下面是小编整理了党建座谈会上的发言稿，供你阅读参考。
发言稿
各位领导、同志们：
近两年来，我镇在中共区委、区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十五大、十六大精神，坚持开创性、坚韧性、操作性相统一，经济建设和社会各项事业得到进一步发展，党的建设和精神文明建设得到进一步加强，人民生活水平得到进一步提高。2002年，全镇完成社会总产值76.8亿元;国内生产总值完成14亿元，人均国内生产总值8000美元;社会总产值和国内生产总值近几年来均以20%以上的速度递增;财税收入增幅较大，2002年完成3亿元，实现财政收入1.6亿元。至2002年底，全镇农民人均年收入已超8000元。
今年1-6月份，全镇完成社会总产值56.45亿元，完成年计划59.3%，比上年同期增加18.2亿元，增长47.6%。工业产值实现35.18亿元，完成年计划55.3%，同比增长33.9%。国内生产总值实现10亿元，完成年计划57.14%，同比增长45.3%。财税收入形势喜人，完成税收2.01亿元，同比增长28.95%。镇财政收入实现1.07亿元，同比增长26.3%。招商引资步伐明显加快，批准外资新项目14个，增资9个，总投资16000万美元。引进内资企业48个，总投资1.8亿元。近年来，我们我镇镇先后获得上海市“六好”镇党委、上海市文明镇、上海市社会保障工作先进集体、上海市社会治安综合治理先进集体、上海市拥军优属先进集体等称号。
我镇近几年的发展，是我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策的结果;是我们坚持发挥党委的领导核心作用，深化创建活动，充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果;是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和同志们汇报如下：
一、建好班子，带好队伍，加强领导班子和干部队伍建设
“打铁先得自身硬”。多年来的实践，使我们深刻地认识到：一个地区的发展关键在人，关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此，近年来，我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。
(一)加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习，并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了统一布置以外，还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际，学以致用，在学习中提高理论水平和领导能力。目前，我们我镇镇班子成员的文化程度都在大本文来自文秘之音。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论;定期召开民主生活会，开展批评和自我批评;倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前，班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度，经常深入基层了解情况，倾听基层单位和群众的呼声，时刻牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为民排忧解难。我们始终认为，如果老百姓没有富起来，那发展也就失去了意义。
(二)加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干，我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整，调整充实基层干部队伍，对村干部实行“两推一选”，对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中，严格程序，规范操作，大胆起用了一批年轻后备干部，社会反响较好。目前，全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁，中专以上学历占93.6%，女干部占37.8%，班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机，建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件，与有关单位合办大专班、本科班。制定政策，激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度，基层干部扶贫帮困制度，联系群众经常化，促进了工作作风的转变，密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次，每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班，几年来，共有55名后备干部参加了培训，提拔使用了33名，为我镇今后的发展积蓄了人力资源。
(三)加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员，弘扬先进。二是开展主题教育活动。先后开展了“看，看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。
此外，我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来，有3个村被评为上海市“五好”党支部，6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新经济组织建党工作，符合条件的企业全部建立了党组织，暂不具备条件的先成立党小组，由相关党总支管理，使党的组织深入到每个“角落”。
二、突出中心，加快发展，关心群众切身利益
近年来，我们始终坚持以经济建设为中心，加快我镇城市化建设步伐。目前，基本形成了以农业为基础，工业为主导，第三产业为新增长点的产业结构框架。现在，我镇镇已形成六大经济发展区域，即高科技园区、久富经济区、经济技术开发区、高优高农业园区、房产发展区和新镇区。目前各区域并驾齐驱，发展势头良好，保证了我镇镇各项经济指标和经济运用质量持续、快速、健康发展。
一是第三产业异军突起，成为我镇经济新的亮点。随着基础设施的完善，房产业发展迅猛，30多家房产商涌入我镇，已开发商品房近160万平方米。一个新世纪、新住房、新理念、新生活的市民居住区已展现在上海市民面前。商业网点逐年增多，上海联华、农工商、华联、家得利等知名超市相继在我镇开业。继工行、农行、中行、建行四大商业银行之后，浦东发展银行、上海银行也相继落户我镇。第三产业的迅猛兴起，加速了我镇城市化进程，极大地提高了我镇城市化水平。我们始终遵循“三赢”原则，全部工作都着眼于企业、政府、百姓都要赢。只有盈利，企业家才会到我镇来投资;只有增收，政府才能改善环境，提供服务;只有老百姓富起来，我们的一切工作才有了意义。
二是大力加快村级经济的发展。20多年来，我镇的村级经济始终保持全区第一的位置。现在，全镇10个村的年可支配收入村村超百万元，其中有5个村超500万元，3个村超1000万元。全镇农民的年收入也以10%左右的速度递增。比照城市下岗工人按规定发放每月290元，农民人均年最低生活保障金达到3200元。现在我们我镇镇3000多名老人每月定期发放300多元养老金。
三是维护人民群众的利益。党委始终与我镇干部一起做“三个代表”的学习者、教育者、实践者，忠实地代表广大人民的根本利益。近几年，我镇经济发展迅猛，开发土地较多，为切实解决群众后顾之忧，我们专门成立了农民养吸劳工作领导小组，逐步解决养吸劳问题。目前，我镇镇户籍人口已有50%的农民成为城镇居民。重视“4050”工作，成立了镇村两级，两年中共安排1123人次上岗。开展税费改革，农业税全部由村级集体组织承担，取消了所有镇村两级对农业的收费项目。完善农村合作医疗保障机制，实行大病医疗资金统筹。镇财政按市郊区工作会议规定合作医疗医药费标准，每人每月再增加10元，达到人均补贴45元。农民居住条件进一步改善，几年来，我们结合工业、房产开发建成了8个农民别墅区，全镇3000多农户住进了别墅。
三、营造氛围，虚事实做，努力加强精神文明建设
我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持虚事实做，有效加强精神文明建设。
一是多为人民群众办实事。几年来，我们共投入10多亿元资金，改善我镇投资环境，新修城镇道路30公里，安装路灯20多公里，道路两侧种植绿化10多万平方米，完善了我镇工业区、高科技园区、久富经济区和房产发展区60多公里网格化道路建设。“西水东调”工程全面竣工。新建和扩建了我镇中学、小学、幼儿园。今年又安排了1亿元资金，新建三条城市式道路。吸引了上海大学附属外国语中学与上海市第二人民医院前来入驻。建成了设施一流的我镇体育娱乐休闲中心，游泳池、网球场对外放。
二是精神文明创建活动富有成效。两年来，全镇共有20多个村、单位被评为区级以上文明单位、文明村、文明小区，其中九里亭村被评为上海市文明村，我镇苑被评为上海市文明小区。为了加强我镇青少年爱国主义、革命英雄主义和艰苦奋斗教育，我们于2001年8月组织了千名师生奔赴井冈山，开展“红色之旅”活动。积极举办《与时俱进，开拓创新，铸就辉煌---我镇十年发展成果展》，并制作了6000本画册，送到每家每户，让全体我镇人民共同回顾我镇十年发展的巨变，以鼓舞人心，为我镇新一轮发展凝聚力量。
两年来，我们还加大了我镇对内对外宣传力度，在《新华社每日电讯》、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、《报》等报刊杂志上刊登了一系列宣传我镇的内容。制作了反映我镇新面貌、新发展、新成就的宣传画册，为加快招商引资起到了积极作用。
四、正确处理好改革、发展、稳定三者之间关系
在发展中，党委清楚地认识到，要正确处理好改革、发展、稳定三者关系。
首先，发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式来推动社会的稳定，以经济建设为中心，牢固确立发展是硬道理的思想，我们在完善本文来自文秘之音，各工业园区基础设施的同时，加大对标准厂房的投入力度。去年，以政府担保和政府贴息等形式，全镇各村和公司投资3亿元建造标准厂房30万平方米。今年又以政府参与投入50%的方式再投资3亿元建造标准厂房30万平方米。目前，这些竣工的标准厂房均已完成招商任务，到今年底全镇村级实现收入可望突破1亿元，使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。
其次，改革是推动社会经济发展的动力。这两年，我镇坚持在企业改制、机构改革和区域调整等方面做文章、下苦功。对原有的乡镇、村办企业全部实行关、停、并、转，政府做到既无内债、又无外债，经济运用质量十分良好;加大区域调整，使原16个村调整为十个村，又通过养吸老变成5个村、5个居委会。今年，政府还将安排2亿元资金，撤去3个村，使5000户农民转为居民。
再次，稳定是促进改革和发展的前提。尤其在我镇这样一个经济较为发达、外来人口相对集中的地区显得更为重要。两年来，我们不仅在硬件上舍得投入，健全了整个我镇地区的安全网络，而且，在软件上不断加强，配强了综治干部，落实了责任制，确保了社会的稳定。
回顾过去，展望未来，我们信心百倍。我镇镇党委将本着“以人为本，敢于创新，开拓进取，强镇富民”的精神，在区委、区政府的领导下，在区各职能部门的大力支持和在社会各界的帮助下，团结带领全镇人民为把我镇建设成为上海市郊一流的要素型、功能型、现代化、人民安居乐业的小城镇而努力奋斗!
发言稿
同志们：
今天上午，我们在珠海召开全省民营医疗机构党建工作推进会，主要任务是贯彻落实全省“两新”组织党建工作推进会和汪洋、李玉妹同志重要讲话精神，总结交流各地民营医疗机构党建工作经验，理清思路，研究和部署下一步工作。
刚才，曹廷玉同志代表省委组织部、省“两新”组织党工委，对下一步民营医疗机构党建工作做了具体指导，希望大家认真贯彻落实。珠海市卫生工委等6个单位，从不同角度介绍经验做法，各具特色，讲的很好。特别是联建共创、载体创新、典型宣传、惠民服务等方面的经验，听了很受启发，希望大家相互学习借鉴。下面，我就推进我省民营医疗机构党建工作讲三点意见和建议。
第一，总结经验，树立信心，在狠抓落实上下功夫。近年来，全省卫生系统坚决贯彻省委和省“两新”组织党工委的决策部署，紧密结合学习实践科学发展观、创先争优、“三好一满意”和基层组织建设年等活动，扎实推进民营医疗机构党建工作。
一是抓管理，机制建设不断完善。省卫生厅成立了省民营医院和卫生社团组织联合党委，与省委统战部联合开展了民营医疗机构党建和统战工作调研，以点带面、共同推进各项工作。各地卫生系统也充分发挥行业指导作用，在理顺管理体制、创新组织机制、发挥作用途径、加强队伍建设等方面，作了不少探索，出了不少亮点。比如，深圳市委卫生工委成立民营医院联合党委、东莞市成立卫生系统社会组织党委，建立起民营医疗机构党建工作领导、组织和制度体系，发挥作用明显，促进了民营医疗机构健康快速发展。珠海市卫生工委按照“管行业必须管党建”思路，实现民营医疗机构党组织全覆盖、党员有归宿的目标，并积极搭建公立医院与民营医院“联建共创”平台，探索民营医疗机构创先争优有效途径。
二是抓覆盖，“百日攻坚行动”取得实效。4月份以来，各级医疗卫生机构精心组织，扎实工作，在大家的努力下，全省较大规模(从业人员在20人以上)的民营医疗机构1337家，党员4899人，党组织316个,党组织覆盖率达到69%，党的工作基本实现全覆盖。加强管理，优化服务鼓励流动党员亮身份、转关系，共找出流动党员1770名。同时实行领导包片、指导员包干等措施，深入做好出资人的工作，引导他们支持党组织组建。
三是抓典型，党员先锋模范作用进一步发挥。去年以来，我们联合省委宣传部集中宣传推广了践行社会主义核心价值体系的重大典型——“雷锋式好院长”广州复大医院徐克成厚德行医的先进事迹。专门举行了徐克成同志先进事迹新闻会，组织省内媒体和新华社、人民日报等部分中央媒体，以“雷锋式好院长”为主题，对徐克成同志先进事迹进行了集中宣传报道;组织了徐克成同志先进事迹报告团，赴深圳、珠海等省内部分地市，以及卫生部举办的全国卫生系统创先争优会议上作了报告。副，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，广东省委副书记、省长朱小丹等领导同志先后作出批示，高度肯定了徐克成同志先进事迹，要求广泛开展向徐克成同志学习活动。各地也及时宣传了一批民营医疗卫生机构先进集体和先进个人的典型，树立了良好社会形象。
第二，提高认识，明确方向，在落实责任上下功夫。今年是基层组织建设年，中央和省委对加强“两新”组织党建工作提出了明确要求。我们要站在全局的高度，切实转变思想观念，不断增强工作自觉性，用更有力的措施，逐步探索民营医疗机构党建工作的新路子。
一要明确民营医疗卫生机构的发展形势。我省引进民营资本举办医疗机构、推进民营医疗服务市场方面走在全国前列。目前，全省民营医院数已占全省医院总数的1/3，卫生人员数超过全省卫生人员总数的1/10，承担的诊疗服务量占全省总量的16.3%。民营医疗机构已成为深化医药卫生体制改革、卫生事业科学发展的重要力量，同时也是直接服务人民健康、解决看病就医问题的重要阵地。但是，当前民营医疗机构党建基础比较薄弱。从全省来看，个别地方对民营医疗机构党建工作认识不到位，有畏难情绪;民营医疗机构类型多、规模小、分布散和人员流动性大，存在很多工作“盲点”;对于一些已组建党组织的机构，存在作用发挥不明显、公信度不够高、活动特色不多、示范带动效应不突出等问题。总的看来，群众对民营医疗机构信任感普遍不强，在最近开展的“三打两建”专项行动中，各地也查处了一批涉及非法行医、医疗欺诈等方面问题的民营医疗机构。这说明一些民营医疗机构尚缺乏长远眼光和全局意识，存在短线经营思维。
二要明确民营医疗机构党组织的功能定位。民营医疗机构党组织的功能定位，是履行职能、发挥作用的重要依据。汪洋同志在全省“两新”组织党建工作推进会指出，“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用”。这一论述，为民营医疗机构党建工作指明了方向。当前，一些民营医院党组织在这方面做了有益探索。比如，广州复大医院党委坚持“把方向、遵法规、聚人心、维权益、促发展”的功能定位，带领全体人员坚持“科技兴院、诚信办院、博爱立院”，实现了医院发展和党建工作互相促进、共同推进的良好局面,被誉为“广东民营医院的一面旗帜”。该院的党建实践深刻表明，坚持党的建设与民营医疗机构的生存、发展、壮大有机融合，是民营医疗机构党建工作发展壮大的重要基础。我们要积极引导民营医疗机构党组织强化功能定位，把工作重心放在服务民营医疗机构的发展上，放在服务党员上，放在服务员工和社会上。
三要明确民营医疗机构党建工作管理职责。发挥行业指导作用，是省委、省“两新”组织党工委赋予省卫生厅党组的重要职责。省卫生厅党组一直高度重视，早在2010年第三批学习实践科学发展观活动中，就下发了《关于加强民营医疗机构党建工作的通知》等文件。今年以来，在省“两新”组织党工委领导下，我们以“百日攻坚行动”为抓手，进一步加大行业指导力度。接下来，我们将充分发挥省民营医院和卫生社团组织联合党委的作用，参照省“两新”组织党工委的做法，在不改变隶属关系的情况下，直接联系一批社会影响大、党员数量多、党建基础好的民营医疗机构党组织。各地卫生部门要进一步牢固树立党建工作主业意识，进一步加大工作力度，要象抓公立医院党建一样，保证民营医疗机构党建工作向纵深发展。要把能否抓好民营医疗机构党的建设，作为执行力强不强、作风硬不硬的试金石。要建立健全民营医疗机构党建工作目标管理制度，从组织领导、班子建设、工作制度、工作效果等方面，分解细化和量化，加强督查，确保工作措施落实。
第三，夯实基础，突破重点，在发挥作用上下功夫。当前，民营医疗机构党建工作仍然处于起步阶段，一些重点难点问题还没有真正破题。各地要积极探索更有针对性的措施办法，进一步提高党建工作质量和水平。
一要在党的组织和工作覆盖上有新突破。各地在认真组织实施“百日攻坚行动”中，注重分类指导抓覆盖，取得阶段性成果。比如，惠州市卫生局安排领导干部对口联系民营医疗机构，韶关市卫生工委按不同从业人员人数划分民营医疗机构归属管理，明确了与在地街道(镇)党委的分工责任，理顺了关系。下一步，我们要继续巩固“百日攻坚行动”的成果，下大力气抓党组织组建，尽快填补无党组织的民营医疗机构的空白。要按照党支部建立的原则，具备条件的单独组建。对党员人数不足，暂时不具备单独建立党组织条件的，要安排有关党组织主动牵头、搞好协调，帮助这些民营医疗机构采取联合党委联系建、划分区域分片建、分门别类联合建、特殊情况挂靠建等形式建立健全党组织。对符合条件未组建党组织的，要逐家摸清情况，制定目标规划，按照分级、分类管理的原则，明确组建任务和时限，明确责任人。对暂不具备组建条件的要选派机关干部担任党建工作指导员，开展党的工作。要切实抓好流动党员管理。继续开展“双找”工作(即组织找党员、党员找组织)，把“隐性党员”、“口袋党员”、“地下党员”找出来，纳入党组织的日常管理。对部分党员不愿意把组织关系从原单位党组织转出的，各级党组织要继续做好工作，加强与流出地党组织的联系，将其纳入管理范围，争取条件成熟时，及时接转组织关系，进一步充实民营医疗机构中的党员数量。
二要在创新组织生活方式有新进展。组织生活是党的建设的重要基础。坚持从实际出发，既要在民营医疗机构党组织中建立健全“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理、党费收缴、理论学习和党建工作例会等制度，又要根据医疗机构生产经营特点，不断改进和创新活动内容和活动方式。要按照“业余、小型、多样、分散”的原则，充分利用现代信息技术等先进手段，将有效性与现实性相结合起来，将党组织生活与医疗机构中心工作结合起来，将党组织活动与党员自身的工作、学习、生活、成长结合起来。围绕医疗机构生产经营活动的目标来确定活动的主题，把党组织活动渗透到医疗机构生产经营活动中的每一个环节，多在促进医疗机构发展、加深业主感情、赢得职工拥护等方面做文章，使党组织生活更加具有针对性和实用性。以培育广东精神和广东医生精神为主导，树立民营医疗机构品牌形象，增强党在民营医疗机构的影响力。善于利用民营医疗机构自身拥有的文化载体和职工群众自身的组织资源，将必要的政治学习、思想政治工作融入到专业知识的学习和有益身心健康的文化活动中去，使党建工作与医疗机构发展同步推进，使党的组织生活为出资人支持、员工理解、党员欢迎。
三要在发挥作用上有新成效。通过深入开展“一个党员一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员科室”等活动，让党员立足岗位展示先进性，发挥模范带头作用。要根据民营医疗机构党员角色定位、工作特点，引导业主层面党员在优化医疗机构环境、争创医疗机构品牌、依法照章纳税、创建和谐劳资关系、热心社会公益活动等方面发挥带头作用;管理层面党员要在贯彻经营班子决策、开展管理创新、联系职工群众、实行民主管理方面发挥带头作用;技术层面党员在技术攻关、技能比武、课题研究、提高医疗机构核心竞争力方面发挥带头作用;一线层面党员在管好党员责任区、站好党员示范岗方面发挥带头作用。
同志们，民营医疗机构党的建设工作是一项意义重大、任务艰苦的工作。希望卫生系统各级党组织继续解放思想，积极探索，勇于创新，努力开创民营医疗机构党建工作的新局面，不断提高党的建设的规范化、科学化水平，以优异成绩迎接党的胜利召开。
发言稿
今天，把大家召集到一起主要有两方面考虑，一方面，是为了庆祝和纪念我们党xx周年诞辰，另一方面，是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和。刚才听了同志们的发言心里感到很高兴，在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志，在日常工作中探索出了有效的方法和途径，取得了好的并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献，在此我向大家表示感谢。
多年来，我们紧紧围绕“企业发展到哪里，党组织就组建到哪里”的目标，坚持“以一流的党建促一流的开发”的指导思想，不断探索企业党建工作的新思路、新途径，总结新，初步建立起一套比较完善的党建工作的方式方法，开辟了党建工作的新局面，从而使经济建设一直保持健康快速发展的态势。回顾过去，我们在企业党建工作上取得了众多成功的，刚才大家也都讲了，下面我谈谈在今后党建工作中应该注意的几点：
一、坚持对症下药，用“十项工作法”指导工作。从九十年代开始，开发区的企业特别是外商投资企业发展较快，各级各部门普遍感到外资企业、私营企业体制新、开展党建工作的方法少。为解决这一难题，我们从组织、人事、、群团等部门抽调名党务干部，对多个外资企业、私营企业党建情况进行调查，并召开研讨会，及时总结完善了春生轴承有限公司党支部等外商投资企业党组织的有效作法，形成了抓好外资企业党建工作的十项方法：即中心定位法、借鉴完善法、协商恳谈法、机遇切入法、渗透法、兴趣诱导法、见缝插针法、迂回参与法、据理力争法和分类推进法。“十项工作法”对在什么样的企业，如何建立党组织、如何开展党的活动、如何发挥党组织作用提出相应的办法和对策，对推进全区非公有制企业党建工作起到了较强的指导作用，有效解决了党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥的问题。
二、坚持以企业生产经营为中心，不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点，紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动，以党的活动促进企业发展，以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初，日方代表对支部工作不理解、不支持，党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时，企业经营受到冲击，效益一度滑坡。在这个关键时刻，党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动，企业上下团结一致，很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动，他们认识到，在外资企业建立党组织，对企业发展有着重要促进作用。此后，积极支持党支部建起了党员活动室，并投资万多元订阅了份报刊、购买了多本图书。另外，针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点，我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动，注重了实效性，做到了生产经营与开展党组织活动两不误。
三、依托有效载体，发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与，党的意图往往要通过间接的形式去实现，针对这一实际情况，我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设，以党建带动群团组织建设，以群团组织建设促进党建工作，充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来，我们先后在家规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度，每季度由党组织牵头召开会议，传达上级党组织的会议精神和工作部署，反馈员工思想状况及企业生产经营、等方面问题，研究解决问题的办法和措施。同时，我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用，把党建工作的各项任务和要求渗透到企业之中。许多企业党组织在公司制定制度时，利用工会组织在公司中的合法地位，把党组织活动以的形式列入制度之中，并将参加组织生活、完成学习任务的情况，列为对员工的考核，顺利地为外商、业主所接受，党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设过程中，党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围，他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”，得主全部是党员，通过企业内部刊物《荣昌人》，把这些典型向全国各地的员工进行，树立了党员的良好形象。
四、坚持培育典型，做好示范引导。在推进企业党的建设工作中，注重“用事实说话，让实践回答”。我们有目的地选择一些基础好、代表性强的企业，进行重点培养，打造过硬典型，搞好示范引导，力求“树起一个样板，带动一批企业”。近年来，我们先后总结推广了鲁星食品、一汽—大宇汽车发动机、亚东件、福润房地产公司、日冷食品等一些外商投资企业党建典型，又培养了舒朗时装、天马基础、奇通化工、市政工程等私营企业党建典型。对这些企业党建工作好的做法和，我们及时通过电视、报纸，或者召开座谈会、交流会等形式在全区推广，对推动面上工作起到了重要作用。如日本独资企业鲁星食品有限公司建成初期，外方不赞成在公司建立党组织，经过我们积极工作，特别是日方聘请的曾在国有企业工作过的党员中方经理张有璞同志多次与其沟通、说服，得到外商的理解，年党支部组建以后，他们在公司大胆推行了“三公开”制度，即：党支部公开挂牌、党员职工公开挂牌上岗、党组织活动公开进行。经过几年来的实践努力，党建工作和生产经营都取得丰硕成果。年公司实现利税多万元，出口创汇多万美元，成为全区第一创汇大户。党支部先后评为区、市先进基层党组织。日方老板大大增强了前来投资的信心，外资额由最初的万美元增至万美元。去年，我们结合纪念建党周年，把该公司的党建情况制作成专题片，通过省、市、区电视台进行推广，在外资企业中引起良好反响。
五、以“五促五带”为契机，开展丰富多采的主题活动。去年以来，按照上级党委的有关要求，我们制定了在企业党组织中开展“五促五带”活动的实施方案，以此为契机，在外商投资企业开展了“四个一”活动，即一条原则：环境越特殊，党性越强;一个适应：适应外企特点，改进工作方法;一个依托：依托工会组织在国际惯例上的明确地位，灵活开展党的活动;一个阵地：流动党校阵地。在私营企业党组织，我们主要发挥工商业联合会的桥梁纽带作用，开展“党员成才工程”活动。要求把私营企业党组织建设成为促进党员成才的“学习型组织”，积极鼓励共产党员进行科技攻关，开展共产党员“示范岗”和为企业上规模、产品上档次、服务上水平、经营上效益的“四上”活动。对个体工商户党员，主要是在商贸市场和重点社区开展“共产党员挂牌经营”活动。制定“共产党员个体户”经营守则，从党的组织纪律观念、宗旨服务意识等方面，对挂牌的党员个体户提出明确要求。去年年底，我们组织企业党委、工商联党委等部门对“五促五带”活动开展情况进行了检查验收。
当前，受宏观经济环境影响，国内外市场需求明显减弱，我国纺织行业经济形势面临严重挑战。此刻，“坚定信心，共渡难关，努力促进纺织行业健康平稳发展”已成为全行业的共识。相信众志成城之下，必将实现“稳增长、调结构、保赢利”。
此刻，回顾和总结10年来的先进经验和创新成就，旨在提振信心，为行业加油、为企业助威。随着民营经济的兴起和蓬勃发展，民营党建工作事关强国战斗力，已成为新时期纺织强国建设的新课题。倾听行业的心声、学习先进的经验，让我们高举科学发展观，用实际行动迎接十，用创新谱写新的辉煌。
“切实加强和改进企业党的建设，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，是成功应对当前纺织行业面临的严峻挑战以及今后可能遇到的各种风险，永远立于不败之地的重要法宝；是团结和带领全行业广大职工奋力建设纺织强国的力量源泉；是全面推进和实施《建设纺织强国纲要（2011～2020年）》可靠的政治和组织保障。”近日，在全国纺织行业民营企业党建工作现场观摩交流会会上，中国纺织工业联合会会长、党委书记王天凯强调，在全行业加强民营经济党建工作是党的建设中一项重要课题，也是纺织行业和企业发展必须面对的崭新的工作领域。
党建提升企业软实力
新成长起来的80后、90后务工者，他们与父辈不同，不仅文化程度高、社会见识面广，对务工的需求也高，如何留下他们、团结他们，解决“用工荒”问题；新的劳动法实施后，企业如何留住人，激励人，促进劳资关系融洽；民营企业如何承担社会责任，继续保持企业的存在、发展、壮大……一系列的问题摆在了企业面前。
而近年来，受宏观经济环境的影响，国内外市场需求明显减弱，纺织经济增长不断减速。特别是今年，纺织经济形势面临着严重挑战，企业生产增速全面下降、内销明显放缓、出口形势严峻、投资增速趋缓、企业效益下滑……逆境中，如何凝聚民企力量，在困境中突围，如何释放行业97%民营企业的活力，促进行业的转型升级，实现纺织强国，这个难题也一直困扰着整个纺织行业。
“中国民营企业在发展过程中往往存在三个问题，一是找不到发展机遇，二是找不到好的人才，三是人心不齐。但是，在民营企业中加强党建可以弥补这三大缺陷。”红豆集团党委书记、总裁周海江指出，党的方针政策是最大机遇，贯彻好党的方针政策，企业可以少走弯路；民营企业需要大量德才兼备的人才，党组织是企业的人才库，党员干部最可靠；民营企业在快速发展中必然会产生一些摩擦，处理不好就会影响企业的进一步发展，党组织有思想政治工作优势，可以有效化解内部摩擦和矛盾；所以搞好党建是企业的内在需要和根本保证。
对此，王天凯表示：“纺织民营企业面临着发展路径的抉择，制度、技术和市场的创新，人力资本水平的提升和保持企业和谐稳定等一系列新情况、新问题、新挑战。纺织民营企业加强党建工作，可以充分发挥企业党组织对企业发展不可替代的政治引领作用和在推动转型、培养人才，促进创新，凝聚人心等方面的独特优势，不断破解企业发展难题，把党的组织资源转化为企业的发展资源，把党的政治优势转化为企业的发展优势，把党的建设活力转化为企业的发展活力。”
和谐发展奠定强国基石
目前，我国纺织民营企业总数已达几十万户，从业人员近2000万人，党员和党组织已达相当规模，全行业规模以上民营企业党组织基本实现了全覆盖。如今，纺织民营企业的职工已占纺织工人阶级队伍中的绝大多数，随着纺织民营企业发展而成长起来的一批新社会阶层人士，已成为中国特色社会主义建设的重要力量，加强纺织民营党建工作，探索民企党建工作的新路子，任重道远。
实践证明，在围绕企业科学决策，贯彻党的路线方针政策，集中党员、职工的意见向企业建言献策，党组织发挥了的参与作用；围绕企业和谐发展，充分利用党组织联系、宣传、组织、团结职工和领导工会、共青团工作的政治优势，引导企业合法经营，构建和谐劳动关系，党组织发挥了的凝聚作用；围绕企业生产经营，通过创先争优，“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，党员在本职岗位和急、难、险、重任务中勇挑重担，积极奉献，发挥了先锋模范作用……这些先进，已在企业蔚然成风。孚日集团党委实施把经营管理人员、技术骨干和生产一线骨干培养成党员；把党员培养成经营管理人员、技术骨干和生产一线骨干；把党员推荐进经营管理层、推荐进党务工作队伍的“双培双推”工程，目前，管理人员中40%以上是党员；技术能手、生产标杆、劳动模范等先进人物中60%以上是党员，通过他们把企业员工凝聚在党组织周围，实现了企业的跨越发展。类似孚日集团的做法，已成为各地纺织民营企业的共识。
因此，大力推进、不断加强和改进民营企业党建工作，是全行业坚持科学发展观，加快转变经济发展方式，保证党的方针政策贯彻落实的迫切需要。更是民营企业坚持以人为本、履行社会责任，构建和谐劳动关系，维护企业和社会稳定，增强企业发展活力，加快纺织强国建设的坚实基础和根本动力。
把党的政治优势转为企业发展优势
近年来，纺织民营企业党建工作在探索中前进，在实践中提高，在规范中加强，涌现了一批全国和省、市先进基层党组织。这次会议命名表彰的全国纺织行业民营企业党建工作十佳示范企业就是这些先进单位的代表，特别是红豆集团创造的坚持“一核心三优势”和“六大创新举措”，把党的政治优势转化成企业发展优势的成功经验，总结的“一融合双培养三引领”的“红豆党建工作法”，推出的全国民营企业第一部党建工作标准，有效地实现了企业党建与生产经营的完美融合，推动了企业的科学发展，探索了一条符合企业发展实际的民企党建新路，得到了中央和各级领导的高度肯定，在国内产生了广泛的影响。
保持先进性发展添动力
今年初，**省委书记**到**县就民营经济发展进行专题调研，充分肯定**民营经济“通过20多年来的探索，闯出了一条好路子，积累了一些好经验，开创了一片新天地。特别是一些民营企业，很有活力，很有实力，也很有竞争力。”要求“更好地总结和宣传**的经验，推动我省县域经济的大跨步发展。”**县民营经济之所以如此生机勃勃，充满活力，很重要的一条经验，就是紧紧抓住民营企业党建工作不放松。如何在先进性教育活动中，把落实科学发展观与民营企业党建工作有机结合起来，巩固党的执政基础，提高党在民营企业的执政能力，实现党的建设与经济发展互动双赢？带着这些问题，我在民营企业党建工作开展得比较好的**县进行了两次调研。
**县地处黄河深滩区，基础差，底子薄，资源贫乏。改革开放以来，**县民营经济由小到大、由弱到强。20xx年，全县民营企业达到3343家，从业人员11万余人，民营企业贡献率占全县生产总值的75、财政收入的68、农民现金纯收入的85，“三分天下有其二”，形成了“**现象”。县委审时度势，站在巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的高度，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，着力加强民营企业党的建设。目前，全县建立民营企业党组织85个，选派党建工作指导员913个，党的工作覆盖面达到95，探索出一条民营企业党建工作新路子。
立足执政，围绕发展，把思想统一起来
能否做好民营企业党建工作这篇大文章，思想认识是前提。调研期间，无论是接触乡、村干部，还是在卫华集团、飘安集团、东方防腐公司、豫中起重集团等民营企业党建开展比较好的10多家企业，我都深深感受到他们强烈的执政意识和发展意识。可以说，围绕发展抓党建，抓好党建促发展的氛围已初步形成，党的建设与企业发展的“双赢”意识已深入人心。
强化执政意识执政意识强不强，想问题办事情，对事物的判断，所做出的决策，所取得的效果，都是两个截然不同的概念。民营经济的不断发展壮大，带来了经济格局的新变化，客观上为我们党的建设拓宽新领域，为新时期党的建设工作提出了新课题。从**县的现状看，民营经济的从业人员占全县总人口近七分之一，已经成为一支举足轻重的社会力量，理应成为党执政的阶级基础，既不能把他们当中的优秀分子拒之于党的大门之外，更不能把民营经济这个重要领域拱手相让。正是基于这种考虑，**县委始终坚持站在执政的高度，树立大党建理念，把民营企业党建工作纳入党建工作的整体格局，顺应经济发展的客观要求，与时俱进，对党建工作进行战略性调整，农村党建和民营企业党建“两翼拓展”，建立了县级领导干部联系民营企业制度、民营企业党建工作联席会议制度、民营企业党建工作情况季报制度等，全县形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合，乡镇党委具体负责，企业党组织全力抓好落实的工作格局。
强化发展意识党在企业的执政能力强不强，关键看推动企业发展的能力强不强。**县的实践证明，凡是党建工作搞得好的民营企业，信誉就高，形象就好，职工干劲就足，发展就快。东方防腐公司原来施工队伍不到10支，产值不足千万元。1999年建立党支部后，通过抓党建工作，企业的凝聚力增强了，形象好了，信誉高了，现在公司施工队伍已发展到几十支，产值达到几千万元，合同履约率100，优良工程率85以上，连续7年无重大安全事故，工程质量起诉率为零。公司党总支副书记、董事长李献民深有感触地说：“我真是看到了抓党建的好处，尝到了抓党建的甜头。”
强化“双赢”意识在民营企业建立党组织既是党的事业发展的必然要求，也是民营企业发展的现实需要。必须寻求党建与企业发展的最佳结合点，避免就党建抓党建、就经济抓经济，出现民营企业党建与企业生产发展“两张皮”现象。**县就新形势下民营企业党组织发挥作用提出“三不”原则：一是结合不分离，把党的工作与民营企业生产活动相结合；二是参与不干预，与民营企业主一起共同参与企业的生产、经营决策；三是渗透不包揽，把党的政策渗透到企业的生产、经营中去，使企业发展有一个正确的方向。目前，形成了“企业需要，业主支持，职工拥护，党员欢迎”的党建工作新局面，实现了民营企业党建工作与经济发展的互动双赢。
因“企”制宜，强化指导，把党的组织建起来
没有党的组织，民营企业党建工作就空无载体。要根据民营企业的规模、发展状况、党员人数等方面情况，考虑民营企业党组织设置问题，为开展党建工作奠定基础。
因“企”制宜建立党组织**县委坚持区分情况、分别对待。对有党组织的改制企业，做到企业改制和党组织改建同步进行，紧密跟进企业改制的步伐，适时调整、改建企业党组织。对没有党组织的民营企业，坚持因地制宜、一企一策，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等灵活多样的形式，建立民营企业党组织。对 3名以上正式党员的民营企业设立党支部；党员人数在50名—100名的建立党总支；党员人数在100名以上的建立党委，做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个。
选派党建指导员任何一个民营企业都是党的事业的组成部分，不具备建立党组织条件的民营企业，也不应成为党的建设空白点。**县对党员人数不足3名，暂不具备建立党组织条件的民营企业采取组织委派、面向社会公开招聘或农村党支部成员兼任的办法选派党建指导员，每个党建指导员负责3—5个企业，帮助开展党建工作，实现了“有企业就有党的人，有企业就有党的声音”。建立了民营企业党务干部人才库，将退居二线的科局级干部、机关党员干部、教师、军转干部等有党务工作经验的同志纳入人才库。近3年来，组织供需见面会14次，进行双向选择，推荐党建指导员87名。目前，对不具备建立党组织条件的民营企业，全部选派了党建指导员。
选好配强党组织书记调研的10多个民营企业党组织，凡是党组织作用发挥好、党员模范带头作用好的，无一不是有一个讲政治、善协调、肯奉献的党组织书记。**县根据民营企业的不同情况，通过内选、外聘、推荐等方式，把思想作风正、党性观念强、业务能力棒、协调能力好、综合素质高的同志选拔为党组织负责人。东方防腐公司党总支书记李秀俊，原来担任过县乡镇企业局纪检组长、宗教事务管理局副局长，党性强，思想政治素质好，懂经营管理，熟悉党务工作，退居二线担任党总支书记后，积极开展党的活动，加强流动党员管理，党建工作开展得有声有色。
主动靠前搞服务调研中，有一种现象使我很受感动，陪同调研的组织部门、乡镇机关干部，和企业的关系、和企业主的关系、和民营企业党组织负责人的关系非常融洽，他们所到之处无不受到企业主发自内心的热情欢迎。在推进民营企业党建工作中，县、乡领导甘当企业的服务员，定期深入企业指导党建工作，帮助企业建立党组织，规范工作制度，加强党员管理，开展党的工作。对一些不具备建立党组织条件的企业，县委组织部的同志也积极上门了解情况、宣传政策，帮助他们积极创造建立党组织的条件，变“坐等成熟”为“促其成熟”。
健全制度，创新载体，让基层支部“活”起来
让党徽在岗位上闪光，让党员在企业里光荣。在民营企业建立党组织，根本目的在于进一步发挥好党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，保证民营企业坚持社会主义方向，做到依法经营，照章纳税，诚实守信，促进企业的快速健康发展。民营企业党组织在工作中，要靠党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用去正确处理党组织与企业主的关系，党组织活动与企业生产经营的关系，党组织与职工的关系，实现党组织和党员应有的价值和地位。
健全制度，规范管理制度建设是开展工作的保证。所调研的企业都有一个共同的特点，党组织都有高标准的党员活动阵地，党建工作制度健全，党组织活动丰富多彩。全县80以上的民营企业党组织都按照“有牌子、有党旗、有桌子、有椅子、有电教设备、有学习资料柜”的要求，建立起标准化的党员活动室，做到党员学习有阵地，党组织活动有舞台。民营企业党组织都坚持定期开展党的活动，县委组织部以及5家民营企业开通了党建网站或网页，利用网络加强党员教育管理，组织开展党的活动，党建工作动态。
创新载体，发挥作用在民营企业开展党建工作，需要业主的支持和配合，必须让业主看到党组织所起的作用。因此，党组织必须确立围绕经济开展党建工作的思路，寓党建工作于企业生产经营之中，不断促进民营企业发展，提高企业综合效益。宏力公司党支部创办了《宏力报》，并发动企业员工开展关于“宏力人”、“宏力精神”的企业理念讨论，坚持以了解人、关心人、凝聚人为重点，通过开展谈心谈话、走访慰问、帮助解决困难、组织文娱活动等，积极做好员工的思想政治工作，造就了一支“永远不走”的政工队伍。卫华集团党支部开展“党员先锋岗”活动，引导广大党员模范于企业员工之前，示范在工作岗位之上，作用于企业发展之中，展现良好的素质和精神风貌。在该公司，“共产党员”四个字就是“技术强、素质高、表现好”的代名词。据统计，三年来，全县民营企业党员共为企业提合理化建议260余条，70以上被采纳，革新成果40余项，创造价值1500余万元。
学习交流，共同提高民营企业党建工作尚处于探索阶段，民营企业党组织之间只有不断交流经验、互相探讨，才能不断提高。三年来，**县委共组织召开民营企业党建工作经验交流会、现场观摩会20多次，让大家相互学习，取长补短。县委建立了10个民营企业党建工作示范点，多次组织民营企业主参观学习，以点带面，提升民营企业党建工作整体水平。在20xx年12月县委召开的民营企业党建工作座谈会上，东方防腐公司党总支介绍了利用网络开展党的活动的做法，豫中起重集团党支部书记韩宜增听后很受启发，会后立即派人到东方公司参观学习，目前该公司也有了自己的党建网站和高标准的党员活动室。
多策并举，示范带动，使共产党员“香”起来
共产党员在企业中有没有地位、有没有荣誉感、自豪感，能不能香起来，直接关系到先锋模范作用的发挥，关系到企业的发展。党员作用发挥好，企业主就认可；企业主认可了，就能更加支持党组织开展工作。在**县，我们强烈感受到这样一种现象：共产党员在民营企业中很“吃香”，员工对共产党员很羡慕。对这种现象，卫华集团公司党支部书记、董事长韩宪保这样解释：“在我们企业，共产党员就是顶梁柱，就是排头兵，就是要让他们吃香，就是要让广大员工羡慕。”
政治上有荣誉近几年，县、乡“七一”表彰，民营企业党员受表彰的比例逐年增加。五年来，共有32名民营企业党员获县级“五好”党员称号，148名获乡镇级“五好”党员称号。全县144名民营企业党员被推选为省、市、县人大代表或政协委员。民营企业党组织积极开展优秀党员评选活动，对评选出的优秀党员进行隆重表彰。
企业中有地位民营企业在招聘员工时普遍把党员作为优先对象；在中层干部等重要岗位的人选上，优先选择党员；在企业劳模、岗位能手的评选上，同等条件下党员优先。在豫中集团，48名党员有30名担任中层以上干部。
经济上得实惠民营企业对评选出的优秀党员普遍给予资金或物质奖励。飘安集团在年度评先中，对获“优秀党员”称号的奖励标准最高，获“优秀党员”称号的工资增加10，连续三年获“优秀党员”称号的，工资增加20；对60岁以上的老党员给予每月100元的补贴。
加强党的执政能力建设是事关党和国家长治久安的全局性、根本性和长期性的重大课题。在当前加强党的执政能力建设的新的历史条件下，发挥统一战线这个党执政兴国的重要法宝显得尤为重要。提高党的执政能力，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，就必须加强与派和无党派人士的合作共事，就必须加强民营企业的党建工作，从而最大限度地团结一切可以团结的力量。作为执政党的中国共产党要实践“三个代表”重要思想，为人民执好政、掌好权，拒腐防变，就必须积极与作为参政党的各派进行政治协商，支持派参政议政，实行民主监督。要提高党的执政能力，就必须认真贯彻落实党的民族、宗教政策，维护民族团结和社会稳定。加强和改善党对统战工作的领导，对于巩固党的执政地位，提高党的执政能力和水平，具有现实的重要意义。
一、我市统一战线的基本情况
我市有民革、民盟、民建、民进、农工党、九三六个市级派，共有成员人。有党外县处级干部人，党外科级干部名，党外高级以上知识分子人。有个少数民族，有一个少数民族区域自治县，少数民族人口万人。有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五种宗教，信教群众万人。有市、县、区县级以上工商联组织个基层组织个工商联会员个。截止××年月份，非公有制经济组织达到户，其中：民营企业户，个体工商户户。资产上亿元的企业户，万元到亿元的户，—万元的户，民营经济实现年增加值亿元，年增长，占的比重达到，对国民经济贡献率达。民营经济从业人员达到万人。在户民营企业中有在册党员人，共建立党组织个，其中：独立党支部个，联合党支部个。
二、统一战线加强党的执政能力建设的主要做法和成效
（一）加强和改善党对统战工作的领导，着力提高党的执政能力建设
近年来，我市各级党组织高度重视统战工作，支持统战部门发挥职能作用，特别是第次全国统战工作会议后，市委抓住撤地设市后的机遇，对市、县区委统战部长进行了调整，都改由同级党委常委担任，加强了党对统战工作的领导。市委切实把统战工作纳入重要议事日程，经常研究统战工作，相继制定出台了《中共武威市委关于进一步加强统一战线工作的实施意见》和《中共武威市委关于进一步加强政协工作的决定》，推进了统战工作的健康发展。今年月，针对我市统战工作面临的新情况，市委召开常委会，听取统战工作汇报，专题研究统战工作，讨论出台了《中共武威市委关于加强新时期统一战线工作的若干意见》，针对近年来统战工作中存在的实际问题制定了新的政策规定，并提出了具体工作措施和要求。今年市委把统战工作已纳入各县区党政领导班子的工作实绩考核内容，并作为选拔任用干部的一个依据。把统一战线方针政策等纳入各级党校教学内容，市委统战部、市委组织部正在举办首期党政领导干部统战方针政策培训班。宣传部门将统战工作纳入党委年度宣传计划，加大统战宣传力度。逐步完善了以“四个纳入”为主要内容的党委加强统战工作领导的长效机制，以制度建设促进工作发展。
（二）坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，增强党的执政能力建设
⒈不断完善和规范民主协商制度。市、县区党委、政府认真贯彻党的多党合作和政治协商制度，重大问题主动与派和无党派人士协商。一是市、县区党委、政府坚持每年定期或不定期地召开民主协商会、征求意见会和座谈会，认真听取党外人士对全市和县区重大决策、重要问题方面的意见、建议，及时通报情况、充分协商，作到协商在前，决策在后。如在起草《政府工作报告》、制定《市、县区发展规划纲要》等重大决策、中心工作时，都坚持做到事 先征求各派、工商联的意见建议。二是党委、政府以及有关部门的重大活动和有关会议邀请各派、工商联负责人参加，扩大他们的知情权，使他们更好地为党委、政府建言献策。三是制定了派和政府部门对口联系制度，使派参政议政工作更加制度化、规范化。市上制定了《武威市政府部门与各派、工商联对口联系制度》，凡涉及全局的重大问题，相关部门在决策前都与派、工商联进行充分协商，征求意见，从制度上保障了派、工商联的知情权、参政权和监督权。四是市、县区党政领导与派人士建立了联系制度。市委制定了《市级领导联系党外人士、非公有制经济人士制度》，由每个市级领导联系—名代表人士，定期不定期座谈、走访，使市上领导与党外人士的交友谈心经常化，把交友谈心落实到人，更直接地听取党外人士对市上工作的意见建议。五是统战部门制定了统战对象联系制度，关心他们的生活和工作。每年元旦、春节期间，对派和党外代表人士进行慰问，加深了感情。
⒉充分发挥党外人士参政议政、民主监督的职能。一是充分发挥党外人士的参政职能。近几年来，全市派和无党派人士围绕党委、政府的中心工作，特别是在农业产业化、调整农业产业结构、治理沙漠化、改善中小学办学条件、解决边远贫困地区就医看病难、发展民营经济、城市建设、反腐倡廉等方面提出了很多有见解的提案、议案和意见建议。许多意见建议都被党委、政府和有关部门采纳。在市政协一届三次会议上，派、工商联及无党派人士共提提案件，占提案总数的。对于政协委员的提案，采取对口办理、专人负责、书面答复的办法，提案答复率达，有效地推动了市上各项工作的开展。各派、工商联发挥各自的优势，针对我市工作的实际，积极开展调查研究。××年派、工商联写出有质量的调研文章多篇。其中市九三学社的《武威市种植业生产现状分析及结构调整目标建议》、《武威市石羊河流域生态环境现状与综合治理对策》等调研文章得到了市委领导的高度重视，批转有关部门认真研究落实。二是积极参与民主监督工作。在市、县区对公安、邮电、工商、国税、卫生、教育等行业的行风评议中，邀请派人士担任行风评议员，发挥他们位置超脱、敢于说话的独特作用，对转变行业工作作风起到有效地促进作用。在市委聘请的名“武威市工作实绩督导员”中，有名是派代表人士。他们积极参与市上年度工作实绩考核和市上重点工作的督查，很好地发挥了党外人士的监督作用。
⒊加强党与党外人士的合作共事。一是对党外干部的选拔使用实行倾斜政策。市委在先后出台的《关于培养选拔优秀年轻干部，加强领导班子建设的意见》、《认真搞好县区换届工作，切实加强领导班子建设的意见》等政策性文件中，对党外干部的选拔使用做出了明确的规定，在公开选拔领导干部和中层干部竞争上岗时，对党外干部的学历、年龄、任职年限等都予以适当放宽。××年县区换届时，为个县区政府班子全部配备了党外干部，个县区政协班子共配备名党外干部。结合市直部门班子调整，在党外干部担任政府部门实职上下功夫，先后为市法院、市财政局、市民宗局等个部门和单位配备了党外干部。二是认真落实党外干部的政治安排，积极推荐各界、各个层次的优秀党外人士担任各级人大代表、政协委员。目前，全市有名党外人士担任省人大代表；有名党外人士担任市人大代表其中有名担任市人大常委会委员占代表总数的；有名党外人士担任县区人大代表其中有名担任人大常委会委员。有名党外人士担任省政协委员；有名党外人士担任市政协委员，占委员总数的其中有名担任市政协常委，占常委总数的；有名党外人士担任县区政协委员其中有名担任县区政协常委。三是进一步做好党外人士培养工作。针对我市党外干部的实际情况，制定培养规划。通过有计划、有步骤地选送党外干部到各级党校和省、市社会主义学院学习，使他们尽快成为懂业务、会管理、胜任本职工作的行家里手。市委组织部、市委统战部每年结合工作实绩考核和平时班子考察注意发现有发展潜力的党外干部，建立党外后备干部队伍，有目的、有重点地进行培养，及时调整补充后备人选，以便在需要时及时使用。
⒋协助市级派加强自身建设。撤地设市以后，经市委同意，省委统战部批准成立市级派。市委组织部、统战部会同有关部门广泛推荐考察人选，并协助市级六个派召开了第一次代表大会，成立了市级六个派委员会。市委统战部会同组织人事部门为派考察选调了名专干。帮助解决了办公用房，购置了办公设备，为各派、工商联购置了工作用车一辆。同时，市上将派、工商联办公经费各万元列入财政年度预算。所有这些保证了派、工商联工作的正常开展。
（三）贯彻落实党的民族政策，促进民族地区经济发展
⒈制定政策加大对民族地区的扶贫力度。为认真贯彻党的民族政策，市委制定了《关于加强新形势下民族工作的意见》，明确了加快民族地区经济和社会事业发展的目标任务。××年，市、县个帮扶单位，为民族特困地区投入帮扶资金万元，促进了民族地区经济社会发展。统战部、市政协民宗委对天祝县社会经济发展状况做了专题调研，形成了 调研报告，为市委、政府制定加快民族地区经济发展的决策提供了依据。
⒉全面启动民族团结进步创建活动。在开展全市民族团结进步宣传周、宣传月的基础上，今年根据全省民族团结进步创建活动的要求，结合我市的实际，形成了《关于在全市开展民族团结进步创建活动的意见》以及市委、市政府《关于××年全市民族团结进步创建活动的安排意见》，使全市民族团结进步创建活动全面启动。
⒊加大少数民族干部培养教育选拔力度。通过开展选拔少数民族干部到国家机关和发达地区挂职锻炼，并通过公开选拔、竞争上岗和组织推荐等形式，使一大批优秀少数民族干部走上领导岗位。目前，全市有少数民族县（处）级干部人；天祝藏族自治县少数民族干部占干部总数的，占县级干部的，占科级干部的，少数民族干部比例高于人口比例个百分点。
（四）贯彻落实宗教政策、维护社会政治稳定
⒈全面贯彻落实自由政策。认真贯彻落实党的自由政策，先后批准开放各类宗教活动场所处，基本满足了信教群众正常宗教生活的需要。××年，撤地设市后由于市委、市政府的重视，使拖了年的城区天主教堂征地问题得到解决，使拖了年的天主教间房产得到了落实，基督教、道教房产中的有关问题也得到了妥善处理。市、县区各级政府和有关部门向各宗教团体落实归还宗教房产多间，划拨土地多亩，果园亩，为各宗教自办自养创造了一定的条件。各级政府累计向各宗教团体补助寺观教堂维修费、房屋折价补偿费等各类资金多万元，一批具有历史影响的著名寺观教堂相继得到修复建设。宗教房地产问题的解决，既维护了教会利益，又促进了市政建设，同时也保证了社会稳定。
⒉依法加强对宗教事务的管理。建立健全了基层宗教工作网络，明确“属地管理、分级负责”的原则，县区和重点乡镇已将所属寺观教堂、教职人员的管理纳入目标管理，明确了责任追究制。建立了个宗教团体，个寺观教堂都建立了民主管理组织，加强了宗教界的自我管理。通过开展宗教活动场所登记、年检和规范化建设工作，不断调整充实和加强了寺观教堂民主管理组织，逐步落实了对宗教活动场所、宗教教职人员及各项宗教事务的经常化、制度化、法制化管理。目前，全市处已开放宗教活动场所中，除处天主教堂尚未登记外，其余处均已依法登记，年检合格率达到了，而且已完成了市上确定的规范化建设达标任务。宗教工作上做到了小事不出乡村，大事不出县区，重大事情不出市的目标。
⒊各宗教团体发挥自身优势，积极参与经济社会发展工作。通过深入持久开展“四个维护”教育，普遍增强了信教群众的公民意识、国家意识、法律意识和社会公德意识，自觉营造文明、祥和、稳定的社会环境。各宗教在适应社会、抵制、维护稳定方面发挥着积极而独特的作用。如佛教界在揭批“×××”的斗争中，以组织签名活动等形式，教育信教群众远离，抵制。基督教对“呼喊派”、“门徒会”等组织和自由传道人的非法传教活动进行了有效抵制。近年来我市宗教界共向灾区及贫困地区群众捐赠衣物等物资和现金价值达万多元，助学捐资万多元，为困难群众送去了社会的关爱，使贫困地区多所学校的多名失学儿童重返校园。民勤县道教协会号召全县道教界信教群众在苏武山压沙造林，防风固沙，引起了中国道协的重视。中国道协向海内外道教界发出倡议，计划捐资万元在民勤苏武山建设中国道教生态林建设基地。去年到位捐资万元，今年到位捐资万元，共计万元。
⒋坚决抵御境外利用宗教进行渗透。一是大力宣传党的宗教政策，旗帜鲜明地抵御境外宗教势力各种形式的渗透。二是加强对爱国宗教团体和宗教界人士进行党的宗教政策和抵御境外宗教渗透重要性的教育，增强了他们抵御境外宗教渗透的意识。三是向台资企业及其他外来人员宣传有关规定，提高他们遵守宗教法规的自觉性。四是抓好宗教教职人员的教育，要求他们不接受境外宗教人员赠送的宗教书刊、音像制品等。规定了接受境外宗教组织和个人的捐赠必须报请政府审核。市上统战、宗教、公安、安全等有关部门对抵御境外宗教渗透通过多种方式和渠道，进行周密的调查和监控，及时掌握渗透的动态，一经发现，即坚决予以查处和制止，有效地遏制了其发展势头。
（五）增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，积极探索民营企业中的党建工作
近年来，我市各级党组织高度重视民营企业的党建工作，采取得力措施，积极探索民营企业中党建工作的新途径、新方法，做了大量工作，取得了较为明显的成效。
⒈明确指导思想，选准了民营企业党建工作的切入点。市、县区党委和有关部门党组织，把加强民营企业党建工作作为强化党的基层组织建设的重要组成部分，列入党建工作总体规划，提出了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想。各民营企业党组织紧紧围绕企业生产经营开展党建工作，从而明晰了工作思路，增强了党建工作的针对性和实效性。
⒉落实工作责任，加强了对民营企业党建工作的领导。在调查研究的基础上，市、县区相继制定了关于加强民营企业党建工作的意见，对民营企业党建工作的总体思路、目标任务和措施办法提出了明确的要求，形成了“县区委统一领导，组织部门协调抓总，有关部门分块齐抓”的工作格局。建立了党建工作责任制、县级领导联系点和定期议事等制度，将党建工作纳入各级、各部门的工作目标责任书，同经济工作同部署、同检查、同考核，从而强化了对民营企业党建工作的组织领导。
⒊坚持分类指导，探索加强民营企业党建工作的有效形式。各级党组织围绕“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”的总体目标，采取因企制宜、抓点带面、分类指导、稳步推进的方法，探索出独立式、联合式、挂靠式、顺延式等多种建立民营企业党组织的有效形式，基本理顺了民营企业党组织的隶属关系和党员的管理体制。在严格程序和标准的基础上，选优配强了党组织负责人，吸纳发展了一批新党员，确定培养了一批入党积极分子，健全了工青妇等群团组织。在此基础上，创建了党员活动阵地，购置了党员教育培训设备和资料，强化了党员教育管理，从制度和机制上保证了民营企业党建工作的正常开展。
⒋创新活动载体，增强了民营企业党建工作的生机与活力。结合民营经济特点，本着“灵活、小型、分散、多样、”的要求，围绕党的中心任务和企业发展，把加强党员的学习教育和搞好企业生产经营相结合，在全市统一开展创建“四好”党组织和“五促五带”活动的同时，县区相继开展了“双学双比双争”和“十星级 党支部评选”等活动。如海石公司党支部开展了“党员示范岗”、“我为党旗添光彩”等创建活动。浙江大厦党支部利用“五·一”、“十·一”等节假日开展各种丰富多彩的文艺、体育活动。这些活动的开展，不仅丰富了民营企业党建工作的内容，而且在企业生产经营、职工思想政治工作、扶贫济困、恢复百塔寺修建、防治非典和各项社会公益事业中发挥了重要作用，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分体现。
三、统一战线在加强党的执政能力建设方面存在的问题
我市统一战线在争取人心、凝聚力量，维护民族宗教领域稳定，推进民主政治建设，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础方面，做了有效的探索和实践。但面对新的形势，在加强党的执政能力建设方面也还存在一些问题和薄弱环节。
⒈对多党合作和政治协商制度的重要性认识不够。有些部门对与派对口联系制度落实不够好，有些单位对派成员参加党派活动支持不够。
⒉派政治协商、民主监督、参政议政制度化建设方面还有待进一步规范。特别是市上与各派的各种会议制度和联系制度，同各派、工商联的联系和沟通，探索党外人士参政议政、民主监督的途径和方式等方面缺乏能操作的规章制度。
⒊党外干部的政治安排和实职安排还需要加强。市、县区政协中按政策规定，党外副主席应多于党内，还未达到要求；省委关于在市、县区政府的教育、科技、文化、卫生、体育、农林、经贸、监察、工商、物价、审计、司法、技术监督等部门，法院、检察院，以及人大、政协的专委会中都应逐步选配党外人士担任领导职务。我市只有教育、财政、农业、法院等个单位安排了党外领导干部。
⒋民族地区经济发展水平比较低。特别是全市少数民族中还有一部分人口尚未完全解决温饱问题，扶贫工作难度大，任务十分繁重。由于民族地区工业基础薄弱，企业的市场竞争力弱，财政困难，影响着社会各项事业的发展。
⒌各宗教自身发展中还存在一些不容忽视的问题。天主教方面，对地下势力的教育转化工作虽然取得了一定成果，但由于受大环境的影响，对骨干人员的转化工作仍未取得实质性突破。藏传佛教方面，抵制达赖的渗透，加强对僧人的管理任务仍很繁重。新转世活佛的培养经费困难。佛、道教规范管理和“三乱”（乱塑佛象、乱建活动场所、乱活动）治理工作需要进一步加强。伊斯兰教个别清真寺内部矛盾纠纷时有发生。
⒍认识上的滞后影响了民营企业党建工作的开展。一是个别党组织的“放任”态度。受传统的党建工作格局的影响，一些党组织在抓基层组织建设中存在“重农村轻企业”、“重国有轻民营”的思维定势。特别是部分农村乡镇和改制后的原企业上级党组织对民营企业党建工作产生“无所谓”、“嫌麻烦”等情绪。因此，思想上消极观望，行动上被动等待。二是部分业主的“戒备”心理。有的业主只注重经济效益，对政治不关心，存在“重经营轻党建”、“重效益轻党务”的习惯心理，对党的工作不理解、不支持，认为民营企业党建工作纯属多余。有的业主存有顾虑，担心党组织建立后，开展党的活动要占用时间，增加经费开支，还要组织抽调员工，会增加企业运营成本，影响企业生产经营。三是一些党员的“雇佣”思想。在民营企业组织里，部分党员的角色意识、组织观念淡化，“只要能挣钱，不问党和团”，认为自己是打工仔，因而只顾干活挣钱，对参加党的活动缺乏积极性。有的不愿公开自己的党员身份，成为“隐身党员”或“口袋党员”。
⒎基础工作的薄弱造成了民营企业党建工作不能适应新形势的要求。一是建立党组织的比例偏低。目前全市户私营企业中，建立党组织的仅有个，只占民营企业总数的，也就是说全市近的中没有建立党组织。二是党员数量少。从党员数量上看，全市民营企业现有在册党员人。三是党员发展较为缓慢，党员培训较为薄弱。据统计，近两年全市民营企业中发展党员名，与民营经济迅速发展壮大的形势不相适应。
四、统一战线加强党的执政能力建设的对策与建议
（一）切实加强和改善党对统战工作的领导。进一步建立、健全以“四个纳入”为主要内容的党委加强对统战工作领导的长效机制。要把统战工作纳入党委的重要议事日程，纳入县区、市直部门党政领导干部年度实绩考核内容，纳入宣传部门的年度计划，把统战理论政策纳入市、县区、市直各部门、各单位党委（党组）中心组的学习内容和各级党校的培训内容，作为培训党内干部的必修课。乡镇、街道及企事业单位党委、总支、支部都要设统战委员，配备专职或兼职的统战工作干部。形成党委领导，政府支持，统战部门协调抓总，各部门密切配合，全社会关心参与的统战工作长效机制。
（二）加大统战宣传、培训工作力度。要在新闻媒体上开设统战知识宣传专栏，提高全社会特别是领导干部对统战工作重要性的认识，形成全社会关心、支持统战工作的良好局面。要加大培训力度，将统一战线方针政策和基础知识列入各级党政领导干部的培训内容，把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作作为评价干部和选拔任用的重要依据，增强各级领导干部运用统一战线执政兴国重要法宝的自觉性和全面贯彻执行统战方针政策的能力。
（三）进一步做好党外人士的实职安排工作。党派工作关系到国家的政权建设。党外人士的培养、选拔和安排使用，是中国共产党和党外人士合作共事的基本前提，是执政党发挥参政党作用，凝聚各种政治力量，发挥各党派作用，更好地提高执政能力的需要。在培养选拔党外干部工作中，统战部要做好物色、培养、推荐、参与考察等工作。组织部门要把培养选拔党外干部列入重要议事日程，及时认真研究和考察统战部门推荐的党外干部人选，并向统战部门通报党委对党外人选研究的意见。重点要对农业、 水利、教育、文化、卫生、财政、工商、司法、监察、法院等部门未安排党外领导干部的部门，拿出职位在党外干部中公开选拔。市、县区要着眼于年换届工作，选配一批党外干部担任领导职务。
（四）狠抓项目，帮助民族地区加快发展。民族工作的核心是加快少数民族地区经济发展和社会进步。而这一切有赖于民族地区的民族团结这个前提。民族团结事关国家的，维护好民族团结，加快民族地区经济社会发展，必然会提高我们党的执政能力。在做好民族团结进步教育的同时，要加快民族地区经济社会发展。一要用足用活民族优惠政策，切实做好现有民族资金的项目工作。市民宗局和天祝县要进一步重视做好各类民族资金项目的筛选、论证和申报立项工作，要加强调查研究，从基础抓起，建立项目库，优中选优，狠抓特色项目，积极为民族地区争取更多更好的项目；二要抓项目，跑项目。要认真研究国家新的政策导向，熟悉各类项目的渠道和申报程序，多方面协调争取，为杂散居少数民族和信教群众集中的地方跑项目，争资金，促进这些地方的发展。三要发挥民族地区独特的人文自然资源优势，招商引资，促进民族地区经济、社会发展。
（五）提高认识，加大抵御境外利用宗教渗透的工作力度。宗教工作关系到社会的稳定。宗教和顺，宗教与社会主义社会相适应是维护社会稳定、提高党在宗教工作中执政能力的重要表现。宗教与一定的社会经济、政治、文化问题交织在一起，对社会的发展和稳定产生重大影响，绝不能对宗教工作等闲视之。抵御境外利用宗教进行渗透是今后宗教工作的一件大事。要按照中央、省上关于新形势下加强宗教工作，抵御境外利用宗教进行渗透的意见，在党委、政府的领导下，配合有关部门，积极发挥统战、宗教工作部门在抵御渗透第一线的作用，认真做好抵御渗透的各项工作、要建立健全反渗透工作机制和县、乡、村三级宗教工作网络，加强情报信息工作，及时处置有关情况，维护国家安全。
（六）花大气力，着力做好民营企业中的党建工作。民营经济已成为我国经济的一个重要支柱，也是我们党执政的重要经济基础。武威民营经济在武威的经济中已取得雄居“半壁江山”的地位，在武威经济的发展中已显现出越来越重要的作用。加强民营企业的党建工作，在新的历史时期直接关系我们党能否巩固自己的阶级基础，扩大自己的群众基础，做好这一领域的工作，必然会提高我们党在经济领域的执政能力。加强民营企业中的党建工作，必须以加强党的执政能力建设为目标，把党建工作有机地融入到企业生产、经营和管理中去，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，从而更好地深化改革、加快发展、保持稳定，为改革发展不断注入强大动力。
⒈凡符合建党条件的民营企业都要建立党组织，不留空白点。一是本着有利于开展党的工作和企业发展的原则，先易后难，积极稳妥，分步推进，采取“走小步，不停步，啃骨头，上水平，建一个，活一个”的工作方法，做到成熟一个、建立一个，健全一个、巩固一个。二是对于创业之初就是民营经济组织的，凡符合建立党组织条件的，都应单独建立党支部。三是对民营经济发达、人员集中的经济园区、专业市场，要建立专门的党的组织机构，统一负责辖区内的党建工作。
⒉进一步理顺民营企业党组织的隶属关系。民营企业中的隶属关系，要以有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展为原则，采取以下管理模式进行理顺。即：对乡镇辖区内的民营企业党建工作实行属地管理，由乡镇党委负责组建和管理；对城区工商联会员企业中规模较大、党员人数较多的，由工商联党组织负责组建和管理；对城区专业市场个体工商户的党建工作，应充分发挥个协的联络优势，由个协成立党组织进行管理；对原国有、集体企业改制在的民营企业组织，为便于管理、利于衔接，仍由企业原主管部门党组织管理。鉴于目前尚未形成比较规范的管理办法，需要理顺关系，解决多头管理和管理不到位的问题。
⒊切实选优配强民营企业党组织负责人。根据我市民营企业的实际情况，可在经营管理层中实行企业行政领导和党组织成员“双向进入，交叉任职”的办法，为党组织参与企业的决策、经营发挥作用提供保证。市委组织部、统战部要举办民营企业党务工作者培训班。通过培训，使民营企业党务工作者了解、掌握、熟悉党建工作的组织建设、组织发展等党务工作的知识，以便提高他们做好民营企业党建工作的能力。
⒋不断加大民营企业党员发展工作力度。一是要着眼于提高党员队伍素质和优化分布结构，突出党员发展的重点范围和重点对象。党员发展的重点范围，应是职工人数在人以上，企业生产、经营相对稳定的无党员企业；二是要充分考虑到民营企业中员工思想的多维性和入党动机的复杂性，必须要严格党员标准，遵循发展程序，确保新党员质量，以保证党员队伍的纯洁性和先进性。
党建引领企业正确发展
在民营企业，隐形党员越来越多；面对新成长起来的80后、90后务工者，他们不仅文化程度高、社会见识面广，对务工的需求也高，如何留下他们、尊重他们，破解“用工荒”；新的劳动法实施后，企业如何留住人，促进劳资关系的融洽；民营企业如何承担社会责任，继续保持企业的存在、发展、壮大……一系列难题，摆在了桌面上。如何在民营企业如何搞好党建；党建在企业中到底发挥什么作用，值得思考和研究？
“中国民营企业在发展过程中往往存在三个问题，一是找不到发展机遇，二是找不到好的人才，三是人心不齐。但是，在民营企业中加强党建可以弥补这三大缺陷。”红豆集团党委书记、总裁周海江指出，党的方针政策是最大机遇，贯彻好党的方针政策，企业可以少走弯路：民营企业需要大量德才兼备的人才，党组织是企业的人才库，党员干部最可靠；民营企业在快速发展中必然会产生一些摩擦，处理不好就会影响企业的进一步发展，党组织有思想政治工作优势，可以有效化解内部摩擦和矛盾；所以搞好党建是企业的内在需要和根本保证。
认识到这一问题的严重性和影响力，近日中国纺织工业联合会下发通知，提出深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕纺织工业“十二五”发展大局，大力推进纺织民营企业党建工作，以“抓党建、增活力、促和谐”为主题，以推广红豆集团党建工作典型经验为主线，用3年时间在全行业深入广泛开展大力推进民营企业党建工作活动，提升纺织服装民营企业党建工作规范化和科学化水平，进一步推动民营纺织服装企业转型升级，加快纺织强国建设。为此，中国纺织职工思想政治工作研究会副会长孙雷、纺织行业民营企业党建工作领导小组副主任唐文玲带队，亲赴浙江绍兴、海宁产业集群地集中调研民营企业党建。
一名党员一面旗帜
民营企业是我国纺织行业的主体，大力推进，不断加强和改进民营企业党建工作，是全行业坚持科学发展观，加快转变经济发展方式，保证党的方针政策贯彻落实的迫切需要。也是民营企业发展的政治基础、组织基础和强大的发展动力。对民营企业坚持以人为本、履行社会责任，构建和谐劳动关系，维护企业和社会稳定，增强企业发展活力，加快纺织强国建设具有重要意义。
绍兴作为我国的印染大县，在这里我们走访了世界最大的纺织品交易市场中国轻纺城、华港染织集团有限公司、天圣控股集团有限公司以及凤凰庄纺织品有限公司等企业。他们开展的党建工作有声有色，充分利用党员示范岗、党员责任区、党员与职工帮扶结对等活动大大促进了企业与职工、职工与职工之间的和谐与发展。通过党员的先进模范作用引领广大员工岗位建功、岗位奉献，“一个党员一面旗帜”在各个岗位得到生动体现。特别是华港集团麻雀虽小，但企业党组织、行政、工会、团委、妇联、武装部等组织一应俱全，为让隐形党员勇于亮出身份，他们集思妙想，调动并带动了每一位党员和职工的积极性，起到了很好的示范作用。
但是，民营企业党建与国有企业党建相比，有自身不同的特点，存在着职工队伍不稳定，党员流动性大，党建在企业重大决策上的参与度不够等问题。因此民营企业党建必须要围绕企业中心工作，坚持以人为本、凝聚人心、整合资源，充分发挥党组织的政治核心作用，营造企业科学发展的和谐氛围，充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性，才能为促进企业又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。
可以说，党建工作是企业之魂，是企业发展的正确导向和可靠保证，“社会责任”是企业的良心，是企业生长的环境所在和责任所在。党的建设在企业绝非可有可无，把党的建设与生产经营融为一体，企业才能实现持续发展。海宁被誉为“中国经编名城”，其中海宁经编产业园区是海宁经编产业的主要集聚地，占全国总量的20%。海宁经编产业园管委会通过创新发展，把企业的发展和党组织的工作统一起来，结合企业生产经营特点，不断改进活动内容和方式，党建工作实现了规范化、制度化、标准化和科学化。与此同时还不断加强对工会、共青团、妇女组织的领导，充分调动群团组织的桥梁和生力军作用，在促进企业又好又快发展，加强企业精神文明和企业文化建设的同时，把人才发展成了党员，把党员培养成了人才。
搭建平台 树先进促和谐
近年来，各地纺织民企在开展党建工作中创造了许多好的经验和做法，特别是江苏红豆集团的经验得到了中央组织部和江苏省委的充分肯定。为了落实这项艰巨的任务，中国纺织工业联合会专门成立了小组，组长由中国纺织工业联合会会长王天凯担任，中国纺织职工思想政治工作研究会副会长兼秘书长刘慧兰任办公室主任，准备在全国推广、学习。
对此，为掌握典型，总结各地纺织民企的党建工作经验，进一步提升党建工作水平。“我们将在4月～5月带头赴部分纺织民营企业集中地区开展调研，了解各地纺织民营企业党建工作的发展现状，总结一批民营企业党建工作的典型经验，发现和培育一批先进典型。”刘惠兰透露，今年5月～6月中纺政研会还将在各地纺织服装行业协会或相关行业管理部门推荐，征求相关专业协会意见的基础上，择优选树和命名“全国纺织行业民营企业党建工作十佳示范企业”。
一、总体评价
党的**极大地促进了我市非公有制经济的发展，去年我市先后战胜低温阴雨、非典、洪涝、秋汛等多重自然灾害，取得了改革开放和现代化建设的新成就，全市非公有制经济的实力不断壮大，在经济总量中的比重上升到40%，比**年提高4个百分点，成为推动我市经济增长的重要力量。截止**年12月，全市共有各类非公有制经济组织45976户(其中，个体工商户42628户，私营企业3249户，三资企业99户)，从业人员13.9万人，注册资金折合人民币55.54亿元。目前全市共有各类业主党员1428人，其中私营企业主711人，个体工商户业主639人，外商投资及其他非公有制经济组织业主78人。
近年来，我市民营企业各级党组织坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚持民主集中制的原则和全心全意为人民服务的宗旨。在工作中，认真贯彻落实党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护国家、企业和职工等各方面的合法权益，为我市改革开放、招商引资、社会稳定做出了应有的贡献，探索出在社会主义市场经济体制下加强民营企业党建工作的新思路，取得了一系列可喜的成效。通过调研，大家一致认为，近年来在市委的正确领导下，经过市有关党组织的共同努力和辛勤工作，绝大多数民营企业基层党组织机构健全，凝聚力和战斗力显著增强，党组织活动内容丰富、形式灵活多样，基层党组织和党员的作用得到发挥，我市民营企业党建工作迈上新的台阶。
1、思想统一，党建工作覆盖面得到扩大。改革开放以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的发展趋势，民营企业的党建和思想政治工作遇到了大量前所未有的新情况、新问题，也引起了各级党组织的高度重视。在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织中的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义的建设者。从1998年开始，我市民营企业的党组织如雨后春笋茁壮成长，目前绝大多数民营企业都建立了基层党组织，从而巩固了马克思主义、思想在意识形态领域的指导地位，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装广大党员、教育群众。各级基层党组织切实贯彻执行党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立发展是党执政兴国第一要务的观念，围绕中心，服务大局，大力宣传党在新时期关于发展非公有制经济的路线方针政策，宣传我市改革开放、招商引资、优化环境的新举措、新政策，为**的改革发展稳定做出了积极的贡献。如**晶菱机床公司2001年7月经改制成立之初，为确保党组织机构不缺位、党建工作不断档、党员活动正常开展，经上级批准及时地成立了7临时党支部，任命了7名中层干部兼任党支部书记。为贯彻落实市委（**）14号文件精神，进一步理顺企业党组织组织隶属关系，经上级党组织批准，将原机床厂党委更名为晶菱公司党委。又按照“双向进入、交叉任职”的办法配备了7个基层党支部书记，既保证了企业党建工作进入生产经营活动全过程，又能及时掌握企业发展对党建工作的要求，找准了发挥党组织作用的结合点、着力点和切入点，创新了民营企业党建工作的思路。
2、活动内容丰富，形式灵活多样。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我市民营企业党组织通过举办培训班、专题讲座、形势报告会、演讲比赛、知识竞赛、座谈会、板报比赛、科普图片展览和各种重大节日的纪念活动，认真宣传和执行党的路线方针政策，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成各项工作任务；组织党员学习党的基本理论、基本知识、基本路线和基本纲领，学习科学、文化和业务知识；加强对党员的教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评；加强同群众的血肉联系，虚心听取并接受群众对党员及党的工作的批评和意见，维护职工的正当权益，做好企业的思想政治工作；开展劳动竞赛，提高劳动技能，激励和调动广大员工的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才；做好经常性的发展党员工作，特别是在生产、工作第一线和青年中发展党员。
围绕上述工作内容，党组织活动开展较好的民企单位有：环亚集团、天洋集团、现代酒店、华运集团、欣欣毛纺、神风纺织、晶菱机床。如环亚集团、天洋集团、现代酒店的党组织充分调动广大党员群众参与管理的积极性、主动性，建立民主决策、风险防范和内部监督机制，在进行重大决策前都广泛听取并采纳职工的意见和建议，以保证企业的健康发展。结合本单位实际，有针对性地制定员工业务知识和操作技能培训计划，不断提高他们的综合素质。天洋集团还在企业内部开展征集企业精神和企业歌曲活动，要求全体职工积极参与，通过这一载体旨在培养人们关心集体、热爱企业和主人翁精神，增强民营企业的向心力、吸引力和团队意识。广泛开展群众性的文体活动，丰富职工业余生活，寓教于乐。如现代酒店、天洋集团、环亚集团、华运集团、欣欣毛纺、神风纺织、百惠时装等单位利用各种重大节假日和庆祝活动，开展多种群众喜闻乐见的文体活动，不但充实职工的业余生活，而且陶冶人们的情操，密切了党群、干群关系，培养了爱国主义、集体主义思想。每逢元旦、春节、“三八”节、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”、教师节等，企业都组织开展拔河、登山、跳绳、知识竞赛、歌咏比赛，召开联欢会、茶话会，把党建工作融入职工的实际工作生活中去，从而激发了人们爱岗敬业落款乐于奉献的热情。
华运集团、晶菱机床、神风纺织公司党委坚持把党组织活动与企业中心工作结合起来，通过开展争创“两先一优”、“党旗在我心中”“抗非抗洪，献爱心”、“争当生产能手”等活动，发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，每年都表彰一批优秀党员和先进党支部。党组织和党员的作用在群众中产生了积极影响，许多民营企业的职工向党组织递交了入党申请书。党组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，吸收符合条件的同志加入中国共产党，确定培养一些同志为建党积极分子考察对象。
3、变围绕为参与，密切了与经济发展的联系。前几年民营企业按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的思路开展工作，曾经取得一些成绩，为适应瞬息万变的新形势，今天民营企业的党建工作已把视野和触角延伸到生产、经营、销售、分配、就业、结构调整、技术开发、人才培养等诸多方面，逐步地完成了从围绕型到参与型的转变。基层党组织既是政治核心，也是协调劳资关系、维护各方面合法权益、团结凝聚干部群众、促进企业健康发展的一支不可缺少的重要力量，同时还是广大民营企业家加强管理、扩大投资、归避风险、做大做强企业的参谋、助手和智囊。许多有远见有抱负的民营企业家因为亲身体会到党组织的重要地位和作用，而积极主动地关心和支持基层党组织的工作，并在人力、物力、财力上给予帮助。如华运集团、欣欣毛纺公司党组织把企业的发展作为自己工作的出发点和落脚点，把生产经营中的难点作为为工作重点，把员工关心的热点、焦点作为党组织工作的切入点，抓好党员群众的思想教育，促使他们转变观念，更新意识，化解矛盾，理顺情绪，组织组织广大党员群众同舟共济，千方百计开拓市场，扩大经营领域，内抓强化管理，外塑良好形象，多渠道招商引资，加快了民营企业的发展步伐。
4、坚持“三贴近”，增强了针对性、实效性和吸引力、感染力。党建工作必须紧跟时代的脚步，不断开拓创新，与时俱进，才能始终保持党的先进性。我市民营企业的党组织在平时的工作中，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，针对职工关心的热点、难点和焦点问题，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，具体问题具体对待，具体情况具体分析，将哲学、政治经济学、信息学、心理学、伦理学、系统论、控制论等学科知识融入党建工作，党员领导干部以身作则，率先垂范，从而增强了基层党组织的凝聚力、感召力，强化党的思想政治工作的针对性和实效性，更好的担负起教育、团结、领导群众的历史任务，把党的号召变成广大群众的自觉行动。如环亚集团、天洋集团、华运集团、晶菱机床围绕民营企业能否留住人才？能否进一步发展？能否保障职工的福利待遇？如何调动业主和员工的积极性、维护各方的合法权益等实际问题，切实加强党的思想政治工作。通过开展政治学习、谈心、家访等活动，宣传改革开放以来我国非公有制经济的发展历程，宣传中共十六大和十六届三中全会精神，宣传我国加入世贸组织带来的机遇和挑战，增强人们搞好民营企业的信心和决心，消除人们的后顾之忧，妥善地解决了劳资纠纷，使民营企业业主和广大职工感受到党的温暖。
二、存在的问题
在各级党委的重视和支持下，我市民营企业党建工作不断研究新情况，充实新内容，开拓新领域，开发新载体，树立新观念，取得了明显的成效，但在调研中也发现一些不容忽视的问题，应引起我们的高度重视，以便在今后的工作中加以研究解决。
1、总体发展不平衡。由于我市民营企业党建工作起步较晚，各单位基础不同、自身条件存在差距等因素的影响，一些原国有、集体改制后新组建的股份制企业及上规模的民营企业的党建工作较为规范，能够做到有工作计划、有会议记录、有相关制度、有活动场所、有台帐档案，如华运物流、环亚集团、欣欣毛纺、天洋集团、神风集团等。而一些规模小、党员少、效益差的企业基础工作不扎实、活动不能正常开展、规章制度不完备。个别民营企业至今没有建立基层党组织，无法开展组织活动。
2、隶属关系不顺畅。目前我市民营企业党组织仍然存在条块交叉、多头管理、隶属关系不顺的情况。如按条管理，有的隶属市、区新经济工委、各级个私党委（总支）；按块管理，有的归口区组织部门、区非工委，有的归口街道、乡镇党委。因为归口不一、职责不明、管理混乱，造成了民营企业党组织“条块交叉、政令不畅”的不利局面。
3、组织关系办理难度大。文件规定，凡在民营企业工作6个月以上的党员应及时办理正式组织关系；在6个月以内的，应办理《流动党员证》或党员证明信，按时参加所在企业的党组织活动。由于民营企业受市场供求、经济效益的影响，人员流动频繁，一段时间内党员职工的变化较大，再加上一些下岗、失业党员担心其在原单位的政治、生活等切身利益受到损害，许多人不愿办理组织关系转移证明，不愿参加民营企业党组织开展的活动。
4、指导力度不够。由于我市非公有制经济党建工作尚处于探索阶段，没有一套完整有效的经验可借鉴，加之个别民营企业认识不高，有关党组织对民营企业党建工作指导力度不够，信心不足，工作上缺乏积极性、主动性，造成目前仍有部分民营企业没有建立党组织，有的虽然建立，但支部书记选配不当、素质不高、能力不强，不能正常的开展党组织的各项活动。
三、几点建议
1、提高认识，加强领导。中共十六大和十六届三中全会明确指出，个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。因此，各级党组织必须提高对进一步加强和改进民营企业党建工作的认识，解放思想，开拓创新，从政治上、思想上、组织上加强对民营企业党组织的领导，以保持始终党的先进性，切实践行“三个代表”重要思想。
一、加强民营企业党建工作的指导
思想
近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我区个私经济不断发展。加强民营企业党建工作，扩大党的基层工作覆盖面，是贯彻落实党的路线方针政策，加强党对企业政治领导和巩固党的执政党地位的需要，也是当前党的建设的一项重要而紧迫的任务。我们要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，通过加强民营企业党的基层组织建设，建立起适应新形势需要的党的基层组织管理新机制，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和号召力，从而促进我区民营经济的健康发展。
二、党组织的设置
民营企业党组织的设置，一般应单独设立党组织。要按照《》规定，并坚持实事求是，因地制宜、因企制宜、因人制宜，注重实效，保证质量的原则。在组建形式上，凡有名以上正式党员，有合适的党Р渴榧侨搜。吃苯峁刮藜易寤阆虻拿裼笠担⒌持Р炕蛄偈钡持Р浚挥名以上党员的企业，应设立支部委员会；有名以上党员的企业，应建立党总支，有名以上党员的企业，可建立党委。对一时难以单独建立党组织或只有个别党员的企业，各街道、镇可以采取在商会中建立联合党支部的组织形式。对暂不具备建立党组织条件的民营企业，可先建立工会和共青团组织，通过工会、共青团等组织发挥党联系职工、群众的桥梁和纽带作用，为建立党组织创造条件。
原区属国有、集体企业转制为民营企业的，应保持原有的党组织，同时明确与上级党委的隶属关系。
三、党组织的主要职责
党在民营企业中的基层组织是依据法律和设立的政治组织，在民营企业中要发挥党组织的战斗堡垒作用，保证党的政治领导的实现。民营企业党组织的主要职责和任务是：
．组织宣传和保证监督党的路线方针政策和国家法律、法规在民营企业的贯彻执行。
．支持民营企业依法从事生产经营，维护员工的合法权益，促进企业稳定，引导企业健康发展。
．根据民营企业的特点，从关心群众入手，积极开展思想政治工作。
．指导和推动企业的精神文明建设，为企业发展创造良好的环境。
．领导企业工会、共青团等群众组织，支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作。
．搞好党组织自身建设，抓好党员的教育、管理和发展工作，充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。
．积极完成上级党组织布置的各项任务，协助企业完成有关社会工作。
四、党组织的自身建设
加强对党员的管理。在已建立民营企业党组织的，工作半年以上的党员，应当把党员关系及时转入所在企业的党组织；工作时间在半年以内的，应当接转临时组织关系或持“流动党员活动证”，参加所在企业党组织的活动。
加强对党员的教育。党组织应本着“小型、业余、灵活、务实”的原则，围绕企业的生产经营，积极开展党的活动。要从建立党员教育管理的基本制度入手，逐步规范党员的活动。同时，党组织还要引导和教育党员企业主处理好个人与党组织的关系，遵循党内的有关规定，积极支持党组织开展工作。
做好发展党员工作。民营企业党组织的党员发展工作，应当严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，要积极主动、扎实有效地宣传党的主张和党的基本知识，培养壮大入党积极分子队伍，坚持党员条件，严格入党程序，重点发展符合条件的管理人员、技术人员、群团组织负责人和职工骨干入党。
五、民营企业工会、共青团等群众组织的建设
工会是党联系企业员工的桥梁与纽带，民营企业工会要在同级党组织和上级工会领导下，独立自主地开展工作，努力提高职工素质，切实维护职工合法权益，协调劳资关系，促进企业健康发展。
共青团是党的助手和后备军，要把共青团组织建设作为整个党建工作的一部分切实抓好。民营企业共青团组织要根据广大青年的特点和需要，结合企业实际，生动活泼、创造性地开展工作。
民营企业党组织要加强对企业工会、共青团等群众组织的领导，支持他们按各自单位，独立自主地开展工作。要调动工会、共青团等群众组织的积极性，发挥他们与先进青年、群众联系紧密的优势，向党组织推荐其中的优秀分子作为党的发展对象，为党组织提供新鲜血液。
六、加强对民营企业党建工作的领导
加强民营企业党建工作，是建立适应新形势的党的基层组织管理新机制的需要，是进一步切实加强社区党建的一项重要工作。全区各级党组织要高度重视，力争用一年左右的时间，使有三名以上正式党员的企业和名职工以上的企业建立起党组织，名职工以上的企业有党员。民营企业党建工作，包括党组织的设置，党组织活动的开展，相关制度的制定等，要作为各党（工）委和有关职能部门的重要工作内容列入党建目标责任制考核。
．要从讲政治的高度，切实加强对民营企业党建工作的领导
。要通过调查研究，掌握民营企业的基本情况；研究制订加强民营企业党建工作的计划，确定工作重点、目标和措施，狠抓工作落实。组织部门负起牵头抓总的责任，有关部门和群团组织，应加强联系，互相配合，发挥各自的优势，形成抓好民营企业党建工作的合力。各党（工）委要具体落实民营企业的党建工作，要经常深入调查，及时解决工作中出现的新情况、新问题，提出解决的办法。
．重视和充分发挥企业党建工作指导员的作用。通过对已经建立党组织的民营企业选派党建工作指导员，指导企业党组织正常开展活动，履行党组织的职责和任务；对没有建立党组织的民营企业选派党建工作指导员，加强对企业工会和团组织的领导，加强对先进青年和群众的培养教育工作，从而为今后进一步开展党建工作打下基础。
一、加强民营企业党建工作的指导思想
近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我区个私经济不断发展。加强民营企业党建工作，扩大党的基层工作覆盖面，是贯彻落实党的路线方针政策，加强党对企业政治领导和巩固党的执政党地位的需要，也是当前党的建设的一项重要而紧迫的任务。我们要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，通过加强民营企业党的基层组织建设，建立起适应新形势需要的党的基层组织管理新机制，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和号召力，从而促进我区民营经济的健康发展。
二、党组织的设置
民营企业党组织的设置，一般应单独设立党组织。要按照《》规定，并坚持实事求是，因地制宜、因企制宜、因人制宜，注重实效，保证质量的原则。在组建形式上，凡有3名以上正式党员，有合适的党Р渴榧侨搜。吃苯峁刮藜易寤阆虻拿裼笠担⒌持Р炕蛄偈钡持Р浚挥?0名以上党员的企业，应设立支部委员会；有50名以上党员的企业，应建立党总支，有100名以上党员的企业，可建立党委。对一时难以单独建立党组织或只有个别党员的企业，各街道、镇可以采取在商会中建立联合党支部的组织形式。对暂不具备建立党组织条件的民营企业，可先建立工会和共青团组织，通过工会、共青团等组织发挥党联系职工、群众的桥梁和纽带作用，为建立党组织创造条件。原区属国有、集体企业转制为民营企业的，应保持原有的党组织，同时明确与上级党委的隶属关系。
三、党组织的主要职责
党在民营企业中的基层组织是依据法律和设立的政治组织，在民营企业中要发挥党组织的战斗堡垒作用，保证党的政治领导的实现。民营企业党组织的主要职责和任务是：
1．组织宣传和保证监督党的路线方针政策和国家法律、法规在民营企业的贯彻执行。
2．支持民营企业依法从事生产经营，维护员工的合法权益，促进企业稳定，引导企业健康发展。
3．根据民营企业的特点，从关心群众入手，积极开展思想政治工作。
4．指导和推动企业的精神文明建设，为企业发展创造良好的环境。
5．领导企业工会、共青团等群众组织，支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作。
6．搞好党组织自身建设，抓好党员的教育、管理和发展工作，充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。
7．积极完成上级党组织布置的各项任务，协助企业完成有关社会工作。
四、党组织的自身建设
加强对党员的管理。在已建立民营企业党组织的，工作半年以上的党员，应当把党员关系及时转入所在企业的党组织；工作时间在半年以内的，应当接转临时组织关系或持“流动党员活动证”，参加所在企业党组织的活动。
加强对党员的教育。党组织应本着“小型、业余、灵活、务实”的原则，围绕企业的生产经营，积极开展党的活动。要从建立党员教育管理的基本制度入手，逐步规范党员的活动。同时，党组织还要引导和教育党员企业主处理好个人与党组织的关系，遵循党内的有关规定，积极支持党组织开展工作。
做好发展党员工作。民营企业党组织的党员发展工作，应当严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，要积极主动、扎实有效地宣传党的主张和党的基本知识，培养壮大入党积极分子队伍，坚持党员条件，严格入党程序，重点发展符合条件的管理人员、技术人员、群团组织负责人和职工骨干入党。
五、民营企业工会、共青团等群众组织的建设
工会是党联系企业员工的桥梁与纽带，民营企业工会要在同级党组织和上级工会领导下，独立自主地开展工作，努力提高职工素质，切实维护职工合法权益，协调劳资关系，促进企业健康发展。
共青团是党的助手和后备军，要把共青团组织建设作为整个党建工作的一部分切实抓好。民营企业共青团组织要根据广大青年的特点和需要，结合企业实际，生动活泼、创造性地开展工作。
民营企业党组织要加强对企业工会、共青团等群众组织的领导，支持他们按各自单位，独立自主地开展工作。要调动工会、共青团等群众组织的积极性，发挥他们与先进青年、群众联系紧密的优势，向党组织推荐其中的优秀分子作为党的发展对象，为党组织提供新鲜血液。
六、加强对民营企业党建工作的领导
加强民营企业党建工作，是建立适应新形势的党的基层组织管理新机制的需要，是进一步切实加强社区党建的一项重要工作。全区各级党组织要高度重视，力争用一年左右的时间，使有三名以上正式党员的企业和100名职工以上的企业建立起党组织，50名职工以上的企业有党员。民营企业党建工作，包括党组织的设置，党组织活动的开展，相关制度的制定等，要作为各党（工）委和有关职能部门的重要工作内容列入党建目标责任制考核。
1．要从讲政治的高度，切实加强对民营企业党建工作的领导。要通过调查研究，掌握民营企业的基本情况；研究制订加强民营企业党建工作的计划，确定工作重点、目标和措施，狠抓工作落实。组织部门负起牵头抓总的责任，有关部门和群团组织，应加强联系，互相配合，发挥各自的优势，形成抓好民营企业党建工作的合力。各党（工）委要具体落实民营企业的党建工作，要经常深入调查，及时解决工作中出现的新情况、新问题，提出解决的办法。
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