在管道工程的施工中，一定要明确施工的目标，施工的目标是要准时完成施工的项目，同时要保证是保证质量的前提下。进行管道的施工，一定要保证施工的施工的重点，那就是施工的气源一定要保证供应，同时要保证气源有足够的市场可以进行销售。管道工程的施工就是为了提供气源，保证天然气公司可以获得更多的效益，因此进行市场的开发是非常重要的。管道工程必须有气源保证和销售市场，这是其获得政府部门批准立项的前提条件，也是项目稳定运行的基础。在进行管道的施工时，要对进度、质量、投资三项进行严格的控制。进度、质量、投资是考核工程建设优劣的三项重要指标。进度受客观和主观各种因素的影响，需要在工程进行的不同阶段，采取有针对性的解决办法。质量是工程项目的基本要求，在设计、物资采购、施工过程中严格把关，是保证质量的关键。控制投资主要是在保证工程质量和进度的前提下，在各个环节有效地控制成本，降低费用。为了保证管道工程可以顺利的完成对施工设计方面一定要进行严格的控制，施工设计是管道工程项目建设的基础和蓝图，按照有关规定，管道工程要进行初步设计和施工图设计，必须按照各种设计规范要求，合理设计，确保准确无误。要程序公正，公开透明，杜绝暗箱操作。通过招标工作，选择质量上乘、价格低廉的物资，配备经验丰富、技术力量强的监理和施工队伍。在施工中要做好资金供应和组织的协调工作。资金是工程的血液。一方面，要按要求落实项目资本金；另一方面，要落实好融资贷款。管道工程一般贷款数额大，所以审批周期长，手续繁多，必须提前筹划，确保在项目施工之前建设资金到位。组织协调保证就是要协调处理好内部和外部两个关系。
二、加强管道工程建设管理的途径
2.1统筹兼顾，合理安排
计划是行动的先导。要遵循管道工程项目的特点和规律，制定详尽的工作计划，对各项工作统筹兼顾，合理安排。不仅要制定年度计划、季度计划，还要制定月度计划、周计划。计划制定要采取先下后上、上下结合的方式，并与各方充分沟通，力求做到目标明确，措施明确，责任明确，人人头上有指标。根据计划执行情况，适时进行调整，保证目标的实现。
2.2突出重点，抓住关键
管道工程的各个方面虽然内容繁杂，环节众多，但是也有主次之分，先后之别。要抓好主要矛盾，以便带动次要矛盾的解决：抓关键环节和控制性工程，以促进其他附属性工程的解决。
2.3科学管理，精心组织
管道工程一般线路较长，分项工程和参建单位众多，因此在工程建设的各个环节中，企业必须自觉按照工程建设的特点和项目管理的规范要求开展工作，科学管理，精心组织，充分发挥计划、组织、指挥、协调、控制、激励等各项管理职能，确保制度到位、组织到位、责任到位、监控到位、奖惩到位，只有这样，才能保证工程建设的顺利进行。
三、结束语
为有效节约石油管道工程投资，解决当前工程建设技术难题，降低设备采购风险，应与时俱进，自主创新，大力提升关键设备国产化水平，积极自主研发各种先进技术施工机具和设备，如自动化坡口机对口器、电焊机等等，与此同时引进和生产了大口径高压快开盲板、高钢级热煨弯管、高压绝缘接头、三通管件以及旋风分离器等技术产品，在确保产品供应需求的同时，大大地降低成本费用，进而为各项重点工程如期完成投产提供了坚强的保障基础。
除此之外，在提升技术设备水平的同时，还积极地加大了对石油管道攻击技术的创新研发，例如：全自动化补口工作基站，管道外防腐层涂装新工艺，保障了管道施工技术水平以及防腐补口质量的提升。与此同时，通过引进国外先进的穿越管光固化防腐层保护工艺技术，有效地保障了石油管道穿越外江流时的外层防腐能力。
2明晰责权，凸显三大管理模式整体合作能力
长期以来，我国石油管道项目建设管理水平一直在学习、研究道路中探索管道建设管理新模式，进一步提升各大业主和参建单位的业务能力以及整体合作水平，为我国石油管道工程建设发挥其自身的优势和应有的责任。
据此，我国石油管道集团公司的石油运输工程建设通过实施和运用“PMT+PMC+EPC项目管理模式”即：工程项目组单位、项目管理承包商以及设计采购施工总承包三大责任方形成的工程建设管理体系。在建管分离体制及以及一级管理模式发展的大背景下，新的管理格局的形成和建立是管道建设管理发展的必然趋势，进而形成了体系管理、分析负责的管理模式。完善和明晰“PMT+PMC+EPC项目管理模式”责任制，可以有效提升业主与PMT、PMC、EPC等各责任方的管理界面、工作职责和管理权限，进而形成相互制约、相互促进、相互监督、共同进步的两两联动的管理机制，进一步提升各自的合作水平能力。
1.1材料的因素经过权威统计，油气长输管道工程中的材料费用占有总投资的60%，有些工程甚至摘要占到了80%。材料的质量是工程质量控制的基础，材料质量不符合要求，工程质量也不可能符合标准，同时无法达到预期效果。目前，油气长输管道工程已经是公认的盈利项目，任何一个厂商或者大型企业都想分一杯羹。由此造成的结果就是，大量的残次品浑水摸鱼，对整个工程的质量体系建设造成了很大的阻力。1.2其他因素在建设油气长输管道工程质量体系的过程中，除了人为因素和材料之外，还有机械设备、施工方案、周边环境、国家政策等一系列的因素。这些因素既是一种限制，同时也是一种保证。在日后的工作当中，必须考虑到每一个因素的影响范围和影响时间，通过制定针对性的方案，将这种因素有效的解决，避免产生隐患。另外，由于油气长输管道工程质量体系关系到日后的应用和社会的总体发展，必须要详尽，内部结构要简单，在维护和执行的时候，不能出现工作上的冲突。
2油气长输管道工程质量体系的建设与实践
2.1编制最佳的施工方案施工方案的制定，对油气长输管道工程质量体系的建设与实践，具有决定性的影响。本文认为，制定施工方案，首先要从周边环境和国家政策出发，之后根据实际的地质情况和需要的材料、技术制定，最后通过对总体工程的评估来制定相对应的应急处理方案和维护方案。比方说，在2007年的时候，中国石油在西部管道兰州末站建设容积为15万m3的大型钢制储罐，罐内壁直径93m，高度22m，该基础工程的施工重点是桩基工程和环梁混凝土浇注工程。施工方根据该工程的结构特点、环境条件、地质条件，从组织、技术、经济等方面进行综合考虑，经过定性、定量分析评价，编制了以保证施工质量为前提的施工方案，经过EPC工程部和监理单位批准后组织实施。由此可见，施工方案的编制务必详细到每一个方面，哪怕是一个螺丝，都会影响到总体工程的质量。2.2加强技术、技能培训，提高施工队伍的素质对于油气长输管道工程质量体系的建设和实践来说，最终还是要依靠“人”来完成。而控制好人为因素的有效方法在于，加强技术和技能上的培训，同时树立较强的安全意识，让每一个员工在自身的岗位上，都做到最好、最安全、最先进。由于油气长输管道工程比较重要，即便是一个基层工人也应具有较高的知识储备。所以，在培训的时候，尽量是拓展培训，加强员工应对突发事件的能力，加强团队技术、技能的提高，将施工队伍的总体素质提升。只有施工队伍的总体质量提高，才能保证在日后的发展中，工程的应用时间长久。2.3推行科技创新，提高质量管理水平要想建设一个完善的油气长输管道工程质量体系，就必须在管理上努力。传统的管理一般是设立硬性规定和死板的规矩，这些都让现阶段的工人无法接受，而且与工程本身充满了格格不入的地方，导致最终的质量体系不达标。本文认为，科学的管理才能促进良性发展。在油气长输管道工程质量体系的管理当中，首先要选用一些有技术性经验的管理人员，这样才能全面管理；其次，管理人员应该从基层人员当中进行层层选拔，尽量不要外聘，否则会与原来员工产生冲突；第三，管理制度和管理方案要趋向于弹性，重要的方面依然要固定，但要灵活的执行管理方案，让每一个人心服口服，从根本上遏制消极怠工的情况。除了上述的工作之外，还要切实宣传、贯彻质量保证体系，推行全面的质量管理。由于长输油气管道工程项目施工涉及面广，其施工过程是一个极其复杂的综合过程，再加上项目位置不固定，必须推行全面质量管理方法。
3总结
【关键词】油田单井建设工程 施工管理
[Abstract] this paper discusses construction projects in the pipeline of single well oil before construction, construction process, such as the completion of management measures, for reference.
[keyword] single well of oil field construction management
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
随着近些年来对石油、天然气、煤层气等能源的不断开发与利用，油田地面工程建设开始日益增多，各油田企业为实现早建产、早收益的目的，单井管道工程因工期要求紧，数量多，大都列为一个或多个标段实施招投标，要求与处理站、集输站同时设计、同时施工、同时投产。单井管道建设工程主要的特点：点多面广、工区地貌存在差异性，施工安全需防范的隐患类别也不尽相同。故做到单井管道工程项目的进度、质量、安全、成本等受到控制，实现单井管道建设工程项目的科学化管理有着重大的意义。至少要做好施工前准备、施工过程控制、工程竣工验收等三个阶段的工作。
一、施工前的准备
一项工程在启动施工前会有一系列的准备工作，同时这也是
实现对施工项目科学化管理的第一步。
1、项目部的组建
建立一个与工程项目想适应的项目部，是项目管理组织措
施中首要环节。项目部管理人员的构成应根据项目的特点、规模、专业性质等要求，做到因岗设人、结构科学合理。建立、健全项目部相关规章制度，安全与质量等管理体系，目标进行层层分解，落实责任，做到目标细致明确，人员分工及时到位。
2、做好现场踏看与技术交底
现场踏看是施工前准备工作比较重要的一项步骤。其目的
是通过现场踏看，了解作业区域的地形地貌、在用管道、电力线、通讯光缆的分布走向以及已建建筑物等概况，为合理制定施工方案、配备施工人员、机械、材料等施工资源做充分准备。施工蓝图及技术交底至少包括建设、监理、设计、施工等四家单位，各个单位在一起研究讨论后，对蓝图提出问题，设计单位会针对这些问题作出一一解答，发现问题的，以交底说明作为技术交底的补充，可有效减少或避免施工过程中的设计变更，提高工作效率。
二、施工过程的监督与控制
施工过程是实现施工项目科学化管理的最关健环节，因此要
对其进行全方位管理与控制。
1、施工安全管理
随着我国“以人为本”、“和谐社会”治国方针的提出，安全问题几乎被每一个企业放在管理的首要位置。安全是近年来油田企业业绩考核中最重要的指标：安全一票否决制。因此，在油田地面单井管道建设工程项目中，安全问题是重中之重：用火作业、压力试验、非开挖穿越以及高空作业等，必须编制详尽合理的专项施工方案，涉及用火、用电、受限空间、高空作业的，还须办理作业票，在得到相关部门的核实批准后才可实施，并且在施工前还要做好一切必备的安全措施，施工过程之中还要有专业人员进行监督，尽最大可能防止意外事故的发生，保证施工安全。
2、施工质量管理
工程质量决定着工程的在用安全、设计使用寿命。目前，油田施工企业基本已建立QC小组，以加强对工程的施工质量进行监督管理。在施工过程中，要严格按照设计文件的技术要求、施工规范、施工方案执行，要认真落实质量检查“三检制”。日常工序，质检人员要注重平行检查，进行管道隐蔽、试压等关键工序时，质检管理人员必须在旁监督，发现质量问题，要及时处理。
3、施工进度控制
制订项目工程的总体进度计划与分项工程的进度计划是保证施工进度处于受控的前提条件。进度计划的编制要依据施工合同、构成的工序以及施工资源等。要根据已定的施工具体计划和环节有条不紊的实现工程建设，保证在总工期内完成。除此之外，在施工过程中要根据需要，组织每日、周、旬生产例会，进行现场实际与计划进度比对分析，出现滞后计划进度的情况时，找出问题，及时调整和完善施工资源或组织与技术措施。
4、做好组织协调
单井管道工程存在点多面广的现实，各施工点的沟通与协
调是工程能够顺利完成的重要保障。定期或不定期的将各施工单元责任人召集到一起进行沟通和交流，共同分析在施工中所遇到的问题，进行项目部人员、机械等施工资源的合理调配，有利于工程处于受控状态。
5、现场签证与工程联络单的管理
现场签证与工程联络单通常由施工、设计、监理、业主等共同会签。其主要原则：真实、准确、及时。而油田地面单井管道工程的工作量比较繁重，同时又有工期的限定，因此要认真做好施工现场的跟踪工作，出现工程量、工程设计的变更等及时办理手续，要尽最大的可能把成本降到最低。
三、竣工验收的监督控制
竣工验收工作主要包括：试运行、地貌恢复、地面部分的工
程质量形象检查、竣工资料的验收与归档等。工程实体部分经验收结果达到设计、规范要求的，及时向油田企业正式交接，投入生产运行。资料部分通过完整性、真实性、规范性等验收合格后，组卷归档保存。
结束语：油田地面单井管道建设工程的科学化管理是个系统工程，在每项工程施工完成后，应该认真分析和总结此次工程管理之中遇到的问题及解决的方案，以提高下个工程之中的管理能力和管理水平。
参考文献：
〔1〕王莉.提高油田地面工程项目理水平的探讨〔J〕.油气田地面工程建设，2009（7）
委托人：文昌中油国泰燃气有限公司
监理人: 达华工程管理（集团）有限公司
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规，本着自愿、平等、诚实信的原则，双方就文昌市2011年管道燃气工程建设项目监理事宜，协商一致，签订本合同。
1.工程概况：
工程项目名称：文昌市2011年管道燃气工程 ；
工程施工地点：海南省文昌市
2.监理的范围和内容
2.1监理范围： 施工阶段监理。
2.2监理内容： 负责“质量、进度、投资”控制、安全管理、合同管理及施工过程中的组织协调等监理任务 。
3.监理服务时间
3.1监理服务：自 2011 年 3 月 1 日至 2011 年 12 月 31 日；
4. 监理工作要求
4.1监理人应组建项目监理机构，常驻监理人员不少于1名，监理员必须大专以上学历，城镇燃气或相关专业，具备有效的监理员资格证。监理人更换监理人员，应以书面形式征得委托人同意；
4.2 监理工作应严格执行设计文件、国家有关法律法规、委托人制定的有关规定及相关行业标准，符合委托人规定的各项安全、环保、生产指标；
4.3监理人应在合同签订后15日完成燃气管道工程项目监理规划、监理实施细则编制；
4.4监理人应按委托人书面同意的监理规划和监理实施细则进行监理；根据委托人的要求定期召开监理例会；及时向委托人提交监理工作周报、月报；
4.5监理人应按委托人的通知及时组织工程竣工预验收，签署监理意见，并于监理业务完成后 15 日内，向委托人提交单项工程“质量评估报告”、“监理工作总结”等工程建设监理档案资料；
4.6委托人应当在实施监理前，将委托的监理人、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知被监理单位；
4.7委托人应于 7日内对监理人书面提交并要求做出决定的监理事宜做出书面答复；
4.8委托人的常驻代表为 ；委托人更换常驻代表，要在 7 日前以书面形式通知监理人；
4.9监理人必须自备摩托车或其它交通工具，食宿自理或由委托人有偿提供。
4.11其他约定： 无 。
5．监理费的计取与支付
5.1监理费的计取：
2011年监理费总额为壹拾柒万贰仟元整（172,000.00元）。
5.2支付方式：
2011年3月至12月，每月监理费为壹万陆仟柒佰元整（16,700.00元），每月10日前支付上月监理费。2011年底累计支付至壹拾陆万柒元整（167,000.00元），保留尾款伍仟元整（5,000.00元），待处理完2011年全部项目的监理工作后支付。
5.2.3其他约定： 无 。
5.3监理人应对其指定的下列账户信息真实性、安全性、准确性负责。
收款人： 达华工程管理（集团）有限公司海南分公司
开户行： 农行海口市金宇路分理处
账 号： 21202001040002093
6.委托人权利和义务
6.1审查监理人及其监理工程师的监理资质；
6.2监督、检查监理人履行监理职责情况。
6.3认定工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺和设计使用功能要求，审批工程设计变更；
6.4组织有关单位对设计文件、施工方案、施工进度计划、施工项目预算、施工图预算、监理规划及细则等技术资料进行审定；
6.5当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与他人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到解除合同并要求监理人承担相应的赔偿责任；
6.6 当委托人发现监理人不按监理评议文件要求委派监理人员、或监理人员专业能力、服务质量等方面无法满足监理工作的要求时，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到解除合同并要求监理人承担相应的赔偿责任；
6.7其他约定： 无 。
7. 监理人权利和义务
7.1审查工程施工组织设计和技术方案，按照保安全、保质量、保工期和降低成本的原则，向被监理单位提出建议，并向委托人提出书面报告；
7.2检验工程材料和施工质量。对不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知被监理单位停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知被监理单位停工整改、返工；
7.3检查、监督工程施工进度，签认工程提前竣工日期或工程延期竣工日期；
7.4监理过程中如发现被监理单位人员工作不称职，监理人可要求被监理单位调换有关人员；
7.5对监理过程中发现的可能影响到安全生产、工程质量、工程造价以及工期的问题，应立即要求被监理单位采取措施，并及时向委托人报告；
7.6不得承包工程，不得经营建筑材料、构配件和建筑机械、设备；
7.7所委派的监理工程师不得在政府机关或施工、设备制造、材料供应单位兼职，不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者；
7.8未经甲方书面同意，不得擅自将本合同项下的监理业务转委托；
7.9其他约定： 无 。
8. 健康、安全及环境保护
双方有关健康、安全及环境保护的权利、义务，依照本合同附件《工程监理HSE合同》执行。
9. 保密
监理人因履行本合同所获得的一切原始资料、信息及相关工作成果属委托人所有，监理人负有保密义务。未经委托人书面同意，监理人不得在合同期内或合同履行完毕后以任何方式对外泄露或用于与本项目无关的其他任何事项。
10. 不可抗力
10.1不可抗力事件指合同当事人不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于地震、水灾、雷击、雪灾等自然事件以及战争、罢工等社会事件；
10.2由于不可抗力原因，使双方或任何一方不能履行合同义务时，应采取有效措施，尽量避免或减少损失，将损失降低到最低程度。并在不可抗力发生后 24 小时内以书面形式通知对方，并在其后 3 日内向对方提供有效证明文件；
10.3因不可抗力致使合同无法按期履行或不能履行所造成的损失由双方各自承担。一方未尽通知义务或未采取措施避免、减少损失的，应就扩大的损失承担相应的赔偿责任。
11.违约责任
11.1委托人的违约责任
无
11.2监理人的违约责任
11.2.1监理人擅自将本合同项下的监理业务转委托的，承担 50，000.00元 的违约金；
11.2.2由于监理工作失误并直接造成工程质量事故或损失，监理人除负责采取补救措施外，并根据损失程度向甲方偿付赔偿金，赔偿金为单项工程直接经济损失的10％。累计赔偿总额不应超过监理酬金总额，赔偿金从监理酬金抵扣。
11.2.3监理任务完成后，未及时向委托人提交工程建设监理档案资料，每延迟一日，承担 50.00元 的违约金。；
11.2.4监理人根据本条支付违约金后，还应当继续履行合同义务；
12合同的变更与解除
12.1本合同经双方协商一致，可以变更或解除，变更或解除协议应采用书面形式。
12.2出现下列情形之一的，一方可以解除合同，但应提前30天向对方发出书面解除通知，合同解除并不影响各方解除合同前依法应享有的权利和承担的义务：
12.2.1监理人未按约定履行工作职责，在委托人限定期限内仍未整改的；
12.2.2监理人因自身工作失误给委托人造成损失拒不赔偿的；
12.2.3监理人擅自将本合同项下的监理业务转委托的；
12.2.4监理人或其委派的监理工程师与第三方串通，损害委托人权益的；
12.3其他约定：
无
13.争议的解决
因本合同发生争议，双方应协商解决。协商不成的，按照以下第 13.2 方式解决：
13.1提交 / 仲裁委员会仲裁。
13.2向 委托人所在地 人民法院提起诉讼。
13.3因关联交易合同发生争议，由双方协商解决。
14.合同效力及其它约定
14.1本合同经双方法定代表人（负责人）或委托人签字并加盖单位印章之日起生效。
14.2双方就监理过程中健康、安全及环境保护签订的《委托监理HSE合同》，是本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
14.3本合同未尽事宜，由双方另行签订书面补充协议；补充协议与本合同内容不一致的，以补充协议为准。
14.4本合同一式 5 份，甲方执 3 份，乙方执 2 份，具有同等法律效力。
14.5以下文件为本合同的附件：
14.5.1补充条款：无
15.组成本合同文件及优先解释顺序如下：
15.1本合同
15.2《委托监理HSE合同》
15.3甲乙双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件
甲方（盖章)： 乙方(盖章) ：
法定代表人（负责人） 法定代表人（负责人）
或委托人： 或委托人：
联系人： 联系人：
电话/传真： 电话/传真：
1长输油气管道工程建设中存在的安全问题
1.1盗采天然气对长输油气管道工程建设的影响
在经济利益的驱使下，经常会发生盗采天然气的现象。而盗采天然气特别是开孔盗采会对长输油气管道的正常运行造成极其不利的影响。给长输油气管道的安全管理工作造成了极大的问题。
1.2施工的第三方造成的工程建设的安全问题
由于长输油气管道工程建设的施工方基本由第三方担任。所以在施工中会出现诸如管线损伤、安全距离不足、违章建筑、挖沙取土等工程建设的问题，都会对长输油气管道的工程建设造成影响。
1.3人为和自然灾害对长输油气管道工程的安全问题
在长输油气管道工程建设当中也会出现人为因素的破坏和自然地质因素导致的灾害。
1.4施工、设计中存在的安全问题
在对长输油气管道工程建设的设计中，经常由于缺乏对建设实际地点的考察，出现了在长输油气管道设计中的问题，加上在施工的过程中也会出现诸如材料质量不合格、建设设备使用不当等问题也会对长输油气管道工程建设造成安全管理方面的问题。
2对长输油气管道工程建设进行安全管理的措施
2.1加强相关法制法规的建设
当前我国颁布了《石油天然气管道保护条例》对长输油气管道工程建设的安全管理工作进行了保证，但是具体的执行过程中还需要进一步完善和补充一些的司法解释，促使条例更加能够发挥作用。地方政府要针对自己的地方特色，颁布保护油气管道工程建设的地方性法规，有助于营造安全的油气管道氛围。
2.2加强宣传长输油气管道工程建设的安全知识
对于长输油气管道工程建设的施工人员来说，必须要充分认识到关于长输油气管道工程建设的相关知识，并且在长输油气管道工程建设当中积极配合当地政府，开展宣传活动，让当地居民对长输油气管道设施的安全法制意识得到全面的提高。例如编制合理的长输油气管道安全教育读本，将读本下发到当地群众手中，配合当地政府完成保护长输油气管道的安全管理工作。
2.3制定针对性的安全保卫工作
长输油气管道建设管理部门要定期开展专项整治活动，严厉打击关于油气违法犯罪等活动，保证长输油气管道的安全治安环境。对于长输油气管道的建设企业来说，要围绕着组织保障、资金保障等制度来不断完善岗位责任制；另外还要加大对重大危险源的监控工作，避免在长输油气管道工程建设中发生突发事件；设置警示标识，完善长输油气管道的安全管理体系。
2.4加强对长输油气管道的设计和施工全过程的安全管理工作
在长输油气管道工程建设的前期工作中，要充分考虑到长输油气管道建设的沿线地质情况、社会环境等因素对长输油气管道安全的影响。需要施工方通过加强对长输油气管道项目的安全评鉴工作，来确保整个长输油气管道项目能够顺利得到运行。在长输油气管道项目中要确保安全设施能够在长输油气管道的设计和施工当中同时使用。在长输油气管道施工建设过程中，要推行QHSE管理体系，以便更好的进行长输油气管道工程建设中的安全管理管理工作。并且在长输油气管道工程建设的过程中要建立有效的工程监理制度。对于那些重要设备如：钢管，就要对其的材质进行严格的审查。在长输油气管道整个运行过程中，要按照上方制定好的安全管理规章制度、和施工方已经存在的技术操作章程来开展长输油气管道工程建设的生产活动。同时施工方还要在长输油气管道的工程建设中建立科学的油气管道应急预案，将长输油气管道建设中出现的紧急情况发生的灾害受到的损失降到最低，并且尽可能的缩短长输油气管道建设工程的抢修时间。
3结语
关键词：油气管道；建设工程；管理模式
中图分类号：C93 文献标识码： A
引言：工程项目管理是自项目开始到项目结束，从组织管理的角度采取措施，通过项目策划和项目控制，使项目的三大目标（费用，速度，质量）尽可能得以实现。工程项目管理是项目管理的一个重要分支，是以工程项目目标控制（质量控制、进度控制和投资控制）为核心的管理活动。在国际工程建设领域，工程项目的建设模式一般划分为传统建设模式、管理型建设模式、工程总承包建设模式、BOT建设模式四种基本类型。根据我国的国情采取业主+PMT+PMC+设计单位+监理单位+PC总承包的管理模式。该管理模式对前期设计的质量、设备物资的采购环节和施工质量能进行有效的控制。
1、工程项目管理的定义
工程项目管理是自项目开始到项目结束，从组织管理的角度采取措施，通过项目策划和项目控制，使项目的三大目标（费用，速度，质量）尽可得以实现。工程项目管理是项目管理的一个重要分支，是以工程项目目标控制（质量控制、进度控制和投资控制）为核心的管理活动。
2、我国油气管道发展历程
我国油气管道的历史，最早可以追溯到公元前200多年秦汉时期。《华阳国志》记载，蜀郡采气煮盐，将打通的竹节连接起来输送天然气，称之为“火笕”，输送卤水的则称之为“水笕”。近代中国的管道工业显著落后于工业发达国家。新中国成立前，油气管道寥寥无几。1863年，成品油进入我国，陆上主要通过公路转运；1942年，新山子铺设我国第一条原油管道，长2.5km；四川地区则修建了少量钢质输气管道，总长不足30km。太平洋战争爆发后，1943年8月同盟国加拿大魁北克首脑会议决定修通中印公路，同时沿公路铺设中印成品油管道。1945年6月，中印成品油管道投产，运行7个月，累计向中国输油10×104t，对中国抗日战争意义重大。新中国成立后，一些大型油气田开发带动了管道工业的发展。2004年，西气东输管道建成投产，干线里程3843km（全长5700km），管径1016mm，设计压力10MPa，采用X70钢，年输量170×108m3，是中国首条长距离、高压力、大口径输气管道，也是当时世界最大管道工程。以西气东输管道为标志，我国管道技术水平达到国际先进水平。2011年，西气东输二线建成投产，干线4895km（全长9102km），管径1219mm，最高设计压力12MPa，年输量300×108m3，干线全部采用X80钢，标志着我国管道建设技术水平达到国际领先水平。
3、最优化管理模式探索
3.1国内平行发包模式现状
在平行发包中，业主将建设工程的设计、施工及材料设备采购的任务经分解，分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位，并分别与各方签订合同。平行发包的优点是有利于缩短工期、选择承建单位和质量控制；缺点是造成合同数量多，管理困难，投资控制难度大。
3.2EPC总承包模式现状
EPC总承包模式是工程合同价格采用固定总包价格，使总体工程造价得到有效控制。总承包商国际施工经验丰富，能够带来先进的管理方法和理念；同时，承担了项目各个实施阶段的管理工作，减轻了业主方的负担，减少了资金和人员的投入。总承包商介入工程前期的设计工作，有效地缩短了项目的工期。由于总承包商责任的单一性，能激励其更加重视质量，圆满完成项目建设的各项目标，为我国探索合适的EPC管理模式做出了贡献。
3.3项目管理模式的优化选择
在国际工程建设领域，工程项目的建设模式一般划分为传统建设模式、管理型建设模式、工程总承包建设模式、BOT建设模式四种基本类型。国际工程管道项目由于受地域、政治、经济、语言、文化等因素的影响项目管理应采取业主+PMT（项目管理团队）+PMC（项目管理公司）+TPI+EPC总承包的模式。PMT作为业主方组建的管理团队，由管理和技术人员组成，负责整个工期过程中的宏观管理，包括前期准备和后期的验收及工程后评价。PMC是受业主雇佣，在国际上知名度较高，在项目所在国有过管理经历的第三方公司，负责整个项目的主要管理工作。TPI是整个项目实施的第三方监理单位，对整个项目的质量、进度、成本及HSE进行监督，一般应在项目所在国有较高的威信和知名度，受当地政府和民众的认可。EPC负责整个项目的设计、采购及施工。对于采购，一些技术含量不高又急需的产品可在当地就近采购，以节约成本和时间。对于技术含量要求高的产品必须从专业生产公司购买，包括国内和国外，以确保施工质量。此种管理模式有助于提高整个项目的管理水平，确保项目的成功实施；同时减少了EPC索赔事件，降低了项目成本。
国内管道建设情况相比而言没有国外的复杂，但也涉及各公司之间的协调，尤其是三大石油巨头之间由于存在着利益关系，彼此之间的合作较少。因此在国内管道的建设过程中，项目管理模式的选择也尤为重要。根据我国的国情宜采取业主+PMT+PMC+设计单位+监理单位+PC总承包的管理模式。对于国内的业主而言，大部分具备专业的管理人员和技术人员队伍，比较容易组建PMT项目管理组织。PMC是雇佣第三方委托管理单位，在选好PMC管理单位之后，由业主方的PMT和PMC共同商讨选取设计单位，有的业主也可以自己组建设计单位，由PMT确定监理单位。在确定监理单位时要注意和设计单位是否有过合作经历，彼此之间的熟悉程度，是否发生过对立冲突，避免在项目实施过程中出现不愉快，影响工程进度。PC（采购施工总承包）承担整个项目的采购和施工，对整个项目的质量、工期、造价及HSE全面负责。该管理模式对前期设计的质量、设备物资的采购环节和施工质量能进行有效的控制。对于我国的油气管道建设业主而言，由于大部分都具备充足的管理队伍和专业化技术人才，因此宜采取此种项目管理模式。
结语：油气管道建设项目管理模式在我国发展日益成熟，但与国外还有一定的差距，主要表现在相关制度还不够完善，国际化项目管理经验欠缺，缺乏适应当地文化和语言的专业化项目管理人才。因此还需不断总结经验，借鉴国外先进的管理模式，同时积极与国际接轨，统一各项管理标准和执行体系。项目管理模式不是一成不变的，要根据具体情况，量体裁衣。只有多总结、多摸索、多实践，才能不断提高、逐渐进步，也希望有更多的优秀人才参与到项目管理这项工作中来，为项目管理理论的发展做出贡献。
参考文献：
[1]沈庚民.长输油气管道工程建设项目的PMC管理模式[J].油气储运，2013，03：283-286.
[2]陈志龙，张明东.油气管道工程建设项目管理创新与应用[J].中国新技术新产品，2013，03：88.
[3]顾馨生.油气管道工程项目成本控制研究[J].化工管理，2013，08：118.
关键词：石油管道，施工技术，输油管道，施工技术。
中图分类号： TE973文献标识码： A 文章编号：
前言
随着我国社会经济的发展，国家对输油管道建设越来越重视，其中隐蔽工程是输油管道建设的重要组成部分，输油管道建设是经济建设过程中许多方面发展的基础，因此输油管道建设在我国经济建设发展过程中有非常广泛的建设地位。众所周知，在输油管道建设中很多时候都需要对隐蔽工程管理有所考虑，但有时候经常在管理中会遇到各种各样的不良条件，针对不良条件下隐蔽工程的管理方法就显得尤其重要。因此本文就结合隐蔽工程的管理来认真分析输油管道建设的具体情况，来对输油管道建设方法进行研究与分析。
一，长输管道的施工具有与其他工程的建设项目所不同的特点：
管道的工程量非常之大，线路也很长
首先，长输管道跨地区，强度很高，具有无依托的特点。这是使得长输管道的施工与其他的施工项目比较起来具有极大的工程量。长管道线路，多途径省市，各地不同的对建管线的认识，同时征地与工农关系也是一个很大的难点。
多处施工的信息传递非常困难，同时具有极大难度的组织协调难度
首先，那些具有传统性的建设项目以及管理人员都同时都集中在现场，然后每个月会有计划会，每一周，会有调度会，每天的高峰期都会有协调会，这是让整个管理系统能够高效顺畅的运转的根本保证。同时也能够保证当天的问题在当天就可以得到顺利的解决。管道工程有时候会在几百里，几千里一起开工。并不适用于传统的模式与手段。当现场各种地质条件发生极大变化时，以及出现大的方案变更就需要马上采取处理措施。其次管道绝大多数都是埋地敷设，这就是典型的隐蔽工程，这时过程的管理也显得极为重要。假如说在带有隐患时，就把管道埋入地下的话，可能就会产生不堪设想的后果。我们应该尽量做好管道设计勘察单位，以及各个施工单位的协同工作，要保证信息的畅通，使得指挥系统能够灵活的运用，协调工作到位，同时采用新的组织方式，把现代通讯工具运用到即使，使得指挥系统严密的建立。
增大了物流配送的难度
我们需要数万吨的管材，大批量的设备与材料，管道的施工不同于一般的工程，一般的工程可能物资都集中于一个地方，而管道的物资是要分配在全线将近几千公里之内的，这些物资通过火车等交通工具运达到每一个中心站，再通过汽车进行倒运。
施工问题，突发事件处理起来都具有相当大的难度
管道的施工大多是在野外作业，远离了城市，偏远的施工现场的事故不易控制。同时在运输的工程中，设备以及人员的安全以及医疗的保障都有极大的限制与阻碍，使得对突发事件的应变难度大大的增高。
二．输油管道采用文明施工的管理方式
1)暂设施工管理
针对于现场施工的暂设布置，应当准确的按照施工组织设计要求以及其规划的具体方案进行实行。在没有经过甲方同意的情况下，不可以在规划的区域之外对土地进行占用。
在规划的施工暂设区内，每一个临时的设施同样是井井有条，方便了现场的施工，办公以及休息的需要，而且对于车辆的进入也提供了便利的条件。
水，电，以及道路的通畅，性能的良好，消防设施的齐全，以及位置的规划，这些都必须符合消防规范的要求。
在施工的现场，整体要保持干净，整洁，排风要及时畅通。水，电，汽，风，各种的临时设施，一定要规范和安全，在使用之后一定要及时的排除。
2）材料储存方面的管理
施工的大量材料必须按照材料的型号，规格来有序的摆放，同时要设有标识。
在管道材料的摆放过程中，一定要按照规程来操作，轻提轻放，下铺上盖，针对于一些特殊的材料，我们也要根据其需要进行一些措施，比如，防腐，防潮，防晒。
对于材料的发放，一定要符合追溯性记录的完整。
3）现场卫生的管理
新管线及其旧的原油管线所采取的隔离措施:
对于施工现场的要求也是极为严格的，要求施工现场要做到以下几点，施工完成，材料净，场地清。不需要安装多余的材料，所有部件都要清退还库。
现场要放一些施工的垃圾箱，施工的工作人员在每天施工完成之后，一定要对施工的环境进行清理，把所有的垃圾装入垃圾箱中，队友把施工的材料以及施工的垃圾严重的禁止洒在路面上。
针对施工工艺的纪律的管理
对各个工种的协调配合能力要加以强化，一定组织好工序的衔接，以及交叉施工。在每道工序之间都需要设立一个停检点，针对停必检点，要严格做好检查。在完成了上一道工序的施工时，要做好向下一道工序的移交的工作。
三，结论
在输油管道建设过程中我们经常会遇到各种各样的不良施工问题，有时候还会遇到各种不同施工条件相互组合和叠加的情况，因此我们要根据不同的施工条件利用不同的施工技术方法来对待。通过以上输油管道建设技术方法以及隐蔽工程的研究与分析后，我们认识虽然隐蔽工程给输油管道建设带来了许多困难，但只要掌握隐蔽工程性质、规模，采取正确的施工方法，根据实际工程施工条件，确定合理的方法和措施进行作业，根据施工中的突况下来及时调整方法，采取最有利并且最适宜的技术和方式来进行输油管道建设。只有这样，我们才能更好的认识和重视输油管道建设中各方面条件，同时可以在保证隐蔽工程顺利进行的基础上最大限度的确保输油管道建设的安全和质量。
四，参考文献：
1.司鸿钧 石油管道从这里走来――管道公司展览馆一览[J];石油政工研究;2010年04期
2.王洋;石斌;满明石;李春伟 输油管道腐蚀种类及防腐办法[A];2011全国压力容器压力管道技术发展与使用暨新技术新产品交流会论文集[C];2011年
3.PDA-3S(GPS/GIS/RS)石油管线智能巡检系统[A];中国石油石化数字管道信息化建设论坛暨燃气管网安全、经济、运营技术交流研讨会论文集[C];2009年
购物车(0)
