关键词：城市规划；概念性规划；
中图分类号：TU984文献标识码： A
一．引言
概念规划在国外普遍被采用，而我国应用的还不多，大多数国家在进行新区的建设时，更多的采用经济和城市发展的需要，而国家的政策偏重民生和人居。比如巴黎的拉德方斯新城，从政府整体规划的角度出发，目的是将其建设成为最有人性化的国际商务中心。比如马来西亚的新城就是想将生态和智能相结合，建设理想的居住环境。而日本的新宿更是立足城市扩张，通过新区的建设来为东京寻找新的功能和动力。
二．概念规划的内容
（一）在进行城市新区的规划中应该十分重视重点规划区，不同的规划因为各种情况和问题都不相同，表现也不同，但是不论是何种差异，在城市新区总体规划的过程中都会对整个新区的布局以及未来经济城市发展的动力都会做出一些规划，为城市打造可持续发展的动力，例如拉德方斯的新城规划，早期着重商务区的开发，然后通过人气来吸引投资，之后对住宅区和娱乐区进行完善。而东京的新宿发展则将重点放在了金融上面，从而形成了CBD中央核心商务区。同样的在我国也有类似的体现，在我国郑州的新城发展中，郑州市将新城的规划分作六个功能区，都是在郑州市发展过程中功能负担过重的领域。
1.在概念规划中包括：对现有地区的既定改造方法，以及在战略思想上结合政策的要求合理的分配资源来达到最佳的方案或者是提供几个较为相适的提案。概念规划用于城市的建设中来，也是基于其在很多方面的优势。
2.概念规划过程中了城市发展的瓶颈，抓住城市发展中的特点加以完善，彻底的改变了暴露出来的一些问题，从全局的角度去深化发展，讲究从整体的结构上进行谋划布局。
3.虽然概念规划已经得到了很大程度的发展，但是在实际的应用过程中，这种理念性的规划还没有形成明确的思路，不具有论证性，因此在很多规划方面可以存在模糊设置，不需要具体的界定，在合理的情况下，出现一定范围内的偏差是规划允许的。
4.在整套规划思路中，所需要的操作人员很少，就意味着是一件少数人就可以完成高效率的工作。在具体的工作中，分工也是非常的详细，以科学的手段对规划思路和方法进行管理，避免了一些因人为的原因造成的失误。
5.在城市的规划中，更多的需要的是考虑到使用性，一套规划好的方案随时可能进行修改，而概念规划就具有灵活机动的特性，随时可以进行修改，而且在操作上简单，花去的成本也相对较低，大大的方便了操作人员对新方案的修订整理。
三．概念规划的作用和趋势
（一）概念规划的作用
1.从区域的角度规划城市，大力优化城市空间结构
在很多国家的新城发展中，建设城市新区，更多的是为了解决城市人口问题，但是新区大多成为新的区域城市中心。在城市概念规划的发展中，很多的设计者和规划人员都积极的参与到城市的发展规划中来，这也间接的促进了政府对城市规划问题的深入研究。在城市规划的过程中不断的针对城市结构是否能够为人们提供更加舒适的生活环境这一问题进行研究，这些研究不断促进城市结构的优化，从而形成了区域性的城市规划，为人们的生活提供了更加适合的城市环境，同时也不断的优化城市结构，让城市的发展更加健康，更具可持续性，从而弥补了总体规划过程中对环境的忽视。
2.必须对新区的存在目标和功能定位进行明确
新区的目标和定位对新城未来的发展起到决定作用，例如巴黎的新城在城市化发展聚集的地方始终是城市的重要组成部分，极大的吸收了城乡交错的新的人口，避免了人口大量涌向巴黎的问题。同时新城靠近巴黎，交通十分方便，在空间上与巴黎连城一体。而在发展中，为了避免新城旧城连为一体，伦敦则是通过绿化带的方式来区分和保持距离的。这都是为了城市空间拓展的控制量度，两个区域的控制策略相反，建设区是控制向哪发展，对此，城市的发展框架对于城市发展结构及其与周边城市的协调发展都有瞻前性和战略性的重大意义。概念规划是政府决策城市发展方向的有力控制依据，也是城市发展的最高层面的控制性规划。
3.必须重视新城和旧城平衡发展，合理的确定新城的发展规模
新区规划必须加强注意，基本的目的是要解决旧城的问题而不是加剧旧城中已经存在的各种矛盾和问题。例如东京新宿，这一新区就很好的解决带来城市功能负担过重的压力，将东京的金融、娱乐都顺利的吸引到了新宿，不仅解决了东京的困难，也加速了新宿新城的快速发展。
概念规划是运用哲学规划观完成的一种规划，在辩证思维中规划一个城市的发展趋势。它是规划师在较短的时间里从对城市印象的了解、客观分析到产生主观判断，发现城市各层面的问题，提出城市发展的策略和观点的规划，是理想和现实斗争的结果。在实际中，城市概念的规划人员通常是根据建筑的一般性和针对性两个方面对建筑的规划进行研究，从而为城市中政府的定向和选择提供基本的依据。这些研究成果甚至可以成为城市在调整行政和政策的方面的依据。对规划概念的制定不是要将未来的所有事情都提前到现在来进行，而是目前的各种决策可以考虑到未来的发展，防止现在的决策阻碍将来的发展，避免决策的盲目性导致城市规划限制城市发展的情况。
（二）概念规划的特征与优势
1. 更具想象空间和创造性思维，更具憧憬、展望性。
2. 对结构上、整体上进行筹划，抓矛盾的主要方面。
3. 运用模糊辨证法思想，允许存在偏差或误差。
4. 便于规划的组织协调和科学分工，可由少数规划人员完成。
5. 速度便捷，投资较少，周期较短于及时编写修改，及时修正，及时完成，应用范围广泛。
（三）我国概念规划中面临的众多问题
我国的概念规划出现的相对较晚，概念规划的出现的原因是经济发展的需要，而概念规划的产生本身就带着很大的现实意义。在我国很多先进的一线城市已经开始对概念规划进行重视和学术研究了，很多大学对于概念研究都举行了很多的研究会议，展开很多课题，引发了对概念规划的大讨论。
概念规划经过几十年的发展，在我国已经取得了很重要的成就，形成了完整的规划体系，但是仍然面临着很多的问题，主要体现在：（1）城市发展质量问题；（2）社会经济转型背景问题；（3）传统规划模式僵化、内容庞杂问题。
四．结束语
随着我国社会经济的不断发展，科学技术的发展十分迅速，各种行业和领域都十分重视科学发展的概念。进行城市的概念规划是政府对城市建设进行干预的重要手段，最主要的是通过对城市建设过程中各种要素的结合和整合，从而合理的进行城市部署。我国城市规划中环保概念的科学发展，在对城市的各种功能进行规划的同时，还应该对城市中的各种元素进行考虑，将科学的元素应用到规划中。对于已经存在的各种不合理的建筑，需要运用科学合理的方式进行改造，对于建筑的功能和用途应该进行改造和升级，这是科学发展的基本概念之一，也是城市概念完善的过程。
参考文献：
[1]赵志庆.徐苏宁.城市规划过程理论探究[J].哈尔滨工业大学学报(社会科学版)2008.
关键字：低碳；气候；城市规划；绿色
中图分类号：TU984文献标识码： A
1. 低碳城市的概况
1.1低碳城市的概念
由于当前全球气候变暖，环境持续恶化，低碳理念深入人心，全世界越来越多的国家开始注意到城市的规划和发展要以低碳环保的方式。我国许多城市在城市规划与设计时候也开始注重遇低碳概念相结合。其实，低碳城市的本质是一个城市的生产和消费实行低碳方式，建立资源节约型、环境友好型的可持续能源体系的城市。具体包括：在城市化进程中通过调整城市的空间布局、产业结构和转变城市的发展模式，以低排放、高能效和高效率的绿色环保方式来进行低碳城市的规划设计与建设。如果一个城市要发展一种可持续的低碳城市模式，应该注重对城市作出科学地规划与设计，并对城市的空间布局、交通模式、产业结构和土地利用进行科学规划是十分重要的。
1.2 我国城市规划与设计和低碳理念相结合的现状
当今，全世界对低碳城市的认识已经达到了一定的高度，并且越来越多的国家开始探索并实施在城市的规划与设计中和低碳概念相结合，一些低碳城市的空间布局、产业结构、绿化覆盖率以及交通秩序等有了较好发展，二氧化碳排放量也明显减少。我国对低碳发展的热情和积极性也很高，许多城市都明确提出以低碳发展为目标，一些城市也先后提出健康城市、园林城市等发展口号，更有地方政府以低碳方式对城市进行规划，把低碳发展写入了每年的政府工作报告中。我国目前已有16个城市提出以低碳、生态城市的目标规划和建设，其中天津中新生态城、北京长辛店纸碳社区等已经完成了规划设计，并将进入实施阶段。可见，低碳生态城市的规划与设计在我国已成为新型城市化发展的战略之举。虽然低碳城市化得到各国的广泛关注，但是在低碳与城市规划与设计相结合方面，还存在许多不足，主要表现在：首先，我国在城市规划与设计中对引用低碳理念的意识不高。虽然我国有16个城市提出以低碳、生态城市为目标的规划与建设，但是总体来说，我国还有很大一部分城市仍然沿用传统模式对城市进行规划设计，对低碳城市的发展和规划不够重视，导致环境持续恶化，能源浪费，二氧化碳含量仍然很高，市民生产生活环境依然受到严重影响。其次，低碳城市规划与设计缺乏专业人才。由于我国对低碳城市规划设计的引用较晚，城市规划与设计中和低碳理论相结合还处于初级阶段，理论和实践研究成果也不够全面，各高校不能培养出这方面的专业人才，而且这方面的从业者需要有长期的理论学习和实践经验才能对低碳城市规划设计有一个科学合理的定位与实施。第三，我国还没有形成一个完整的低碳城市规划与设计的理论体系、定量的评价标准，以及可操作的政策措施，在这个领域中还面临很多问题和难点。
1.3城市规划与设计中引用低碳概念的意义
城市规划与设计和低碳概念相结合，给城市的发展带来的好处是毋庸置疑的。这不但能使城市拥有一个科学合理的空间布局、更加节能高效的产业发展、更加规范的交通运行秩序、更加有效的土地资源利用以及更加适宜市民生产生活的健康环境，而且也能增强城市的碳汇能力和对自然灾害的抵御能力，使人与自然和谐相处，能进一步控制二氧化碳的排放量以及全球气候变暖得到进一步改观，从而为全球气候的改善和环境的美化作出一份应有的力量。
2.我国低碳城市规划与设计存在的问题
2.1我国城市人口数量大与控制碳排放量总量之间的矛盾
由于我国处于快速城市化建设过程中，城市人口总量每年仍然持续增加。据调查显示，我国很多城市每年的人口都在增长，而且许多大城市每年还聚集了大量的周边城市打工者，人口数量的增长，导致了住房紧缺、对城市交通需求量大、城市污染加剧，对空调使用量加大，直接导致了城市的热岛效应，与规定的控制碳排放总量相矛盾，完成碳减排任务十分艰难，并且导致许多城市的碳排放总量仍然是上升趋势。
2.2低碳城市发展模式与市民理想的生活之间的矛盾
低碳城市规划的相关学者们普遍认为高密度的城市发展模式有利于碳排放总量的减少。但这就意味着人均建筑用地面积、人均居住面积的减少。由于我国人口多、土地等资源少，加上碳减排的任务艰巨，使得低碳城市规划设计与市民人均理想居住面积存在矛盾。例如目前北京总体规划中提出人均居住面积是35平方米，若实行低碳城市规划，可能就难以达到这个目标。另外，发展低碳城市，必然要求市民在出行的时候，更多的采用绿色环保的交通方式，这也和市民出行的便捷出现了矛盾。这就不但要求市民调整好心态，而且原有的城市规划目标可能也要作出相应的调整。
2.3传统的城市开发模式和物业管理模式与低碳小区要求之间的矛盾
由于房地产开发商注重项目开发的运作成本，他们更加倾向于进行大规模的项目开发，这导致城市的土地资源没有得到科学规划，用地布局不合理，导致对土地资源造成巨大的浪费，城市布局也多限于城市高楼建筑，从而与低碳城市规划相矛盾。同时，大多城市物业管理也倾向于节约管理成本，以及传统的产权界定方法和物业管理模式也决定了居民更愿意采用封闭的小区管理模式。若城市中增加路网密度、减小地块，这意味着更多的空间成为公共空间，比如小区道路、健身设施、绿化地等，而不是全体业主共有的半私有空间，这与市民目前的居住习惯之间存在一定的矛盾。
2.4城市规划要素与碳排放量的关系研究存在难题
城市规划与设计中的要素如城市空间结构、用地混合性、产业发展、交通规划、绿化面积等与每个城市自身的文化和发展历史等有很大关系。由于每个城市有着很强的独特性，很难用具体的、统一的标准对这些要素进行量化分析。另外，目前这些要素与碳排放量之间的关系还不明确，还不能准确的进行衡量，使得在预测城市规划设计中不同情景下的碳排总放量带来很大的困难。
3. 低碳概念下的城市规划与设计的对策
3.1科学规划城市空间布局
针对我国目前城市的现状，科学规划城市空间布局是低碳城市规划与设计的关键一步。建立科学合理的城市空间结构，不但可以减少空气污染和城市热岛效应，防止交通拥挤，还可以提高城市的运行效率，减少城市能源消耗量。由于我国不同城市的社会经济发展水平和环境资源等条件存在着比较大的差异，对于不同发展水平的城市应该采取不同的城市空间布局，从而更有利于低碳城市规划与设计的实施和推广。比如针对我国大城市的人口数量大并且集中的现状，要科学规划城市空间结构，应该加强对人口密度过高和城市功能过分集中的主城区进行适当的疏散，可以通过规划合理的城镇空间体系，调整大城市的空间布局，减少二氧化碳的排放量，降低大城市的热岛效应，也能够减少城市空调所消耗的电能源。相对于我国中小城市和小城镇而言，则可以采用紧凑布局，以便减少交通能源消耗。另外，建设城市公共空间时，应该尽可能采用均匀分布的格局，并且尽可能考虑到与交通枢纽相结合来布局，这样可以减少市民出行次数，也可以减少交通能源的消耗。
3.2大力推行绿色交通，注重交通运输的有序规划
一个城市的建筑与交通是现代城市能源消耗最主要的两个因素，在我国，据统计这两个因素占总能源消耗的百分之七十以上。比如，我国北京小汽车出行比例每降低1个百分点，每年则可以减少二氧化碳的排放高达20万吨以上。因此，大力推行绿色交通运输模式，实施以公共交通为主体的交通运输模式是低碳城市规划与设计中非常重要的一项举措。目前，我国城市的公交出行比例为40%左右，而发达国家大城市公交出行比例已达到50%~60%。因此，在我国的城市规划与设计中，还应该合理规划交通运行，对城市倡导使用低排放和低能耗的低碳出行方式，合理地规划公交出行的比例。大城市应该尽可能地增加地铁、公交车、出租车和机场等公共交通为一体的绿色交通网络，并保留或者扩大城市道路上的步行道和自行车道，鼓励人们采用步行，骑自行车或者是乘坐公共交通工具等绿色交通方式出行，另外，大城市也可以出台限制私家小汽车出行的政策，或者是发明并推广新能源公交车，以减少城市交通能源的耗费和对环境的污染。
3.3大力发展低碳环保产业
目前，我国使用的众多产业对能源消耗较高，产生的污染比较多，不利于我国对节约能源、可持续发展的要求和总体部署。在低碳城市规划与设计中，我国各城市应该紧紧围绕科学发展观为指导思想，产业发展以实施节能减排为战略目标。一方面应该减缓高碳产业的发展速度，加强对会产生污染的工业和企业的排查力度，规划和制定关于建材、钢铁、化工和有色金属等高耗能污染源行业的高准入条件和生产准则。另一方面我国应该加强对低碳产业的研究和发展，制定低碳产业的详细规划和战略，将高新技术产业和可再生资源产业作为今后我国城市产业发展的重点，并且大力发展现代服务业、现代物流、高新技术产业等低碳环保产业，力图节约资源，减少生产带来的污染。
3.4科学规划土地资源，大力推行绿色建筑
我国许多城市的房地产开发者因为考虑到节约土地开发成本，对土地资源进行大规模的的项目开发，在建筑设计和建设过程中，也采用传统的标准进行。这不但导致了我国土地资源的浪费，而且对我国生态环境起到破坏作用。低碳城市规划与设计中应该加强对土地资源科学规划利用，综合开发土地资源，具体可以从以下几方面着手：首先，土地开发商在对土地开发规划设计中，应该把生态理念引入到规划中，严格保护城市城区内的自然山体和水体，促进自然生态的平衡格局。其次，在城市的旧城改造中，应该保留具有历史价值的建筑、街巷和庙宇，保护城市文化资源的同时，也给城市增添了多姿多彩的文化元素。再次，开发商应该推行绿色建筑规划设计，以绿色建筑替代传统建筑。比如可以在建筑过程中采用低能耗或者超低能耗的技术与产品材料，并且应该提高建筑设计的合理性，使其使用寿命得到延长，减少资源的浪费。同时，我国科研部门应该加强研究出减少房间装修所带来的环境污染的材料。最后，在大型居民居住区域内，应该规划大量的公共服务设施，以保障市民的生产生活等方面的需求，增添城市气息。
3.5立足城市绿色立体规划，提高城市绿地覆盖率
我们知道绿化较好的城市的碳汇能力较强。在低碳城市规划与设计中，要想增强城市的碳汇能力和生态系统功能已经抗灾害能力，就要求在城市的规划与设计中，结合城市的实际情况，提高城市绿地覆盖率，净化城市空气、降低城市的热岛效应，从而调节城市气候。具体而言，可以采取在城市规划与设计中，限制建设人工瀑布、喷泉等高电耗设施，而多建造有利于户外健身、增加氧气的公园、绿地、林阴地等。也可以在城市规划与设计之时保留城市本来拥有的自然山景和河湖水景，把城市有机地融入周边的自然生态系统之中，增强城市整体的绿化功能和吸碳能力。另外，也可以提高城市绿化覆盖率，立足于立体绿化规划。传统绿化多采取的是在地面种植草坪或树木的方式，由于城市的绿地面积是有限的，想要最大限度提高城市的绿化面积，增强城市的碳汇能力并降低惹到效应，可以充分利用在建筑的墙上和屋顶上种植植物。据调查，这种立体绿化所营造的城市绿色环境更能起到防风滞尘、净化空气、、吸收二氧化碳、降低噪音、减弱太阳辐射以及调节建筑物室内温度的作用，尤其适合人口密集、建筑物拥挤的大城市主城区。但是，在我国，城市规划设计者常常把立体绿化忽略。据测算，假如一个城市的全部屋顶实行绿化，城市中的二氧化碳将减少80%左右。可见，把城市中的建筑屋顶实行绿化，不但可以使建筑物隔热保温，降低建筑能耗，又可以节约土地资源而扩大绿化面积，美化城市空间环境。因此，低碳城市规划与设计不妨研究把立体绿化规划纳入到我国城市规划中来。
4.总结
建设低碳城市是我国经济发展长期的目标，也是一个艰巨的任务，任何一个城市建设低碳城市都是一项综合系统工程，需要各行业、各部门的通力协作与配合。科学的城市规划与设计作为建设低碳城市的第一步，应把低碳理念、低碳做法贯穿到城市建设与管理的各个环节中去，通过低碳城市规划实现最大限度的节能降耗、资源节约和环境友好，探索出符合我国发展特征的低碳发展新模式和新路子。将低碳概念融入城市规划与设计中，促进城市规划的不断完善和发展创新，是发展低碳城市得以有效实施的关键，而在总体的城市规划与设计中，应该切实注重科学规划城市空间布局，大力推行绿色交通，鼓励市民使用公共交通出行，在产业的发展方面，力求发展低碳环保的产业，科学规划土地资源，立足于城市立体绿色规划，真正让低碳城市规划与设计为我国城市的发展、市民的生产生活方式、我国气候条件的改善起到作用，更为重要的是为我国在国际减少二氧化碳含量的众多国家中拥有重要的地位。
参考文献
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[2] 崔晶泉. 低碳城市理论下的城市规划[J].安徽科技.2011（08）
[3] 陈群元，喻定权.低碳城市建设的规划手段[J]. 现代城市研究.2009（11）
【关键词】 滨水区景观概念规划 城市用地 城市结构 城市形态 城市布局
基金项目：本课题受南京艺术学院校级课题项目资助，项目批准号：XJ2011017
城市滨水区是城市中一个特定的空间地段，指“与河流、湖泊、海洋毗邻的土地或建筑，城镇邻近水体的部分”，城市滨水区的概念笼统说就是“城市中陆域与水域相连的一定区域的总称”，其一般由水域、水际线、陆域三部分组成，因此它既是陆的边沿，也是水的边缘。滨水按其毗邻水体性质的不同可分为河滨、江滨、湖滨和海滨。城市滨水空间范围包括200-300米的水域空间及与之相邻的城市陆域空间，其对人的诱致距离为1-2千米，相当于步行15-30分钟的距离范围。
城市滨水区是一个复杂的综合体，是自然要素和非自然要素的集合。水体本身是城市重要的生态自然要素和景观自然要素；水体驳岸既是城市防洪工程也是市民重要的亲水场所；滨水建设区是城市极具活力的社会经济、生活的载体和生态敏感区域，也是城市重要的形象区域。滨水地块由于其功能的混合性、位置的独特性，城市滨水区的景观规划设计不能仅仅从生态、景观美学的角度去研究，更需要结合城市规划和设计，综合考虑滨河区域与整个城市的功能布局、交通组织的等方面的关联，从整个城市的层面进行研究。
本文中的麻城市两河四岸景观概念规划，其规划核心理念就是从整个城市的规划布局、功能定位的角度，运用城市经营理论、城市生态理论、城市意象理论，合理的安排滨河用地功能、确定滨河的景观主题，塑造富有活力的滨水新形象。
1、规划背景
麻城市位于湖北省东北部、大别山中段南麓、鄂豫皖三省交界处。是武汉城市圈地区性中心城市、综合通枢纽。京九铁路、大广高速公路与沪汉蓉快速铁路、沪蓉高速公路四条国家高等级主干道在麻城呈“井”字型交汇。
举水河、桃林河流经城区，是城市重要的天然水体和景观资源。两岸滨河地块，是城市未来重点开发建设的区域。
为了提升城市的形象和品位，倾心打造城市景观带和城市亮点，形成高品质城市生活区和旅游休闲区，麻城市委市政府决定展开举水河、桃林河“两河四岸”景观带概念性规划设计。
规划范围为麻城市举水河、桃林河城区段，沿岸200米为核心规划范围，总用地约为20.7平方公里。北至举水河桥，西南至闵集二桥（规划），东至桃林河大桥。
2、基于城市整体定位的规划目标
研究路径是“问题研究>规划策略”的方式，以问题为导向，通过对城市整体的发展战略、发展目标、发展方向等专题深入研究，来解决本次景观概念规划的核心问题：
两河四岸滨河地块的发展战略目标是什么？
两河四岸滨河地块的规划功能定位是什么？
两河四岸滨河地块的开发强度和时序如何安排？
两河四岸滨河地块的土地价值如何提升？
以这些问题作为此次概念规划的导向，通过研究麻城市整个城市的发展战略、总体目标以及对滨河地块的功能定位，来确定滨河地区的未来的发展方向。
根据《麻城市城市总体规划（2012-2030）》中对麻城市的定位是：
显山露水魅力之乡——麻城市背靠二山，面依一水（举水河），整体形成山、城、水、林的自然空间格局，具有优越的城市环境与人居品质。因此，构建山、水、林、城的相互融合的自然生态格局，建设山水相映、人与自然和谐共处的绿色生态城市是首要目标。
宜居宜业人居之地——城市整体功能不断完善，人居环境质量有一定提升，但存在大量的旧村建设用地，居住环境普遍较差，旧城存量土地需要盘活，城市缺乏高品质商业、娱乐设施和市民活动场所。
双色文化体验之都——城市历史悠久，自然环境卓越，著名的革命老区，旅游资源相当的丰富。但需要完善旅游配套服务、合理安排游线、差异化的发展策略和多元化的旅游产品才可以使得麻城在周边城市激烈的竞争中脱颖而出。
交通便捷现代之城——“三高、三铁”在城市内联接，麻城迫切需要在新区建设和门户节点处集中展示城市的形象，提升城市的品质。
滨河地区位于麻城市中心城区东部，连接着城市中心城区与东部旅游风景区，是城市未来居住核心区和景观门户地区，因此此次规划目标是要打造“城水相依人水亲和”麻城滨水活力区，将地块建设成为集居住购物、公共服务、休闲娱乐、生态旅游等多功能为一体的，展示城市山水风貌和城市形象的，可持续性的现代城市滨水地区。将滨河地带塑造成为麻城的“富有活力的宜居之廊、城绿相融的景观之廊、丰富多彩的休闲之廊、形象鲜明的风貌之廊”。
3、基于城市功能优化的用地布局
3.1 滨水地区功能结构
依据总体规划麻城主城区为“一体两心两翼”的结构。旧城片区和金桥片区共同构成麻城市中心城区的主体部分，“两心”为指旧城商贸服务中心和金桥综合服务中心，“两翼”中东翼为城东片区。
城市东扩是麻城市发展的重心之一：跨举水河东进，举水河东岸以生活居住、旅游服务拓展为主；对举水河西岸的旧城核心区的城市功能进行更新改造，提升人居环境质量；在举水河西岸城南新建高档住宅小区，并配套相应的社区服务设施；河东片区集中分布主题公园、现代生态观光园等旅游景区，建设以旅游服务、居住为主，科教、商贸为辅的综合片区。
承接麻城市功能结构与用地布局，滨水区呈现“两带串多点，轴带相交错”的空间布局（图1）。结构为“三带三轴多节点”——沿河绿色景观带；东西向功能轴；多个功能景观性节点。
举水河西岸滨河绿色景观带——以北部多功能商业、文化休闲服务带、南部休闲公园带以及生态绿化带组成西岸的绿色景观带。
举水河东岸滨河绿色景观带——以北部多功能商业、旅游服务带、生态绿化带组成东岸的绿色景观带。
桃林河南岸滨河绿色景观带——沿岸的生态绿化带。
河东大道商业综合服务轴
杜鹃大道文化旅游景观轴
金广大道滨水生态景观轴
多节点——滨水市民广场、亲水平台、滨水商业中心、滨水文化中心、滨水中心公园等一系列功能景观节点。
3.2 滨水地区规划策略
3.2.1 共享——创造连续共享的滨水公共空间
保证滨水地带的共享性，利用连续的公共空间如市民休闲广场、滨水林荫步道、城市公园等沿整个滨水带布置，保证滨水地区的共享性。
3.2.2 功能联动——滨河西岸与中心城区功能联动
顺应主城区总体功能布局，在举水河两岸滨水地块内构筑三种不同功能性质的功能带：城市综合服务带，城市开放公园带，城市生态绿带。
城市公共服务带位于城区旧城中心区的滨河地区和举水河东岸旅游服务中心的滨水地段，通过对现状不符合规划要求的用地进行功能置换、建筑改造，植入娱乐休闲、商业商务等服务功能；滨河新建的文化建筑，比如小型展览馆、小行剧场、青少年活动中心等；对滨河地块内现有的散布的区级政府行政办公，予以集中布置；改造自建宅，逐步用现代化小区取代农民自建宅，构建城市集办公、商业商贸、文化娱乐为一体的城市滨河综合服务带。
城区开放公园带位于为主城区南部和举水河东岸北部的居住区的滨河地段，配合相邻地段的为规划居住片区，开放公园内设置由不同主题，如体育运动公园、历史文化园区、儿童游乐园等打造城市绿色社区公园水岸。
城市生态绿带。位于城市南部发展预留区的滨河地区，通过水土保持、增加绿植，设置绿色步行道等方式打造滨河的生态绿色廊道。
3.2.3 强化公共服务功能土地混合利用
对旧城建成区不符合规划的用地进行功能置换，植入商业服务和文化娱乐的功能、增加包括城市广场、公园绿地等，建立商住混合、商办混合的那个混合用地模式，迅速的改善城市形象。新区居住组团，低层、多层、小高层住宅混合布局，将水景、绿地引入居住地块内部，改善城市居住品质。
4.基于城市活力塑造的景观设计
4.1 绿色景观系统构建
绿色景观系统利用现有水网、路网两侧设计绿化带，构建水路网绿廊生态模式。引绿入城、引水入城、水绿交融，结合城市公园、广场的设置、绿色步行系统的开设、建筑的布局，强调东西向绿色景观的渗透，使得滨河的每个地块都可以与河岸取得直接的联系，最大限度的满足城市人群观河、亲水的需求。
4.2 发掘城市特色要素营造独特景观效果
凸显水体要素：对河堤岸进行改造，利用举水河水位季节性落差大，在堤外设置不同标高的亲水平台或道路，构建可淹没的水体景观，满足不同季节的亲水观景的需要，提供多元化的亲水体验。保持支流水流通常，维持城市排洪功能，沿河设置绿化景观带，结合市民较为集中的地点设置广场/公园的等。地块内池塘满布，郊野的池塘尽量保持原生态；村庄内部的池塘，对周边建筑进行整治增加绿化植被，或设置成亲水广场、公园使之成为村民的公共活动场所。举水河堤顶现状比周边基地高2至4米，堤岸提供了较高的观水景观视线，同时堤岸也阻碍了人们更为便捷地到达滨河区。规划在重要的景观节点、景观视域较好的区域设立广场、坡道，用建筑共构、建筑底层架空等形式解决上述矛盾。
营造历史古迹点的氛围：麻城市孝感乡是我国古代著名的移民之乡，“湖广填四川”中祖辈多来自麻城。举水河的古河道旁，现存有一个古渡口的遗址，需要善加保存，深度挖掘移民文化，可设置成麻城的文化公园，展现城市文化内涵。
特色植物的保护和利用：保护和利用现状良好的植被，增加特色植被，营造特色植被为景观的道路、广场等。
现有厂区建筑的改造策略：中心城区内尚有许多工业厂房，按照总体规划的要求工业厂区需要撤出旧城中心区，本次景观概念规划设计中对现有主城区内的厂区建筑进行梳理，对建筑良好、具有历史意义的厂房进行保留，内部功能予以置换，由工业转化成商业商贸、文化娱乐用途，打造旧城的商贸服务中心。如老啤酒厂地块整体功能置换后，规划为城北的居住片区中心，由滨水的城市广场、餐饮、娱乐、商业服务等多重功能为一体。
滨河慢行系统的安排：滨河慢行系统可供市民步行、慢跑和骑自行车。滨河慢行道贯穿各个主要的功能区，是一个完善的步行系统网络。主要形式为滨河步行道、滨水步行道、特色步行街区、地块内步行道、郊野自行车道多种等形式。步行系统布置在滨河绿化带、滨河公园内，紧密联系城市的服务中心、城市广场、滨水空间，满足人们的旅游、休闲、生活、工作的需要。郊野自行车道利用现有的河堤和村庄之间的道路改造而成，便于市民游览、观赏滨河郊野风光。
4.3 提炼公园主题营造乐活城市
举水河西岸城市滨水公园规划以城市文化为主题，结合设置麻城文化中心、展览中心，构建历史风貌、城市剪影、城市水文化、城市美食等层次、多主题的休闲长廊，同时加强滨水公园与周边居住社区的联系，在居住社区中心集中设置休闲体育广场供市民享用，提高居住环境品质，打造乐活城市新滨江。
结语
麻城市两河四岸滨水地区是麻城市规划高品质居住、高端生态旅游、休闲、商业服务集中的重点发展地区，是未来城市的乐活新区。麻城市两河四岸滨水景观概念设计的范围为河道两侧500米的范围，涵盖包括是滨河的50米范围内的限建区，以及50米外的严格控制建设区和控制协调建设区，必然需要立足于完善城市功能、延续城市空间结构、提升城市环境品质基础上，对该地块的功能分区、用地性质、空间形态、景观主题进行规划。
滨水区的景观概念规划一直是热点，且城市滨水景观规划项目的用地范围尺度大、功能复合、空间形态多变，因此滨水区景观规划也是景观设计中最富有挑战性的一类，它的规划对象既包括水域的、水陆交接的和陆地上的，需要综合运用景观生态学、景观场地规划等核心知识，同时学习从城市规划的角度来审视问题，可以帮助我们在景观规划中对地块更加合理而准确的定位，最终创造出更舒适宜居的生活环境。
参考文献
关键词：城市规划；概念性规划；
中图分类号：TU98 文献标识码： A
引言
概念规划在国外普遍被采用，而我国应用的还不多，大多数国家在进行新区的建设时，更多的采用经济和城市发展的需要，而国家的政策偏重民生和人居。比如巴黎的拉德方斯新城，从政府整体规划的角度出发，目的是将其建设成为最有人性化的国际商务中心。比如马来西亚的新城就是想将生态和智能相结合，建设理想的居住环境。而日本的新宿更是立足城市扩张，通过新区的建设来为东京寻找新的功能和动力。
二．概念规划的内容
（一）在进行城市新区的规划中应该十分重视重点规划区，不同的规划因为各种情况和问题都不相同，表现也不同，但是不论是何种差异，在城市新区总体规划的过程中都会对整个新区的布局以及未来经济城市发展的动力都会做出一些规划，为城市打造可持续发展的动力，例如拉德方斯的新城规划，早期着重商务区的开发，然后通过人气来吸引投资，之后对住宅区和娱乐区进行完善。而东京的新宿发展则将重点放在了金融上面，从而形成了CBD中央核心商务区。同样的在我国也有类似的体现，在我国郑州的新城发展中，郑州市将新城的规划分作六个功能区，都是在郑州市发展过程中功能负担过重的领域。
1.在概念规划中包括：对现有地区的既定改造方法，以及在战略思想上结合政策的要求合理的分配资源来达到最佳的方案或者是提供几个较为相适的提案。概念规划用于城市的建设中来，也是基于其在很多方面的优势。
2.概念规划过程中了城市发展的瓶颈，抓住城市发展中的特点加以完善，彻底的改变了暴露出来的一些问题，从全局的角度去深化发展，讲究从整体的结构上进行谋划布局。
3.虽然概念规划已经得到了很大程度的发展，但是在实际的应用过程中，这种理念性的规划还没有形成明确的思路，不具有论证性，因此在很多规划方面可以存在模糊设置，不需要具体的界定，在合理的情况下，出现一定范围内的偏差是规划允许的。
4.在整套规划思路中，所需要的操作人员很少，就意味着是一件少数人就可以完成高效率的工作。在具体的工作中，分工也是非常的详细，以科学的手段对规划思路和方法进行管理，避免了一些因人为的原因造成的失误。
在城市的规划中，更多的需要的是考虑到使用性，一套规划好的方案随时可能进行修改，而概念规划就具有灵活机动的特性，随时可以进行修改，而且在操作上简单，花去的成本也相对较低，大大的方便了操作人员对新方案的修订整理。
三．概念规划的作用和趋势
（一）概念规划的作用
1.从区域的角度规划城市，大力优化城市空间结构
在很多国家的新城发展中，建设城市新区，更多的是为了解决城市人口问题，但是新区大多成为新的区域城市中心。在城市概念规划的发展中，很多的设计者和规划人员都积极的参与到城市的发展规划中来，这也间接的促进了政府对城市规划问题的深入研究。在城市规划的过程中不断的针对城市结构是否能够为人们提供更加舒适的生活环境这一问题进行研究，这些研究不断促进城市结构的优化，从而形成了区域性的城市规划，为人们的生活提供了更加适合的城市环境，同时也不断的优化城市结构，让城市的发展更加健康，更具可持续性，从而弥补了总体规划过程中对环境的忽视。
2.必须对新区的存在目标和功能定位进行明确
新区的目标和定位对新城未来的发展起到决定作用，例如巴黎的新城在城市化发展聚集的地方始终是城市的重要组成部分，极大的吸收了城乡交错的新的人口，避免了人口大量涌向巴黎的问题。同时新城靠近巴黎，交通十分方便，在空间上与巴黎连城一体。而在发展中，为了避免新城旧城连为一体，伦敦则是通过绿化带的方式来区分和保持距离的。这都是为了城市空间拓展的控制量度，两个区域的控制策略相反，建设区是控制向哪发展，对此，城市的发展框架对于城市发展结构及其与周边城市的协调发展都有瞻前性和战略性的重大意义。概念规划是政府决策城市发展方向的有力控制依据，也是城市发展的最高层面的控制性规划。
3.必须重视新城和旧城平衡发展，合理的确定新城的发展规模
新区规划必须加强注意，基本的目的是要解决旧城的问题而不是加剧旧城中已经存在的各种矛盾和问题。例如东京新宿，这一新区就很好的解决带来城市功能负担过重的压力，将东京的金融、娱乐都顺利的吸引到了新宿，不仅解决了东京的困难，也加速了新宿新城的快速发展。
概念规划是运用哲学规划观完成的一种规划，在辩证思维中规划一个城市的发展趋势。它是规划师在较短的时间里从对城市印象的了解、客观分析到产生主观判断，发现城市各层面的问题，提出城市发展的策略和观点的规划，是理想和现实斗争的结果。在实际中，城市概念的规划人员通常是根据建筑的一般性和针对性两个方面对建筑的规划进行研究，从而为城市中政府的定向和选择提供基本的依据。这些研究成果甚至可以成为城市在调整行政和政策的方面的依据。对规划概念的制定不是要将未来的所有事情都提前到现在来进行，而是目前的各种决策可以考虑到未来的发展，防止现在的决策阻碍将来的发展，避免决策的盲目性导致城市规划限制城市发展的情况。
（二）概念规划的特征与优势
1. 更具想象空间和创造性思维，更具憧憬、展望性。
2. 对结构上、整体上进行筹划，抓矛盾的主要方面。
3. 运用模糊辨证法思想，允许存在偏差或误差。
4. 便于规划的组织协调和科学分工，可由少数规划人员完成。
5. 速度便捷，投资较少，周期较短于及时编写修改，及时修正，及时完成，应用范围广泛。
（三）我国概念规划中面临的众多问题
我国的概念规划出现的相对较晚，概念规划的出现的原因是经济发展的需要，而概念规划的产生本身就带着很大的现实意义。在我国很多先进的一线城市已经开始对概念规划进行重视和学术研究了，很多大学对于概念研究都举行了很多的研究会议，展开很多课题，引发了对概念规划的大讨论。
概念规划经过几十年的发展，在我国已经取得了很重要的成就，形成了完整的规划体系，但是仍然面临着很多的问题，主要体现在：（1）城市发展质量问题；（2）社会经济转型背景问题；（3）传统规划模式僵化、内容庞杂问题。
四．结束语
随着我国社会经济的不断发展，科学技术的发展十分迅速，各种行业和领域都十分重视科学发展的概念。进行城市的概念规划是政府对城市建设进行干预的重要手段，最主要的是通过对城市建设过程中各种要素的结合和整合，从而合理的进行城市部署。我国城市规划中环保概念的科学发展，在对城市的各种功能进行规划的同时，还应该对城市中的各种元素进行考虑，将科学的元素应用到规划中。对于已经存在的各种不合理的建筑，需要运用科学合理的方式进行改造，对于建筑的功能和用途应该进行改造和升级，这是科学发展的基本概念之一，也是城市概念完善的过程。
由于人类片面追求经济效益，而无限度的开采和利用自然资源，现代人类已经面临着严峻的环境问题了，因此，在城市规划中应用环境保护的概念既是城市可持续发展的需要，同时也是人类保护和修复生态环境的可行性措施之一。
参考文献：
[1]赵志庆.徐苏宁.城市规划过程理论探究[J].哈尔滨工业大学学报(社会科学版)2008.
关键词：居住区规划；概念设计
中图分类号：TU984.12文献标识码：A
概念设计在国外普遍被采用，而我国应用的还不多，最主要的是应用于建筑大型项目设计中。随着概念地产时代的介入，人们对它有了初步的了解，如何看待这些概念，是居住的需求、还是对居住区的规划要求是我们值得深入研究和探讨的重大问题。以下就是我们从概念设计的涵义、特点、功能作用等几方面加强对其认识。
一 概念设计的涵义
对于概念不同的领域有不同的理解。哲学意义上的概念是反映事物的本质，在实践的基础上有感性认识上升到理性认识的过程。而居住规划的概念设计则是在对整个住宅规划和城市规划的合理定位基础上，对居住需求和居住文化在该理念的规划模式和建筑形态的阐述。概念规划是一种注重城市规划与住宅区域规划的综合性规划，它主要是在确保城区整体发展的基础上，结合城市发展和区域规划进行对空间结构、城市功能及环境保护的综合规划设计。
目前，在国外一些大公司的设计部门都包括：概念设计、详细设计、制造设计。可见概念设计在居住区规划中的位置是多么重要。
二 概念设计规划的内容及特点
由于各国家的历史背景不同，所以在规划设计上也有所不同。德国侧重于解决实际问题，注重区域间平衡发展；美国注重对资源的开发，各区域经济协调发展；日本侧重资源开发；法国以国土整治、促进落后地区发展为主。
从概念的设计特点来看，它具有设计思路的整体性、设计内容的概念性、设计性质的综合性、设计方案的框架性、设计功能的方向性等特点。通过概念设计解决了城市规划设计中的问题，针对这些问题形成的概念分析，经过综合抽象的概括从而进一步形成概念设计。正因为这些概念设计的内容与特点，决定了它在以后住宅区规划中的地位和作用。
三 我国居住区规划的概念设计现状和误区
3.1我国居住区规划的概念设计现状
我国居住区对概念设计认识还不深入，还没有形成一种规范的模式，针对特有的现状表现如下:
(一)目前我国的概念设计还只是一种形式，真正有专业人员参与很少，造成概念设计的脱节。一是在策划阶段主要有策划人员进行策划和设计，相关专业人员等到概念确立后才参与到设计环节中，有时候针对某些问题他们只是知其然不知其所以然。二是在设计完成后在找概念，这种概念往往很片面，并不是真正意义上的概念设计，只是一个卖点。
（二）人们只是对这种模式接触一时热，对概念设计的内容和功能认识很肤浅，缺乏真正的对住宅区域的规划设计和居住需求的深入诠释。
（三）长期以来建筑行业一直采用传统的模式，缺乏对住宅区域的规划与设计，致使三方之间缺少中间的设计环节，不仅违背市场要求，还违背住宅区域的设计原则，使项目开发不能达到最佳状态。
3.2居住区规划的概念设计误区
其一，目前有些开发商采用概念设计理念引诱人们对它的期盼与关注，但实际上有策划人员提出的概念与设计结合脱节，使人们还没有认清楚概念设计的真实本质，表面打的旗号很响，实际上是在卖弄，华而不实。
其二，很多人把形态理念等同于概念设计，缺乏对住宅区域人们对住宅的需求和有利于城市发展规划的探讨与分析，缺少对居住文化内涵的深入研究与推敲。
四 概念设计的地位作用
概念设计具有前瞻性、便捷性、广泛性的特点。这种规划设计是从整体上对住宅区域的规划，具有广阔的发展空间和积极的创造性，在今后住宅区域中应用性非常广泛。
近几年的规划发展中，应该加快规划概念设计的发展，要审时度势，与城市整体发展相结合。这种规划模式对建设我国城市整体发展具有深远意义，因为传统的城市规划已经不能满足人们迫切发展的要求，而这种城市规划作为一种新型的设计类型更具有长远性、综合性、整体性的特点，更能满足人们的心理需求。
对现在人们的居住要求来说，好的概念设计会逐渐显现出来，备受人们的关注。概念设计阶段对住宅区域规划来说是一个重要的过程，主要体现在：
概念设计的全局性。概念设计是从城市的整体发展着眼，在研究城市整体的大背景下，充分考虑到居住区的功能、环境、设施及人们精神层面的问题，对住宅区域的规划进行全方面的考虑。
概念设计方案的框架性。概念设计主要从居住区整体的风格、流派及环境出发，对住宅规划提供总体的框架思路与规划设计，很少涉及具体的方案要求。
居住区规划概念设计的可行性。概念设计是从整体出发，注重大局发展方向和策略，从宏观上把握项目开发的重大意义和决策。
五 居住区概念设计的关键和机制
概念规划是一种注重发展理念的规划设计，从宏观到微观可为任意层次提供发展思路和框架，以实现城市规划和发展为目标的一种规划类型。概念设计在对城市规划编制上呈现出灵活具有弹性的特点，可及时对一些重大问题进行修改与完善。以下是概念设计的几个关键：
（1）根据城市发展的大背景、大趋势，充分合理的对城市发展进行规划。
（2）为了满足居住者的需求，充分考虑市场定位。
（3）不断探索居住文化的深刻内涵，充分考虑人们在精神层面对住宅的需求。
就目前发展来看，建设和完善概念设计机制，使概念设计在住宅建设中发挥最大作用，是一个迫在眉睫的问题。要想建设和完善机制必须从市场调查做起，形成一个由策划人员、设计人员及相关专业人员等多人员、多学科的运行机制。如何将概念设计成为居住形态规划设计的可能，这就需要策划师、设计师们运用新策略、新方法、娴熟的设计手段通过实体形成满足人们需求、富有创造力的居住空间形态。
现在我们已经意识到概念设计的重要，但是由于概念设计研究还存在很大的误区，概念设计过程还不具体、不完善 ，我们应该在正确把握概念设计的涵义，深入认识概念设计的功能与作用的前提下，进行对概念设计的深入研究，利用有效的途径和方法为以后城市的发展和规划提供有力的保障。因此为了城市的发展，概念设计能够很快普遍应用到住宅设计上，我们必须要建立和完善机制，以达到实现城市的优化目标。
结语 概念设计在城市住宅区规划设计应用中并非是对某一个层次的规划设计，而是对其中任何一个层次都能进行。概念设计是一个多学科、多方向发展的综合体，但是它不是针对某个问题做周密细致的规划，往往是更多的倾向于理念。如对城市的发展，它是从整体上进行的规划，注重的是长远的整体的利益，是从整体角度出发对城市的发展战略和发展方向进行集中深入的研究探讨。从国家和城市的经济、环境角度提出综合性发展战略和指导方向，以更好的适应国家及城市快速发展的决策要求。
我国现在对概念设计的研究还处于初级阶段，各方面发展还不完善，机制还不够健全，我在这也只是起到抛砖引玉的作用，希望通过我的理解和阐述引起人们对概念设计的关注，以加强和深入研究对概念设计在住宅区应用方面的探讨。
参考文献
[1]邹慧君，等.广义概念设计的普遍性、内涵及理论基础的探索[J].机械设计与研究，2004，3.
[2]项冉,谭婧婧，时静.浅谈城市概念规划[J].城市建设理论研究.2011，(10)
[3]田真.由思维到形象-建筑创作中概念设计的思维与表达[J].华中建筑，2002，1.
【关键词】“历史城区”概念；历史文化名城；保护；扩展
1 历史文化名城保护现状简述
1.1目前包括历史文化名城在内的历史城市，进行深度的开发建设，突破许多城市保护的最后防线。各地城市的文物保护单位数量反复调整，历史风貌区数量的减少等现象，都说明了城市建设开发已波及到已经确立保护的对象上来。在历史文化名城中出现由于产权归属问题，最终使历史文化资源遭到破坏和消失。例如东北历史城市中，铁路附属地存在着大量优秀近代建筑遗产。这些建筑遗产是印证城市发展历程和帝国主义侵占我国土的物证。因这些建筑遗产多数属于铁路部门，当地的规划、房产部门没有权利管理相关的土地和建筑遗产，最终导致这些优秀的近代建筑受到严重破坏。
1.2城市近展的建成区部分受到漠视，产生了历史文化资源的缺失和城市发展脉络不连续的结果。近20年从古城的里弄和胡同拆迁、城市泼绿到旧城更新、开发房地产，历史文化资源在城市的一次次革新中受到影响。许多近代城市的建成区如同规划新区一样，房子渐渐的“升高”、道路渐渐的“宽阔”。城市网络格局和旧城的尺度已不复存在，全然一座新城究其根源，在于缺乏整体性的保护观念，没有能够控制城市格局特色的层面。特别是天津上海这样在近代取得较大发展的城市，没有整体保护观念，即便划定了几片风貌保护区，终还是会被现代风貌所蚕食成为城市独岛，形成缺乏整体风貌控制的历史文化斑块。
2 “历史城区”概念的提出
2.1历史城区的保护概念——《华盛顿》
1987年10月，ICOMOS通过了著名的《华盛顿》。对历史城镇和城区的保护进行针对性的说明，开篇明确提出，“保护历史城镇与城区”包括保护、保存和修复这种城镇和城区，以及实现发展、和谐地适应现代生活的各种步骤。该陈述了城市社区是城市社会历史发展多样性的表现，强调这里的“历史城区”，“无论大小，其中包括城市、城镇以及历史中心或居住区，也包括自然的和人造的环境。”《华盛顿》进一步扩大了历史古迹保护的概念和内容，即提出了现在学术界通常使用的历史地段和历史城区的概念。“历史城区”概念，解决了在现代城市建成区范围内通过城市发展策略、城市规划等手段对城市“历史城区”部分整体『生保护的问题。因此“历史城区”对城市保护具有重要的理论意义。
2.2我国法律法规关于“历史城区”的规定
《历史文化名城名镇名村保护条例》（2007，本文后称为《条例》）第二十一条规定“历史文化名城、名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互遗存的自然景观和环境。”其中历史城区是一个怎么样的范围？对于历史城镇来说，它是历史城镇保护规划的保护范围。划定的依据是具有完整的历史城市形态的边界和根据历史文化遗产分布的具体情况，来确定历史城区。在《条例》中尚未明确规定历史城区内的保护与控制要求，它仅仅通过名城名镇的“历史城区”来划定保护范围进行保护。
《历史文化名城保护规划规范》（2005，本文后称为《规范》）中明确了“历史城区”的定义，“城镇中能体现其历史发展过程或某一发展时期风貌的地区。涵盖一般通称的古城区和旧城区。本规范特指历史城区中历史范围清楚、格局和风貌保存较为完整的需要保护控制地区。”这里规定了历史城区概念的一般性和特殊性。其一是历史城区涵盖的区域和时间范畴，包括古代和近展的区域；其二是为了保护规划需要在历史城区范围内划定一个范围作为有效保护与控制城市遗产的区域。该区域应与历史城区范围有着必然的联系。在《规范》中关于历史文化名城保护的一系列规定中都是针对“历史城区”提出的。
由此可知，历史城区的概念在我国的名城保护工作中，已渐渐被接受。但在具体规划编制过程中对该概念理解多样，导致了目前历史城市整体保护仍旧存在问题。
3 “历史城区”概念在我国历史文化城市保护中的应用
3.1“历史城区”在地方法律法规的出现
历史城区需要依法实施保护。在上述《条例》中尚未针对“历史城区”提升到法律高度对历史文化名城整体保护。在东北地区，哈尔滨和沈阳这两座两个历史文化名城在2010年初颁布了各自的历史文化名城保护条例。目前在全国范围内，地方法规层面上对“历史城区”进行保护的，仅哈尔滨和沈阳两座部级历史文化名城在历史文化名城保护条例中进行明确说明的。
其中，《哈尔滨市历史文化名城保护条例》（2010）扩大了对哈尔滨市建成区的保护范围，实行历史城区、历史文化街区、历史院落和历史建筑的四类范围的保护。并对历史城区进行符合当地名城特色的定义3。《沈阳历史文化名城保护条例》（2009）规定了该条例适用于历史城区、历史风貌区、历史文化街区和历史建筑的保护和管理工作。其中尚未对历史城区加以定义，在第十二条中仅规定了“本市历史城区为明清时期形成的盛京城和民国时期形成的满铁附属地。”，并提出两片历史城区的保护范围和保护对象。这是沈阳自公布为国家历史文化名城以来首次对古城区以外的铁路附属地提出“历史城区”保护的概念，完整了名城整体保护的时间跨度与空间范围。
3.2“历史城区”在历史文化名城保护规划修编中体现
3.2.1历史城区与老城区并存的情况
2008年3月开始，南京历史文化名城保护规划进行修编，这次修编与城市总体规划并行。在规划方案前，规划编制单位作出对研究现行规划实施情况、国内外城市比较研究、名城历史文化资源的再挖掘等几个方面。其实历史城区是在保护框架下的“物质文化遗产”中整体格局与风貌的相关内容中提到的。该内容主要包括古都山川形胜、历代都城格局、老城整体风貌、城南历史城区。
城南历史城区的提出，反映了这规划原则中整体保护、全面保护的内容，使保护范围由原来的“老城（明清古城）”拓展到“主城”和“市域”。但规划中将历史城区区别于老城区进行保护，对城南历史城区进行以下几个内容的保护控制，包括文化功能主导、建造控制、色彩控制、传统肌理保存、实施制度保障和法律法规支撑等内容。将城南划入古城的历史城区主要依据在于城南地区自六朝时期便是人眼稠密之地、市井繁华之所，后世南唐、明代、民国等历代的城市建设均有保留，城南地区一直延续着传统的市井生活风貌，格局依旧、风貌尚存，街巷肌理基本清晰。
城南历史城区与老城区并存的城市空间保护，实质上成为老城区保护范围的拓展部分。保护规划中尚未针对《规范》中的“历史城区”概念进行应用。
3.2.2包涵近展部分的历史城区划示
福州历史文化名城保护规划于2008年初进行新一轮编制工作。在此次保护规划之前，历次保护规划都对福州历史文化名城的各类遗产进行了保护与周边控制，打下一个较好的规划基础。新时期保护规划的修编在前几轮保护规划的基础上在“历史城区”保护区划的问题上做了突破。依据上一论保护规划的古城区，有若干历史文化保护区集中在滨江两岸地区的现状（图1.福州古城区保护范围规划图）。根据福州城市发展阶段和拓展范围，分析了它是城市近代的商埠区所在地，历史上商埠区也是自宋元以来的主要港口地区，地区的历史遗存比较丰富。新时期的规划修编将其纳入到历史城区的范围内，使福州历史城区形成鲜明的“哑铃式”城市形态，包括古城区和滨江区，由中轴线——八一七路联系的三个部分。
（图2.福州历史城区保护区划图）“历史城区”概念的应用，最终扩展了城市整体保护的范围，便于规划提出相应的保护与控制策略。同时，清晰了福州这种历史文化城市由古展到近代的城市脉络关系。（福州历史文化名城保护规划，同济大学国家历史文化名城研究中
心，福州市规划设计研究院，2008）
类似福州的历史文化名城——沈阳，在近期编制历史文化名城保护规划中同样应用了“历史城区”的概念将“满铁附属地”纳入其中，使规划能够全面保护城市各个发展阶段的遗存（图3.1932年沈阳城区图和图4.沈阳历史城区保护区划图）。
4 历史城区的范畴与在我国历史文化城市中的扩展
4.1划定历史城区的目的
划定历史城区的目的是为了系统地完整地保护城市文化遗产，使之在同一体系下整合起来。历史城区不仅仅是一个范围的问题，而是城市保护的一个层面，是保护观念的提升。历史城区的保护与控制要求，根据形成时间、风貌特色的不同，提出相应的策略。重要的是把握“整体性”的概念。每个城市根据“具体问题具体分析”的原则进行处理。
上个世纪，我国历史文化名城注重传统文化遗存，而轻视一些近展的城市遗存。城市的某些地区被忽视，进行现代化的城市开发建设。因此，需要“历史城区”这种保护观念将其与传统城市部分进行整合。
4.2历史城区的范畴
历史城区的概念，更大程度上是适用于近展成熟的城市，或者具有历史悠久的古城，其保存着完整形态的近代城市空间。历史城区是以在中心城区范围内历史部分进行整体性保护，体现城市的发展脉络为目的的，其中并不包括历史村镇。
目前，国内部分历史文化城市中对历史建筑保护法规中，对历史建筑的认定，在一般要求具有历史意义、艺术特色和科学研究价值之外，在时间上基本上是要求在50年以上的历史。这说明在1949年之前，即民国以前的历史建筑是充分条件登录保护建筑的名单之中。由此，历史建筑成片地段所在的地区也有理由被划入历史城区范围之内。由于城市是时间的艺术，城市边界也是不断地向外拓展。那么，这个艺术品并不是一个“瞬间”完成的。因此，历史城区将包括传统古城区外的商埠区、租界、铁路附属地等近展具有典型时代特征的地区。
4.3“历史城区”概念适用于我国的近代城市
中国的近代城市往往披上一层殖民主义的面纱，使我们这个具有重“道”轻“器”传统的国家和人们，只看到殖民者意识形态的方面，出现了对外来城市与建筑文化的不正确理解和民族情感偏差。目前，长春这座近展期来具有时期“国都”背景的城市迟迟没有登录到国家历史文化名城大概也源于此。
“鸦片战争以后，我国有107个沿海城市和内地城市先后辟为通商口岸”4，这说明近代外来文化影响的城市非常多，这些城市至今存在着近代形成的城市空间与城市遗产。近展起来的城市，历史城区的范围往往与近代城市建设的重要特征和历史遗存密切相关的。这样的城市没有历史城区的概念就会成为历史碎片，散落在城市的某个角落自生自灭。将城近展部分纳入到历史城区范围内，主要因它的工业、交通运输、公共建筑、市政工程与公用设施都是促成城市近代化的物证。
历史城区在我国适用的历史文化城市有如下几种情况。
4.3.1具有近代“租界”的城市。例如天津、上海，历史城区包括老城厢、近代的各国租界以及国民政府开发的“城市新区”。这类城市目前划定了若干风貌保护区，因尚未考虑到“历史城区”的整体概念，导致城市某些特色鲜明的历史地区没有划入区域保护的范畴内，从而使历史城区中的各个风貌保护区呈“斑块”分布，其之间缺乏必要联系和规划控制。目前政府或相关专家没有对其从“历史城区”概念进行保护的角度考虑，其实采用“历史城区”的概念很容易将为划定风貌保护区的遗产地区与其他风貌保护区整合在城市“租界地”发展的空间中。
4.3.2城市的近代公共商埠区。近代开埠的城市有许多城市尚未真正意义上划定租界。但具有公共商埠区、完整的路网格局和近代城市风貌，具备这类条件的城市适宜划定“历史城区”符合这一类城市的有宁波、福州、长沙、芜湖。
4.3.3具有近代“铁路附属地”的城市。在近代由沙俄与日本两帝国主义先后在我国东北地区修筑铁路，并在其沿线上划定一定范围为铁路附属地。在铁路附属地范围内行使类似“租界”的特殊权益，这一地区的城市被动地实现近代化。为了保护这一区域的“铁路附属地”，采用“历史城区”的保护概念可对其进行有效的保护。符合这一类的历史城镇有东北地区历史上“东清铁路”和“南满铁路支线”沿线具有铁路附属地的城市。
5 结语
历史城区是一个城市保护体系中的重要层面。缺少该层面，即谈及城市的整体保护将毫无意义。历史城区是历史文化城市保护“整体性”要求的必然结果。这一概念的应用，使许多近代历史文化城市受到重视，散落在其间的文物及历史建筑都可以通过历史城区的概念将其进行整合。对于整体保护与控制历史城区的方法，更多的需要回归城市规划，用城市规划的手段来实现发展中的历史城市各个方面的建设与保护内容。另外应用国际上最近的遗产保护理念“历史性城市景观”和“文化景观”，使现代化的都市中仍然可以寻觅到历史文化名城的特色。最后，笔者认为历史城区作为历史文化名城遗产保护的一个层面，应该像历史文化街区、文物保护单位与历史建筑一样，通过法律法规确立其法律地位，使历史文化名城中的遗产地区得到整体性保护和空间的整合。
【关键词】低碳；城市规划；设计
工业革命以来，在经济发展速度的不断提升的同时，人类生活的环境也日益恶化。“高碳”成为了威胁人类正常生活的主要因素。在恶劣的自然环境下，人们开始提倡一种新的生活方式，即“低碳”生活。在城市规划和设计方面也受到了这一理念的影响，低碳城市的理论引起了越来越多人的关注和重视。低碳城市的核心理念不仅仅是通过节能减排来控制城市建设过程中二氧化碳的排放，更重要的是建立一个完善的城市规划体系。
1.低碳城市规划与设计的综合框架概述
低碳城市，指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。低碳城市规划的基本理念是由国际自然基金会提出的，其具体理念是通过提高紧凑化城市建设的进程，来控制城市的规模，从而降低城市建设过程中的能源消耗，更好的保护生态环境，确保城市居民的生活环境质量。低碳的概念最先是有西方国家的提出的，原先是针对景观设计提出的一种理念。我国将这一概念引入后，将其应用到了城市规划设计中，并根据我国的城市规划设计现状，提出了我国实现低碳化城市建设的目标。
我国建设低碳化城市的过程主要分为五个步骤。第一个步骤是设计低碳城市规划的整体框架和相应技术的选择。第二个步骤是对低碳化城市规划的具体过程进行一定的调整。第三个步骤是对城市建设项目规划的创新性研究。第四个步骤是制定低碳化城市化建设具体指标。最后是对城市建设的管理制度进行制定和完善。
低碳程式化建设的管理内容主要分为四个方面，分别是土地管理使用、环境和区域设计、运输管理和输送系统。
2.低碳城市空间的规划和设计策略
我国对低碳化城市规划设计的研究主要集中在对现有低碳城市规划设计缺陷的完善。在研究界，对低碳化城市规划和设计的理想模型已经逐渐达成了一致，即低碳化城市的规划和设计应当以紧凑型城市为基础。
紧凑型城市是在低碳城市的基础上，结合我国城市建设的实际状况和要求而提出的一种新的城市建设理念。紧凑型城市的建设采用的是土地密度和混合型的利用方式，并且引进了新的城市建设技术，能够促进城市交通和环境的和谐发展。从低碳城市建设的方面，紧凑型城市理念的优势在于能够对城市的公共交通体系进行有效的优化；能够显著的降低交通运输的成本；能够提高城市基础设施的使用周期；能够对土地和其他城市资源的综合利用。
3.国内外相关研究特点的总结
3.1低碳城市研究过程的阶段特征
自世界的第一次石油危机爆发后，人们就开始关注低碳理念的研究。这为低碳城市建设理念的提出奠定了基础。实际上，在城市建设过程中强调节能环保的做法由来已久，但随着生态环境的进一步恶化，节能环保的理念已经不再满足城市建设过程中的综合性环保要求，因此低碳城市的概念逐渐被提了出来。并成为了城市规划设计的主要目标。低碳城市的理念从经济和生态的角度对城市建设的目标进行重新的定位。我国低碳城市的发展起步较晚，因此在研究成果和建设规模上都落后于西方的发达国家，并且研究的精力主要集中在理论阶段。
3.2研究领域的层次结构
当前，国内外对低碳城市建设的研究领域主要集中在三个层面上。首先是广泛意义上的生态化。低碳化城市建设的核心理念是可持续发展和绿色环保的理念。这两个概念是可以进行综合应用的，并且相关的理论可以对城市建设的流程形成一定的支持。第二个层面是对可持续理论的开发。低碳城市的规划与建设就是以可持续发展的理念为支撑的，因此要确保规划和建设的质量，就要对可持续发展的概念有深入全面的了解，并对其内涵进行拓展和深入研究，使其在低碳城市的建设中更好的发挥作用。最后，低碳城市的建设和开发应当将节能减排、减缓气候变化为目标，并明确各个环节的建设目标。
3.3研究范畴的横向划分
低碳城市建设视角下的城市规划和城市设计主要集中在两个方面。首先，城市建设过程中的碳排放控制和城市空间布局。其次是低碳城市建设规划和设计的相制性研究。所谓的相制性就是指低碳城市规划和设计是相互制约的。对两者的协同研究能够起到更好的研究效果。
3.4研究方法的技术支撑
与先前的生态城市和可持续发展城市相比，低碳城市具有更加显著的特征。这一理念对环保这一抽象的概念有更加量化的标准。“碳审计”成为了低碳城市建设中的关键性因素。与传统的城市建设相比，低碳城市采取了更加有效的碳计量指标和控制措施，并对城市建设的过程中的信息进行了动态管理。
3.5碳排放与城市空间形态的相关性研究
低碳化城市建设的根本和是对碳排放的驱动因素进行分析和总结。具体的解决思路有两个。首先是在传统的建筑学理论基础上建设能源消耗和城市形态相协调的城市建设模型。其次是在规划学和地理学的基础上建立城市形态环境建设的绩效考量标准。
4.结束语
低碳城市是一种全新的城市建设理念，无论是对于城市的经济发展还是环境建设都具有重要的意义。为此，我国应该加大对低碳城市相关概念的研究，并结合我国的实际制定合理的建设标准和具体实施方案。
参考文献
[1]张泉，叶兴平，陈国伟.低碳城市规划――一个新的视野[J].城市规划，2010（02）：22-23.
【关键词】总体规划；概念规划；设计
0.引言
我国计划经济发展体制下建立起来的传统城市规划编制模式即：区域规划――城镇体系规划――城市总体规划――分区规划――详细规划。这种模式对于我国改革开放以来的城市建设和城市发展起到了很大的作用，但是相对于现如今我国经济社会发展的速度与形势，显然传城市规划模式已经力不从心，制约着城市规划发展和管理。而概念规划作为一种新型的城市规划类型，以其更加灵活、富有弹性、以目的为导向、淡化时间期限等特性，在中国的当下应运而生，因此具有很强的适应性。
根据我国现行的规划设计分类，从总体规划、分区规划到详细规划，概念规划设计在其各个层面均可体现。本文主要针对城市周边的组团，即城市分区层面的概念规划进行研究。
1.概念规划设计研究
1.1研究目的与适用对象
城市分区级概念规划，其研究目的是站在城市整体角度，以城市总体规划为依据，研究土地开发，挖掘用地及周边环境的核心竞争力，结合自身要素，形成适合项目的设计理念，以前瞻性的视角引导用地开发。
研究对象主要以城市的片区或城市组团为主，一般情况，这个级别的城市用地的功能定位、具体布局尚不明确，需要对其未来的发展方向有明确的研究。
1.2规划原则
规划原则是规划设计过程中应该遵循的准则。其主要内容包括：
（1）前瞻性原则：是以未来的角度研判项目的发展，通过对自身各因素的分析，对规划用地的未来发展作出创新性判断。
（2）合理性原则：准确定位，合理布局，根据自身条件及特点对用地进行合理定位，建立相对明确的功能分区，合理设置各项功能。
（3）可操作性原则：充分了解并研究用地的现状情况，在保证统一规划设计的前提下，注重项目的合理性与可行性。
以上原则是概念规划所注重的规划设计准则，其并非空洞无内涵，是我们完成规划设计的技术底线。
1.3成果表达
概念规划的成果，一般包含规划文本和规划图集。规划文本是对项目的前期研究分析、规划理念与目标、空间布局、各项设施建设、开发建议等详细阐述；而规划图集是规划意图的图面化、概念化表达，强化概念，弱化细节。
1.4运作形式与组织操作
概念规划设计运作形式一般都是邀请多家设计单位共同参与编制，最后通过专家评审出最优方案，其目的是多家设计单位可以提供多种的设计思路，实现设计理念的交叉互补。另外也可以只邀请一家编制单位对项目进行编制，甲方可以根据自身的实际情况选择。
概念规划的组织操作，通常情况下是甲方下达设计任务书，编制单位根据设计任务书完成概念规划的成果。其中设计任务书中的设计内容和设计要求是项目能否达到其期望值的主要因素，组织编制单位需予以明确并体现一定的高度。
2.案例介绍――调兵山市锁龙沟发展总体规划
2.1项目概况
调兵山市，原称铁法市，位于辽宁省北部，铁岭和法库之间，行政辖属于铁岭市。它西依绵绵燕山，东瞰浩瀚的辽北平原，是融入东北各民族起源发展的过程中不可缺少的发祥地之一，是一个多民族源流的集散地，在长久的历史发展中孕育了丰厚的特色文化，其中以金文化最具代表性。
自十七大以来，国家在积极发展文化产业，激发全民族文化的创造力。调兵山市历史文化浓郁，自身特色明显，在国家文化产业振兴规划的积极引导下，极力发展自身的文化产业，促进地方经济发展。
项目地位于调兵山市市区的西南侧，规划用地面积5平方公里。用地地处山区，属于石质低山丘陵地貌，规划范围内地形变化较大，地势总体上两侧高中间低。规划用地紧邻城区，区位及交通优势明显。
规划设计要求：充分研究现状条件，深入挖掘辽金文化特色，合理布局用地功能，完善道路交通体系，营造富有特色的空间环境。
2.2规划原则、理念及布局
2.2.1规划原则
生态自然原则：充分体现生态理念，以保护为前提，以建设辽金历史文化体验、自然山水娱乐休闲旅游渡假区为规划目标，尊重自然与人文环境，合理开发和利用原有资源，使一切人工设计都融汇在自然环境之中。
特色原则：通过特色功能分区、景观环境塑造、慢行系统设计以及休闲空间的创建，打造人与自然和谐共融的旅游度假区及宽松、温馨、幽雅的休闲空间，强化空间多样性与感染力。
合理原则：准确定位，合理布局，根据需要及特点对地块的用地性质进行合理定位，建立相对明确的功能分区，合理设置各项功能，满足游客的使用需求，做到结构明晰、用地合理，并为以后的发展需要留有余地。
可操作原则：加强规划设计的弹性，在保证统一规划设计的前提下便于分期实施和经营。提供合理、可行、便于操作的开发计划，将可持续发展的指导思想贯穿于规划设计和景观设计之中，便于循序渐进，滚动开发，适应市场的变化。
2.2.2规划理念
体现地缘特征，充分挖掘辽金文化的人文资源和当地良好的自然资源，强调山水和谐，天人合一的自然性，打造亦农亦游、亦居亦商的空间发展大格局，并在山谷中享受回归自然的、体验人文文化的休闲生活方式。
2.2.3空间布局规划
①规划结构：可概括为“一带、两心、五区、十二景点”
一带：是指以现有的水系作为生态脉络贯穿整个景区，形成一条环境优美的滨水景观带。
两心：是指景区主入口的服务接待中心和滨临调兵山大街商业服务中心。
五区：是指根据现状用地特点，结合未来发展需要，规划形成五个功能区。分别是：
a居住生活区；b综合服务区；c户外活动区；d农业观光体验区；e金文化体验区。
十二景点：规划景点的布置，主要依托现有自然资源和历史人文资源，在此基础上通过丰富的规划设计手法打造金文化历史体验感较强、互动性较好的旅游景点。
②功能分区：
居住生活区：是以原有居民点以及小树林拆迁安置而形成的居民生活区。
综合服务区：是以游客接待服务、金文化展示、商业服务为主的综合服务区。
户外活动区：是以戏雪场、相关配套服务设施为主的功能区。
农业观光体验区：是以水果、蔬菜采摘、森林住宿体验为主要功能的区域。
金文化体验区：是以萧条孤馆、拓展中心、跑马场、渔猎等金文化体验为主的功能区。 用地规划：以现状分析为基础，结合功能结构对各类用地布局进行调整及配置，明确用地增长边界、用地性质、交通骨架、景观结构、功能分区。
3.结语
目前在我国城市如此快速发展建设的大背景下，概念性规划类型的出现，是形势所向、时代所需，在现阶段的规划设计中，其重点突出、特色鲜明，必有其用武之地。同时概念性规划对我国的规划体系的完善也起到了很大的作用。 [科]
【参考文献】
[1]倪娜.浅谈城市规划设计中的概念性规划.城市建设理论研究（电子版），2012.4.
[2]项冉，谭婧婧，时静.浅谈城市概念规划.城市建设理论研究（电子版），2012.10.
[3]张睿斌，张远平.浅谈城市新中心区城市设计――以成都新都区新城中心概念规划为例.《四川建筑》，2010（3）.
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