公务员提出了更高的要求。知识经济要求我们应当具备
1、较高的理论素养，坚定的政治信念和坚强的党性。
只有具备了较高的理论素养，才能在当今这个多元化的政治经济格局中把握时代的脉搏，不被表面现象所迷惑。
2、既有深度又有广度的合理的知识结构。
国家公务员要加速更新知识，树立创新意识。国家公务员只有具备创新奋进的精神，不因循守旧，不满足于现状，才能及时吸收、消化新知识，适应新情况，否则有可能被甩在时代的后面。
3、国家公务员要不断提高决策水平和管理水平。
为了适应四个现代化的要求，国家公务员应努力学习现代管理理论和方法，使自己不但具有一定的科学技术的造诣，而且有相应的组织能力、协调能力、决断能力以及经济核算能力，提高决策、管理水平。
四、学员之间增进了了解，建立了深厚的友谊。
我们这些学员有的是市里的各部门、有的是镇乡街道，大家来自各个不同的单位和岗位，这次培训是难得的沟通和交流的机会。在这十多天的时间里，我们互相关心，互相帮助，互相学习，大家增进了了解建立了深厚的友谊。
本次初任培训虽然时间短暂，却有着重要的意义。初任培训只是打下了一个理论基础，今后工作中将遇到的各种问题和各种复杂情况我将积极做到：一是要加强学习，坚持谦虚谨慎的作风。不断加强政治理论的学习，加强法律知识的学习和行政管理等知识的学习，提高自己的理论素养、知识水平和实践能力。二是要增强为人民服务的意识。时刻牢记为人民服务的宗旨。要牢固树立“立党为公，执政为民”的观念，树立正确的权力观，增强廉政意识，严格自律。努力成为符合人民不断提高的要求的国家公务员，为社会主义建设事业做出应有的贡献。
关于公务员的培训心得三
根据市委要求和上级纪检部门的具体安排，要求各单位、各部门的正职领导干部在中层以上干部会议上进行述廉，内容包括本人一年来执行领导干部廉洁自律规定、个人生活重大事项报告制度情况，公务活动中收受礼金、礼品上交情况，住房、使用公车情况，配偶、子女经商办企业情况，履行工作职能、对分管范围内党风廉政建设责任制抓落实情况等等。下面，我根据要求就个人廉洁自律情况向在座各位作一汇报。
一、一年来本人廉洁自律执行情况
1、能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实把为民服务，致富一方作为自己的行动指南。
按照上级纪检部门的有关要求，能经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”，不断增强自律意识，以此端正工作作风、生活作风。
2、正确对待权力，认真履行好职责。
按照党风廉政建设落实情况，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责。近几年来，塘桥经济保持了较快速度增长，作为政府机关在营造一个良好的投资环境上起到了关键作用。这几年在工业园区建设、基础设施建设、公益事业建设等方面也有了很大投入，但这些项目的实施，都经过集体讨论、科学决策，充分发挥民主权利，有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲，也能严格执行廉洁自律规定，一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。本人住房是九三年房改房，116平方米，居住至今。使用公车按市委文件执行，没有超标，并由车队统一调配，其他同志也可以使用。对家人能严格要求，今年女儿录取高校，但仍经常教育其要刻苦学习，严以律己。妻子在市妇联工作，我们能经常交换意见，互相督促，调至塘桥工作四年以来，从来没有利用职务为家庭谋私利，从事个人经商活动。在公务活动中由本人经手的事务，一律经张书记审批同意，本人不自作主张。对分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实，我们总公司的一些同志经常进行思想交流，互相鞭策，互相促进。在财务工作管理方面，做到严格把关，凡办公协作费用先请示申报，再逐级审批，杜绝了违纪违规事件的发生。
二、努力做好本职工作，积极配合张书记做好工作。qq超拽分组应该说，到塘桥的四年多，能够同党委、政府、总公司一班人团结一致，密切配合，勤奋工作，经济建设和各项社会事业都有了较大飞跃。2013网名大全镇农工商总公司能紧扣经济建设这根主线，抓好产权制度改革，培育民营经济发展环境，加快招商引资步伐，大力发展外向型经济。真正做到该做的事情积极去做好，不该做的事情不去管闲事，该忙的忙，不该忙的不忙。同时，通过加快结构调整和技改投入，使全镇经济得到快速发展。_全镇工业销售_，至_，工业开票销售可望突破_，入库税金超过_元，技改投入完成_，经济总量不断递增。外向型经济也得到较快发展，至11月份，已批办三资企业_，合同利用外资_美元，实现到帐外资_美元。总公司各条线、各部门也逐步建立起了与市场经济相适应的工作职能，从直接参与企业管理转向服务全镇经济，更好地发挥了总公司服务和协调作用。
三、在今后工作中，廉洁自律主要做好以下三个方面：
一要认真学习十七大报告并深刻领会其精神，要以“三个代表”重要思想指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受市廉政办的短信息服务，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。
二要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。总公司作为全镇经济工作的职能部门，具体工作涉及到企业土地批租、立项申报、融资担保等，在有关项目的报批上要公开透明，严格政策，为经济发展用好权，把好关，我们要在廉政责任书的基础上加以细化，明确总公司各部门执行好廉政制度的具体规定，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。
三要对总公司的同志进行经常性思想沟通，及时把握本单位廉政建设执行情况。深入基层，听取群众和企业意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己也要虚心接受群众监督，倾听下属意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。要严格按照财经纪律，执行三套班子集体讨论决定的开支制度，身先士卒，发挥好模范带头作用。
关于公务员的培训心得四
作为20_新录用公务员，有幸参加了新录用公务员初任培训学习，认真系统地学习了由市人社局有关领导和党校老师就十x届x中全会关于全面深化改革的相关精神、公务员职业道德建设、公务员公文写作、公务员行为规范与政务礼仪、公务员党风廉政建设及应对突发事件知识等各方面领域理论知识，内容涵盖了机关工作的方方面面，使大家对机关工作有了深刻的了解，增强了做好本职工作的信心。
此次培训的学员都是通过笔试、面试层层选拔后被录用的。
在全新的工作环境中，相对来讲，我们具备：年富力强、精力充沛;思想活跃、思维敏捷;适逢自我发展的良好时机等优势，这也的确能为我们今后开展工作提供益处。
但与此同时，我们也存在：社会阅历浅、缺乏实践经验，解决矛盾和问题的能力不够;世界观的改造有待于在实践中不断地培育和强化;没有经历过艰苦环境的磨练，艰苦奋斗精神不足等问题。
通过培训，我认清了公务员岗位的重要、认清了自身的不足和努力方向，更使我深刻的认识到，要成为一名合格的公务员，必须不断加强学习，全方位提高自身的素质能力，不断迎接新挑战，从而成为深化改革的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。我认为做好一名合格的公务员应当做到以下几点。
一、坚定思想政治。
要做一名合格的公务员，首先应该在思想政治方面严格要求自己，把握正确的思想政治方向。要认真学习好党的各项路线、方针、政策，切实提高自身理论水平，提高对政策的理解、把握和运用能力。要有坚定的理想信仰，坚定的政治信念，较高的思想修养。
作为一名公务员，要时刻牢记党的基本宗旨，始终牢记自己身上肩负的责任，时刻保持清醒的头脑，经得住诱惑，经得住考验，不能随波逐流、人云亦云，更不能做有损组织部门和组织工作的事情，要在自己的岗位上踏踏实实、努力工作。
通过培训老师的授课指导，我们对国家的许多政策有更深入的了解，例如中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，让我们更加了解当前我们需要做的是改进会风、文风等工作作风，深入基层调研了解真实情况。我们不仅要在思想上与党中央保持高度一致，更要在行动上以身作则，要真正的从老百姓的角度着想，密切联系群众，不搞形式主义、官僚主义。
在授课过程中，老师举例了比较鲜明的正面反面典型教材，使我们的思想受到了深刻洗礼，更从中得到了深层次的启示和警醒，在以后的日常工作和生活中，我们要切实贯彻落实八项规定的要求，强化规范意识，树立正确的权力观，强化自身的法制意识、政治和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，确保党的方针能够正确实施。
二、时刻牢记为人民服务的宗旨。
为人民服务绝不是一句空话、大话，应该把它落到实处，要将为人民服务体现到我们工作中的每一件最细小的事情中去。作为一名中国共产党员，头脑中要时刻牢记为人民服务这个根本宗旨。群众的利益是的利益，我们要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民享受。
我们要从思想上增强宗旨意识，用全心全意为人民服务的标准规范自己的言行，通过此次培训，我们对全心全意为人民服务的理解有了更深入的了解，授课老师在课堂上例举了许多鲜活的例子，让我们大受启发，例如从党的十x届x中全会讲起，让我们了解党的十x届x中从各个方面体现了为人民服务的宗旨，让发展成果更多的惠及全体人民，我们作为新录用公务员，要深入贯彻党的这一决定。
为人民服务不光是嘴上说说而已，更要表现在具体行动实践中，在平时的工作中，我们可能会到基层中去工作，会接触到最基层的群众，因此，在以后的基层工作中，我们要坚持党的这一基本宗旨，全心全意为人民服务，深入基层，了解情况，为群众排忧解难，为群众办好事办实事。
牢固的群众基础，有利于我们工作的开展，只有让老百姓真正信任你，你才能更好地为他们服务，在今后的工作中，我会树立全心全意为人民服务的责任意识，尽职尽力履行自己的职责。
关于公务员的培训心得五
一、要树立坚定的政治理想信念。共产党人的信念就是对共产主义和中国特色社会主义的信念。必须要强调共产党人竖立的是共产主义和中国特色社会义，而不是什么其它主义，现在有的同志在党不信党，在党不信共产主义和中国特色社会主义，而去信奉什么资本主、自由主义、享乐主义、拜金主义等等，这是有些党员干部不学习，不修身造成的，我们必须要高度重视这些问题，去年开展的党的群众路线教育实践活动和总书记提出“三严三实”“忠诚干净担当”就是要解决这些方面的政治理想信念问题。
二、要树立正确的思想路线。树立正确的思想，就是要求人们的思想、观念以及制定的方针、路线、政策与策略等主观的东西，必须适应不断变化的客观形势和社会实践，使主观与客观、理论与实践始终保持具体的、历史的统一。毛泽东同志把马列主义同中国具体实践相结合，提出了实事求是的思想路线，探索出了农村包围城市，最后夺取全国胜利的革命道路，建立了社会主义新中国;邓小平同志科学阐述了解放思想，实事求是的思想路线，科学回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，并引领中国实行改革开放取得了举世瞩目的伟大成就;以_为核心的党的第三代领导集体提出了三个代表重要思想，为怎样建设党，建设一个什么样的党，如何提高党的执政能力提供了理论依据;现在_总书记的系列讲话，为我们提出了如何在新常态下共产党人带领全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的中国梦指出了方向。
三、要保持先进的无产阶级觉悟。共产党人应自觉站在无产阶级的阶级立场，站在中华民族的立场，以人民和国家的利益为利益。保持先进的阶级觉悟就是共产党人应以先进理论为指导，明辨是非，旗帜鲜明地为党、国家和人民的最终利益服务。《党章》指出：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。每一位共产党党员，在重大问题面前，必须坚定地站在无产阶级立场上，维护人民的根本利益;在处理一般社会问题时，应该自觉地从无产阶级、中华民族的立场出发，去思考和解决问题;在日常生活中，要自觉保持无产阶级本色，谦虚谨慎，艰苦朴素，全心全意为人民服务。党员自觉坚持党的根本宗旨，保持党的先进性的觉悟，诚心诚意为人民谋利益，同人民同呼吸共命运，同人民群众保持鱼水关系，始终保持同人民群众的密切联系，
四、要强道德情操修养。就是以共产主义的高尚道德情操去处理社会上人与人之间的关系，以崭新的精神风貌去影响社会，促进和净化社会风气。《党章》要求共产党员发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德。它要求人们自觉做到全心全意为人民谋利益，《中国共产党章程》指出：为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。这就要求共产党员自觉做到大公无私、公而忘私、先公后私。只有加强个人道德修养，不断提升道德境界，追求高尚情操，我们才能自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才不会在工作中出现这样那样的“四风问题”，才能使我们始终保持好共产党人的先进性。
关键词：税务系统；公务员；培训；分析
税务系统是国家政府的重要组成部分，主要掌管国家的税收收入，在我国的国民经济中扮演着重要的角色，发挥着重要的作用，税务系统的税收征管效率和征管的管理水平都是受税务系统公务员素质的影响的，所以税务系统要想提升税收的征管效率和税收的征管水平就应该做好对公务员的培训工作，加强对公务员的培训，不断提升公务员的自身素质，完善税收体制，这是提升税收征管效率和提高税务征管质量的关键，下面我们就简单地谈谈加强对税务系统公务员培训的有效性，以及当前税务系统公务员培训中的一些问题，并提出有效的解决措施，希望能进一步提升税务系统公务员的自身素质，提升税务系统的征管效率以及征管的质量水平。
1 税务系统公务员培训的重要意义
近几年国家重点加强对税务系统公务员的培训，主要是因为加强税务系统公务员的培训可以实现人才的兴税，在税收事业上不仅可以使我国税收事业快速地发展，同时还能加强干部队伍的建设，能进一步提升税务干部的执行力。
从国家的角度考虑，加强对税务系统公务员的培训能实现人才的兴税。我国在《中华人民共和国公务员法》中就明确地规定加强公务员培训的意义，国家的领导人也对加强公务员培训做出了明确的指示，可见加强对公务员的培训是非常重要的，这不仅能建设一支高素质的税收队伍，而且还能实现我国人才的兴税，对国家长期稳定的发展有很大的帮助。
加强公务员的培训可以提升公务员的自身素质，对国家税收事业的发展以及税收骨干干部的提升有很大的帮助，国家要想发展税收事业就必须从基层的税收干部做起，不断地对税收干部进行培训，提升税收干部自身的素质以及执行能力，才能使我国税收事业快速发展。
加强对税务系统公务员培训是推进税务系统建设发展的基础，在一定程度上能提升税务系统公务员的执行能力，树立良好的形象，这能确保税收工作的顺利进行。
2 现阶段我国税务系统公务员培训中存在的一些问题
税务系统的公务人员不仅仅要做好税收的工作，同时还要做好服务社会的工作。这是我国发展中不可缺少的力量，对我国的发展有积极的促进作用，因此加强税务系统公务员的培训是非常重要的，下面我们就简单地说说现阶段我国税务系统公务员培训中存在的一些问题。
2.1 理念没有与时俱进 当前在我国税务系统公务员培训的过程中，培训的理念仍比较落后，没有做到培训理念的更新与完善。很多的领导要求培训部门达到“适用、实用、管用”的目的，大多数的培训基本上都是从单位的利润出发，在满足单位利益的前提下进行培训，这种培训就是一种工具性的培训，只能达到解决问题的目的，与理论上的培训相反，培训从根本上来说应该是对现实、具体的人的培训，像这种培训只重视单位的利益，不重视工作人员自身素质的培训是毫无意义的，不仅约束了员工的工作激情以及工作的兴趣，同时也很难激发员工的创新能力，对单位的长期发展可以说是百害无一利。而且在培训的过程中，很大一部分公务员都存在一些片面的认识，存在消极的心态，不能积极地完善自身素质以及知识的结构。
2.2 公务员培训的针对性和目的性不强 这主要体现在两个方面。一方面公务员的培训是一种被动的培训，根据调查就会发现，每年我国组织公务员培训的次数很多，但能起到培训效果的却没有几次，单位都是按照上级领导的指示，以完成任务为主，不重视效果，将公务员的培训作为一种形式，而且培训模式是单线型的，培训的课程也是单方面设置的，起不到任何的培训效果。
2.3 公务员培训的评估体系不健全 当前我国公务员培训大多都流为一种形式，最主要的原因还是我国公务员培训评估体系不健全，这就导致培训管理的松散，培训的重点转移到缓解公务员的自身压力上，培训的评估大多都是应付上级领导，因此我国必须完善公务员培训体系以及公务员评估体系，这才能提升培训的质量。
3 加强公务员培训的有效措施
3.1 树立与时俱进的培训理念 在下一步的培训工作中，培训人员必须要与时俱进，树立现代化的培训理念。在培训的过程中要突出学员学习的主置，并且要结合实际，强化培训公务员的四种理念。一是要培训公务员终身学习的理念，要有活到老学到老的精神。二是要培训公务员人才兴税的理念，要把培养人才、聚集人才，使用人才作为发展税务事业的先导工作和基础战略。三是培训公务员强化自身素质的理念，引导税务系统干部人员自主的学习，提升自身的工作能力、管理能力、学习能力、执行能力以及创新能力。四是强化公务员基础工程的理念，领导要将公务员的培训工作作为一种日常的税收建设工作来对待，营造一个良好的学习工作和工作环境，引导干部人员积极地学习与工作。
3.2 创新构建科学的培训模式 现阶段我国公务员培训的模式比较落后，在培训的过程中无法激发个人的学习欲望以及学习的兴趣，所以创新构建科学的培训模式是非常有必要的，将传统单一的培训模式改变为以学习型为主的培训模式，这在一定程度上能激发学员的兴趣和激情，能达到培训的效果。在税务部门中实行学习一体化学习机制，在长期的培训过程中探索一条自我培训，自我管理、自我提升这一新型的发展道路。
4 总结
总的来说，随着我国经济体制的不断改革，加强税务系统公务员的培训是非常有必要的，本文重点分析了税务系统公务员培训的重要性，以及对当前税务系统培训中存在的一些问题并提出一些可行的解决措施，希望能进一步提升我国税务系统公务员培训的质量。
参考文献：
[1]周毓.增强公务员培训实效性的路径选择[J].行政与法，2010（07）.
关键词：公务员培训；标准化模式；探索
中图分类号：G720 文献标识码：A
影响公务员培训效果的因素很多，公务员培训的标准化模式是将公务员培训工作进行统一的、规范的模式化管理，克服培训管理中由于没有完整的工作流程和体系而造成的非理性和随机性。提高公务员培训的管理水平，体现了现代管理学中提倡的人本思想。这种统一的、规范的管理从深层次来说是对公务员的一种尊重。
一、公务员培训标准化模式的内涵及现状分析
（一）公务员培训标准化模式的内涵
模式是在一定理念指导下的由各相关要素整合而成的可操作的体系。公务员的培训模式就是在一定的培训理念指导下的由培训各相关要素整合而成的可操作的培训体系。标准化的本质在于对重复性的统一，公务员培训是具有重复性的管理活动。因此，可以对公务员培训活动进行统一规定和管理，以提高管理的规范化、程序化和科学化水平。设计公务员培训的标准化模式，即设计规范的、统一的公务员培训模式。
公务员培训的标准化模式构成要素包括三方面：一是培训理念。培训理念就是在培训中必须始终坚持的一种理论思想和信念，它是培训的宗旨，应该贯穿于整个培训体系之中，指导培训的各个方面和各个环节。公务员培训的标准化模式，其培训理念是既要重视工作效率的提高又要重视人的发展。二是培训的操作体系，包括培训需求分析、培训计划制定、培训实施和培训评估四个方面。三是培训的机构保障系统，包括培训的管理机构、施教机构、运作保障等。
（二）我国公务员现有培训模式
我国公务员现有培训模式包括以学科为中心的公务员培训模式、以岗位技能为核心的公务员培训模式、MPA培训模式、以能力为本位的公务员培训模式等。以上归纳的几种公务员培训模式在实践中都有应用，但在实践中应用最广泛的是以能力为本位的公务员培训模式。我国公务员培训在实践中取得了长足进步，但也凸显出一些问题。
我国公务员培训模式存在问题的原因主要有：一是缺乏对公务员培训的重视。在公务员培训中只注重眼前的短期利益，注重当前工作的完成情况，没有意识到公务员培训的重要性和长远性。二是缺乏与公务员培训相配套的法律、法规细则。《公务员法》规定了对公务员进行分级分类培训，但是对于不同层级的公务员进行怎样的培训没有规定，这样会导致培训流于形式、应付了事的现象发生。三是缺乏对受训人员的培训需求分析。《公务员法》明确规定对公务员进行分级分类培训，各个地方在培训过程中充分体现了这一点，但是个人需求被忽视，这是公务员在培训过程中积极性不高、参与性不强的根本原因。四是缺乏完善的公务员培训评估体系。目前，我国在公务员培训中大多仅限于受训者对培训的反应情况调查，受训者对培训内容掌握情况测试等，而对于培训到底在多大程度上改变了受训者的态度、行为、工作绩效以及为政府和社会带来了多大的效益等则很少涉及。此外，对受训者的培训评估结果与干部考核联系不密切，影响了受训者的参与积极性。
二、北京市朝阳区公务员培训标准化模式的构建设想
（一）公务员队伍总体情况和培训现状
北京市朝阳区公务员队伍规模大，公务员队伍的素质状况直接影响到经济社会发展的大局。截至目前，朝阳区党政机关（含检察院、法院及参照公务员法管理单位）共有公务员近8，000人，各年龄段公务员分布较为均匀（详见表1）。
区委区政府高度重视公务员队伍建设，先后制定了一系列干部队伍建设的规划和意见，2012年依据中央和北京市总体要求，区人力资源和社会保障局会同区委组织部等单位起草了《朝阳区关于进一步加强公务员队伍建设的意见（试行）》，系统化、规范化、规模化的公务员培训势在必行。目前，公务员教育培训以初任、任职及知识更新培训为主，每年参训公务员1.2万人次，教育培训体系初具规模，但是离标准化的公务员培训还有一定距离，存在培训形式单一、培训体系机制待完善和创新、培训层次待提高等诸多问题。同时在公务员培训中充分利用和发挥首都优质高校教育资源优势方面还做得不够，公务员教育培训专项经费的保障还需要进一步加大。
（二）公务员培训标准化模式的构建
1.构建理念和设计原则
公务员培训的标准化模式的理念既重视工作效率的提高又重视人的发展，是将工作的逻辑和人的非逻辑结合在一起的培训体系，明确公务员的培训理念是构建整个公务员培训模式的基础。设计公务员的培训模式，必须从系统的特性出发，遵循整体性原则、层次性原则和动态性原则，考虑到其动态性和灵活性。也必须充分考虑公务员培训与其他组织员工培训的不同之处。
2.操作系统
公务员培训的操作系统应是一个由培训需求分析、培训计划制定、培训实施和培训评估所组成的一个不断循环的逻辑过程，并且在此过程的每个环节中都包含着相应的内容和程序。培训程序如图1所示：
第一个环节：培训需求分析。依据公共培训理论，培训计划的拟定、培训课程设置、培训方法和途径的选择、培训评估的参照标准，都应该建立在精确的需求分析的基础上。公务员培训需求分析是培训管理的基础环节，它包括组织分析、人员分析、任务分析三个维度。朝阳区的公务员培训基本做到了分级分类培训，但对公务员在培训过程中的主体性需求却缺乏重视，这正是培训工作效果不理想的根本原因。因此，应该根据公务员个人当前的知识能力水平与岗位需求的差距、以及个人与未来发展目标的差距，同时又要考虑到个人的兴趣爱好，进行质与量的分析，从而判断与确定是否有必要培训、哪些人需要培训和需要什么类型的培训。
第二个环节：培训计划制定。培训计划制定主要是根据培训需求分析的结果而确定培训目标，设计培训的类型、内容、方式，以及据此来选择施教机构和人员的一种活动。培训目标是整个培训的基调和标准所在，包括公务员知识、技能、态度的提高和政府组织绩效、氛围的改善两个方面。在培训计划的制定中，应以“分级分类培训”为原则来具体划分公务员的培训类型，从而使公务员的培训更具有针对性和全面性。另外，在制定培训方案时，可将培训内容划分为“必修类”和“选修类”。这样，公务员在接受必须的培训内容之后，也可以根据自身的需要灵活选择其他内容和形式，这不仅可以提高公务员接受培训的积极性，而且也可弥补培训计划制定中可能存在的一些不足。
公务员培训方式的设计一方面要与培训内容紧密联系，另一方面也要与受训者的个性特征相匹配。近几年朝阳区公务员培训在方式方法上进行了大胆创新，综合运用团队建设、2+X专题讲座、情景模拟演练和研究式、分享式等教学方式，突出培养学员的实操能力，达到“管用”的培训效果。
朝阳区行政学院是朝阳区公务员培训的主渠道和主阵地，但其职能相对弱化，办学特点还不够突出，在课程体系建设方面还不完善。要进一步加大对公务员培训规律的研究，以期走上有朝阳特色的标准化公务员培训之路。
第三个环节：培训计划实施。培训计划的实施过程应包括确定教材和教学大纲，安排培训的时间、场地和设施等一系列环节。在培训的实施中，培训机构和人员特别重视培训的转化问题，即公务员如何吸收所学知识技能并将其应用于工作之中，培训重点解决怎么做的问题。影响培训转化的因素有受训者的特点、培训项目设计和工作环境。培训成果转化如图2所示。
其中，受训者的特点主要指其推广能力，即将其所学应用于工作上的能力；培训项目设计主要指学习环境的营造以及培训方式的选择；工作环境主要指转换氛围、管理者与同事的支持和技术支持。要实现良好的培训转化结果，不仅需要公务员自身的努力，也需要在培训中采用一些实践性和参与性较强的培训方式，而在实际工作中得到上级和同事的配合与支持也是非常重要的。
当前，朝阳区行政学院公务员培训的设施和后勤保障都做到了规范、有序，但还欠缺公务员培训的系列教材，更没有适合的本土教材。
第四个环节：培训效果评估。培训评估是整个培训体系中重要的一环。包括反应、学习、行为和结果这四个层次。具体来讲，反应评估是在培训结束之后，通过对受训者主观感受的了解，可以在一定程度上反映出培训内容的设置是否合理、培训教师的讲授是否合适以及培训环境的情况等。学习评估是在培训即将结束之前，对受训者在培训中所学的知识和技能结果的直接评价。可以通过书面考试、撰写论文等形式进行，也可以通过角色扮演、环境模拟等实践性强的方式来测试受训者的知识和技能的提高程度。行为评估是测评受训者在回到工作岗位之后行为是否产生了积极的变化，它是评估受训者的知识、技能、态度的迁移。结果评估包括对受训者个人的评估与组织绩效的评估，这是公务员培训效果评估中最困难的一环。培训评估的结果可以反馈到培训操作体系的其他任何一个环节之中，此环节便可根据评估结果而采取相应的措施加强或改进其现有的运作方式或程序，从而提高培训的效果。
另外，公务员培训的操作体系作为一个开放的系统，其必将受到环境因素的影响。所以，公务员培训系统的运作，其动力就来源于环境的压力以及公务员自身的发展状况需求，经过了培训需求分析、培训计划制定、培训实施和培训评估四个环节，最终将培训的效果又体现在对环境的影响上。
3.培训类型和内容的设计
公务员培训类型和内容的设计主要应考虑到公务员的职业特性、公务员队伍的现状、国家和政府组织的发展目标以及时展要求四个方面。根据“分级分类培训”的原则，公务员培训类型一般分为公务员通用知识与能力的培训和公务员专业知识与能力的培训两大类。
公务员通用知识与能力的培训是针对全体公务员的，培训内容就是作为公务员所必须具备的基本知识和能力。我国人事部在2003年颁布的《国家公务员通用能力标准框架（试行）》中提出国家公务员的九种通用能力，根据国家公务员的通用能力标准体系的要求，可以设计相应的公务员的通用培训课程体系，它应该包括：政治学、国际政治、中国特色社会主义理论、中国国情分析、中国共产党史、公共政策分析、法律学基础、行政法学、管理学原理、行政管理学、现代政府职能变革、调查研究方法论、沟通协调的方法与艺术、社会学、心理学等。
公务员专业知识与能力的培训是根据公务员横向的专业情况和纵向的等级情况来加以细分的。首先，从纵向的等级情况来看，朝阳区公务员的职务等级从低到高大致可分为三类：初级管理者（主要是科级及科级以下公务员）、中级管理者（处级）和高级管理者（局级）。一般来说，初级管理者所需要的技术技能较多，中级管理者应偏重于人际技能，而高级管理者对概念技能要求最高。其次，从横向的专业情况来看，按照《中华人民共和国公务员法》规定，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。通过对公务员纵向等级和横向职能两方面的分析，可设置公务员的培训类型和内容，如表2所示。
培训类型和内容的设置，可以说是公务员培训的“必修型”内容，是公务员培训工作必须达到的状态和目标。但每一位公务员的状态和发展都不同，其需求当然也不同，所以，还应该设置“选修型”内容以供公务员个体进行选择。“选修型”培训内容的设计应该以公务员培训需求分析的结果为主要依据。朝阳区行政学院在2012年曾经对部分公务员的培训需求进行了调查研究，调查的结果反映了首都新的经济形势下公务员在知识和能力方面的需求，也显示了朝阳区公务员在新的时代特征下的培训兴趣所在。从培训需求调查结果看，能力方面：科级公务员在调查问卷中的选率排列依次为学习能力75.86%、组织协调能力60.92%、行政决策能力41.38%、团队管理能力能力38.51%、处理突发事件的能力37.36%。
知识方面的调查情况如图3所示。
因此，如何使培训类型与内容更适合每一位公务员个人的职业发展与组织要求，是公务员培训机构必须要深入研究的一项重要课题。
关键词：公务员培训；工作；机制
中图分类号：C975 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-00-01
一、当前我国地方公务员培训工作存在的问题
（一）公务员培训缺乏人力资源开发理念的引领。公务员人力资源开发理念是指在培训中不仅要着眼于组织与公务员目前知识技能需求，还兼顾组织未来发展战略和公务员的职业生涯规划。而当前很多地方的公务员培训只针对工作岗位所需的知识与技能，仅为了改变和提高公务员近期知识技能需求为目的。公务员培训活动缺乏公共部门人力资源开发理念，既不利于公务员个人职业发展，也不利于实现政府工作的提高和创新。
（二）公务员培训内容和方式缺乏新意。我国在公务员培训内容安排上同质化比较严重，缺乏对公务员岗位差异的充分考虑，培训内容缺乏新意，对于其他国家当前管理的优秀经验等新知识涉猎的较少。当前公务员培训内容设置以政治理论为主，能力建设为辅，其内容设置很少具有前瞻性，不能满足的实际工作和时展所需。另一方面公务员培训方式仍以传统的教师讲授、学员听课的单项交流为主。虽然有的培训机构对教学方式进行了探索和改革，采取了案例教学、情景模拟式教学，但从整个课程所占比例来看，现代培训方式在公务员培训中的运用程度并不普及。
（三）公务员培训机构缺乏竞争机制。当前我国公务员培训机构基本上以各级党校和行政学院等公立培训机构承担。培训机构相对单一，公立培训机构“一股独大”，此种状况不利于培训机构之间竞争的形成，对于公务员培训质量的提高有一定的限制。尽管有关公务培训办法已经规定经过资格认证的民营培训机构可以承担公务员培训任务，现实中，在地方公务员培训项目中很少有民营培训机构参与。
（四）公务员培训效果评估机制尚待完善。我国还缺乏一套严谨的公务员培训效果反馈机制。公务员培训结束后缺乏严谨的培训考核。很多培训机构往往更重视培训过程，而对培训之后的后期效果很少进行跟踪。公务员培训意见反馈收集形式单一。很多机构对于公务员培训后的意见征集大多数采用课后问卷调查或者是座谈方式，授课机构很少在课后对于学员进行更深入地交流探讨，电话访谈、短信征集意见的很少。学员在座谈的时候，很多时候是“表扬居多，问题基本不提”，使反馈收集的信息缺乏有效性。可见，现阶段受训公务员、政府机构以及公务员培训机构之间的信息反馈并不畅通，公务员培训效果反馈机制不甚完善。同时当前公务员培训成果转换机制不健全，缺乏相应的激励措施鼓励和引导公务员在工作中运用新方法、新技能。
二、改进公务员培训工作的途径
（一）更新公务员培训理念，作好公务员的职业生涯开发和组织开发。公务员培训不仅要满足短期职业要求进行培训，而且要从长远规划公务员的职业发展。一是强化公务员的分类管理，公务员不同岗位的技能不同。在培训中尽量减少内容一刀切的办法，根据不同岗位需求，拟定不同的教育培训计划，将公务员的学习、工作和知识而要与个人发展整合起来，让公务员保持不断学习的习惯，更加突出学习在工作中的重要性，不断学习公务员管理工作新知识、新技能。二是建立学习型组织。强调全员学习，终生学习。让公务员在不断学习中提高自身素质，建立适应职业要求的能力。
（二）更新培训内容，改变培训方法，实现公务员培训方式的多元化。在强调政治思想理论学习的同时，注重教学内容的多元化，针对实际需要，开设职业能力、专业知识等内容丰富的培训课程，不断深化和拓宽培训内容，切实增强培训的针对性、实效性。培训的方式方法，直接关系培训的质量。逐步推广探讨教学、案例分析、情景模拟、拓展训练、岗位实习等多种培训方式，以丰富多元的方式方法，调动授课者开拓创新的创造性和公务员参训学习的积极性，从而提高培训质量。在培训中要突出能力本位。结合当前实际，应从专业性质和行政层级两个维度出发，构建系统化的公务员能力框架体系，让每个公务员都能在这一体系中，精确地找到自己的能力席位，并以此为导向开展公务员培训工作，确保有的放矢、适用有效。
关键词：公务员培训 培训激励 机制构建
现代社会政治、经济、科技的发展变化对公共部门人力资源管理的要求越来越高，公务员要适应并胜任当前和未来政府管理的要求，仅依赖学历教育和工作后的业余自学及实践探索远远不够，因而国家特别注重公务员培训。培训必须能够增强公务员的职业竞争能力，为其职业发展过程中提供机会，并通过培训这一手段，激励公务员更加适应政府要求，实现双赢。但随着中国公共事业管理改革持续推进，我国公务员培训激励机制问题日益显露，急需深入研究。本文结合当前我国公务员培训机制的现状，对公务员培训机制中存在的种种问题进行分析，提出基于激励机制的培训变革策略，努力提高培训激励的实用性，充分发挥培训机制在提升公务员队伍素质、调动公务员积极性方面的作用。
一、公务员培训机制现状
经过近几年的发展，国家公务员的培训工作在培训规模、培训内容等方面，都取得了显著的成效。目前我国公务员培训机制现状主要表现为以下几点：
（一）公务员培训规模明显扩大，培训内容更加切合实际
据不完全统计，10多年以来，我国开展各类公务员培训超过2000多万人次。尤其是最近几年，公务员培训的参训率不断攀升，每年大约有200多万人次参加培训。公务员初任培训率基本达到100%，对口培训骨干公务员7100余人次，公务员法律法规轮训600多万人次，培训人事干部10万余人次。
近几年来，我国公务员培训工作一直围绕党和政府的中心工作进行，有效保障了中央各项路线、方针、政策的贯彻落实。例如在全国范围内公务员中开展对于世贸组织的基本知识培训，以提高政府应对外来挑战的能力；在公务员队伍中开展电子政务与数字化信息化等内容的培训，以推动国民经济的发展；在有关政府部门有效推进关于公共管理硕士专业的学习教育，以提高政府行政管理水平的专业性。
（二）公务员培训方法不断创新，培训体系逐步建立
我国公务员培训方法有所创新：一是20世纪80年代的干部培训，普遍沿用了高等教育的灌输式教育模式；二是20世纪90年代公务员制度实施后，教学模式逐步摆脱了体系式方法而形成了以专题讲座为主的研究式教学模式；三是2000年以来，案例式等现代培训方法逐渐被采用。
近10年来，行政学院、各级党校和其他干部学院正成为我国公务员培训的主要阵地，在公务员培训工作中肩负着重要的任务。与此同时，各部门还建立了自己的政府干部培训中心，这些中心在公务员培训工作方面发挥着重要的作用。这样，一个全方位、多层次的公务员培训体系正在逐步建立。
（三）公务员培训选择余地较少，缺乏专职培训管理干部
在现实的公务员培训过程中，全国范围内的公务员培训除了学习培训所规定的公共和专业必修课之外，选修课的开设还没有提到议事日程上来，公务员对于参加何种培训学习的选择余地较小，难以满足那些素质高和求知欲强的公务员的需要。
在实际工作中，很多地方部门一般没有专职培训的管理干部进行培训工作，基本都是由人事干部兼任，甚至有的单位和部门没有设置培训综合管理部门，需要时，就临时从其他部门抽调人员组成。
二、存在的问题与原因分析
随着知识经济和信息社会的发展，对我国政府来说，若将培训作为一种激励手段，使公务员在获得自身需求的同时，能够更好的为政府和社会服务，还需对现有的培训激励机制进行完善。目前我国公务员培训的激励机制存在以下问题：
（一）培训工作与职位任用脱节，公务员参与动机不明确
培训的最终目的是要把公务员所应具备的工作行为与培训内容联系起来，公务员在培训期间的学习情况，将作为任职和晋升方面的重要依据之一。但是在实际培训过程中，公务员的培训工作与职位任用相结合作为约束性条件，很难得到落实。是否参加培训并没有作为公务员任用的必要条件之一。
公务员的参训动机研究对于搞好公务员培训工作也同等重要。制定培训制度时，不仅要规定应该参加培训的群体、参加何种类型的培训、培训的时间地点要求以外，还应规定按照要求去做，与不按照要求去做的不同结果。只有履行这种硬性规定，才能促使公务员激发更高的积极性来保住现有岗位，引发参训动机，在参加培训的过程中通过努力达到新的目标。但现行的培训制度没有充分明确公务员参训动机，不能对公务员起到良好的激励作用。
（二）培训课程与内容缺乏针对性，考核体系不健全
现实状况中公务员培训流于形式，以应付上级行政指令为目的，对公务员个人发展并没有实质性的帮助。同时，在培训课程设置上，现有的培训课程对工作方法、工作内容及对胜任工作所需知识、技能和特征等的描述不详尽，公务员培训内容缺乏依据。
通过参加培训，公务员所取得相应的成绩应与组织奖励相挂钩。但是培训成绩的取得，还需要进行培训考核。目前我国公务员培训考核体系不健全，首先，培训考核缺乏严肃的考试纪律，还普遍存在着作弊过关、人情买卖的考核现象。其次，我国公务员培训考核标准模糊，并没有将考核目标转化为具体的、量化的科学的标准体系，在进行考核时大都采用了笼统的评价方式。最后，考核方式方面，我国公务员培训考核过于注重对公务员学习效果的直接考察，对公务员参加培训后工作行为的考核有待加强。
（三）培训制度落实不理想，奖励公平不完善
我国公务员培训制度落实情况不理想，主要表现在：首先，培训需求分析对个体差异重视不足。中国政府部门过于重视组织的需求分析，侧重人力资源培训与开发服从于政府部门的发展目标；而对职位差异与个体差异的忽视，造成了对职位能力需求和公务员自身能力状况分析相对不足。其次，培训结果评估不完善。目前，中国公务员培训质量评估体系仅侧重于对公务员的学习成果进行直接考察，从而忽视了对公务员参加培训后工作行为的考核，没有真正起到验证培训效果的目的。
目前我国公务员认为对于培训奖励的公平感愈强，或者培训的价值越大，公务员参与工作的积极性与从工作中获得的满足感就越强。就奖励公平的角度来看，要使奖励公平合理，既要使培训和使用真正结合起来，也需要政府部门建立科学完善的人力资源管理体系。但从我国公务员培训实际情况来看，公务员培训与奖励脱节严重，培训结果与晋升的联系并不紧密，大大削弱了公务员参加培训的动力，奖励公平需进一步完善。
三、对策与建议——构建公务员培训激励机制
在现代管理理论中，所谓激励便是要处理对象的需要、动机、目标和行为四者之间的相互关系，因而在公务培训过程中如何调动公务员的积极性，激发其参与热情是人力资源管理过程中至关重要的主题，同时也是提高培训工作质量和效果的关键，而最大限度激发公务员的主动性和积极性，需要建立一个科学的、完整的培训激励机制。具体而言，这种机制主要从以下几个方面进行构建：
（一）培训内容激励
要使培训成为激励，首先是要合理设计受训者与培训内容的关系。据马斯洛的需要层次理论，以及奥德弗的ERG理论，公务员培训的内容应该满足受训者的成长发展的需要，并且能够使得受训者的参与动机能够实现，这种动机主要包括了受训者的期望和培训的效价。只有当培训的内容可以满足二者，才能使得受训者参与培训的热情与积极性被调动起来，从而产生提高培训效益的内在动力。
首先，做好公务员岗位描述与分析。政府部门必须科学地构建岗位分析，撰写清晰的岗位描述，对各个岗位的工作条件、目标和要求进行清晰的说明，尤其要明确岗位的工作胜任特征，使培训课程设置能够紧密围绕政府职能和中心工作及受训者的岗位要求。
其次，建立胜任特征模型，为培训内容提供依据。基于胜任力的培训内容与传统的培训内容具有很多不同之处，主要表现在：注重深层胜任特征，关注经验分析，放眼未来等几个方面。为了更好的在培训内容方面激励公务员，提高公务员参训的积极性和主动性，基于胜任特征的培训内容不仅涉及组织和培训者的现状，更为组织和培训者的未来指明方向，试图从胜任特征入手完善公务员培训内容，可以促使培训为政府战略更好地服务。
再次，通过需求调查建立科学的培训课程体系，努力提高培训激励的强度。科学、全面的需求调查是取得培训激励效果的前提，政府要充分运用各类激励因素来激发公务员的工作热情，这种激励手段首先需要保证受训者的“保健因素”还有满足“激励因素”，二者相互结合才能有效调动公务员的积极性，不断提高培训激励的强度。
（二）培训考核激励
培训激励机制的构建是一种动态的过程，上文主要是从培训的行为上进行激励机制的构建，本部分则主要侧重于培训结果的分析，即培训结果的考核激励。培训效果的激励，其主体是政府的主管部门，而客体则是受训对象。二者的目标是不相同的，因而关注的重点也不尽相同，对于考核的执行者政府而言其目标是为了部门的公务员素质的提升；对受训的公务员而言，其参加培训的目的是为了满足自身的需求。在实际操作中进行评估考核的方法多种多样，政府可以通过座谈会、访谈观察、面谈与问卷调查等方法，取得相关数据。通过培训考核进行激励，主管部门要做到以下几点：
首先要严格考核纪律。在培训考核中要严格实施考勤制度，在考核的程序上应建立严格的监督控制机制，对考核评估的结果进行监督审查。同时，若被考核者提出申诉，复议机制也需进一步完善。
其次要完善考核方式。对公务员培训考核要从两个方面来完善：一要丰富直接考察的方式，比如进行角色模拟、主管与客观相结合等方式进行考核。二要对公务员参加培训后一段时间内的工作行为进行考核，考察培训对受训者工作实际的影响。
再次要明确培训考核的评价标准。培训成果的考核指标主要包括公务员对所学技能和原理的掌握程度、对所学习培训项目的反应、公务员经过培训后在实际岗位工作中行为的改变等。政府部门在对公务员培训进行考核时，应根据培训内容的不同，科学合理的设置考核标准。
最后要确保培训考核激励价值的实现。对于培训效果的考核应与公务员的晋升和薪资待遇挂钩，对参加培训后能力提升快、工作业绩优异、培训考核优秀的公务员进行物质奖励，使公务员能够主动参加培训，从而持续地提高培训效果。
（三）培训方法激励
培训机制的构建除了需要从内容和结果评价上保证需要、动机和目标上满足激励机制的实施者与参与者，还需要从行为上有效的保证培训激励的有效实施。要选择合适有效的培训方法需要考虑培训的内容、培训目的、受训者自身特点以及政府已具备的培训资源等因素。
首先要重视在线培训体系的激励作用。相对于传统学习方式来说，在线培训或电子学习可以促进学习与工作的结合，有着没有疆界限制的优势。同时，政府为公务员学习设计多种培训途径与渠道，提供政府奖学金，建设网上学习政府、网上开放学府，从而形成在线培训的“e政府培训”模式，大大提高了培训的针对性和有效性，提升了公务员参与培训的积极性与主动性，起到了激励导向作用。
其次要重视非正式培训的作用。相比于正式培训，非正式培训在阶段划分、方式确定和成本绩效等方面更注重灵活性，在培训内容和方式选择上更具有针对性并有所创新。在当前环境下，我们应该与时俱进，大胆探索，改革公务员培训制度中不合理因素，结合自身情况，进一步明确培训目标、不断创新非正式培训方式，提高公务员自身对培训的认识程度，提升公务员参加培训的热情和积极性，使培训激励得到最有效发挥。
再次培训机构和教师要不断探索和总结有效的培训方法，比如通过互动式教学、情境模拟、案例分析、分组辩论赛等方式使受训公务员真正参与到培训环节中，亲身感受案例与情境带给自身的深度思考，从而体验到培训的重要性，加深对所学知识和技能的理解，从而提高公务员参与培训的积极性，享受培训的乐趣。
现代政府受制于传统的管理机制，在培训效果与激励机制的构建上达不到原有目标，人力资源也未能得到合理地开发。随着现代社会政治经济不断发展，政府体制改革的不断深入，公务员培训要应对国内形势、实现可持续发展，必须积极转变思想观念，更新管理体制，加大经费投入，主动对公务员培训进行变革，运用在线培训等方法实施全员培训，通过需求调查建立科学的培训课程体系，同时选择合适的时机与形式进行个性化培训，不断提升公务员培训激励机制的有效性，实现由传统培训向现代培训的转变。
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关键词：公务；公务员培训；中国石化；石油化工
中图分类号：G718.6 文献标识码：A
一、公务员及其相关制度
（一）公务员类别与职系
法国共有500万公务员，分为三大类：国家公务员、地方公务员和医疗系统公务员。比例分别为：国家公务员占51%、地方公务员占30%、医疗系统公务员占19%。所有公务员占就业人口的20%。公务员纵向分为ABC三级。A类是高级公务员、B类是中级公务员、C类是一般公务员。
法国原来公职部门有990多种职系，近年改革后减少到600个职系。每个职系ABC三级公务员要求各有不同。如管理类职系，A类从事政策制定和高级管理职务，要求大学毕业；B类从事中级管理，要求高中毕业以上；C类是执行类。又如技术类职系，A类是工程师，大学学历；B类是高级技工工程监理；C类是花匠、清洁工、园丁等。
（二）公务员录用和晋升制度
法国公务员录用实行招募，招募最基本的形式是考试。进入公务员队伍尤其是永久性职位，必须经过考试，考试合格后经系统培训方可入职。
公务员从低级职位向高级职位晋升，必须通过严格的考试。公务员晋升考试有三种：一是内部竞考。面向在职公务员，没有学历要求，但有工作年限要求，一般为4年以上，占晋升考试的40%。在职公务员要获得晋升，必须通过内部竞考。二是外部竞考。主要是面向具有3年以上大学文凭的毕业生，没有年龄要求，占晋升考试的50%。三是面向私营企业的考试。没有学历要求，但要求在私企工作5年以上，占晋升考试的10%。
（三）公务员培训制度
法国公务员培训从法律上做了详细规定，《公务员总章程》规定公务员有权利享受经常性的职业培训。《继续教育法》规定所有雇主必须给劳动者提供终身培训机会，该法涉及所有劳动者，包括公务员。1985年，法国政府在法律上又作了进一步的规定：行政机关可以要求公务员进行继续培训；公务员为参加考试有要求继续培训的权利；公职部门面对变化和困难时需要进行技能培训；公务员对自己感兴趣的项目有申请培训的权利。20世纪90年代后，法国提出“培训工程”，公务员在职业生涯中，每三年至少要接受一次更新知识、提高能力的强制性培训，同时本人还可以自愿要求参加培训与进修。凡以提高工作能力为目的的进修，费用全部由财政负担。
二、公务员培训体系
（一）公务员培训机构系统
1.部级院校
戴高乐总统在1945年创立了法国国立行政学院，其宗旨是为普通大众搭建通向高级行政管理职务的阶梯，为A类高级公务员如各部部长、部长办公室主任、省长、大区长等提供专门的职业培训，但只有通过了考试才可以参加分配。2011年，国家行政学院1221名毕业学员中，只有71人通过了考试，顺利到各部门任职。国家行政学院建校60年来，已培养出法国高级行政人员6500人，几任总统毕业于该院。
2.地区行政学院
法国在22个大区中，共设立了巴斯蒂亚地区行政学院、里尔地区行政学院、里昂地区行政学院、梅斯地区行政学院、南特地区行政学院等5所地区行政学院。地区行政学院直接隶属公职部，培训大纲由公职部制定，主要职责承担国家行政管理干部教育，招收B类公务员。地区行政学院组织三种入学考试和外部竞考的预备班，提供岗位有中央行政部门和国家省设机构或直接大区政府工作，或到国民教育的行政部门内（如校长办公室、学校督察部门等）工作。
3.法国公共行政干部培训学院
法国公职部和各部委都有自己所属的培训机构，近几年基于精简机构的需要，规模小的培训机构逐步取消。各部培训机构负责本部门公务员考前培训，为中央下派机构和地方公务员提供咨询等等。
（二）公务员培训类别与途径
1.公务员培训类别
一是初任培训。进入公务员队伍必须经过考试，考试合格之后还必须进入行政学院接受为期一年的初任培训，为以后正式任职作好准备。参加初任培训的学员在学习期间要参加多项考试，一年培训结束前还要接受三次笔试和三次面试。之后，由人事部门根据其培训成绩确定级别，获得高级别的学员可以优先选择任职的部门和岗位；如果培训成绩不合格，其公务员资格将被取消。梅斯地区行政学院在考录的新学员入学时就要给他们提供一份全国中央、大区、省的公共部门用人单位的信息，供学员选择自己将来的供职单位。成绩最优秀的学员对职位的选择具有优先权。
二是晋升考试培训。法国公务员从低级职位向高级职位晋升，必须通过严格的培训与考试。而且，参加过何种培训及成绩高低是衡量公务员能否胜任一定职位的标准。
三是促进公务员在不同部门间流动的培训。为增加公务员在不同职系和部门间流动，公职部在职系划分和职位分析的基础上，颁布了“跨部职位国家目录”，统一了同一职位在不同部门间的名称。每个部根据国家目录索引，制定不同职系的职位说明，以此作为培训和发放工资的依据。为增加公务员在不同部门间流动，2006年开始，所有部委都将自己的空缺职位在网站上公布，每个空缺职位都附有职位说明表。公务员可以根据职业发展方向和居住地选择空缺职位进行培训和考试。“跨部职位国家目录”不仅满足了公务员个人职业发展和在不同部门间流动的需求，而且满足了行政部门进行人才调剂的需要，还成为培训机构进行公务员培训的依据。
法国将培训与录用、任用和晋升结合，从制度上保证了培训工作的落实，有效激发了公务员参加学习培训的主动性和积极性。
2.公务员培训途径
一是在本单位接受岗位培训。个人职业要求与本部门业务领域一致的公务员，岗位晋升培训一般在本部门的培训中心进行。
二是在专门的培训机构培训。对于具有不同职业要求的公务员，需要在专门的培训机构培训。从事工程技术工作的公务员一般到工程技术学校接受培训，毕业后到某一部门从事专业工作。例如，到法国高等文献学院学习的人，毕业后主要到博物馆、图书馆和艺术馆工作。从事行政管理工作的公务员一般到行政学院接受培训，行政学院重点是培养综合决策能力，这些人毕业后可到任何部门做领导工作。
三是到私人企业培训。法国政府认为，先进技术和管理方式通常最先是在私人企业创造和运用的，在那里可以学到最先进的技术和管理经验。所以每年都要选派一些高、中级公务员到私人企业学习进修。
四是到国外培训。主要是学习涉外业务特别是欧共体业务，一般送到法国驻外使馆、国外教学科研机构和联合国等国际组织实习和进修。
五是运用网络技术培训。提供网络课程，满足公务员的特定需求。
（三）培训师资选择
法国公务员培训机构大多没有自己的专职教师，教师主要来自政府部门公务员。只有涉及特殊领域或特殊课程，在公职部门找不到合适教师时，才到私营部门聘用教师，如财务分析、电脑技术、环保技术等。这样既节省了培训机构的人员开支，又大大提高了工作效率。如国立行政学院，培训师资大多从现任中央和地方政府高级公务员、议员、法官中选聘。对于教师酬金，根据培训对象不同，所付酬金有所不同。
（四）培训管理及其特点
1.需求分析——依需定训，量身订做
为了保证培训的实效性，使培训内容更具针对性，法国在制订公务员培训规划时，首先加强培训需求管理，各部门每年都要向下属机构发放培训需求调查表，各个单位和每个公务员可以阐述各自的培训需求。其次通过对公务员培训需求的层层汇总和综合分析，“依需定训”，制定第二年培训计划，提供“量身订做”式的培训。
2.课程设计——学以致用，确保效果
课程设计遵循学以致用的原则，注重培训内容的针对性和实用性，提高实际工作能力。例如，针对颁发建筑执照公务员的培训，首先培训相关的法律法规、软件使用、地图查看等；对城镇规划公务员培训，培训新建筑颜色要求、画图技巧、包括使用笔粗细要求等。另外，课程设计注重选聘合适的师资，注重师资的培训，特别是来自政府部门师资的培训，使其能够适应讲课的需要，保证良好的教学效果。
3.培训实施——多种方式，贴近实际
法国公务员培训注重能力训练，采用案例分析、模拟作业、专题研讨、代职实习等多种方式培养公务员的综合能力。例如，法国南锡劳动局跨大区培训中心，其职责是为劳动局培训劳动监察专员。由于劳动局职责主要是负责劳动监察，而劳动纠纷大部分由法院判决，在培训期间，学员除到企业实习外，也要到法院实习，或者到社会保障机构实习。
4.培训评估——即时跟踪，立足改进
培训评估分为即时评估和跟踪评估。评估采用的方法主要有发放调查问卷、座谈会、回访等。即时评估主要评价培训目标是否达到，学员是否获取相关知识，并对培训条件包括对教师进行评价。跟踪评估是指培训结束一定时间后，通过发放调查表或回访等形式对培训进行评价，主要评价学员能力提升的幅度以及培训效果的实际体现，如学员是否得到晋升、转行和提出了组织变革、管理方法的改进建议等。之后，将评估结果的统计分析数据反馈给培训设计单位和人员，作为今后改进培训课程设置、师资选聘等的重要依据。如梅斯地区行政学院在培训结束后9个月通过电话向本人和其领导了解情况。向本人了解的问题包括所在岗位需要哪些技能，在行政学院学习知识是否能够应用到工作中，还有哪些技能需要补充等；向领导了解的问题包括公务员是否适合其职位要求，在行政学院学习的知识是否满足需求，面临哪些困难等。这种跟踪评估在梅斯地区行政学院已经进行了10年，效果很好。
三、启示
（一）公务员培训的制度化和系统化
学习借鉴法国的实践，我国公务员的培训也应从法律上予以制度保障。法律应规定国家对公务员有培训义务，公务员有终身培训权利，公务员在初任、晋升以及在不同部门间流动等重要环节都应经过培训。通过完备的法律制度，把公务员培训纳入法制化、规范化的轨道，从而确保培训的严肃性、稳定性和有效性。
为了保障公务员培训的稳定性和有效性，国家应建立行之有效的公务员培训机构系统，包括基于行政区划形成的不同层次的培训机构、基于不同职系和不同专业设立的培训机构和各种从属于各部委的培训中心等，形成了立体培训网络，共同承担全国公务员培训任务。
（二）需求调研的深入性和周到性
学习借鉴法国的实践，我国应十分重视对公务员培训需求的调查研究，以保证培训的针对性和实效性。
首先，对组织需求和岗位需求的调查研究。要调查清楚不同层级、不同职系和不同专业的组织需求和岗位需求，即弄清楚不同层级、不同职系和不同专业的公务员应具备的知识、技能和态度。
其次，对个人需求的调查研究。可以运用调查问卷的方法，弄清楚公务员的个体培训需求。
再次，通过对公务员培训需求的层层汇总，在综合分析个人需求与组织需求和岗位需求异同的基础上，寻求三者的结合点，协调三者的一致性，制定下一年的培训计划和培训项目目录。只有这样，才能保证公务员培训的针对性和实效性。
（三）培训内容的针对性和实用性
法国公务员培训中，任何一项培训都有很强的针对性。针对什么问题，针对哪些培训对象，开展什么培训都有明确目标和指向，针对性和实用性很强。学习借鉴法国的实践，我国应不断研究公务员职业岗位技能需求，根据职业要求、岗位技能要求和公务员职业发展要求设置培训内容。例如，初任公务员阶段，这也是公务员的职业生涯起步期。这一阶段，公务员要具备作为一个个体完成即定任务的素质和专业技能，还要具备作为一个团队成员与团队中其他成员合作共事应有的素质和能力。第二阶段是基层或中层领导阶段，主要是带领和管理一个团队去完成特定的任务，需要有一定的组织和管理能力。第三阶段是较高层的领导阶段，需要公务员有一定预测能力和战略眼光。要以公务员在不同阶段所需的素质和能力为根据，以工作实际为重点，以工作要求为标准设置课程进行培训。
培养造就一支高素质的公务员队伍对实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标至关重要。要造就这样一支队伍，很大一部分取决于如何加强对公务员的培训，这必将为教育培训机关开辟更大的发展空间。在以经济为主要特征的21世纪，科技和人才在经济和社会发展中的地位、作用日益突出，综合国力的竞争更加激烈，学习不再仅仅是个人的事情，它不仅是一种权利，更是一种政治责任。教育培训工作是干部学习的一条重要途径，是创新学习型城市，建设高素质干部队伍的一个重要环节。结合我区公务员队伍的实际情况，如何有效地利用现有人力资源，挖掘人的潜能，提高公务员队伍的整体素质，为区域经济服务已成为教育培训工作者的当务之急。近几年来，我们在实践中坚持以人为本的原则，通过对公务员进行各种形式的培训，不断开发公务员的潜力，改善公务员的知识结构，提高公务员的政治、业务素质和工作能力。一、要提高对国家公务员队伍培训工作的认识
从培训的地位来看，党和国家领导人都十分重视培训工作，在去年底召开的全国组织工作会议上，曾庆红同志强调，要从推动党和国家事业发展的战略高度认识干部教育培训工作的重要性，树立大教育、大培训的观念，放开视野看教育，集中力量抓培训。要正视当前公务员培训工作中存在的突出问题，把公务员培训摆在优先发展的战略地位。区委、区政府高度重视培训工作，始终把公务员培训工作作为振兴丰台区经济工作的重点来抓。区长张大力到人事局调研时也反复强调培训工作的重要意义，并指出培训工作要勇于实践，开拓创新，不断提高国家公务员和各级领导干部政策水平、行政领导能力、分析问题能力、综合协调能力和文字写作能力，为适应全区经济的发展，做出贡献。从丰台区公务员队伍现状来看，机构改革以后，各单位人员的年龄结构和知识结构发生了很大的变化，很多优秀的、有学历的青年人充实到公务员队伍中来，他们有文化，有思路，不循规蹈矩，敢想敢为，给以往沉闷的机关工作注入新鲜的血液，这是可取的地方；不足的是他们缺少一些必要的机关工作方法和经验，缺乏专门知识和理论知识，对相关的政策和法规缺少必要的认识和掌握，这就需要对他们加强理论水平和业务能力的培训。区人事局在如何提高培训质量，改变培训方式等方面采取了很多方法，加大了对公务员培训工作指导的力度，扩大了培训规模，确保全员培训，改变培训方式，提高培训质量，把培训和考核、培训和使用有机结合起来，使不参加初任培训或培训成绩不合格的公务员，不能任职定级。把任职培训和任职试用期结合起来。凡在任职前没有达到培训要求的，必须在试用期内接受任职培训，否则不予正式任职。实行公务员培训登记制度，加强培训证书管理。对按规定应接受培训而无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的公务员，年度考核不能评为优秀等次，基本做到“不经培训不上岗，不经培训不任职，不经培训不提拔”。
二、公务员培训要注重实效，有针对性
国家公务员的素质高低，能力强弱，事关政府的形象和工作效率，不断提高公务员的能力素质是摆在培训部门面前的一个十分重要的内容。由于国家公务员的性质和所承担的职能决定公务员要不断加强能力素质建设。随着经济的全球化和中国的入世，公务员队伍专业性、科学性、复杂性的特点日益凸显，相当一部分公务员不能把握行政管理的客观规律，不能充分运用法律手段、经济手段有效地做好行政管理工作。我们发现，公务员的言行举止在百姓心目中有着举足轻重的作用和影响，其所起的作用具有导向、集聚功效，具有榜样和表率作用。严格按章办事，在百姓的心目中可以树立政府的良好形象，反之，则使百姓对政府产生不信任感。工作中我们也注意到，有些公务员在行使自己手中的权力时，往往不依法办事，针对这种情况，今年我们重点加大了对公务员依法行政的培训力度，通过培训，建立健全以依法行政责任制为主要内容的监督制约机制，进一步整顿了机关作风，提高我区公务员的法律意识和整体素质，初步形成了依法行政的良好局面。
三、培训中存在的问题
在培训中我们也注意到，尽管区领导高度重视，区人事局在改革培训方式，更新培训内容，健全培训考核制度上做出了很大的努力，但也存在一些问题：
1、有些相关部门的领导对培训工作重视力度不够，资金不够到位。机构改革以后，各行政机关人员普遍减少，工作量却相对增加了许多，每天沉浸入具体的事务当中，没有考虑问题和学习的时间，工学矛盾十分突出。在这种状况下，部分单位领导为完成年初制定的工作计划，只能牺牲工作人员的学习时间。另外在资金投入上，尽管区委、区政府在干部队伍教育培训的投入上逐年加大，但与教育培训的实际需求相比还存在较大差距，如何采取多种措施，争取资金上的资助，是事关干部队伍教育培训质量的大事。
2、培训机制不够灵活，培训内容陈旧。传统的培训机制是政府指令性、缺乏竞争和激励的模式，强调的是调训即培训，在培训内容上，没有根据对象、年龄和所从事的工作的不同，设计 不同的培训方案，几门课程万人学，缺乏针对性和专业性。
3、培训方式僵硬，不够灵活，缺乏市场运作机制。目前的公务员培训，都是在指定的培训点参加培训，作为施教机构没有压力感和竞争意识，在授课内容上不求更新，也间接影响了参训人员的积极性。
4、制度建设不够健全，缺乏约束力。应制定适合区情又切实可行的人才培育计划和人才发展战略规划，出台一部有关公务员教育培训方面的政策和法规，建立一套人才培训、选拔、激励机制，使现有人才资源得到有效开发和合理利用。没有健全的制度作保证，[，！]不把“目标考核”、“绩效挂钩”等先进的管理方式与公务员的培训有机结合起来，在现有的情况下，要充分调动大家参加培训学习的积极性是不可能的。
四、几点建议
1、加强对公务员培训的综合管理。丰台区人事局是全区国家公务员培训的综合管理机构，要进一步强化公务员培训管理职能，积极制定全区公务员培训的中、长期规划，并组织培训施教机构实施；积极制定公务员培训制度、考核考试制度和公务员培训证书管理制度；按照分级分类的原则，加强对公务员培训施教机构的业务指导；对各单位组织的公务员培训班实行单位申报区人事局。人事局将参加全过程的指导、监督、检查、考核、验收工作。
2、建立一支高素质的培训师资队伍。作为公务员培训施教机构，要逐步建立起一支规模适当、结构合理、素质优良的专、兼职结合的教师队伍。培训质量高低，师资是关键，要实行教师进修制度，定期举办师资培训班，通过各种途径加强专职教师队伍建设。要着手建立公务员培训教师到机关挂职锻炼机制，有计划地选聘党政领导和有关专家担任兼职教师，下发聘书，建立公务员培训师资库，实现师资资源共享，有效保证公务员培训内容的落实。
3、建立健全公务员培训激励约束机制。对公务员进行培训是提高公务员处理各种问题的有效途径，各单位不但要在时间上支持公务员采取各种方式学习，更要在经费上给予支持。区人事局应对重视和积极开展公务员培训活动，并且对成绩显著的单位给予表彰，将公务员教育培训列入目标管理，与单位领导政绩挂钩。完善并落实培训与使用相结合的制度，建立公务员学习培训档案，根据不同的形式，建立培训考试考核制度，把公务员的培训经历、学习情况和培训考试考核结果作为公务员考核、任职、定级、晋升职务的重要依据。
4、采取灵活多样的培训方式，保证公务员培训任务的完成和培训质量的提高。根据不同的培训任务，可采取脱产学习、在职学习、中心组学习、外出考察培训、开办研讨班等多种形式开展培训；根据参训层次的不同，拟采取部门联合、集中培训与分散自学结合、办班培训与实践锻炼相结合、综合培训与专题培训相结合的方式，落实各项培训任务。要大力提倡和鼓励公务员树立不断学习的终生教育观，鼓励在职学习，鼓励公务员在实践中锻炼成长。
5、切实加强公务员培训工作的组织领导。加强国家公务员培训，全面提高国家公务员能力水平是一项复杂的系统工程，为保证全区国家公务员培训工作的顺利进行，应成立全区国家公务员培训工作领导小组，负责全区国家公务员培训工作的组织协调、统筹规划和检查指导。教育培训科负责处理公务员教育培训的日常事务。各单位要根据要求，切实加强本部门国家公务员培训工作的组织领导，自觉将国家公务员培训工作纳入重要议事日程，妥善解决公务员培训工作所涉及到的经费问题和工学矛盾，认真贯彻执行国家公务员培训工作的各项政策及有关规定。
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