高职 体育教学 素质教育 实施
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）提出“努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”的目标。作为我国高等教育中一个极其重要的组成部分，培养造就高素质劳动者是高职院校的培养目标，而职业院校体育教育（教学）一直担负着将大学生整体素质进行提高以及将素质教育向纵向发展和深向发展这一重要历史使命。因为高素质的定义应该涵盖了良好的身体素质、心理素质、社会素质、创新素质，体育教学一直对提升高职院校学生身体素质、心理素质、能力素质、文化素质以及思想素质等都具有十分积极的作用。同时，高职院校的体育是学生所接受的正规体育教育最后的阶段，是我国职业体育教育最高的层次，是高职院校学生独立运用和学习衔接点，对于高职院校学生进入社会以后体育意识和体育观念的培养一直起着承上启下这一重要的作用。由此可见，体育课教学实施素质教育在整个高职院校教育教学工作中有着重要地位。下面，笔者就对体育素质教育在高职教学中的应用进行简要的分析。
一、体育课教学要发挥自身在高职素质教育体系中的重要作用
（一）体育教学是提升高职学生素质的重要途径
笔者认为，体育教学能够很好地促进学生自身身体素质得到健康的发展，从而将学生活动的能力进行提高，这样有助于高职学生在实践过程中学习到科学锻炼的方式和方法，良好体育素质能够使学生对当前竞争日益激烈的社会具有一定的积极作用，高职院校体育主要通过将学生身体的机能进行提高，从而将学生体质增强，以科学有效的方式方法来有组织的对学生所进行身体的锻炼进行指导，从而促进学生体格健康，全面的发展自己的体力，提升对于环境适应的能力，使其生命力旺盛，精力充沛，为学生自身身心自由、充分地发挥奠定了坚实的基础。
作为高职院校体育最终的目的，素质教育中的体育课教学是高职教育中的一个环节，但是，体育并不是在高职教育中独立的存在的，体育目标涵盖的范围不仅仅是学生身体机能的不断发展，同样是一门对教育目标实施的课程。体育教育把综合素质教育很好地融入到了整个高职院校体育活动之中去，并且将体育素质教育很好地落实在了运动场之上，高职院校从育人的角度出发，将身体锻炼作为主要的特征，促进学生身心健康发展，强调育人和体育之间所存在的一致性，因此，高职院校体育最终的目的就是提升学生全面素质、发展学生个性以及培养学生能力。
（二）体育课教学能促进高职院校素质教学改革的进程
深化教学改革已经成为了提升高职院校教学质量最为根本的出路，提升高职院校学生综合素质不仅仅是文化课、专业课、实践课改革的目标进行改革的实质，同样也是在整个体育教学改革中，极其重视和关注的问题之一，它们之间相互渗透、相互促进同时又相互联系，已经成为了一个有机整体。一个完整的教学过程，不仅仅要向学生传授技术和知识，同样还要有利于学生发展综合素质。教育作为学校中心的工作，我们只有积极地将学生综合素质能力培养，教育学生要树立起正确的价值观和人生观，掌握好那些适合自己学习的方式和方法，学会自己进行独立思考。掌握好进行身体锻炼的正确方法，从而养成终身进行锻炼的好习惯，对问题进行创造性的解决，对外界那些不断变化的环境进行充分的适应，最终对人类社会生活以及当前科学经济发展中所存在的挑战很好的适应。这也是体育教育进行改革主要的趋势，只有这样，我们才能够促进体育教学改革的质量和进程，从而完成和达到所制定的培养目标。
二、体育课教学在高职素质教育体系中的实施
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）提出强化教学过程的实践性、开放性和职业性，全面推进素质教育，促进职业学校学生人人成才。体育课教学应该充分发挥自身素质教育的作用。
[关键词]高职院校 文化素质教育 实践体验
[作者简介]黄勇鹏（1980- ），男，广东汕头人，广东机电职业技术学院，实验师，研究方向为教育技术学；韦莉莉（1978- ），女，河南平顶山人，广东机电职业技术学院，副教授，研究方向为马克思主义与思想政治教育。（广东 广州 510515）
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）24-0048-02
党的十明确提出：“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。”近年来，高职教育的迅速发展对我国经济建设和高等教育大众化作出了巨大的贡献，但其在人才培养模式方面存在诸多缺陷。要实现高职院校学生的全面发展，促进人的现代化，就必须大力推进文化素质教育。实践体验是开展文化素质教育的重要途径，同时也是西方发达国家开展公民教育的重要方式。本文试图在分析实践体验在文化素质教育中重要意义的基础上，分析了高职院校开展实践体验活动的主要途径。
一、实践体验在文化素质教育中的重要意义
文化素质是由知识能力、情感态度、价值观等多种因素整合而成的相对稳定的内在品质。文化素质教育就是通过知识传授、环境熏陶及实践体验，将人类优秀的文化成果不断内化为个体相对稳定的内在品质的活动过程。其实质是促进学生内在身心的“发展”与人类文化向个性心理品质的“内化”，形成较为稳定的情感、态度、思维方式和价值取向，并外化在一个人的日常行为中。①从这个意义上来说，加强文化素质教育是学生思想政治教育的重要内容，也是促进学生全面发展的客观要求。
当前，职业教育过分注重培养学生的实际操作能力和技能，存在许多问题，具体表现如下：（1）不正确的价值观和世界观。高职学生的学习过于功利性、金钱化，片面追求物质利益，缺乏社会理想。（2）道德素质严重滑坡。学生常以自我为中心、自私自利、行为不文明、社会公德心差、目无组织和纪律。（3）心理素质差。如自信心不足、抗挫折能力低、社会适应性差等，严重影响了学生学习和身心健康发展。（4）职业素质的缺乏。由于学生过于追求功利，不注重职业道德的养成，导致诚信缺失、工作自由散漫、缺乏上进心。因此，加强文化素质教育是促进高职教育人才培养模式改革，提高教育质量的客观要求。知识传授、环境熏陶和实践体验是文化素质教育的三大途径。当前，高等职业教育存在着学制短、技能培训任务重、学生素质参差不齐等特点，因此在推进文化素质教育方面，学校应重视实践体验及养成教育。在建设少而精的文化素质核心课程的基础上，结合专业教学开展人文教育，加强第二课堂教育和校园文化熏陶。在实际技术操作训练和工学结合的过程中贯穿做人、做事的教育，加强职业核心能力的培养，促进文化素质教育和专业技能教育的有机融合。
二、高职院校开展实践体验活动的主要途径
（一）开设综合性的实践性课程
文化素质的实施首先体现在课程上。高职院校要改革课程内容、改变教学方式，建立多元化、系统化、结构化的文化素质课程。一般而言，高职院校文化素质课程的实施包括独立开设的人文课程和在专业课程中渗透文化素质教育。
1.独立开设的人文课程。独立开设的人文课程是指所有学生都必须学习的文化基础知识，主旨在于为学生提供宽范围的学科知识和方法。学生可以通过必修和选修完成学习。课程设置方面要注重以下几个方面：课程要精品化，宜精不宜多，重质不重量；理论联系实际，紧密联系社会和专业，多结合实例讲解，增强学生的社会实践能力；丰富课程内容，课程类型应涵盖人文科学、社会科学、应用科学、自然科学等各领域，开设一些跨学科的综合课程，拓宽学生的人文视野，满足不同学生的兴趣发展需要；课程内容要贴近学生实际生活，便于学生接受等。
2.在专业课程中渗透文化素质教育。在专业教育中渗透文化素质教育就是在专业教学中探寻专业课程中蕴涵的人文及科学精神，教会学生科学研究的方法，寻找出专业课程中反映出来的哲学意义，培养学生正确的世界观和方法论等。把专业知识和文化素质结合起来，能够激发学生对所学专业的浓厚兴趣，并能培养学生的求知意识和实事求是的科学态度。在专业教学中，要让学生从“做”中学，强调学生的参与性，通过自主学习和合作学习培养学生的实验能力、动手能力，引导学生掌握科学的思维方式。②
3.隐性课程。文化素质的培养除了开设显性课程以外，更应注重隐性课程的实施，增强学生的实践体验性。高职院校要开展丰富多彩的学生、科技、艺术、社团等活动，激发学生的兴趣，促进学生文化素养和艺术素养的养成，提高学生的审美力、表现力、创造力，并让学生在活动中形成组织沟通能力及与人合作精神。与此同时，将学生文化素质的培养渗透到班队活动、日常学习、养成教育中，帮助学生在文化的培植中生成良好的人文素养。③
（二）注重日常教学与生活中的文化素质教育
教师在日常教学活动中，要注意多开设能够增强学生实践体验的德育活动，利用多样化的途径实施体验性教学。为此，需做好以下几点：
1.注意班级环境的建设。班级是学校教育教学活动的基础单位，一个班级的班风如何，对学生健康全面的发展，对完成教育和教学的各项任务起着举足轻重的作用。良好的环境可以改变一个人，因此，班级环境的布置要能够体现出浓厚的人文性，例如在教室里设置书柜，学生可将自己的书籍放在书柜里与其他同学资源共享。再如，还可利用黑板报的形式宣传先进的人、事，从而在班级中形成积极向上的氛围。
2.注重开设日常的德育活动。让每个学生在自己的班级中都有一个班级管理岗位和劳动岗位，并实行竞聘上岗及轮岗、下岗等制度，每个学生都有明确的职责。同时定期开展班会让学生谈自己的体验感受，也对其他同学的行为作出评价。体验化德育要强调个体，强调实践，强调评价过程，淡化评价结果。④
3.发展良好的宿舍文化。高职院校大都是寄宿制学校，学生很大部分的时间都是在宿舍度过的，宿舍是学生休息、休闲的地方。因此，体验化的文化素质教育也要注重在宿舍层面上。学校要制定出系统化的住宿规则，并作为学生考核的一个方面，帮助学生自理能力的养成，让学生养成良好的生活习惯、自理和自护能力，并学会生活，掌握生活常识等。
（三）构建体验性学习的校园文化
学生文化素质的提升除了通过课程这一主要途径外，校园的人文环境是另一重要的影响因素。环境优美、行为文明、设施齐全、精神高尚的校园对于学生情操的陶冶、文化素质的提高起着积极的作用。
1.校园物化环境的建设。一方面是校舍、教室的布置以及校园自然景观和人文景观设施的建设，如雕塑建筑、文化名人塑像等，从视觉、感觉上去影响学生。学校要改变传统的文化建设思路，创造出精心、精致、高雅而富有品位的校园文化环境，重视校园环境的审美化布置，努力做到“让每一面墙能说话”。校园物化环境建设既要遵循艺术化、人性化的原则，还要遵循主体性的原则，让学生积极参与到学校建设当中。另一方面，加大经费投入，更新、增加教学设施设备和图书资料，加强校园网络建设，实现校内外资源共享。
2.校园精神环境建设。高职院校要经常性的举办各类校园文化科技活动，如知识竞赛、技能竞赛、科技竞赛、辩论赛、电影欣赏、主体班会、读书活动、文化讲座、名人讲座、就业培训指导等，增加公益性、集体性；营造良好学习、生活和文化氛围，丰富学校文化、院系文化、班级文化、寝室文化，重视寝室文化氛围对学生的日常生活和成长的影响；鼓励学生开设各色各样的社团，让学生根据自己的特长和爱好选择项目，为学生创设一个个性自由发展空间。
3.校园制度文化建设。高职院校要积极地建立民主开放的学校组织结构，具备个性化的管理风格和人格特征，营造一种大家分担责任和积极追求成功的氛围。此外，还要建立完善的学生管理制度、学生组织规范、学生行为规范等规章制度，将学生的文化素质与学生评定挂钩，充分发挥制度文化在育人和高雅行为养成中的功能。⑤
（四）开展面向职业生活的实训实践
实训、实习和实践是高职学生由高职职技教育走向未来职业生活三个循序渐进的重要环节，高职生不仅要有扎实的技能专业知识，更要有良好的职业素质和职业道德。因此，学生职业文化素质的培养要在实训、实习和实践过程中得以体现。
1.注重职业环境的营造。实训基地、实习工厂的建设，要模拟真实工厂建设，为学生提供真实化的、生动的实习场景，同时，在实验实训过程中，要营造人文与专业技能相融合的实验实训环境，强化质量知识、安全意识、规范意识、诚信意识、职业意识，在加强职业技能训练的同时，注重学生的职业道德修养、良好行为习惯、团结协作精神等的培养。在企业顶岗实习过程中，不仅要让学生参与企业生产过程，锻炼技术应用能力，训练职业技能，而且要让学生感受企业文化氛围，接受工作态度、敬业精神、职业道德等方面的教育。
2.组织开展让学生广泛参与的道德教育活动，广泛开展各种社会实践和公益活动。高职院校应面向社会开放办学，鼓励学生积极参加社会活动，学校可利用节假日组织学生参观爱国主义基地，课外实验实践基地，以及组织学生参加志愿服务，专业实习，社会调查、生产劳动等社会实践和公益活动等形式，使学生在实践中心灵得到净化，思想得到熏陶，认识得到升华，觉悟得到提高。
21世纪需要的是具备高文化、高技能以及高素质的人才，重视并加强文化素质教育已成为世界各国高等教育改革和发展的一个共同趋势。高职院校既要培养职业高级技术专门人才，又要重视文化素质教育，合理开展文化素质教育，肩负起培养学生文化素质的使命。教育者在进行文化素质培养时，既不能流于形式，更不能采用以往的空泛、灌输或压制的方式，而应将理论联系实际，多开展实践体验活动，增强学生的感受性，引导学生学习做人和做事相结合，培养社会主义的建设者和接班人。
[注释]
①闫大伟.文化素质与文化素质教育[N].光明日报，2002-06-08.
②（美）杜威.杜威教育论著选[M].赵祥麟，王承绪，译.华东师范大学出版社，1981：45.
③周海波.高职院校实施人文教育的策略探析[J].黑龙江农业工程职业学院报，2006（11）：54.
[论文摘要]美术欣赏课程教学在高校大学生素质教育和人才培养中有着重要的作用。美术欣赏课程有自身的学科特点和教学规律，它通过对古今中外优秀美术作品的审美教育，来丰富学生的审美观念，培养他们的美术鉴赏能力。在高等学校开设美术欣赏课程，有助于开阔大学生艺术视野，提高艺术修养，增强人文素质，促进大学生全面的发展发挥着积极的作用。
目前，国内高校中普遍开设美术欣赏课程，这对于开阔大学生的艺术视野，陶冶艺术情操，启迪智慧，健全人格，发展个性，提高创新能力等方面，具有非常重要的意义。通过美术欣赏课的学习，可以使大学生在学好知识的同时，了解和接触到很多优秀的美术作品，认识到中外美术作品的艺术价值，培养审美观念，提高艺术品位，从而达到增强他们综合素质的目的。
一、高校大学生美术欣赏课程教学的基本特点
1.高校美术欣赏课程教学是当代大学生审美教育和人文素质教育的重要内容。它是培养学生从不同角度欣赏美、感悟美，进而提高审美能力的一门课程。它主要是通过对具体美术作品的解读和赏析来揭示出作品的艺术特色和文化内涵，使他们对美术作品的审美认知能力得到一个由表及里、由感性到理性的提升过程。另外，美术欣赏课程教学在素质教育中必须突出“普及”和“审美”两个方面。只有这样，才能在新的教学改革中取得主动。加强大学生的美术欣赏，使学生在学习赏评作品过程中建立完善的审美知识结构，提高艺术素养，形成健康、高尚的审美直觉和情趣。
2.高校美术欣赏课程教学有自身的特点和规律。它主要以古今中外优秀的绘画、雕塑、建筑和工艺美术等作品为教学内容和审美对象。因此，在教学中首先确定培养目标、教学内容、教学模式和教学方法，对授课内容的选择方面，重点选择主题突出，风格鲜明，内容和形式上都相对完美，在世界美术史上影响较大的优秀作品，力求做到民族性与国际性相结合，还应兼顾到美术作品内容之间的系统性与连贯性。同时，应适当选择一些近代或现代寓意深刻，具有前瞻性和创新性的优秀美术作品。只有把真正普遍认为优秀的作品作为欣赏和审美的对象，才会给当代大学生带来强烈的艺术感染，使他们的审美感知得以陶冶和塑造，综合素质得以提高。
美术欣赏课程的教学不同于美术专业的技法课教学，而是重在培养和提高大学生的审美能力、想象能力和创新思维能力。教好这门课程，对任课教师的综合素质有很高的要求。它要求胜任“美术欣赏”课程的教师，既要有丰富的美术创作经验、扎实的美术史论知识，也要具备一定的文学、历史学和哲学等相关学科的知识，并且能够把这些知识有机地融会贯通于“美术欣赏”教学的课堂当中。
3.高校美术欣赏课程教学是“接受学”中的一个“再创造”过程。在教育教学活动中应注意处理好“教”与“学”之间的关系，充分发挥任课教师的主导作用和听课学生的主体地位。选修这门课程的学生来自于不同的专业，由于知识结构的不同，审美观点的差异，将会导致他们对欣赏美术作品的角度不同，有可能产生不同的审美感受，得出不同的审美结论。这就要求任课教师积极主动地引导和鼓励学生，不要因循守旧，应开动脑筋，深入思考，大胆地发表自己的审美观点。任课教师应及时对不同的审美观点进行分析和点评，因势利导，指导他们用所学知识理性和感性相结合的方式赏析，使他们真正体会到美术作品的艺术价值和人文内涵，并对作品做出合理的评价。只有这样，才能激发学生的审美意识，调动他们的审美积极性。
二、高校美术欣赏课程的教学方法与探索
高校美术欣赏课程教学方法的正确与否直接影响到教学的效果，只有把切入点找准，精心设计和组织教学过程，才能使美术欣赏课程教学不断得以深化。目前，美术欣赏课程的教学中还存在着很多误区，部分教师直接借用专业美术院系的教学模式，在美术欣赏课程教学中，重在讲解技法、形式与风格，或者侧重于美术史论的解读。这种教学方法明显忽视了学生的接受能力和兴趣，导致了实际的教学效果脱节。根据教学的实践与探索，借鉴教学经验丰富的专家指导意见，把美术欣赏课程教学的主要方法总结归纳为以下几点:
1.深入体会各个时期美术作品的审美情趣，掌握美术作品的时代特征和规律。不同时代有不同时代的艺术，是古今中外艺术的共同规律。每一个历史时期的审美思潮、文化特征和价值取向，都在美术作品中深刻地反映着，这是在欣赏美术作品时必须注意掌握的。这也是同一题材的作品在不同的地域和历史时期有着不同的文化内涵，并在很大程度上显露出其独特光芒的重要原因。如在意大利文艺复兴盛期著名艺术家达·芬奇、米开朗基罗、拉斐尔，他们分别创作的美术作品如《蒙娜丽莎》《大卫》《圣母像》等，还有19世纪下半叶的印象画派，以莫奈《日出印象》为例，明显可以看到他们关注自然世界和现实人生的目光，并能够主动地把科学和艺术结合起来。他们的作品中有着艺术家人文理想的倾注和对个人价值的肯定。在美术欣赏课程教学中，应当指导学生掌握作品的时代特征和规律，深入体会各个时期美术作品的审美情趣，针对具体美术作品进行具体分析。
2.摆正美术作品与艺术家的关系，注重艺术家身世和时代背景的介绍。艺术家的美术作品是对客观现实升华了的精神产品，作品中表现的生命感受、艺术境界和审美情趣等都与艺术家的人生成长、经历环境、素质气质、宗教信仰和时代特征等有着关键的联系。另外，从不同的美术作品中，还可以感受到艺术家的气质、艺术追求及人生际遇等。其实真正优秀的耐人寻味的美术作品往往是作者心灵和情感的折射，创作主体与客体之间的关系始终是对应的。因此，在教学过程中针对具体类型的美术作品，分析欣赏作品时重点把握“知人论画”的层面，避免在欣赏过程中不知道艺术家身世和时代背景的现象。如当我们欣赏近代国画家徐悲鸿先生的绘画作品时，如果不把作品与画家感情生活、具体身世和时代背景联系起来，就不能感受到他“忧国忧民”的画面背后，因军阀混战、抗日战争和国民党发动内战而给国家和人民带来深重苦难而产生忧国忧民悲愤的心情;如果能做到“知人论画”，我们就可以通过美术作品，体味出徐悲鸿先生内心深处的那份孤寂、无奈与悲凉，感受到在他画面之外的寄托与向往。只有这样，作为欣赏者的学生才会与艺术家达到一种更深层次的精神沟通，从中获得更多的审美情趣，可见，欣赏作品时把握艺术家和美术作品之间关系是一种十分重要的解读方法。
3.根据美术作品的民族性和地域性特征，深入体会审美心理的差异。由于东、西方传统文化的差异，导致了人们对艺术的表现形式和审美习惯不同。这对人们的欣赏和认知方式带来很多的不便。如在对古埃及的建筑和雕塑的欣赏中，应当了解古埃及人重视数理与形象的和谐，以及宗教信仰等，他们创造的娴静典雅的雕像和庄严肃穆的建筑，都与它的民族地域有着不可分割的联系。艺术家在作品中所遵循的对称、和谐、比例、秩序、均衡的原则，无不体现着古埃及数学家、科学家和艺术家共同的审美心理特征。可见，只有深入地了解这些相关的历史文化背景，才能更好地欣赏这些地域和民族的美术作品。此外，中外美术作品中诸多的差异，如表现形式、审美习惯、艺术特征等，也都是美术欣赏教学课程中的重点和难点所在。因此，在欣赏教学过程中，应注意从不同的历史文化背景的视角切入，深入分析作品。民族和地域的不同，形成美术作品背后一系列更深层次的审美心理特征，体会艺术家审美心理的差异。
三、高校美术欣赏课程教学在大学生素质教育中的作用
1.美术欣赏可以培养大学生高尚的情操。美术欣赏是审美主体积极而能动地反映审美客体。在这个过程中，审美主体从中获得了丰富的情感体验。通过大学生们经常性的审美活动，可以陶冶他们的性情，净化心灵。如油画家罗中立所画《父亲》的形象，更多的是让人感受中国传统的农民身上所具有的憨厚、淳朴、勤劳和善良的美，这种美具有一种发人深省的情感力量;从列宾、希施金、列维坦等那些关注自然的质朴画风中，唤醒了人们对现实生活的深切关怀。在这些艺术形象中，所表现出的内容题材，引发了人们对现实美好生活的热爱之情。它有助于大学生树立正确的、健康的审美观念和人生态度。另外，还有美术作品中表现出爱国的情怀、协作的精神、坚强的意志与无私的品质，以及人世间的情感冷暖，都经过艺术家的艺术处理，将真善美的力量融入画面中，陶冶情操，转化为同学们向前的勇气和动力。
2.美术欣赏可以提高大学生的审美意识，树立合理的审美观念。通过对中外优秀美术作品的欣赏和学习，学生能逐渐透过作品的形式层面和形象层面，品味到作品中的深层意蕴。随着美术欣赏课程教学的不断深化，美术作品的艺术形式和艺术语言，有了更为生动而丰富的内容，艺术家的人文情感被以物化的方式呈现出来，当学生从不同的作品中品味解读出作品中所蕴涵的人生境界、哲理思考、时代特征、民族精神等理性内容时，映射在内心的将是一种心旷神怡的喜悦。这时，艺术家的艺术作品已不再是心灵的独语状态，而是起到“中介”作用，成为艺术家与同学们情感交流的“桥梁”。只有这样，在欣赏课程教学活动中，学生们在充分享受由美术作品带来的精神愉悦的同时，也积累了一定的审美知识，提高了审美意识，启迪了审美智慧，树立了合理的审美观念。
3.美术欣赏可以培养学生的想象力、创造力和语言表达能力。美术欣赏是艺术作品、艺术家的社会背景和生活等与欣赏者的知识背景、生活经验、情绪情感等因素相互作用和渗知的过程。美术欣赏的过程实际上是学生在欣赏时积极主动地创造过程，美术作品能把学生潜在的创造力和想象力充分调动起来。研究表明，学生对美术作品作出的反应程度，对线条、形状和色彩的感受水平，围绕作品的意象和情感所展开的想象能力是非常广泛的。尤其是抽象绘画或抽象雕塑作品，它为学生提供了一个不受拘束、自由想象、创造的广阔空间。这种变形、夸张的抽象作品更能充分调动学生的想象力和创造力。另外，对美术作品的欣赏需要通过对话交流的方式进行，它包括教师与学生、学生与学生之间的对话交流，欣赏者与作品之间的对话交流等几个方面。无论是哪种对话交流，都要借助语言这一中介来实现。对于学生来说，这几种对话交流的方式是互相交织的。一方面，作品通过形状、构图、色彩、线条以及所描绘的内容或情节等因素向学生发出信息，学生则靠敏锐的直觉和审美感受，不断地获取这些信息，并作出情感上的回应;另一方面，学生通过与教师、同伴的对话、讨论，表达自己对美术作品的理解和感受，同时也倾听别人的感受。在整个对话交流的过程中，学生们不断丰富着自己的内心感受。通过这种发自内心的、言之有物的表达，学生的语言能力得到了快速发展。
总之，美术欣赏教育有助于大学生综合素质的提高，美术欣赏能够培养大学生的想象力、创造力和语言表达能力，丰富审美情趣，优化情感结构，提高审美能力，提升人文素质，促进学生的全面发展。
[参考文献]
[1]黎林.高校文化素质教育评价的理论思考[J].广西大学学报(哲学社会科学版)，1998(5).
[2]张志华.论大学生文化素质教育考评体系的构建[J].南京邮电学院学报(社会科学版)，2000(2).
[3]袁振国.教育新理念[M].北京:教育科学出版社，2002.
关键词：素质教育；全面实施素质教育；教育环境
中图分类号：G41
文献标志码：A 文章编号：1002－0845(2007)05－0091－01
21世纪我国基础教育的紧迫任务是全面实施素质教育。要从科学发展观的要求出发，不断总结实施素质教育的成功经验，深刻认识其深远的战略意义。从基础教育来讲，全面实施素质教育是一项大政。如果从大事而论，这是头等大事；如果从重要性来说，这是重中之重；如果讲紧迫性，这是当务之急。全面实施素质教育，这是我国经济发展、强国富民的需要，是精神文明建设的需要，是社会稳定、长治久安的需要和在激烈的国际竞争中，永远立于世界民族之林的需要。
一、建立有利于全面实施素质教育的环境
素质教育是与应试教育相对立的。素质教育是以全面提高公民的思想品德、科学文化和身体、心理、劳动技能素质，培养创新能力和实践能力，发展个性为目的的教育。相对于应试教育来讲，素质教育是符合教育规律的，是更高层次、更高水平、更高质量的教育。做为教育工作者，应当努力实现素质教育的目标。因为“应试教育”实行的那一套是比较简单的，诸如死记硬背、满堂灌、大运动量、题海战术、加班加点，决不是育人的好办法。素质教育，要研究每个学生的身心特点，用符合教育规律和学生身心发展规律的办法对他们进行教育和引导。要因材施教，用一把钥匙开一把锁，不但要注意研究学生们的共性，还要研究学生们的个性，充分挖掘学生的潜能，使他们各得其所，使每个学生的个性得到充分发展。只有建立了有利于全面实施素质教育的环境，素质教育的目的才能实现――为21世纪培养新型的适应时代需要的人才。
二、全面实施素质教育要抓好三个主要环节
1.素质教育要面向全体学生。因为义务教育是依照法律规定，必须予以保证的国民教育，让每一个适龄儿童都能上学，接受九年义务教育。因此，全面实施素质教育，要求我们必须要有一个普及意识，不能只把考上重点高中多少，考上重点大学多少，即片面追求升学率作为教育的政绩。在义务教育阶段要淡化选拔意识。然而应试教育恰恰就是强化选拔意识，淡化普及意识。陶西平同志说过：“在基础教育阶段不要要求教师做伯乐，教师应该是园丁。”如果教师只是把少数人从多数人当中选，那么，教师就没有起到一个园丁的作用。园丁是用万紫千红来打扮世界的。
2.素质教育是要使受教育者德、智、体、美全面发展。现在一些学校只重视学生的智，智育被强化了。德育、体育、美育，包括劳动教育处在相对薄弱的地位。如果德、体、美这种相对薄弱的地位得不到改变，那就不能认为是全面实施了素质教育，也就不能培养出真正合格的人才。
3.素质教育就是要让学生主动发展。只有让学生主动发展，人才规格才会有全面性和特殊性的和谐统一。如果学生是机械被动的发展，那就会造就高分低能的学生。没有学生的主动发展，也就不可能形成“不拘一格降人才”的局面。只有学生主动地学习才能发挥学生的创造性。只有学生有了创造性，培养的人才多样化，将来我国的人才的培养和事业发展才能够形成一个生气勃勃的局面。
三、全面实施素质教育必须要提高教师队伍的素质
关键词：素质；素质教育；理论；形成；发展
中图分类号：G40 文献标识码：A
实施素质教育是社会发展的必然要求，是推进教育改革和提高民族素质的关键，也是一场思想观念和社会实践的深刻变革[1]。相信随着素质教育的深入实施，必定会为教育理论提供更多的经验，使之更加丰富和发展。素质教育理论的形成与发展大致可分为以下几个阶段：
一、素质教育概念的孕育阶段
学生负担过重和片面追求升学率的状况，在“”前就普遍存在[2]。早在1955年7月，教育部发出的《关于减轻中小学生过重负担的指示》中，既指出了学生负担过重的种种现象，又提出了解决问题的办法。1964年5月，中共中央和国务院批发的教育部党组《关于克服中小学学生负担过重现象和提高教育质量的报告》中指出，近来中小学学生负担过重现象有所发展，有些情况相当严重。
学生负担过重和片面追求升学率等问题，曾受到主席的重视。尤其是1957年2月27日在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中所提出的“使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”的教育方针，对教育工作产生的积极影响是不可低估的[3]。在此期间，尽管尚未形成素质教育的概念，但促进学生全面而生动、活泼地发展的理念已明确提了出来。
二、素质教育概念的提出阶段
据考证，“素质教育”一词最早出现在《教育研究》1982年第10期中的《德育过程的阶段说》一文 ，作者是冷冉。冷冉先生是我国“情知学派”的代表人物，对教育科学研究的重要贡献是：在我国第一次提出将情感纳入学校尤其是基础教育的目标体系，率先提出学校德育的阶段连续理论，最早地使用了“素质教育”的概念。在《德育过程的阶段说》一文中，“素质教育”是指对学生的道德素质教育；虽然与现在的“素质教育”的含义有一定的出入，但毕竟提出了“素质教育”这一重要名词。
1985年，国家教委副主任柳斌在讨论《中共中央关于教育体制改革的决定》时，曾用过“素质教育”这个名词。1987年，《贵州学院学报》第2期发表了题为《人才素质与素质教育》的文章，这是报刊杂志的标题中最早正式出现“素质教育”一词。此后，素质教育逐渐成为专门研究问题，引起人们的极大关注。尽管当时关于素质教育的概念还不完善，但在素质教育问题的探讨上无疑迈出了可喜的一步。
1985年5月27日的《中共中央关于教育体制改革的决定》明确提出：“教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。”1986年4月12日颁布的《中华人民共和国义务教育法》第三条规定：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高民族素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”这就从方针、政策和法规的角度，确认了素质教育的必要性和迫切性，为构建素质教育理论奠定了基础，也为实施素质教育指明了方向[4]。
2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》明确规定了义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。新修订的《中华人民共和国义务教育法》颁布以后，素质教育作为一种政策理念，已经以法律的形式规定下来，增强了“素质教育”的合法性地位，坚定我国政府、学校与社会实施素质教育的意志与信念，扩大人们对于素质教育的关注与讨论范围，促进素质教育的全面实施与发展。
三、素质教育理论的深入探讨和积极推进阶段
进入20世纪90年代以来，中小学素质教育研究广泛而深入地展开。1990—1992年，专门探讨素质教育的文章明显增多。1995年起，有关素质教育方面的文章可谓铺天盖地。素质教育专题研讨不断出现[1-4]。在素质教育的实践推广阶段，广大专家学者参与的理论讨论，加速了决策层推动实施素质教育的进程。1994年，国务院副总理李岚清在中央召开的全国教育工作会议的总结讲话中指出：“基础教育必须从‘应试教育’转到素质教育的轨道上来，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量。”
在政策上，最早涉及“素质教育”的文件有1993年《中国教育改革和发展纲要》。第一次使用“素质教育”概念的文件是1994年颁布的《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》。1996年，八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展_“九五”计划和2010年远景目标纲要》指出，要“改革人才培养模式，由‘应试教育’向全面素质教育转变”。1997年10月，原国家教委制定了《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》。1998年2月，又提出《推进素质教育调整中小学教育教学内容、加强教学过程管理的意见》。1999年1月，中共中央、国务院批准了教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》，明确提出了“跨世纪素质教育工程”；6月，作出了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，并召开第三次全国教育工作会议，发出了“深化教育改革、全面推进素质教育”的动员令。2001年5月，国务院印发了《关于基础教育改革与发展的决定》，对全面推进中小学素质教育进行了部署。2002年11月，党的“十六大”报告中提出：“坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”2003年3月，十届全国人大一次会议政府工作报告强调，深化教育体制改革，坚持教育创新，全面推进素质教育；10月，十六届三中全会强调，构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会，全面推进素质教育。2005年10月，党的十六届五中全会指出，适应经济社会发展对知识和人才的需要，全面实施素质教育，深化教育体制改革，加快教育结构调整，在全社会形成推进素质教育的良好环境。2006年3月，第十届全国人大四次会议政府工作报告要求各级各类学校都要全面推进素质教育。
四、素质教育全面实施阶段。
素质教育进入全面实施阶段以1997年“全国中小学素质教育经验交流会”为标志。会议对素质教育实践进行了全面总结，并作了具有实质性深化的全面部署。会后，教育主管部门了《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》，在政策上注意抓住素质教育实施中的关键环节和薄弱环节，加大行政干预的力度，击破难点、理顺关系、突出统筹。各地开始探索建立素质教育的有效的导向机制、有力的制约机制、科学的评估机制和广泛的社会参与机制。
从总体上看，1993年的《中国教育改革和发展纲要》、1997年的《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》、1999年的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》三份文件，构成了国家素质教育政策的基本框架[3-4]。
《中国教育改革和发展纲要》，是指导20世纪90年代乃至21世纪初教育的改革和发展的蓝图及纲领性文件。全文提及“素质”一词达20余次，虽然没有直接提到“素质教育”，但却从政策层面上肯定和反映了素质教育的思想和观念。《纲要》的明确导向，把素质教育的探讨推向了高潮，标志着素质教育观念上升为国家教育决策的指导思想。教育主管部门在《纲要》的指导下，陆续在文件中表达了对素质教育的肯定态度：强调它对基础教育改革的必要性，确定它在基础教育工作中的重要地位，调动地方的积极性，引导素质教育改革实践从个别学校向区域整体推进。
《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》，阐述了实施素质教育的意义，阐释了素质教育的含义和特征，并就薄弱学校建设、课程体系、督导评估体系、考试评价改革、升学考试制度改革、改进德育工作、校长教师队伍建设等方面提出了在全国推进素质教育的一系列政策措施。《意见》的颁发，标志着素质教育进入全面实施阶段。
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》是指导21世纪教育改革发展的纲领性文件，它也由此成为国家近年来最重要的素质教育政策。《决定》第一次界定了素质教育的基本内涵。它指出：“实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”《决定》还第一次指出素质教育政策的重点，把“调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系”作为实施素质教育的重点，表明教学整体改革已经成为教育资源新的增长点。《决定》指出：“全面推进素质教育，是我国教育事业的一场深刻变革，是一项事关全局、影响深远和涉及社会各方面的系统工程。”《决定》中关于素质教育的界定，吸收了十多年来素质教育的理论与实践成果，明确了全面推进素质教育的指导思想和基本策略。为贯彻国家一系列有关素质教育的政策，各地相继出台了推进和实施素质教育的具体政策，为区域整体推进素质教育的实施发挥了很大作用。
参考文献
1.李萃英.试论素质教育的开放性[J].山西高等学校社会科学学报，2000，12，（6）：54-56
2.黄成权.素质教育概念泛化的影响[J].三峡大学学报（人文社会科学版）2004，26（1）：89-90
为认真落实党的十七大会议精神，全面实施《中华人民共和国义务教育法》，深入贯彻全省中小学素质教育工作会议精神，大力推进素质教育，进一步提高教育质量，按照《山东省人民政府关于深入贯彻〈中华人民共和国义务教育法〉大力推进素质教育的意见》，结合我市实际，提出以下意见：
一、提高认识，明确任务，突出素质教育的主题地位
1、实施素质教育是党中央、国务院作出的重要决策。党的十七大报告中指出，要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。总书记指出，教育工作的主题是全面推进素质教育，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。总理也多次召开教育座谈会，强调要加强素质教育，搞好中小学课程改革，倡导启发式教学，使学生从小养成良好习惯，培养高尚品德和创新精神。各级、各有关部门要认真学习，统一思想，明确素质教育在教育工作中的主题地位，把素质教育摆上重要的议事日程。
2、实施素质教育是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的奠基工程。实施素质教育是提高全体国民素质、提高全民族创新力和竞争力的必然选择，是适应当前教育形势发展的必然要求，是建设“大临沂，新临沂”的现实需要，是全市教育事业发展的首要使命。各级、各部门要认真学习《义务教育法》和国家、省一系列有关素质教育的文件，积极组织开展统一思想的大讨论，提高对实施素质教育重要意义的认识。要坚持以人为本，全面贯彻党的教育方针，坚持以科学发展观统领教育事业发展全局，坚持教育优先发展的地位不动摇，端正办学指导思想，改进和创新人才培养模式，把教育工作发展的思路转到以内涵发展为主、注重提高质量的轨道上来。
3、素质教育就是要全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”、德智体美等方面全面发展的社会主义事业接班人和建设者。通过推进素质教育，改变单纯以升学率评价学校、评价教师的倾向，把素质教育的理念渗透到学校各项工作的各个环节，把素质教育作为巩固提高办学质量的中心环节，真正做到全员育人、全过程育人。要坚持面向全体学生，把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。要把素质教育理念贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级、各类教育，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。
4、1999年以来，我市认真贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发〔1999〕9号）精神，教育事业的改革与发展取得了巨大成就，各项教育改革不断深化，素质教育观念深入人心，各级、各部门积极探索、实践课程改革、招生和考试评价制度改革，在学校教育的关键环节创新突破，广大青少年总体上呈现出健康向上的精神风貌，素质教育取得了新的成效。
5、在推进素质教育的进程中还存在不少深层次体制性的障碍。重智育轻德体美育，重知识传授轻能力培养的倾向仍没有从根本上得到扭转；学生课业负担过重的问题没有得到切实解决；片面追求升学率的问题仍然存在；考试评价制度改革刚刚开始，有利于素质教育实施的社会氛围和机制还没有真正形成，这些问题都有待于认真研究解决。
6、我市实施素质教育的基本目标是，力争到2020年，基本形成有利于素质教育发展的教育体系结构和制度环境；基本形成促进青少年全面发展的人才培养模式；基本形成适应实施素质教育要求的高素质教师队伍；基本形成富有生机活力和鲜明特色的学校教育格局；基本形成因地制宜创造性推动素质教育的区域发展格局；基本形成学校、家庭、社区教育有机结合的学习化社会框架。近期的主要工作目标是：片面追求升学率的倾向得到初步遏制，学生过重的课业负担得到减轻，青少年思想道德建设得到进一步加强，学生的体质与健康状况有所改善，人才培养方式、考试评价模式进一步改革，基础教育课程改革全面推进，教师实施素质教育的能力有新的提高，宏观教育体系结构逐步趋于合理，教育质量稳步提高，素质教育取得显著进展。
二、坚持育人为本，德育为先，构建立德树人的工作机制
7、把德育摆在素质教育的首要位置。实施素质教育是深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）和实施《公民道德建设实施纲要》的要求，各级、各类学校要重视德育工作，在日常教育教学和管理工作中加强德育工作，寓德育于各科教学之中，推进德育课程改革，加强德育与学生生活实践的联系，增强学校德育工作的针对性、实效性和吸引力。加强校园文化建设，构建体现沂蒙特色的学校文化体系，营造浓厚教育氛围。要把社会主义荣辱观教育融入到学校教育教学中，把社会主义核心价值体系贯穿于教育教学的各个环节，引导学生自觉养成“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的良好品德。要通过组织开展弘扬和培育民族精神月活动、“新童谣”编创等活动，促进学生文明行为习惯的养成，强化基础道德建设，促进公民道德素质的培养。加强青少年学生心理健康教育，采取切实措施帮助少数青少年戒除网瘾等问题。加强法制教育，发挥好法律对青少年行为的规范作用，培养社会主义法制观念与法律素质。各级政府要为德育工作的开展提供必要的经费保障，设立专项经费用于加强中小学德育工作。
8、加强德育基地建设，提高未成年人校外活动场所的服务质量和水平。各类青少年宫、青少年学生活动中心、青少年社会实践基地、科技馆、博物馆、图书馆、青少年爱国主义教育基地等未成年人校外活动场所对未成年人要免费开放，开展教育活动。要针对未成年人的身心特点、接受能力和实际需要，精心设计、广泛开展经常性、大众化、参与面广、实践性强的活动。市对公益性未成年人校外活动场所的建设和维护予以扶持。各级政府要把未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级财政预算，切实予以保障，每个县（区）都要建成一所综合性、多功能的未成年人校外活动场所。建立校外实践教育的社会义务制度，政府机关、企事业单位普遍承担学生参观学习、社会实践、毕业实习等责任。
三、深化基础教育课程改革，全面提高教育质量
9、增强深化课程改革的责任感和紧迫感。当前，基础教育已经进入内涵发展的新阶段，进一步提高教育质量和水平是摆在全市教育工作者面前的首要任务。课程改革是教育改革的核心内容，是素质教育由外延到核心突破的关键环节。课程改革的深入进行，对于实施素质教育，提高教育整体水平，实现“科教兴市”和“人才强市”战略具有重要的意义。全市各级教育行政部门、各级各类学校和广大教育工作者要进一步提高对深化课程改革重要性的认识，增强推进课程改革的责任感和紧迫感，积极探索，勇于实践，扎实推进课程改革，全面提高教育质量。
10、认真落实国家课程方案。中小学校要严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教育教学，开全课程，开足课时。任何地方和单位都不得随意增减课程和课时。要严格按照各学科课程标准组织教学，不得随意增加难度和降低要求。普通高中要积极创造条件开设尽可能多的选修课程，满足学生对课程多样性、个性化的选择需求。加强选修课程的管理，不得为学生集体确定选修课程，不得将学生自主选课变为集体必修。高中指导学生选择发展方向不早于第二学年末，高中结束课程不得早于第三学年第一学期末。
11、加强地方课程和学校课程建设。学校要按要求将省定地方课程作为必修课列入教学计划，分年级统一安排课时。要正确处理好学校课程与国家课程、地方课程的关系，成立学校课程开发委员会，制定学校课程开发与实施方案，引导教师科学设计学校课程与教学方案。学校课程不得编写教材，但可以开发讲义。要坚持学校课程教育行政部门备案制度。要充分利用校内外课程资源，加强图书和教学仪器管理与使用效益，改革仪器管理制度，建立和完善图书馆、实验室、网络教室等教学仪器设施面向全体学生开放的制度，充分发挥学校人力、物力、信息等各类资源的最大效益。要创造条件保障综合实践活动课程的开设，切实加强社会实践和社区服务活动的开展。每学年参加社会实践活动的时间小学生不少于10天，初中生不少于20天，高中生不少于30天。
12、加强教学研究，提高课程实施质量和水平。要加强教研机构和队伍建设，转变教研工作方式，指导学校搞好校本教研，加强对教育教学规律和学习规律的研究，以教育科研指导和优化教学活动，让学生始终保持学习的浓厚兴趣和动力。要切实转变教师的教学方式和学生的学习方式，积极研究有效教学措施，切实实现减负增效。要建立符合素质教育要求的中小学课程实施水平评估制度和基础教育质量监测制度，保证课程实施水平，监测教育教学质量。
13、切实加强学校体育卫生工作。贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）精神，全面实施《国家学生体质健康标准》，认真贯彻《学校体育工作条例》，完善学校体育工作规章制度，开展好体育课教学、课外活动和体育竞赛等活动。广泛开展“学生阳光体育运动”，扎实开展大课间体育活动，确保学生每天体育锻炼1小时。加强学校体育设施建设和体育器材配备，为学校开展体育活动提供必要的条件。加强学校卫生工作，开展卫生健康教育、防治传染病教育，帮助学生养成良好的卫生习惯，了解科学营养知识。加强学校卫生室建设，增加器材配备，提高人员素质。以改造农村学校食堂、宿舍和厕所为重点，加强卫生基础设施建设，改善学校卫生工作条件。学校每年要组织学生进行体质检测和健康体检，义务教育阶段学生健康体检的费用要纳入义务教育经费保障机制。学校要切实保证体育卫生工作的正常开展，所需经费从公用经费中提取和安排。
14、将美育融入学校教育全过程。中小学要加强音乐、美术课的课堂教学，开展丰富多彩的课外文化艺术活动，提高学生的艺术素养，增强学生的美感体验，培养学生欣赏美和创造美的能力，提高学生的艺术素养。
15、切实加强技术课程的开设。义务教育阶段学校要按照国家规定课时，开设好信息技术课程。开展劳动和劳动技术教育，培养学生良好的劳动习惯、一定的劳动技能，形成尊重劳动的良好风气。普通高中要加强师资培训，建设信息技术专用教室和通用技术实验室，配备必需的教学设施，切实保证技术课程的开设。
16、积极发展高中段职业教育。职业教育要积极面向市场，面向生产第一线，不断调整专业结构，实行“订单培养”，通过校企结合、产教结合、半工半读，加强学生的实践操作能力。
四、进一步规范学校办学行为，切实减轻学生课业负担
17、依法规范学校办学行为。各级教育行政部门要认真学习贯彻教育法律法规，全面落实《山东省普通中小学管理基本规范》，加强对学校办学行为的监管，建立综合考察学校和教师的评估、监测机制。进一步规范教育收费行为，任何部门和个人不得改变或者变相改变公办学校的性质，不得以改制为名提高收费标准。义务教育公办学校不得举办收费的特长班、实验班、“校中校”。努力解决“大班额”现象，小学每班不超过45人，初中不超过50人，高中不超过56人。
18、严格控制学生在校学习时间。走读生每天在校学习时间（包括自习）小学不超过6小时，中学不超过8小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时，高中不少于8小时。寄宿制学校学生晚自习结束时间，初中不晚于21：00，高中不晚于22：00；早上统一起床时间，初中不早于7：00，高中不早于6：30。义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7：30，上课时间不早于8：00。高中走读生早上到校时间不早于7：00，上课时间不早于7：30。
19、严格控制学生家庭书面作业量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1小时；初中书面作业总量不超过1.5小时；高中布置作业要涵盖所有学习领域且总量不超过2小时。
五、深化评价考试制度改革，构建符合素质教育的评价体系
20、完善以素质教育理念为核心的教师评价体系。要树立科学的教育政绩观、评价观，建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体系，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面，科学评价教师工作，不得单纯以考试成绩和升学率高低评价和奖惩教师。
21、完善学生评价机制。逐步建立和完善学生综合素质评价制度，建立过程性评价和终结性评价相结合，重在过程性评价的评价机制。建立和完善学生成长记录制度，加强对学生课堂提问、作业展示、实践活动、标志性成果等过程性资料的积累，多种方式对学生进行过程性评价，充分发挥评价的激励、导向、诊断、矫正功能。
22、严格按照课程标准要求对学生进行学业评价。学生学业成绩评价实行日常学习评价与期末考试评价相结合的评价办法，日常考试实行无分数评价。义务教育阶段学生成绩评定实行等级制。期末考试应由学校自行组织命题、并进行对评价结果的分析。学校、班级不得公布学生的考试成绩，不得按学业成绩排列学生名次。除初中学业水平考试外，各级教育行政部门及教研机构不得统一组织面向学生的期中考试、期末考试等。
23、改革和完善中小学招生制度。坚持义务教育阶段学校划片招生、免试就近入学的办法。积极推进高中招生改革，实行初中学生综合素质评价制度，以学业考试取代升学考试，以综合素质评价结果为依据，采取多种方式录取新生，逐步扩大高中招生的自。严格考风考纪，认真实施普通高中学业水平考试。
六、推进基础教育均衡协调发展，为实施素质教育创造条件
24、推进教育城乡之间、区域之间、学校之间以及各类教育之间均衡协调发展，是全面实施素质教育的先决条件。努力改善学校办学条件，促进基础教育均衡发展，是全面实施素质教育，提高基础教育质量的一项重要任务。
25、实施标准化学校建设工程，重点抓好农村学校和城镇薄弱学校建设。制订和完善本地改善学校办学条件的实施方案，大力实施标准化学校建设工程，全面建设合格的基础教育学校，全面改善学校办学条件。要将标准化学校建设经费纳入县区本级财政预算，城市教育费附加要优先用于薄弱学校的改造。建立校舍维修改造长效机制，继续抓好危房改造工程，限期消除D级危房。农村边远山区、交通不便地区要适当保留小学和教学点，方便群众，原则上不再减少学校和教学点，县区中小学布局调整方案要经市教育行政部门批准后方能实施。大力实施农村中小学现代远程教育工程，建立农村中小学现代远程教育网，提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度。建立教育教学交流平台，组织优秀课例、教例开发，建设教育资源库，为广大中小学校服务，努力扩大优质教育资源。
26、依法保障经济贫困家庭子女入学和弱势群体学生平等接受义务教育。进一步完善农村义务教育经费保障机制，为农村义务教育阶段学生提供国家课程免费教科书，继续推广教科书循环使用制度。实施高中阶段家庭贫困学生资助制度，建立完善的家庭经济困难学生资助体系。认真做好进城务工农民子女义务教育工作，重视农村“留守儿童”的教育问题。重视特殊教育，对有能力参加普通教育的残疾儿童允许其随班跟读。
27、重视和加强对普通高中的办学管理，规范普通高中基本建设。认真研究高中发展的规模、速度、质量和效益的关系，把普通高中发展的重点转移到内涵发展上来。未经市主管部门批准，公办普通高中不得擅自贷款新建、改建和扩建学校。严禁占用学校公共教育资源举办复读班或招收往届高中毕业生插班复读。
七、建设高质量的教师队伍，为全面实施素质教育提供基本保证
28、认真贯彻落实《临沂市人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》（临政发〔2007〕36号），切实加强教师队伍建设，改善教师队伍的结构，提高教师实施素质教育的能力和水平。有针对性地实施各类教师培训工程，在教育改革实践中锻炼一支高素质教师和校长队伍。巩固和完善中小学教师工资保障机制，加大督导，尽快实现县域内统一工资发放标准。改善农村教师待遇，确保农村中小学教师工资按照国家确定的标准按时足额发放，确保教师平均工资不低于当地公务员的平均工资水平。
29、统筹教师资源，优化教师结构，创新教师补充机制。推动城乡教师对口支援、交流的制度化、规范化，城镇中小学教师评聘高级职称原则上要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历，努力解决农村中小学教师结构性缺编的问题。进一步完善教师资格制度，拓宽教师来源渠道。加强教师人事分配制度改革，建立并实施新教师年补充机制。
30、加强师德建设，培养教师热爱教育、热爱学生的情感和责任意识。进一步完善教师行为规范，规范教师从教行为，禁止在职教师从事有偿家教。加强中小学班主任队伍建设，全面实施中小学班主任任职资格制度，逐步提高中小学班主任津贴水平，充分发挥班主任在全面推进素质教育、加强和改进未成年人思想道德建设工作中的积极作用。
八、建立家庭、社会、学校三位一体的素质教育体系
31、家庭和社会是实施素质教育的重要途径。要坚持学校、家庭和社会紧密结合，创造三者互相沟通融合、共同推动素质教育实施的强大合力和良好环境。完善家庭教育工作机制，切实加强家庭教育，学校和有条件的社区、村居要设立家长学校，学校要成立家长委员会，经常召开家长会，落实教师家访制度，拿出更多的时间与家长联系和交流。要加强学籍管理，从小学一年级开始建立完善的学籍管理制度，了解学生家庭状况，有条件的地方要实行信息化管理。家长要依法保证适龄少年儿童接受义务教育，自觉接受家长学校的教育，提高培养下一代的能力。社区、村居的文化体育设施要向学生免费开放，要创造条件加强对辖区内少年儿童的教育，为学生参加社会实践活动提供帮助。加强对学校共青团、少年先锋队和学生会等团队组织的指导，小学要配备少先队大队辅导员，中学要配备专职团委书记。
32、新闻宣传媒体要坚持正确的舆论导向，不要炒作高考、中考状元及学校的升学率。加强学校安全管理，加强对学校周边环境的整治工作，按照有关规定管理好网吧，维护学校正常秩序。
九、加强领导，形成合力，创造有利于推进素质教育的优良环境
33、全面推进素质教育是全社会的共同责任。各级政府必须切实转变观念，以素质教育为主题，领导和管理教育工作，研究制订推进本行政区域素质教育的工作方案和实施步骤。在领导干部中树立科学的教育发展观和正确的教育政绩观，并将其作为考核、评价政府主要领导政绩的重要指标。
34、坚持依法治教，认真贯彻执行各项教育法律、法规，保证教育方针全面贯彻执行，依法推进素质教育。政府机关要依法规范执政行为，为教育的改革与发展提供保障。积极争取各级人大、政协对实施素质教育进行监督。
关键词:哲学思考;思想;素质教育;客观性
建国以来，我国的社会主义教育事业峰回路转，在曲折中前进，取得了举世瞩目的成就。党的十一届三中全会以后，我们在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，把马克思、列宁主义与中国国情结合推进到一个崭新的高度，作出了我国处于社会主义初级阶段的科学论断，提出了“科技兴国”、“全面实施素质教育”的基本国策。素质教育是对历史经验的科学总结，也是指导今后教育实践的政治思想保证。它的提出，对中国的教育改革命运和前途有长远的决策性意义，我们必须认真研究、深刻理解、切实贯彻、全面实施。
一、素质教育的客观性
客观性原则是辩证唯物主义最基本的原则，坚持客观性原则，就要做到一切从实际出发，实事求是，客观性与必然性、现实性与可能性，内容与形式等诸多方面的统一，而且是不断发展变化的，因此，要正确地反映客观实际并非易事。素质教育的形成，正是经过反复实践、反复认识的结果，它表明我们对建设有中国特色社会主义教育事业认识的深化。
素质教育的客观性在于它充分体现了我国的国情，邓小平同志再三强调研究国情，把国情作为我们办事情的出发点。研究国情的实质是解决马克思主义基本原理同中国实际相结合的问题。如果不从中国的国情出发，对社会主义教育的指导就必然脱离实际，也就是违背客观性原则。我们过去教育经历了许多曲折，很重要一条教训就是脱离国情。建国以来，我们党和国家在探索怎样根据中国国情来发展教育，并取得了一定成果，但后来由于经验不足，也由于国情和经济发展规律认识有偏差，参与了应试教育的作用，曾多次出现急于求成的情况，影响了社会主义教育事业的顺利发展。党的十一届三中全会以来，开展了“实践是检验真理的唯一标准”的讨论，确立了科学技术是生产力，知识分子是劳动人民的一部分，党和国家历来高度重视教育对提高民族素质的重要作用，高度重视素质教育。邓小平同志高瞻远瞩地指出;“我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的教育和质量。”邓小平教育思想的重要内容之一，就是把提高民族素质作为我国教育事业发展和改革的根本目标和任务。
1985年的《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出:“在整个教育体制改革的过程中，必须牢牢记住改革的根本目的就是提高民族素质，多出人才，出好人才。”同志在党的十四大和1994年全教会上进一步强调，要“把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动素质的轨道上来”。这一论述，对于我们理解素质教育的客观性及其指示作用是十分重要的。
党和国家的素质教育来自于对国情的深入了解和对历史经验的总结。那么，我们怎样才能更好地全面贯彻实施素质教育呢?我国的教育，是在旧中国文盲、半文盲人口占很大比例，科技教育文化十分落后的情况下发展壮大的，只有对国情的深刻理解，我们才能真正懂得素质教育的正确性，并自觉地为之奋斗，才谈得上理论联系实际，谈得上马列主义同中国实际相结合。
关于素质教育问题，不是哪一个人心血来潮想出来的，也不是自上而下传下来的，它是在教育改革的不断深化中，广大教育工作者对教育进行不断探索形成的共识。它始于80年代后期，90年代初期，它是各国教育的共同趋势，是这个特定时代赋予教育的历史使命。
总之，认识素质教育的客观性，要十分重视对国情、省情、县情的研究，要反对本本主义和一切主观主义的东西，学会具体问题具体分析，学会用辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观和方法论来完成，使我们在实施素质教育过程中更富于自觉性和创造精神。
二、素质教育的整体性
万物都是作为系统而存在，作为过程而发展的，普遍联系和辩证发展的观点是唯物辩证法的总特征。任何的诸要素都是互相联系、相互制约、相互促进的，它们的有机统一形成事物的整体。如何用联系的、全面的、发展的观点来认识素质教育，也是贯彻执行党的教育方针所必须的。
素质教育是通过科学的、抽象的理论形式来反映我国教育实际的，从形式上看他是主观的，从内容看是客观的，是客观内容与主观形式的统一。素质教育是一个非常庞大而复杂的系统工程，它由许多子系统组成，包括社会各界的普遍理论与大力支持。不了解其中各子系统的联系和关系，就不能把握其整体，不能从整体上把握事物，就不能认识其本质和规律性。
如何把握素质教育的整体性，及其内部诸方面的有机统一，这是一项巨大的系统工程，我们不可能一下完成这个任务，但必须努力去研究他、实践他，以期取得一定成效，有助于素质教育协调而健康地向前发展。下面试从三个方面略加分析。
从素质教育的具体内容看，我们习惯把素质教育称为面向全体、全面提高、主动发展，它简明而形象地指出了素质教育的本质所在。以其具体内容而论，它涉及到更多的方面和关系，要充分认识其整体性，必须做全面考察。素质教育是中共中央、国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》中提出来的，它是在经济文化不发达的13亿人口中实行的。它要达到的目标是:提高中华民族的整体素质。它要依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展和需求，为学生学会做人、学会求知、学会合作、学会纪律、学会审美，为他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民奠定基础。
实施素质教育是一项复杂的社会系统工程，关键是转变教育思想。教育思想集中表现在办什么样的教育，怎样办教育和培养什么样的人，怎样培养人等根本问题上。由于思想是人们行动的先导，所以，有什么样的教育思想就会有什么样的教育行为、教育实践。素质教育作为一种先进的教育思想与“应试教育”的教育思想有质的不同。
可见，素质教育是由前提、保证、目标，以及实现这个目标的一系列方针政策、手段、措施等构成整体。其中有几个具体问题需要澄清。
一是搞素质教育还要不要考试了?邓小平同志说“考试是检查学习情况和学习效果的一种重要方法，如同检查产品质量是保证工厂生产水平的必要制度一样。”因此，考试是一种教育评估手段，不同点是素质教育把考试作为推动全面提高学生素质的手段，所以素质教育不是要考试而要对考试进行改革，有效地利用考试这个手段。只要学校存在，考试就永远不会完结。
二是搞素质教育不是就要多搞活动?本来，学科课程和活动课程是实施素质教育的重要渠道，二者都应抓好，但课堂教学是主渠道，所以素质教育绝不等于活动教育。
三是是不是条件差的学校就不搞素质教育了?素质教育是各级各类学校必须遵循的办学指导思想，所以无论条件如何，都应该搞素质教育。
四是打牢基础与升学选拔是什么关系?应该明确，推行素质教育不是不要升学率，而是要在普及的基础上提高，只要全体学生整体素质全面提高了，拔尖人才自然会脱颖而出。
三、素质教育的实践性
辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观是彻底的唯物主义一元论，他在实践的基础上实现了唯物论与辩证法的统一，唯物主义自然观和历史观的统一。实践的观点是辩证唯物主义认识论的第一的和基本的观点。列宁曾经指出:“实践主义(理论的)认识，因为它不但有普遍性的品格，而且还有直接现实性的品格。”也指出，马克思主义科学辩证唯物论有两个最显著的特点:一个是他的阶级性，公然申明辩证唯物论是为无产阶级服务的，再一个是他的实践性，强调理论对于实践的依赖关系，理论的基础是实践又转过来为实践服务。
社会生活本性是实践的。人们正是通过社会实践认识社会的本质及其规律，并依据社会的规律去改造社会，使人的本质力量对象化，使主体客观化。素质教育是在教育实践中取得的科学认识，为我们提供了建设中国特色的社会主义，迎接21世纪挑战，培养跨世纪人才的理论武器和战略举措。
然而，它毕竟是精神的东西，理论只有掌握群众才能变成巨大的物质力量。素质教育的实践性，也内在地蕴涵在素质教育的内容中，由应试教育转向素质教育是我国教育发展与改革的根本目标和紧迫任务，党和国家把素质作为关系到面向21世纪中华民族历史命运和社会主义现代化全局问题提到了我们面前，所以说全面实施素质教育刻不容缓。
遵循实践性原则，我们在实施教育进程中，还要根据实际情况的变化，在实践中深化对素质教育的认识，丰富和发展素质教育“三个要求”的内容。
遵循教育的实践性原则，我们要注意在实施过程中坚持科学理论性和革命性的统一，理论性是实践的前提，素质教育是符合我国教育实践的科学真理，在实施中要遵循以下原则。
一是目标指导的原则，因为目标制约着教师的教育教学活动，学生的学习活动，教育媒体的选择和教育评价。二是整体优化原则，要从素质教育这个系统的整体出发，努力探求各要素功能的优化组合，实现整体系统的功能大于各要素功能之和。
三是因材施教原则，教师要从学生实际出发，具体问题具体分析，有的放矢地进行素质教育。
四是内启动原则，在素质教育过程中，要注意启动学生的内因，点起他们内在因素，使其主动接受外因的积极影响，并转化生成为自己的“营养”，成为进步的内在动力。这是“外因是变化的条件，内因是变化的依据，外因通过内因而起作用”这一辩证唯物主义原理在素质教育过程中的有效运用。
五是群体合作原则。在“教育社会化”的大教育观念指引下，充分发挥学校的主导作用，家庭教育的基础功能和社区教育的依托功能，构筑教育社会化体制，以促进学生身心全面和谐发展，促进学校各方面工作整体优化，全面提高教育质量。
关键词:哲学思考；思想；素质教育；客观性
建国以来，我国的社会主义教育事业峰回路转，在曲折中前进，取得了举世瞩目的成就。党的十一届三中全会以后，我们在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，把马克思、列宁主义与中国国情结合推进到一个崭新的高度，作出了我国处于社会主义初级阶段的科学论断，提出了“科技兴国”、“全面实施素质教育”的基本国策。素质教育是对历史经验的科学总结，也是指导今后教育实践的政治思想保证。它的提出，对中国的教育改革命运和前途有长远的决策性意义，我们必须认真研究、深刻理解、切实贯彻、全面实施。
一、素质教育的客观性
客观性原则是辩证唯物主义最基本的原则，坚持客观性原则，就要做到一切从实际出发，实事求是，客观性与必然性、现实性与可能性，内容与形式等诸多方面的统一，而且是不断发展变化的，因此，要正确地反映客观实际并非易事。素质教育的形成，正是经过反复实践、反复认识的结果，它表明我们对建设有中国特色社会主义教育事业认识的深化。
素质教育的客观性在于它充分体现了我国的国情，邓小平同志再三强调研究国情，把国情作为我们办事情的出发点。研究国情的实质是解决马克思主义基本原理同中国实际相结合的问题。如果不从中国的国情出发，对社会主义教育的指导就必然脱离实际，也就是违背客观性原则。我们过去教育经历了许多曲折，很重要一条教训就是脱离国情。建国以来，我们党和国家在探索怎样根据中国国情来发展教育，并取得了一定成果，但后来由于经验不足，也由于国情和经济发展规律认识有偏差，参与了应试教育的作用，曾多次出现急于求成的情况，影响了社会主义教育事业的顺利发展。党的十一届三中全会以来，开展了“实践是检验真理的唯一标准”的讨论，确立了科学技术是生产力，知识分子是劳动人民的一部分，党和国家历来高度重视教育对提高民族素质的重要作用，高度重视素质教育。邓小平同志高瞻远瞩地指出；“我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的教育和质量。”邓小平教育思想的重要内容之一，就是把提高民族素质作为我国教育事业发展和改革的根本目标和任务。
1985年的《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出:“在整个教育体制改革的过程中，必须牢牢记住改革的根本目的就是提高民族素质，多出人才，出好人才。”同志在党的十四大和1994年全教会上进一步强调，要“把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动素质的轨道上来”。这一论述，对于我们理解素质教育的客观性及其指示作用是十分重要的。
党和国家的素质教育来自于对国情的深入了解和对历史经验的总结。那么，我们怎样才能更好地全面贯彻实施素质教育呢?我国的教育，是在旧中国文盲、半文盲人口占很大比例，科技教育文化十分落后的情况下发展壮大的，只有对国情的深刻理解，我们才能真正懂得素质教育的正确性，并自觉地为之奋斗，才谈得上理论联系实际，谈得上马列主义同中国实际相结合。
关于素质教育问题，不是哪一个人心血来潮想出来的，也不是自上而下传下来的，它是在教育改革的不断深化中，广大教育工作者对教育进行不断探索形成的共识。它始于80年代后期，90年代初期，它是各国教育的共同趋势，是这个特定时代赋予教育的历史使命。
总之，认识素质教育的客观性，要十分重视对国情、省情、县情的研究，要反对本本主义和一切主观主义的东西，学会具体问题具体分析，学会用辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观和方法论来完成，使我们在实施素质教育过程中更富于自觉性和创造精神。
二、素质教育的整体性
万物都是作为系统而存在，作为过程而发展的，普遍联系和辩证发展的观点是唯物辩证法的总特征。任何的诸要素都是互相联系、相互制约、相互促进的，它们的有机统一形成事物的整体。如何用联系的、全面的、发展的观点来认识素质教育，也是贯彻执行党的教育方针所必须的。
素质教育是通过科学的、抽象的理论形式来反映我国教育实际的，从形式上看他是主观的，从内容看是客观的，是客观内容与主观形式的统一。素质教育是一个非常庞大而复杂的系统工程，它由许多子系统组成，包括社会各界的普遍理论与大力支持。不了解其中各子系统的联系和关系，就不能把握其整体，不能从整体上把握事物，就不能认识其本质和规律性。
如何把握素质教育的整体性，及其内部诸方面的有机统一，这是一项巨大的系统工程，我们不可能一下完成这个任务，但必须努力去研究他、实践他，以期取得一定成效，有助于素质教育协调而健康地向前发展。下面试从三个方面略加分析。
从素质教育的具体内容看，我们习惯把素质教育称为面向全体、全面提高、主动发展，它简明而形象地指出了素质教育的本质所在。以其具体内容而论，它涉及到更多的方面和关系，要充分认识其整体性，必须做全面考察。素质教育是中共中央、国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》中提出来的，它是在经济文化不发达的13亿人口中实行的。它要达到的目标是:提高中华民族的整体素质。它要依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展和需求，为学生学会做人、学会求知、学会合作、学会纪律、学会审美，为他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民奠定基础。
实施素质教育是一项复杂的社会系统工程，关键是转变教育思想。教育思想集中表现在办什么样的教育，怎样办教育和培养什么样的人，怎样培养人等根本问题上。由于思想是人们行动的先导，所以，有什么样的教育思想就会有什么样的教育行为、教育实践。素质教育作为一种先进的教育思想与“应试教育”的教育思想有质的不同。
可见，素质教育是由前提、保证、目标，以及实现这个目标的一系列方针政策、手段、措施等构成整体。其中有几个具体问题需要澄清。
一是搞素质教育还要不要考试了?邓小平同志说“考试是检查学习情况和学习效果的一种重要方法，如同检查产品质量是保证工厂生产水平的必要制度一样。”因此，考试是一种教育评估手段，不同点是素质教育把考试作为推动全面提高学生素质的手段，所以素质教育不是要考试而要对考试进行改革，有效地利用考试这个手段。只要学校存在，考试就永远不会完结。
二是搞素质教育不是就要多搞活动?本来，学科课程和活动课程是实施素质教育的重要渠道，二者都应抓好，但课堂教学是主渠道，所以素质教育绝不等于活动教育。
三是是不是条件差的学校就不搞素质教育了?素质教育是各级各类学校必须遵循的办学指导思想，所以无论条件如何，都应该搞素质教育。
四是打牢基础与升学选拔是什么关系?应该明确，推行素质教育不是不要升学率，而是要在普及的基础上提高，只要全体学生整体素质全面提高了，拔尖人才自然会脱颖而出。
三、素质教育的实践性
辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观是彻底的唯物主义一元论，他在实践的基础上实现了唯物论与辩证法的统一，唯物主义自然观和历史观的统一。实践的观点是辩证唯物主义认识论的第一的和基本的观点。列宁曾经指出:“实践主义(理论的)认识，因为它不但有普遍性的品格，而且还有直接现实性的品格。”也指出，马克思主义科学辩证唯物论有两个最显著的特点:一个是他的阶级性，公然申明辩证唯物论是为无产阶级服务的，再一个是他的实践性，强调理论对于实践的依赖关系，理论的基础是实践又转过来为实践服务。
社会生活本性是实践的。人们正是通过社会实践认识社会的本质及其规律，并依据社会的规律去改造社会，使人的本质力量对象化，使主体客观化。素质教育是在教育实践中取得的科学认识，为我们提供了建设中国特色的社会主义，迎接21世纪挑战，培养跨世纪人才的理论武器和战略举措。
然而，它毕竟是精神的东西，理论只有掌握群众才能变成巨大的物质力量。素质教育的实践性，也内在地蕴涵在素质教育的内容中，由应试教育转向素质教育是我国教育发展与改革的根本目标和紧迫任务，党和国家把素质作为关系到面向21世纪中华民族历史命运和社会主义现代化全局问题提到了我们面前，所以说全面实施素质教育刻不容缓。
遵循实践性原则，我们在实施教育进程中，还要根据实际情况的变化，在实践中深化对素质教育的认识，丰富和发展素质教育“三个要求”的内容。
遵循教育的实践性原则，我们要注意在实施过程中坚持科学理论性和革命性的统一，理论性是实践的前提，素质教育是符合我国教育实践的科学真理，在实施中要遵循以下原则。
一是目标指导的原则，因为目标制约着教师的教育教学活动，学生的学习活动，教育媒体的选择和教育评价。二是整体优化原则，要从素质教育这个系统的整体出发，努力探求各要素功能的优化组合，实现整体系统的功能大于各要素功能之和。
三是因材施教原则，教师要从学生实际出发，具体问题具体分析，有的放矢地进行素质教育。
四是内启动原则，在素质教育过程中，要注意启动学生的内因，点起他们内在因素，使其主动接受外因的积极影响，并转化生成为自己的“营养”，成为进步的内在动力。这是“外因是变化的条件，内因是变化的依据，外因通过内因而起作用”这一辩证唯物主义原理在素质教育过程中的有效运用。
五是群体合作原则。在“教育社会化”的大教育观念指引下，充分发挥学校的主导作用，家庭教育的基础功能和社区教育的依托功能，构筑教育社会化体制，以促进学生身心全面和谐发展，促进学校各方面工作整体优化，全面提高教育质量。:
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