一、计划网络模型及计划管理模式
1．计划网络模型
为了确保产品研制工作的保质量、按计划推进，针对研制工序流转环节繁多、产品配套关系复杂的特点，借鉴和秉承航天型号研制流程与质量控制方法，基于研制工艺总方案建立起面向工序单元、涵盖全要素、强调关联性、注重执行力的计划网络模型（见图1）。依据型号计划部门下达的里程碑节点，分解明确项目包含的各个单项产品的主进度计划，以确保每一个研制工序按计划完成和工序间的无缝衔接2个基本方面为工作核心，从计划关联性角度落实内外部资源在计划周期内的有效保障，及时协调多项目计划间的矛盾冲突；从技术关联性角度持续开展工艺流程的优化，以实现短线、瓶颈计划的纠偏，建立健全计划的动态管理机制，充分认识设计与工艺、工艺与工艺间的关联性，辨识和控制技术风险，提高产品质量，从而保证主进度按计划执行，以更加有效地保障工程总进度目标的顺利实现。
2．计划管理模式
一是内部资源保障。在项目主进度各个研制工序所需的内部资源保障方面，从满足人、机、料、法、环各个环节入手，全面梳理物资备料、配套件齐套、复合材料构件成型加工、产品的检测验收、总装装配等各个工序环节，特别是关键/主要的工艺装备、设备、原材料等资源，紧扣关键短线环节细化、优化工序方案，切实打通备料、生产、检验等各个环节。在研制工作启动前，对标研制计划就人员、工装设备、物资、检测、加工能力等方面进行细致的策划分析，以表格化的形式梳理分析在特定研制计划周期内资源的保障情况。针对分析出的不可控因素，专门协调人力、物资、质量等相关部门落实解决。随着项目的持续推进，以计划网络图监控各主进度的实际进展情况，并针对资源要素保障情况不断分析迭代，使相应计划周期内关键资源配套到位。同时，为确保研制工作实施的及时性，从管理上落实资源在单位间的融合及合理组织，进而大幅提高有限资源的利用率。为应对上游配套产品推迟及集中交付、工程多线并行开展导致的研制工作异常紧张的形势，针对复合材料构件，除提前完成纤维、树脂等主要原材料的备料外，在所需织物外协构件保障到位的基础上提前启动预制体的制备工作，确保结构件一到位立即启动产品投产，可相应缩短约15天的研制周期，为计划的顺利开展与完成提供支撑。受内部设备资源有限以及上游配套构件密集交付导致复合材料构件集中生产的影响，大尺寸复合材料构件机加工的瓶颈问题一直是多方关注的焦点之一，工序的资源保障以及过程的质量控制在整个工程进度控制上起着至关重要的作用。针对高价值复合材料构件产品的机加工，采取“技术参与、设备外协”的措施，以满足资源保障。同时，根据计划的实际推进情况持续做好子计划向外协单位的有效延伸，尽可能准确地明确资源需求时间，强化协调、检查和保障情况在计划网络图中的迭代，确保落实到位。质量管控方面，在技术能力全程干预的基础上，从生产工艺准备、生产设备定期检查、生产过程质量检查确认等方面严加控制，确保复合材料构件质量受控。二是外部资源保障。主进度计划各个研制工序所需的外部资源保障面临的主要问题是上下游间零部件、元器件等的供需关系不协调，虽然不排除设计技术状态调整造成的返修或重新研制，但主要是由于计划分解的传递不够细致充分，过程中耽于检查、监督和协调，往往造成下游承制单位的主进度计划，甚至是项目总进度受到影响。对此，在复合材料构件研制工作启动前应按照设计技术状态梳理图纸明细，并核对库存情况以形成各个复合材料构件零部件、元器件的配套及需求清单，明确出配套数量及责任单位。同时，依据计划网络图中主进度的推进以及相应周期，针对需求清单明确关联产品的需求节点。此外，复合材料构件装配所需的部分特殊零部件与元器件的研制基础在于复合材料的按计划提供。对此类“复合材料—零部件、元器件—复合材料”的二次供需关系，应在掌握相关研制周期的基础上进一步细化，并以子网络的形式体现在计划网络图中，以确保供需协调。产品配套件需求情况统计表作为下游单位研制工序的子计划向上游单位延伸，可有效建立厂所间零部件、元器件等供需关系的协调机制，其建立和使用需要型号办公室、总体及上下游承制单位四方协同联动。
二、计划管理模式的特征
1．工艺流程优化
大尺寸异型复合材料构件的一体成型工艺技术与传统成型工艺有较大差异，涉及的专业及工种较多，产品配套关系相对复杂，呈现出工艺流程长、工序流转繁多、多地周转协作的特点。因此，接口衔接问题的协调处理在工程研制计划中显得尤为关键。在复合材料构件的研制过程中，以计划网络图为指导，便于从技术与管理2个方面优化和简化生产工艺流程，从而降低研制生产对人力、设备等资源的过度依赖，显著缩短研制周期。在技术方面，通过工艺流程的优化减少甚至避免了接口衔接问题。例如，针对存在工序协调关系的相对短线产品，提出并采取“阶梯投产”的生产模式，在首件构件产品投产前，提前单独完成关联产品的研制生产；首件构件产品投产时，同炉完成下一构件产品所需关联产品的研制，并共享材料性能数据。以此类推，以确保满足工序协调计划要求。同时，将该模式进一步应用到温度传感器所需复合材料的研制生产中，以“初样带试样”的思路，即在初样阶段提前启动试样阶段复合材料准备，支撑元器件研制的顺利完成。在管理方面，编制计划要更加注重计划要素的完整性与规范性。对涉及多个单位间工序流转的复合材料构件，一方面基于计划网络图明确可操作、可检查的接口计划，在研制过程的上下游工序间建立密切联动机制，确保做到无缝衔接。例如，针对复合材料构件成型与机加工间的接口协调，在成型工作结束前一定周期监督、检查加工工序在人、机、料、法、环等环节的落实情况，确保工序周转顺畅完成。另一方面，借助计划网络图提高了辨识短线零部件、元器件或设计技术状态调整等对主进度的影响风险及程度的能力，通过临时优化或调整工艺流程及时缓解不可控因素对防热产品研制计划的冲击。
2．计划的动态管理与纠偏
型号研制计划作为研制工作的纲领性文件，对整个研制生产过程起着至关重要的牵引作用。研制计划的编制一般立足于“状态是固定的、资源是落实的、衔接是流畅的、过程是顺利的、质量是合格的”原则，但在实际中往往会出现难以预计的不可控因素，导致实际进度出现或大或小的偏差。在复合材料构件研制中，不可控因素导致进度与计划偏离的问题相对突出，这很大程度上源于产品的设计方案使上下游间存在过度依赖关系。为保证产品研制任务的顺利实施，针对由于上游配套节点不确定造成研制计划频繁变化导致的研制任务失衡，一方面应积极主动加强与型号、总体及上游单位的沟通，及时了解最新的研制进展情况，以便对计划进行实时调整；另一方面应借助计划网络图，以满足项目总进度为最终目标、满足产品间的工序协调为过程目标定期（一般为7天）对各主进度计划的执行情况进行检查。对于出现延迟性偏离的主进度项目，找出干扰因素并及时采取措施进行协调处理，使实际进度满足总目标及分目标的要求，从而实现对科研计划的动态管理。
3．多项目计划间的协调
随着航天型号产品研制数量的逐年快速增长，多个项目并行开展研制生产工作已经司空见惯，各项目间往往在关键资源方面存在较大的竞争与耦合，受资源负载加剧的约束和影响，生产进度必将受到较大冲击。即便是工程配置相对独立的研制队伍，由于工程自身多个状态的齐头并进，配套产品不同程度的集中交付也往往导致生产工作呈现资源相对紧张的局面。对此，以满足各状态的项目总进度为基本目标，通过在计划网络图中明确主进度计划各个研制工序所需的人力、设备等关键资源，一方面协调短线资源在多个项目间的兼顾与平衡，另一方面协调不同工种在多个项目间的穿插衔接，充分提高人员、设备等资源的使用效率与质量，在既满足工序任务必需工时又不突破资源约束的基础上探索出异于传统的串行研制流程。
4．技术风险分析
过程关键尺寸链的传递与统一等关联性问题，仍然需要在获得充分工艺验证及试验考核的基础上进一步提高认识，工艺技术方面仍然存在一定风险。全要素的对象、内容以及关联关系在以工序为基本单元的计划网络模型中的系统、直观体现，为更加有效地辨识和控制技术风险创造了条件。针对网络模型中清晰表现出的上下游工艺间的匹配、材料与工艺间的关联以及工序与工序间的协调等问题，一方面通过开展多轮次的工艺技术风险分析与迭代，在研制前期提前认识并发现产品研制中存在的技术风险，有针对性地调整、优化工艺方案和工艺参数，从而有效消除、控制或降低研制技术风险，避免或降低技术风险转化为进度风险的可能；另一方面针对关键、重要部件的关键性能、尺寸要求进行技术交底及审查，切实推进型号工艺与设计的结合，进一步深化工艺参数量化控制工作，完成产品数据库的搭建和完善，确保产品质量满足指标要求，支撑设计、工艺技术问题的处理，促进型号研制队伍的快速成长，保证工程研制任务的顺利完成。
三、实施效果
关键词:计划管理;航空型号;研制过程
中图分类号:F272文献标识码:A
一、型号项目计划管理的基本内容
项目计划是项目组织根据项目目标的规定,对项目实施工作进行的各项活动作出周密安排。项目计划围绕项目目标系统性地确定项目的任务、安排任务进度、编制完成任务所需的资源预算等,从而保证项目能够在合理的工期内,用尽可能低的成本和尽可能高的质量完成。
项目计划管理主要包括根据上级计划和相关工作指令及信息,组织有关人员制定各种计划,协助或督促执行单位落实计划任务和责任,组织实施计划,并保证计划的完成。同时,要利用计划执行过程中的各种信息和方法(如计划进展情况报告与分析、统计分析等),检查计划执行情况,对计划执行过程进行监控,并对计划执行情况进行考核,实施激励或惩罚。在计划的执行过程中,当环境条件发生变化时,要及时对原计划进行调整,从而使计划仍具有指导性和引导作用。企业通过对计划的编制、执行、检查、调整和考核的全过程,可以合理利用人力、物力和财力等资源,有效协调各方面关系,加快型号项目研制进度,提高企业经济效益。
计划管理按其特性,可分为事前、事中和事后管理三个阶段。事前管理主要是对计划的审核管理,主要解决计划的可行性、可靠性问题;事中管理主要是对计划执行体系效率的管理,要求计划主管人员做到超前预测、措施有效,并密切跟踪执行效果;事后管理主要是对计划实施结果的总结、考核的管理。
二、型号项目研制过程中计划管理问题探讨
航空型号属于复杂的武器装备,其型号研制项目管理是一个复杂的系统工程,具有技术难度高、投入资金多、质量与可靠性要求高、专业综合性强、协作范围广、技术风险大等特点,所以对型号项目的研制管理提出了更高的要求,而计划管理就是要对型号项目研制过程中的任务项目进行认真的策划,明确具体的任务目标和责任,并组织实施,保证项目总体目标的实现。
1、论证阶段。论证阶段的主要工作是开展项目的技术经济论证,进行必要的试验,以便初步确定技术指标、总体技术方案,并估算研制经费、研制周期等,编制《XX系统研制总要求》。论证阶段的核心是提出一个或多个方案进行论证,并对技术、经费、周期等因素进行综合权衡,评审确定方案,确定项目的研制单位。
论证阶段一般要组建由各方面专业技术人员和有关方面专家组成的项目论证组,组建航空系统型号管理体系。论证阶段的计划管理工作主要包括:(1)根据单位实际情况,开展组织与协调工作,进行型号项目的总体策划;(2)进行技术可行性论证,配合用户完成“XX航空装备系统研制总要求”和“论证工作报告”;(3)对系统进行工作分解,形成工作分解结构(WBS),为确定技术状态项、进行费用估算、进度安排和风险分析提供依据;(4)制定研制工作总计划,绘制零级计划网络图,提出影响总进度的关键项目和解决途径,编写“XX航空装备系统研制程序”。计划管理工作要统筹协调,为论证提供充分的组织保障,时间保障和资源保障,发挥企业整体技术优势,确保项目论证报告能够反映企业的水平。
2、方案阶段。论证结束获得承制任务后即可转入方案阶段,方案阶段主要是由科研部门组织进行。方案阶段的主要工作目标是根据批准的《XX航空装备系统研制总要求》和《XX航空装备系统研制程序》开展系统研制方案的设计、关键技术攻关和原理样机的研制与试验工作,制定质量保证大纲,形成“研制任务书”和分系统技术要求、分系统初步技术规范。
该阶段计划管理的主要工作包括:(1)进行进度分析,提出研制周期和各阶段进度安排意见,提出影响研制周期的关键项目和解决途径,制定研制总计划(含一级研制网络图)、质量保证计划(质量保证大纲);(2)建立航空装备系统研制设计师系统、质量师系统、工艺师系统和行政指挥系统,具体组织进行系统方案设计、关键技术攻关和原理样机的试制、试验以及工艺和质量策划、资源配置;(3)进行研制条件分析,提出研制保障条件或解决措施;(4)进行试验与鉴定要求分析,确定试验与鉴定的种类、等级、时机、基本内容和要求,制定试验与鉴定总计划;(5)进行原理样机设计、试制;(6)进行专项技术研究与攻关,进行分系统方案论证和方案设计,在确认关键技术已经突破、系统设计方案可行后,将系统“研制方案论证报告”报上级主管部门,并通过设计评审来评价设计的可行性;(7)会同上级主管部门将航空装备研制项目的“研制任务书”呈报有关部门批准。
在航空装备方案论证和方案设计过程中,必须坚持多方案择优,对各个可能的方案进行技术、费用、进度、风险综合权衡;对关键技术的选择、采用,必须慎之又慎,确保所采用的技术已经取得突破,在以后的样机研制中具有完整的解决措施。方案阶段的核心工作是形成“研制任务书”,并呈报有关部门批准,所以“研制任务书”批准后,战术技术指标即处于冻结状态,以后的研制过程中,战术技术指标的任何微小补充修改,都必须经过充分的论证,必须与用户协商后报原审批部门审批。
方案阶段是型号总体策划的关键阶段,型号计划主管要把确定型号总计划放在首要位置,在计划编制过程中,型号计划主管人员必须与总设计师进行充分交流与沟通,确保计划完整准确,各项任务的进度安排切实可行。在计划制定中,要注意计划的可行性,对型号项目的研制周期进行科学分析,缜密思考,充分考虑人员、经费、设施设备、配套等因素,进行综合权衡,按照最可能完成的周期制定,才能保证计划执行过程中的严肃性。此外,要认真开展目标分解,严格按照工作分解结构(WBS),理清任务项目关系,以保持计划的相关性和节点之间的支撑状态。
3、工程研制阶段。工程研制阶段是将设计要求转化为可使用产品的重要环节,工程研制阶段一般分为工程研制阶段,型号研制分为工程初样阶段和工程试样阶段,主要进行型号样机产品的研制实施。工程研制阶段的主要任务是根据上级机关批准的“研制任务书”和研制合同进行系统的设计、试制和试验等工作。
该阶段计划管理的主要工作包括:(1)组织设计师系统完成导弹系统设计规范、试验规范的编制,继而编制“分系统研制任务书”,并制定其他相关的技术文件;(2)完成产品全套试制图样的设计;(3)进行关键技术、关键工艺、新材料及各种配套措施的试验验证,确认系统的技术关键已经解决,系统研制风险已降至可接受程度;(4)开展试验样机的研制;(5)进行各种地面与空中试验与靶试,验证系统设计的正确性。
初样研制阶段主要工作目标是,确认分系统技术规范,形成部组件要求。初样研制阶段计划管理的重点是在完善研制总计划的基础上,制定分系统研制的二级网络图,编制“分系统研制任务书”,组织进行分系统方案设计,进行部组件设计和样机设计出图、试制加工、组装、调试,组织开展航空装备性能测试、功能试验、环境动力试验,关键、重要部组件可靠性研制试验,关键寿命件贮存寿命试验,电磁兼容性试验,系统仿真试验等内场试验,并进行地面、空中试验等外场试验。
工程研制阶段是产品设计与研制的关键阶段,计划管理工作首先必须牢牢把握研制过程的关键点,把好设计评审关。第一,对型号线所设置的各项评审,要认真组织和准备,对设计人员提供的设计资料要高标准、严要求,对参加会议的专家要精心选择,并营造良好的发表意见和充分讨论的氛围,确保评审质量。同时,要严格执行三级审签、总体会签、质量会签、标准化审查、工艺会签等制度,保证研制过程质量的严格受控;第二,工程研制阶段产品样机研制全面展开,参与人员越来越多,研制队伍日益庞大,对型号计划工作的协调难度越来越大。型号主管的作用越来越重要,一方面计划主管要及时协调解决研制遇到的技术问题,组织各方专家进行讨论和评审,分析存在问题,找到解决问题的办法,保证型号的顺利进行;另一方面计划主管要经常深入现场,了解情况,调动院内各种资源,加快研制步伐,缩短研制周期;第三,工程研制阶段是开展样机设计与研制,并暴露和解决问题的关键阶段,对航空装备全寿命周期性能与水平影响极大。在型号项目研制中,既要精心设计,减少设计缺陷和漏洞,尽量避免不必要的反复;又要进行充分试验,把问题尽可能暴露出来,并采取设计措施,对产品进行改进和完善。所以,从一开始,计划主管就要把质量管理摆在极其重要的位置,既要做好产品研制过程的质量策划,又要做好研制过程的质量控制。在这方面,航空型号研制中出现过许多经验教训,需要引起足够的重视。
4、设计定型阶段。设计定型阶段的主要任务是通过地面鉴定试验、空中定型试验和设计定型审查等工作,对航空装备系统的性能指标和使用要求进行全面考核,以确认其是否达到《研制任务书》和研制合同要求。本阶段的主要目标是确认产品规范、工艺规范和材料规范,形成小批量生产能力。本阶段计划管理工作的重点是组织型号线完成鉴定试验样机研制,进行设计定型试验,开展定型资料的准备。
设计定型阶段要特别注意定型资料的整理和归档。航空装备系统研制是一项庞大的系统过程,是一个反复迭代、逐步改进完善的过程。其间,存在着大量的设计图纸、资料的更改及文件版本的升级与替代,以及在产品调试过程中元器件的更换及更改,需要设计技术人员认真细致、一丝不苟地落实到定型资料中去,才能保证定型试验产品的技术状态严格受控,保证批生产的顺利进行。但部分设计人员仍存在重硬件、轻软件的思想,对型号研制工作埋下了苦果。因此,型号计划主管人员要及时跟踪型号进展,掌握技术状态的更改情况,督促设计人员及时履行更改手续,确保状态受控。
三、总结
综上所述,航空型号项目计划管理工作是航空装备系统研制过程管理的核心,虽然型号研制各个阶段工作的侧重点不同,但型号项目计划管理的目标是一致的,那就是:认真落实计划责任,督促计划的执行,调动一切资源保证阶段研制目标的实现。航空型号项目主管人员既是总师助理,又是部门领导助理,在项目的组织和协调中发挥着极为重要的作用,必须不断学习,提高项目管理技能和水平,才能做好管理工作,为航空装备事业的发展做出更大贡献。
(作者单位:中国空空导弹研究院)
主要参考文献:
[1]方建农.企业的计划与预算管理[J].管理科学,2008.1.
重点工作研究：镇和乡总体规划调整和镇东部控制性详细规划编制工作方案。
三月 1.镇和乡总体规划调整及镇东部控制性详细规划编制工作：向设计单位询价并签订设计合同，开始设计。 2.协助乡镇开始进行规划编制工作。 3.完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程施工图设计和工程概算。 4.协调、督促安达做好大盐场五星级酒店的规划实施工作。 5.协助乡镇进行新农村建设村庄整治规划编制工作。 6.建设项目的规划审批工作：协调乡镇完成农村居民建房规划选址。 7.协调安达继续做好三盘碾子低洼区改造开工建设工作。 8. 城建档案馆工作：广鹿乡柳条群众集资6#、7#、8#楼工程档案整理归档。 9.制订乡镇国土资源和规划建设工作考评办法（规划科负责部分）。
重点工作研究：县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰工程和居民区楼间硬覆盖工程建设工作方案。
四月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程的招标，并开工建设。 3.协助、指导乡镇完成重要节点部位的绿化设计工作。 4.项目建设的规划监管工作：检查续建项目规划实施情况。 5.做好建设项目的规划审批工作。 6.城建档案馆工作：广鹿乡柳条群众集资11#、12#、楼和大甸街振海公司4#、5#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究：城乡重要节点部位春季绿化设计。
五月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.组织做好县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设，并协调完成绿化规划实施。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.做好政协委员、人大代表的提案、议案办复复工作。 5. 城建档案馆工作：跨海引水工程档案整理归档。 6. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究：提案、议案办复。
六月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.协调安达做好XX年搬迁户回迁工作。 5.做好上半年工作总结及下半年工作计划。 6. 城建档案馆工作：獐子岛农贸市场二期工程、看押所华龙住宅1#、2#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究：上半年工作总结及下半年工作计划
七月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.做好建设项目的规划审批工作。3. 城建档案馆工作：回龙住宅小区5#、6#、7#楼工程档案整理归档。4. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究：加快规划编制工作进度。
四月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程的招标，并开工建设。 3.协助、指导乡镇完成重要节点部位的绿化设计工作。 4.项目建设的规划监管工作：检查续建项目规划实施情况。 5.做好建设项目的规划审批工作。 6.城建档案馆工作：广鹿乡柳条群众集资11#、12#、楼和大甸街振海公司4#、5#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。【1】
更多关于规划科2011年1—12月工作计划表的文章 >>
| | | | | | | |
到 栏目查看更多内容 >>
重点工作研究：城乡重要节点部位春季绿化设计。
五月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.组织做好县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设，并协调完成绿化规划实施。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.做好政协委员、人大代表的提案、议案办复复工作。 5. 城建档案馆工作：跨海引水工程档案整理归档。 6. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究：提案、议案办复。
六月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2. 完成县镇街巷路改造、沿街建筑外装饰、重要地段绿化和铺设彩砖及居民区楼间硬覆盖工程建设。 3.做好建设项目的规划审批工作。 4.协调安达做好XX年搬迁户回迁工作。 5.做好上半年工作总结及下半年工作计划。 6. 城建档案馆工作：獐子岛农贸市场二期工程、看押所华龙住宅1#、2#楼工程档案整理归档。 7. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究：上半年工作总结及下半年工作计划
七月 1.组织做好进行中的规划编制工作。 2.做好建设项目的规划审批工作。3. 城建档案馆工作：回龙住宅小区5#、6#、7#楼工程档案整理归档。4. 协调、督促安达做好三盘碾子低洼区改造、大盐场五星级酒店和环海公园挡浪堤的建设工作。
重点工作研究：加快规划编制工作进度。
更多关于规划科2011年1—12月工作计划表的文章 >>
《市场营销调研》实践教学设计根据市场调研员岗位的实际需要安排教学内容，以典型具体的营销调研工作为教学载体，分项目、按任务设计教学框架，以营销调研实际的工作顺序来组织教学过程，以达到工学结合、理论与实践相结合的教学目的。教学效果评价采取过程评价和结果评价相结合、课内学习和课外实践相结合，学生态度和职业能力。
二、项目教学法在《市场营销调研》实践教学中的教学思路
根据市场调研的实际工作流程来设计教学内容，以现实营销调研活动为主线，把书本的教学转变为实际操作的任务训练，按照“明确调研主题—编制调研计划—调研组织与管理—调研总结评价”的步骤设计教学过程。具体分为八个任务:①确定营销调研主题。②编制营销调研计划。③选择营销调研方法。④设计营销调研问卷。⑤抽取营销调研样本。⑥实施营销调研。⑦整理分析营销调研资料。⑧提交营销调研报告。按照这八个任务模块，整个课程设计成一个具体营销调研活动实践课，课程的宏观组织按照营销调研活动的主线展开。第一步，学生分组。学生几个人为一组，确定营销调研主题，明确具体的实践项目。第二步，营销调研活动的组织和实施。根据教学进程，教师给学生明确项目任务，从撰写营销调研计划书，到营销调研活动方法的选择、营销调研问卷设计、抽取营销调研样本，到实施营销调研计划，到最后整理调研资料、总结营销调研活动和提交营销调研报告。第三步，任务完成后，教师进行总结评价。教师要从态度、能力、绩效等方面，对学生完成的任务进行评价，同时组织学生互评，加深对课程内容的理解，拓宽思路，提升技能。通过“以岗位需求设计教学项目，以工作流程设计教学环节，以真实任务为教学载体”教学思路，可以让《市场营销调研》教学更加贴近实际，提高学生的学习自主性和主动性。
三、项目教学法在《市场营销调研》实践教学中的任务设计
(1)任务一:确定营销调研主题。
通过教师提供背景资料，由同学分组明确调研主题，列出确定营销调研主题步骤的提纲。通过该任务使学生能够掌握营销调研的含义、种类和程序，掌握确定营销调研主题的步骤和方法。
(2)任务二:编制营销调研计划。
学生明确了各组营销主题后，要求学生分组编制一份营销调研计划书。通过该任务，使学生能够掌握营销调研计划书的格式，理解编制营销调研计划书的要求和原则。掌握营销调研计划书的评价方法。
(3)任务三:选择营销调研方法。
根据学生编制的调研计划，指导学生选择使用恰当的营销方法并实施。通过该任务的实施，使学生理解各种不同调研方法的特点、形式和应用，并能够根据不同调研对象和影响因素选择合适的调研方法，并能对各种营销调研方法进行评价。
(4)任务四:设计营销调研问卷。
根据学生编制的调研计划，指导学生独立设计一份符合调研项目主题的调研问卷。通过该任务的实施，使学生了解问卷的类型和一般结构，掌握问卷设计的基本原则和程序，重点掌握营销调研问卷的设计技巧。
(5)任务五:抽取营销调研样本。
根据学生编制的调研计划，指导学生选取适当的方法抽取调研样本。通过该任务的实施，使学生掌握抽样调查的特点。重点掌握各种抽样方法的操作技术及特点应用。
(6)任务六:实施市场营销调研。
根据学生编制的调研计划，指导学生对访问人员的培训，收集调研数据。通过该任务的实施，使学生能够组建好调研团队，对调研人员进行培训，并能对调研工作进行初步的评估。
(7)任务七:整理分析营销调研资料。
根据学生收集回收的调研资料，对调研资料进行整理和分析。通过该任务的实施，使学生能够对调研问卷进行回收、审核、校订，对调研资料进行编码、录入和处理缺失值。能够利用Excel绘制各种统计图表。
(8)任务八:提交营销调研报告。
学生总结整个调研活动，撰写营销调研报告。通过该任务的实施，使学生能够掌握调研报告的结构和内容，理解调研报告的撰写原则和方法。
四、小结
【摘要】中国航天科技集团公司第一研究院研究发展中心是预研创新总体单位，研发中心综合办公室是中枢管理部门，随着预研创新工作的快速发展，综合管理精细化水平日益成为体现机关管理工作效率和质量的关键。通过引入项目管理方法于综合管理之中，有效闭环了工作流程，逐步实现了综合管理的动态管控、大数据统计与分析和可量化地考核，显著提升了综合管理科学化水平，为研发中心进一步提升综合管理精细化水平奠定了扎实基础。
关键词 综合管理；项目管理；科学化
一、综合管理工作的含义
办公室综合管理就是通过组织、沟通、落实、反馈等一系列环节，从而实现会议、事项、人力、政工和行保工作的综合管理目标。办公室作为中心综合管理和领导的办事机构，工作错综复杂，头绪多，战线长，涉及面广，研发中心办公室综合管理服务体系建设以“规范、高效、协同”为目标，以“小机关、大研发”为理念，体现研发特色，适应研发特点，充分借鉴现代管理方法和手段，依托职业化的管理团队，以规范的制度流程和夯实的基础数据为抓手，通过高效的工作运行为中心提供优质的服务保障。
二、项目管理方法简介
项目管理就是以项目为对象，由项目组织对项目进行高效率的计划、组织、领导、控制和协调，以实现项目目标的过程。项目综合集成管理是指为保证项目各项工作能够协调配合而展开的综合性和全局性的管理工作。项目管理包括若干专项管理，项目目标管理、时间管理、质量管理、风险管理等，由于各专项管理之间存在着关联性，当某项管理活动发生变化时，就可能引起其他管理活动的变化，这时就需要从全局出发，进行协调和统一。
三、引入项目管理方法的背景和思路
随着研发中心管理模式从受中国航天科技集团公司第一研究院直接管理到逐步接受指导、自主管理的转变，研发中心所面临的内外部环境也必将继续发生很多、很大、很深的变化，必须解放思想、转变观念、积极应对，以院本部的调整变化为着力点，大胆探索，采取相应的措施，确保中心健康、快速发展，这也给中心的综合管理机关——办公室的服务保障工作带来了巨大压力，也对服务保障水平和管理能力提出了更高的要求，在这种情况下，亟需探索出一种管理方法更加高效、高质量地处理繁杂的事务。
为解决中心综合业务管理中面临的制定科学、实用工作计划，覆盖到所有业务和提高工作效率、高质量地推进任务完成两大亟待解决的问题，需要编制办公室综合管理服务工作“一本计划”，并实施进程控制：在办公室层面制定节点计划，根据工作进展情况动态调整，及时预警；在班组层面制定实施计划，明确计划完成人，按日推进实施计划完成；在员工层面领受计划安排，通过日常工作记录卡控制单项工作的输入、汇报、执行、布置、检查、反馈等环节。
四、实施方案和效果
依托Project 工作计划表统筹安排全年工作计划，并将每日的重点工作和临时工作录入工作计划表，便于动态管控和调整工作计划，合理调配人力资源。实施过程中，在安排编写本岗位、本组工作计划的同时，立足工作实际，着眼未来发展，在完成日常工作的前提下，不断探索亮点工作，培养创新思维能力，使各项工作安排得更加科学有效，在这个过程中锻炼每个人的全局把控能力，增强大局意识，培养处理重点工作和日常工作的统筹能力。
通过一年的实践，效果良好。实现了工作计划的程序化管理，有效规避了漏项风险。通过项目管理方法，锻炼了每个人的全局把控能力，增强大局意识，培养处理重点工作和日常工作的统筹能力。
五、创新点
首次将项目管理办法引入综合管理工作。改变了传统的工作计划表达方式，采用Project 工作计划表编写工作计划；为量化考核的科学性和人力资源的合理调配提供参考依据；改变了过去工作计划的随机性和无序性，实现了各项工作的闭环和规范。
自《城乡规划法》实施以来，规划学科由过去重视“城”转变为协调城乡空间布局与发展、带动周围农村地区社会经济可持续协调发展，规范农村农民建设活动，实现“工业反哺农业、城市支持农村”城乡统筹的新型城乡关系。我国城乡规划学科经过数十年的不断完善，对其体系本身的发展规律与实践认识已经日臻完善。鉴于本校创建“应用型本科院校”的指导思想，结合目前普通本科院校城乡规划专业学科生源，就业等相关实际问题前提下，提出“模拟工作流程”的村庄规划设计教学实践改革的研究和探索，全程记录实践过程，并进行经验总结。村庄规划在实际规划设计工作中占有较高的地位。其次村庄规划在工作量、设计深度、设计广度、设计难度上来讲，相对适中，能够较好的使同学们掌握相关城市规划与设计的编制内容，提高教学效果。
二、主要内容与步骤
1.教学计划与教学组织
根据本校城乡规划专业人才培养计划，《乡村规划设计》作为专业设计课安排在第六学期，前置课程为《城市规划原理》、《社会调查方法论》。希望通过理论与实践的有机结合，使得学生的乡村规划与设计能力得到较大提高，各方面专业技能与能力得到初步锻炼，为将来工作做一个提前的模拟演练。进度安排如表1。
2.村庄选择
村庄选择时尽量符合一下的几个基本条件：1村庄规模人口方面保持在300-500户即1000人左右的村庄，大小控制在2KM2以内，方便初学者快速掌握村庄规划的内容与要求。2位置方面尽量选择离学校较近的村庄，或者公共交通系统直达的村庄，方便学生前往调查。3村庄内涵尽量丰富，例如选择有民俗文化特色的村庄，文物古迹保存较多较完好的村庄，或是自然资源条件特点突出，有部分乡村企业、问题较为突出的村庄选择。即方便学生在进行规划时抓住村庄的主要矛盾，也利于后期村庄特色的规划与展示。
3.前期准备工作
前期准备工作非常必要，主要包括理论知识的学习，相关法律法规规范知识。任课老师需要提前布置相关任务，要求学生先期阅读。（1）阅读与学习“村庄规划”课程的理论书籍，弥补理论深度不足、细节不详尽问题。做到应知尽知，为后一步的村庄规划与设计做好理论铺垫。（2）阅读国家与所在地方的相关法律、法规、标准、条例、办法，特别是河南省新型农村社区规划建设标准、国务院村庄和集镇建设规划管理条例等相关条例与规范。培养加强学生们查阅规范条例、阅读规范条例、使用规范条例的思维意识和能力。（3）查找阅读村庄的上位规划，包括城市、区县、乡镇的总体规划与专项规划。重点阅读与村庄规划相关的文本内容。一来使得同学们正确理接上位规划的规划意图与要求；二来使得同学们能够学会并收集相关资料的方法与途径。
4.村庄实地调研与资料收集整理
调研是做好一切规划设计工作的基础，我们模仿实际工作过程中的乡村调研环节，首先在课下做好基础资料收集，如阅读地方志，网络收集村庄概况。然后对学生进行分组，在了解村庄概况前提下，采取单个小组专题调研，共享调研成果的方式，以小组为单位进行调研准备、完成分专题调研报告与图纸。具体小组内容分工如表25.村庄规划设计与图册文本制作在进行完村庄现状调研基础上，进行村庄规划设计工作。按小组分工形式，确定每位同学的图册与说明书的工作量。主要包括：现状问题归纳与分析、村庄定位、村域空间规划、产业发展规划、修规总平面、公共设施规划、市政管线综合规划、公建住宅设计等部分。
三、总结
通过以上“模拟工作流程”的实践教学环节，学生们从乡村规划理论学习、资料查询收集、规范标准执行、村庄调查分析、村庄规划设计、建筑设计、文本说明书撰写、方案演示与讲评、团队协作等方面得到了较为全面的锻炼，对尽快适应乡村规划工作流程，掌握工作要点与沟通技巧，做了一次提前模拟演练。全过程地完成一次规划模拟训练，不仅使学生们初步掌握了规划编制的方法流程与基本要点，而且使同学们对于平时课本上较为枯燥的理论知识又有了新的认识，“理论联系实践”的意识更加印象深刻。通过上述《村庄规划设计》课程的实践，是在结合本校建校方针的前提下，结合本校生源特点与市场需求而提出的课程改革，随着课程教学经验的不断丰富与发展，还需逐步完。我们希望本课程可以为本专业的其他课程提供一个较好的实验平台，不断加强学生专业实践能力，使他们早日成为合格的规划人才。
作者:高鹏 刘赚 倪乐平 单位:安阳工学院土建学院
参考文献：
[1]张悦.《乡存调查与规划设计的教学实践与思考》[J].南方建筑,2009(4).
关键词：人才培养计划；调研；统计；分析；研讨；制定
中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0229-03
专业人才培养计划是培养人才的纲领性文件。只有构建合理的人才培养计划才能使人才培养工作有效实施，培养出适应社会发展需要的合格人才。随着制药产业建设的快速发展，对产业一线工作者的职业能力提出了更高的要求。高等职业院校肩负着为制药产业一线工作培养高素质技能型人才的使命，只有培养掌握技术，并能应用技术解决具体问题的高素质技能型人才，才能促进制药产业发展，适应社会经济发展的需要。如何适应社会发展需要，培养更多更好的高素质技能型人才已成为职业教育工作者深入探索与实践的问题。近几年，我们从制药产业岗位工作实际需要出发，探索并实践了“五阶段，二结合”，即“调研、统计、分析、研讨、修订与完善”五个阶段，“校企、校校”二结合的专业人才培养计划构建模式，使制定的专业人才培养计划实用性与针对性更加突出，较好地适应了高素质技能型人才培养的需要。
一、深入开展市场调研，获取专业建设的关键信息
制药产业市场是制药技术类专业建设与发展的本源，也是制药技术类专业人才发挥作用的最好平台与职业归宿。因此，只有对典型的制药产业进行充分的市场调研，熟悉市场现状及发展趋势，才能获取专业建设的关键信息，专业建设才会有基础、有素材、有依据、有的放失，专业人才培养才会有目标、有方向、有质量、有成效。进行市场调研我们从如下几方面入手：首先，制定详细的专业调研方案。专业调研方案要紧紧围绕人才培养的标准与内容展开，我们制订了专业调研表：专业所面向的技术岗位（群）调查表，岗位（群）工作任务调查表，完成工作任务所需职业能力（社会能力、方法能力、专业能力）调查表，职业能力培养所需知识、技能、素质调查表。其次，深入开展调研工作。专业带头人与骨干教师要在充分理解调研表所应搜集信息的基础上，选择合适的调研对象（企业与人员），开展一定规模的调研工作。企业必须具有一定代表性：先进技术、现代化设备、较高素质员工、较大的生产规模、典型的生产工艺；人员必须是从事一线工作或长期从事过一线工作的有较强职业能力的技术或管理人员。为此，我们选择20家以上具有代表性的制药生产企业开展调研工作，调查对象为车间主任、生产部经理、班组长、一线技术能手、近4年毕业生等。调研方式以座谈为主，信函为辅。再次，召开由企业技术人员参加的研讨会。在调研基础上，召开由企业中、高级技术人员参加的专业建设研讨会，采取头脑风暴法，围绕制药产业一线工作的实际需要，对所面对的岗位（群）、工作任务、职业能力、职业能力培养等进一步讨论、分析，明确对一线人员的要求，明确专业定位，确定专业所面向的岗位群、工作任务及其完成工作任务所需职业能力，特别是专业核心能力，提炼出典型工作任务，并对相应职业能力培养所需的知识、技能、素质进一步细化分解，完成岗位工作职业能力分析表。
二、认真统计调研信息，形成调研报告
通过市场调研与召开企业技术人员参加的专业建设研讨会，对制药产业有了更加深入的了解，获得了大量信息资料。专业带头人组织骨干专业教师对调查信息进行认真统计，将大量零散的信息系统化。通过统计调查信息，形成专业调研报告。报告主要内容为调研目的、调研对象、调研方式、调研企业概况、调研结果统计（包括专业面向的岗位（群）统计表、工作任务统计表、职业能力统计表、职业能力培养内涵（知识、技能、素质）分析统计表、调研结果分析等。
三、深入分析，形成人才培养计划草案
人才培养计划是专业人才培养的纲领性文件，制定适应生产一线高素质技能性人才培养需要的专业人才培养计划是搞好专业建设的基础。在计划过程中，我们从高职院校生源的实际情况以及学生的特点出发，以工学结合为切入点，以职业能力培养为本位，专业带头人带领骨干教师对专业调研报告进行综合分析，确定专业培养目标、专业面向工作岗位（主就业岗位、次就业岗位）、专业质量标准（职业能力、职业能力标准：知识、技能、素质目标），对典型工作任务完成所需的知识、技能及素质进行提练与升华，依据相互关系，构建学习课程（主就业岗位能力培养课程为专业主体课程，次就业岗位能力培养课程为拓展课程或辅助课程），确定课程的主体内容与目标。然后依据学生认知规律、职业成长规律（工作层次），由易至难，由基础至综合对课程进行序化，确定了“职业基础学习阶段、职业技术学习阶段、专业拓展与综合实践学习或订单培养阶段、顶岗实习阶段”四段式模块化课程体系，最终形成以能力培养为本位的人才培养计划草案，供人才培养计划研讨会讨论。
四段式模块课程体系实施如下。职业基础学习阶段。1.第一学期，以校内教学为主，校外实践为辅的教学模式。学生入学后首先到企业进行认识实习和职业素质教育，之后在校内完成素质养成与专业基本能力培养所需的基础性课程的学习；职业技术学习阶段。2.第二至四学期，以在校内实训基地实施“教、学、做”一体的项目教学为主，辅以必要的多媒体教室教学与制药企业现场教学与实践。完成职业技术课程学习，培养专业核心能力与职业素质；专业拓展与综合实践学习或订单培养阶段。3.第五学期，可按照用人单位的实际需求开展订单培养，或按照学生横向或纵向的发展需求，进一步强化本专业及与本专业相关的知识和技能，首先开设相关选修课程进行专业拓展，然后进行企业轮岗实习与校内专业综合实践（综合实训、毕业设计、毕业论文）；顶岗实习阶段。4.第六学期，开展顶岗实习。学生进入相关企业和岗位进行半年的顶岗实习，由企业教师与学校教师共同进行指导和考核，达到熟练的岗位操作。
四、校企合作、校校合作修订、完善人才培养计划
为了使人才培养计划更适应培养生产一线高素质技能型人才的需要，我们与制药企业紧密合作，成立了由大中型制药企业专家、技术骨干及管理人员组成的制药专业建设指导咨询委员会，适时召开由制药专业建设指导咨询委员会成员、教学专家与相关教师参加的人才培养计划研讨会。研讨会从制药企业岗位工作的实际需要出发，结合一线员工工作能力需要，考虑高等职业院校生源的实际情况及人才培养规律，对专业人才培养目标、专业面向工作岗位及专业质量标准的定位，课程体系、课程内容与目标、课程安排等进行分析讨论，深入分析相关定位是否准确，课程体系、课程内容设置与课程目标、课程学时与时间安排等方面是否合理，存在哪些问题，提出相关建议或修改意见。会后，专业带头人结合专家所提意见或建议修订人才培养计划。积极吸纳同类院校教学专家的建议，从教学角度进一步讨论分析人才培养计划，确保制药技术类专业人才培养计划在符合教育教学规律的同时，能较好地适应制药产业一线高素质技能性人才培养。在人才培养计划研讨会讨论并进行人才培养计划修订的基础上，我们邀请设置制药技术类专业的全国同类院校的教学专家对修订的人才培养计划进一步讨论分析，提出修改建议，专业带头人根据修改建议，对人才培养计划进行完善，最终形成制药技术类专业人才培养计划。
*年是全面贯彻落实《中共中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的重要一年，也是完善人口和计划生育工作新机制、全面提高人口和计划水平的关键一年。为确保我区*年人口和计划生育工作取得更加显著成效，区人口计生委决定组织开展计划生育调研活动，提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，从构建和谐计生这一主题出发，用科学发展观统领调研工作，深入基层，贴近实际，依靠群众，围绕《南开区*年人口和计划生育工作要点》，开展人口和计划生育调研活动，促进年度人口计生重点工作的完成、亮点工作的探索、难点问题的破解。为促进我区人口计生工作又好又快的发展为领导提供决策依据。
二、调研课题
根据本单位工作实际，调研课题分为两项。
（一）规定调研课题：
1、对坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观指导人口和计划生育工作的实践与思考；
2、对以人的全面发展为中心统筹解决人口问题的思考；
3、对人口和计划生育工作在构建社会主义和谐社会中的重要意义的思考；
4、全面推进综合改革，在理论创新、制度创新、能力创新和载体创新，加快建立人口计生工作新机制方面的实践与思考。
（二）自命调研课题：
各单位调研的自命课题，要紧紧把握全年工作要点，结合本单位工作实际，从工作的重点、问题的焦点、群众反映的热点、维权与服务工作难点、特色亮点工作出发，自命调研课题。通过调查研究，总结出切合实际、操作性强的工作方法及典型经验，从而促进本单位工作的开展，取得好的成绩。
三、具体安排
调研与创新工作分三个阶段进行。
第一阶段：（4月16日—5月31日）准备阶段。
各单位在认真学习贯彻中央《决定》精神，围绕《南开区*年工作要点》，结合本单位的重点工作、难点问题，认真研究确定1-2个调研课题，并将调研课题、实施方案分别于4月20日、5月31日前上报区计生委办公室。
第二阶段：（6月1日—9月30日）实施阶段。
各单位按照确定的调研课题及实施方案，深入基层开展调研工作。在调研和方案实施过程中，要及时改进、调整工作思路，总结经验、做法，确保调研工作有效地开展并取得实效。
第三阶段：（10月—11月30日）交流、表彰阶段。
区计生委将通过《南开人口信息》对各单位在调研创新方案实施过程中的好经验和做法进行交流、推广，并适时对具有创意、新意的调研材料以及通过调研方案的实施取得成功经验、创出特色工作的单位进行表彰。
四、总体要求
1、高度重视。这次专题调研活动，是贯彻落实中央《决定》精神、区人口计生工作会议精神，推进全区人口计生工作取得突破性进展的一项重要措施。各街道要高度重视，本着求真务实的精神，切实组织好调研活动，防止敷衍塞责、走过场。
2、精心组织。要合理安排好日常工作，不仅要落实好调研写作人员，做好方案的实施，更要加强方案实施过程中的研究，通过试点和论证确保调研活动扎实、有效地开展，力求取得实实在在的成果。
购物车(0)
